O documento discute a Teoria da Organização de Greenfield como uma alternativa para a Administração Educacional. Até a década de 1970, a administração educacional era influenciada pelo positivismo, enfatizando pesquisa empírica e teorias funcionalistas. Greenfield criticou essa abordagem, defendendo uma compreensão mais ampla que inclui valores humanos. Sua teoria questionou os fundamentos da ciência social e organizacional na educação. A dissertação analisa as ideias de Greenfield e seu impacto na administração educacional.

1. MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO UNIVERSIDADE FEDERAL DA GRANDE DOURADOS
FACULDADE DE EDUCAÇÃO
PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM EDUCAÇÃO
CURSO DE MESTRADO EM EDUCAÇÃO
DISCIPLINA : ESTUDOS EM GESTÃO EDUCACIONAL
PROF. DR. PAULO GOMES LIMA
DISSERTAÇÃO: A TEORIA DA ORGANIZAÇÃO DE GREENFIELD: UMA ALTERNATIVA PARA A ADMINISTRAÇÃO
EDUCACIONAL
INTRODUÇÃO E PARTE I- O Positivismo na Administração Educacional
Teoria da Organização de Greenfield
MARTHA JALALI
MESTRANDA MARICLEI PRZYLEPA
UNIVERSIDADE FEDERAL DE SERGIPE/1995

2. • Meados da década de 70, as idéias de Greenfield tomaram o centro de
atenção de debates sobre pesquisa e teoria na administração escolar.
• Sua teoria: inadequações da ciência social como ciência e da teoria
organizacional como fundamento da administração educacional.
• Defendeu: compreensão mais ampla da ciência/valores humanos como
realidade organizacional.

3. Visão ontológica alternativa do fenômeno social, analisar uma epistemologia e
metodologia superior ou apenas enfatizar a vontade e intenção humana como
principal característica das questões sociais?
Críticas: A tradição positivista e funcionalista predominante na administração.
Idéias de Greenfield: Referentes à filosofia da ciência e à teoria organizacional.
Críticas/questões dos teóricos da administração quanto as ciências sociais: Natureza
da teoria, da pesquisa e a função do pesquisador; o que deveria guiar uma pesquisa; o
que deveria ser observado; validação das conclusões alcançadas; função/conseqüência
das conclusões para a prática.

4. Primeiro momento: análise não só dos aspectos próprios da teoria e
pesquisa organizacional, mas para todas as áreas que tem como objeto de
estudo o fenômeno humano social.
Segundo momento: análise das idéias de Greenfield relativas ao conteúdo
da teoria organizacional tradicional – questão: ordem, as relações de poder e
o conflito nas organizações, função do administrador e analogia das
organizações como sistema e sugestões de uma teoria alternativa da
organização.

5. • Direcionadas e a partir das idéias do
“Movimento Teórico”.
• Objetivo: Tornar científica a pesquisa e a
Teoria na Administração Educacional.

6. ORGANIZAÇÃO DAS DISCUSSÕES
Três momentos: 1º e o 2º - compreende a análise dos fundamentos filosóficos do trabalho
de Greenfield. 2º e o 3º - análise do conteúdo da sua teoria organizacional/ teoria da
administração educacional.
 Primeiro capítulo: fundamentos filosóficos positivistas adotados por teóricos da
administração educacional a partir da década de 50; análise das principais características
das teorias administrativas elaboradas a partir dessas suposições.
 Segundo capítulo: idéias de Greenfield X idéias dos críticos: subjetividade da
realidade organizacional/conseqüência para a pesquisa e teoria organizacional.
Sugestões: Teoria da organização e da educacional adequados aos pressupostos
subjetivistas x críticas.

7.  Terceiro capítulo: Raízes do pensamento de Greenfield/fonte de
subjetivismo. Esclarecendo: Conseqüência do subjetivismo para a
pesquisa nas ciências sociais (idéias de Weber);
 Para a teoria na administração educacional (idéias de Hodgkinson);
 Proposições de Greenfield/ teoria alternativa da administração
educacional.
 Conclusão: Conseqüências teóricas e práticas do pensamento de
Greenfield para a administração educacional (específica) e para
administração das organizações (amplo).

8. A partir da década de 50 professores da área da
Administração Educacional: Demanda das ciências sociais
- empirismo ingênuo – científicos e teóricos;
Cientistas sócias- positivismo lógico- teoria
no estudo das organizações;
Teorias organizacionais da década de 50: atitude de
pesquisa e distanciamento científico do objeto
estudado. Visão: organizações eram entidades reais,
compreendidas através das ciências.

9. Os cientistas sociais: base científica para a
compreensão, controle e melhoria de todo e
qualquer tipo de organização.
Administradores educacionais: Pesquisa sob sólidas
bases científicas através do conhecimento e métodos
das ciências sociais- “Movimento Teórico”(1957).
Conhecimento e pesquisas inadequadas por
pautarem-se na filosofia social e não na ciência
social.
Fundamentos do “Movimento Teórico”:
conceitos do positivismo lógico.

10.  Positivismo lógico: seminário na Universidade de Viena(1923)- objetivo: tornar a
filosofia uma ciência.
 Método da ciência natural utilizar no estudo dos fenômenos humanos;
 Evolução científica Segundo Comte:
 1º Teológica: causa dos eventos ao prazer ou desprazer das divindades;
 2º Metafísica: existência de uma regularidade nos eventos – causa- atribuída a forças
abstratas;
 3º Positivismo: limitava-se ao fenômeno, podem ser coletados fatos e dados para
classificação e descoberta.
 Afirmação sobre a realidade é validada só através da experiência;
 Positivistas lógicos: ciência livre de valores: descrever a realidade não contribui para
a análise de políticas alternativas .Objetivo mudar ou melhorar a prática.

11. Década de 30 a 50 - a pesquisa na área de administração educacional seguia os
princípios administrativos do Taylorismo. Resolver problemas do dia-a-dia através da
coleta de dados que tornassem a prática escolar mais racional.
O Movimento Teórico buscando criar uma teoria para a administração educacional fundamentou-
se: no pensamento do positivista lógico (conhecimento científico pautado nas ciências naturais)
e tomou como referência a ciência social e a ciência comportamental. Pesquisa e teoria centrada
na descrição, explicação e previsão do comportamento administrativo e organizacional.
Para Getzels (1968) - A teoria oferece ao administrador: base para definir problemas, sugere
hipótese para a ação e garante uma estrutura para a auto-crítica e aperfeiçoamento constante e
sistemático.
Para Thompson (1967) - a teoria deveria permitir trabalhar com diferentes tempos e espaços

12. TEORIAS DA ADMINISTRAÇÃO EDUCACIONAL
Teoria da Administração (organizações como sistemas): As organizações são sistemas;
eficiência nas organizações requer a adaptação dos indivíduos a funções; a adaptação da
organização como um todo ao seu meio; função do administrador é facilitar a ação das
forças naturais que promovem essa adaptação.
Sistemas: impõem sua forma ou padrão sobre tudo e todos que se encontram nele. As
organizações são naturais, sujeitas a processos auto-corretivos, o empecilho devem ser
removidos;
Função do administrador: Facilitar o ajuste do indivíduo à organização e o ajuste desta
ao seu meio;
Valores: Parte do mundo do ser. A função da teoria: é capacitar o administrador a ajudar a
organização a alcançar seus fins. (Greenfield)

13. A partir da década de 70: crítica as idéias do
Movimento Teórico - necessidade de se redefinir a teoria administrativa.
 Volta-se para análise de questões pragmáticas como Políticas Educacionais.
Impactos nas ciências sociais - contribuiu para a crítica ao Movimento: Livro: A
Estrutura das Revoluções Científicas de Thomas Kuhn (1967). A ciência é governada
por paradigmas compartilhados por uma determinada comunidade de pesquisadores.
Na Administração sobre as idéias de Kuhn: sugere ser impossível a existência de
apenas uma única teoria administrativa capaz de fazer previsões e livres de valores.