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JORNADA PROAC 
Como planejar e gerir um projeto cultural de olho na prestação 
de contas.
FORMULÁRIOS 
Notas Fiscais, 
Recibos, 
“notinhas” 
Comprovantes 
de pagamento, 
contratos, 
recibos 
Material Gráfico, 
Extrato bancário 
PRAZO !!!
Prestação de Contas 
O objetivo da prestação de contas é apresentar ao órgão 
incentivador a comprovação da execução do projeto. 
ü Execução Financeira 
ü Execução do Objeto 
ü Execução da Contrapartida (imagem e produto/evento)
O Que é ... 
Execução Financeira 
§ Comprovar a regularidade da execução financeira por meio dos 
pagamentos realizados. Comprovados por documentos válidos (Notas 
Fiscais, Recibos, Pagamento de Impostos, Contratos, Extratos). 
§ Comprovar a regularidade da execução do projeto – orçamento: aprovado 
X realizado. 
§ Comprovação do cumprimento dos limites exigidos pela legislação. 
Exemplo: contratação de 20% de equipe local. 
§ Apresentar os relatórios financeiros de acordo com o manual de prestação 
de contas.
O Que é ... 
Execução do Objeto 
• Comprovação da execução dos objetivos e metas do projeto, por meio 
da apresentação do produto final realizado ou comprovação do 
evento. 
• Envio de (02) unidades do produto final (DVD, CD, Livro, etc). 
• Apresentação de material de comunicação e divulgação na mídia 
sobre a realização do evento (cartaz, convite, material em jornal, 
internet, rádio).
O Que é ... 
Execução da Contrapartida (imagem e produto/evento) 
§ Imagem – Apresentação do material de divulgação do projeto com o 
nome e marcas do órgão incentivador conforme a legislação vigente e 
devidas aprovações. 
§ Produto/Evento – Comprovação da entrega da cota do órgão 
incentivador (10%) do produto final ou convites/ingressos do evento. 
A comprovação é feita por meio de declarações dos beneficiários, 
comprovante de envio do correio e borderôs. 
• Comprovação da contrapartida declarada na aprovação do 
projeto (Declarações Oficiais, Materias de Divulgação, 
Registros, e afins)
Quando entregar ... 
" A prestação deve ser entregue ao órgão incentivador em até 
30 dias após o término do prazo de execução do projeto. 
" É necessário agendar a entrega da Prestação de Contas. 
" É possível solicitar prorrogação de prazo para entrega, 
normalmente, esta solicitação deve ser feita dentro da vigência 
do projeto ou período de prestação de contas.
Quando começar ... 
A elaboração da prestação de contas começa no início do 
projeto, no recebimento do primeiro aporte de patrocínio. 
É autorizado o início da execução do projeto pelo órgão 
incentivador quando se atinge ao limite mínimo de 
captação estabelecido pela legislação. 
§ PROAC ICMSè 35% do valor captado
Início do projeto 
Ao atingir 35% do valor captado é necessário: 
§ Enviar ao órgão incentivador solicitação de transferência de 
recursos da conta captação para conta movimentação 
Ofício + extrato bancário + documentos pendentes + 
cronograma atualizado. 
Todos os recursos devem ser aplicados na conta 
movimento
Mapeamento de informações 
• O que é o projeto ? Dados da aprovação? 
• Quais os objetivos / metas / entregas ? 
• Como será realizado ? 
• Quanto ? O orçamento esta atualizado ? Corresponde as metas 
previstas ? 
• Quando ? 
Projeto 
• Obrigações financeiras 
• Obrigações fiscais 
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Obrigações 
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Obrigações do projeto 
Financeiras 
§ Todo pagamento dever ser feito mediante apresentação de uma nota fiscal 
ou recibo válido (com retenção de impostos) – Cupom Fiscal é aceito desde 
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Todos os documentos fiscais devem ser arquivados por 10 anos após aprovação 
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§ É de responsabilidade do proponente do projeto (quando pessoa 
jurídica) reter os impostos devidos do prestador de serviço. 
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§ Retenção de impostos IRRF 1,5%; PIS/CONFINS/CSLL 4,65%; INSS 11%; 
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§ Contrapartidas para o órgão incentivador, patrocinador e 
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ü Primeiro ponto a ser verificado no projeto são as contrapartidas 
oferecidas. 
§ Governo – Órgão incentivador 
ü Contrapartida financeira; produto/evento; de imagem 
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Qual (is) recursos estão sendo utilizados ? 
§ A captação de recursos pode ser em uma ou mais leis de incentivo para o mesmo 
projeto. No entanto os recursos não podem se sobrepor, ou seja, pagar a mesma 
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orçamento sem alterar o valor total aprovado
Execução Financeira 
Regras da Execução: 
- Somente é permitido despesas após a liberação de recursos do projeto; 
- Todo pagamento deve ter um comprovante fiscal – nota fiscal, recibo, 
cupom fiscal, apólice, contrato, e afins; 
- É necessário apresentar retenção de impostos nos casos que se aplicam – 
Darfs, GPS, DAMSP, etc; 
- Não é permitido o pagamento de mais de 2 rubricas por fornecedor; 
- Toda nota fiscal deve conter: 
§ Nome do projeto 
§ Especificação do Serviço – Igual orçamento aprovado 
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Definição de Fluxos e Processos: 
§ Forma de contratação dos fornecedores / prestadores de 
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as informações do contratado, analise e comunique as condições de 
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§ Conheça o seu fornecedor – Objeto social da empresa – Ela pode 
prestar o serviço para qual dará nota? Enquadramento da empresa 
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Controle de pagamentos: 
- Efetuar pagamento após recebimento da nota fiscal/recibo; 
- Arquivar – Nota fiscal + Cópia do Cheque e/ou Transferência + 
Comprovante de depósito; 
- Fazer conciliação bancária; 
- Fazer controle do orçamento executado x orçado, monitorar variações; 
- Manter cópia dos cupons fiscais – que tendem a apagar.
Controles Financeiros 
1o. Controle: Relação de Pagamentos Atualizada
Controles Financeiros 
2o. Controle: Orçamento Executado X Realizado
Controles Financeiros 
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Relacionamento com os Órgãos 
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§ Comunicados de alterações 
Todas as alterações do projeto devem ser comunicadas aos órgãos 
incentivadores: Alteração de datas, nomes, locais, nome do projeto, 
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alteração pelo órgão. 
§ Prazos de Execução 
Deve-se manter o cronograma atualizado.
Processo de Prestação de Contas 
" Formulários da Prestação de Contas; 
" Extratos Bancários Bloqueio e Movimentação – Do início do projeto 
apresentando saldo zerado ao final do projeto com saldo zerado; 
" Comprovante de recolhimento do saldo ao Fundo Estadual de Cultura; 
" Cópia dos documentos fiscais (notas fiscais, recibos, cupons fiscais); 
" Comprovação da execução do objeto: 
" Produto – X exeplares 
" Evento – Fotos, reportagens, declarações, mídia, etc 
— Material de divulgação – Anúncios, gravações, folders, convite, cartaz, 
foto (Banners, testeiras, faixas e afins;) 
— Mostra de todo material produzido pelo projeto; 
— Clipping; 
— Comprovação contrapartida – Ex.: Cartas de recebimento doação; 
— Ofício de encaminhamento – detalhando todo material encaminhado
F I M
.... ou 
COMEÇO ... 
Obrigada 
Camila Alves 
Email: camila@trilhacultura.com.br 
alvescamila@terra.com.br 
Telefone: 11 3853 6740 ou 11 98374 0555

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Jornada ProAC AULA 4 | Prestação de Contas | Camila Alves | Setembro de 2014 - Rede Cemec

  • 1. JORNADA PROAC Como planejar e gerir um projeto cultural de olho na prestação de contas.
  • 2. FORMULÁRIOS Notas Fiscais, Recibos, “notinhas” Comprovantes de pagamento, contratos, recibos Material Gráfico, Extrato bancário PRAZO !!!
  • 3. Prestação de Contas O objetivo da prestação de contas é apresentar ao órgão incentivador a comprovação da execução do projeto. ü Execução Financeira ü Execução do Objeto ü Execução da Contrapartida (imagem e produto/evento)
  • 4. O Que é ... Execução Financeira § Comprovar a regularidade da execução financeira por meio dos pagamentos realizados. Comprovados por documentos válidos (Notas Fiscais, Recibos, Pagamento de Impostos, Contratos, Extratos). § Comprovar a regularidade da execução do projeto – orçamento: aprovado X realizado. § Comprovação do cumprimento dos limites exigidos pela legislação. Exemplo: contratação de 20% de equipe local. § Apresentar os relatórios financeiros de acordo com o manual de prestação de contas.
  • 5. O Que é ... Execução do Objeto • Comprovação da execução dos objetivos e metas do projeto, por meio da apresentação do produto final realizado ou comprovação do evento. • Envio de (02) unidades do produto final (DVD, CD, Livro, etc). • Apresentação de material de comunicação e divulgação na mídia sobre a realização do evento (cartaz, convite, material em jornal, internet, rádio).
  • 6. O Que é ... Execução da Contrapartida (imagem e produto/evento) § Imagem – Apresentação do material de divulgação do projeto com o nome e marcas do órgão incentivador conforme a legislação vigente e devidas aprovações. § Produto/Evento – Comprovação da entrega da cota do órgão incentivador (10%) do produto final ou convites/ingressos do evento. A comprovação é feita por meio de declarações dos beneficiários, comprovante de envio do correio e borderôs. • Comprovação da contrapartida declarada na aprovação do projeto (Declarações Oficiais, Materias de Divulgação, Registros, e afins)
  • 7. Quando entregar ... " A prestação deve ser entregue ao órgão incentivador em até 30 dias após o término do prazo de execução do projeto. " É necessário agendar a entrega da Prestação de Contas. " É possível solicitar prorrogação de prazo para entrega, normalmente, esta solicitação deve ser feita dentro da vigência do projeto ou período de prestação de contas.
  • 8. Quando começar ... A elaboração da prestação de contas começa no início do projeto, no recebimento do primeiro aporte de patrocínio. É autorizado o início da execução do projeto pelo órgão incentivador quando se atinge ao limite mínimo de captação estabelecido pela legislação. § PROAC ICMSè 35% do valor captado
  • 9. Início do projeto Ao atingir 35% do valor captado é necessário: § Enviar ao órgão incentivador solicitação de transferência de recursos da conta captação para conta movimentação Ofício + extrato bancário + documentos pendentes + cronograma atualizado. Todos os recursos devem ser aplicados na conta movimento
  • 10. Mapeamento de informações • O que é o projeto ? Dados da aprovação? • Quais os objetivos / metas / entregas ? • Como será realizado ? • Quanto ? O orçamento esta atualizado ? Corresponde as metas previstas ? • Quando ? Projeto • Obrigações financeiras • Obrigações fiscais • Obrigações legais • Exigências específicas ao projeto Obrigações • Quais são as exigências da legislação ? • Como funciona Lei a lei - operacional ?
  • 11. Obrigações do projeto Financeiras § Todo pagamento dever ser feito mediante apresentação de uma nota fiscal ou recibo válido (com retenção de impostos) – Cupom Fiscal é aceito desde que apresente o CNPJ do estabelecimento. § O ideal é que cada cheque ou ordem de pagamento seja referente a um pagamento individual. § Todos os pagamentos devem ser arquivados com cópias de cheque. Todos os documentos fiscais devem ser arquivados por 10 anos após aprovação das contas do projeto pelo órgão incentivador
  • 12. Obrigações do projeto Fiscais § É de responsabilidade do proponente do projeto (quando pessoa jurídica) reter os impostos devidos do prestador de serviço. § Análise do prestador de serviço sobre o enquadramento da empresa – Optante pelo Simples ou não. § Retenção de impostos IRRF 1,5%; PIS/CONFINS/CSLL 4,65%; INSS 11%; INSS 20%, ISS SP 5%. § Contabilização do projeto
  • 13. Obrigações do projeto Contratuais § Realizar contrato com prestadores de serviço, artistas e fornecedores § Análise dos contratos do projeto e levantamento das obrigações de cada documento. Exemplo: § Prazo de Vigência § Formato da prestação de contas – Formulários e documentos § Contrapartida do projeto – Entrega de produtos / realização de eventos Tipos de Contratos - Projeto § Contratos de Editais § Contratos com patrocinadores § Contrato de parceiros § Contrato de fornecedores e prestadores de serviço
  • 14. Obrigações do projeto Exigências Específicas do projeto § Contrapartidas para o órgão incentivador, patrocinador e parceiros ü Primeiro ponto a ser verificado no projeto são as contrapartidas oferecidas. § Governo – Órgão incentivador ü Contrapartida financeira; produto/evento; de imagem ü Análise de proporcionalidade. § Patrocinador ü Adequação contrapartida oferecida dentro dos parâmetros da lei – 10% de tiragem de produto e ingressos. § Parceiros ü Adequação dentro dos parâmetros da lei
  • 15. Análise da Lei Qual (is) recursos estão sendo utilizados ? § A captação de recursos pode ser em uma ou mais leis de incentivo para o mesmo projeto. No entanto os recursos não podem se sobrepor, ou seja, pagar a mesma despesa. Quais as obrigações administrativas/financeiras do projeto? § Abertura da conta de captação e movimentação § Solicitação de autorização de liberação de recursos – Abertura da conta de movimentação § Pagamento mediante comprovação de despesa – Notas Fiscais, Recibos e afins § Controle e monitoramento da execução financeira Conhecimento do “Manual de Prestação de Contas” de cada lei e Instruções Normativas
  • 16. Execução Financeira Primeiro passo: Orçamento § Verificar a compatibilidade do orçamento aprovado com o real § Verificar a necessidade de readequação do orçamento e/ou metas do projeto Observação: é possível fazer remanejamento interno de até 20% nos itens orçamentários sem prévia autorização § Remanejamento do orçamento – Alterar os itens do orçamento sem alterar o valor total aprovado
  • 17. Execução Financeira Regras da Execução: - Somente é permitido despesas após a liberação de recursos do projeto; - Todo pagamento deve ter um comprovante fiscal – nota fiscal, recibo, cupom fiscal, apólice, contrato, e afins; - É necessário apresentar retenção de impostos nos casos que se aplicam – Darfs, GPS, DAMSP, etc; - Não é permitido o pagamento de mais de 2 rubricas por fornecedor; - Toda nota fiscal deve conter: § Nome do projeto § Especificação do Serviço – Igual orçamento aprovado § Identificação do número do projeto § Dados bancários do fornecedor - Todo pagamento deve ser efetuado com um único cheque e/ou transferência bancária. É necessário arquivar comprovante.
  • 18. Execução Financeira Definição de Fluxos e Processos: § Forma de contratação dos fornecedores / prestadores de serviço – Cotação de preço – Estipule um processo e documente; § Cadastro de fornecedores e prestadores de serviço – Obtenha as informações do contratado, analise e comunique as condições de pagamento, inclusive estipulando condições e prazos de pagamento. § Conheça o seu fornecedor – Objeto social da empresa – Ela pode prestar o serviço para qual dará nota? Enquadramento da empresa (Simples ou não), cadastrada na prefeitura local, entre outros.
  • 19. Execução Financeira Controle de pagamentos: - Efetuar pagamento após recebimento da nota fiscal/recibo; - Arquivar – Nota fiscal + Cópia do Cheque e/ou Transferência + Comprovante de depósito; - Fazer conciliação bancária; - Fazer controle do orçamento executado x orçado, monitorar variações; - Manter cópia dos cupons fiscais – que tendem a apagar.
  • 20. Controles Financeiros 1o. Controle: Relação de Pagamentos Atualizada
  • 21. Controles Financeiros 2o. Controle: Orçamento Executado X Realizado
  • 22. Controles Financeiros 3o. Controle: Conciliação Bancária
  • 23. Relacionamento com os Órgãos Incentivadores § Comunicados de alterações Todas as alterações do projeto devem ser comunicadas aos órgãos incentivadores: Alteração de datas, nomes, locais, nome do projeto, etc. Este comunicado deve ser sempre visando a autorização da alteração pelo órgão. § Prazos de Execução Deve-se manter o cronograma atualizado.
  • 24. Processo de Prestação de Contas " Formulários da Prestação de Contas; " Extratos Bancários Bloqueio e Movimentação – Do início do projeto apresentando saldo zerado ao final do projeto com saldo zerado; " Comprovante de recolhimento do saldo ao Fundo Estadual de Cultura; " Cópia dos documentos fiscais (notas fiscais, recibos, cupons fiscais); " Comprovação da execução do objeto: " Produto – X exeplares " Evento – Fotos, reportagens, declarações, mídia, etc — Material de divulgação – Anúncios, gravações, folders, convite, cartaz, foto (Banners, testeiras, faixas e afins;) — Mostra de todo material produzido pelo projeto; — Clipping; — Comprovação contrapartida – Ex.: Cartas de recebimento doação; — Ofício de encaminhamento – detalhando todo material encaminhado
  • 25. F I M
  • 26. .... ou COMEÇO ... Obrigada Camila Alves Email: camila@trilhacultura.com.br alvescamila@terra.com.br Telefone: 11 3853 6740 ou 11 98374 0555