O documento discute os índices IDH e GINI, que medem respectivamente o desenvolvimento humano e a desigualdade de renda entre países. O IDH leva em conta saúde, educação e renda, enquanto o GINI varia de 0 a 1, sendo que quanto mais próximo de 1, maior a concentração de renda. O texto analisa a posição do Brasil em cada índice e como políticas sociais nas últimas décadas auxiliaram na redução da desigualdade.
1. Desenvolvimento IDH x Distribuição de renda GINI
GINI não é um Gênio como a atriz do seriado de sucesso americano dos
anos 60, mas mostra muito claro que quanto maior a concentração de renda em
um país, maior é a privação de seu povo em saúde, educação, expectativa de
vida, ou seja, neste sentido o GINI é inversamente proporcional ao IDH, dois
índices utilizados pelo Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento
(PNUD).
Longe de mim, querer ser didático, num tema com tantos especialistas,
mas peço licença para relembrar a origem e função dos dois índices,
importantíssimos nesta nova ordem mundial que se afigura, na qual o Brasil tem
sido protagonista.
O que é Índice IDH
O Índice de Desenvolvimento Humano (IDH) foi desenvolvido pelo economista
paquistanês Mahbub ul Haq com a colaboração do economista indiano Amartya
Sen em 1990 e desde 1993, que tem por incumbência promover a eliminação da
pobreza e o desenvolvimento em substituição ao Produto Interno Bruto (PIB) per
capita, que avalia apenas a dimensão econômica do desenvolvimento.
O índice varia de zero (nenhum desenvolvimento humano) até 1
(desenvolvimento humano total), sendo os países classificados deste modo:
Quando o IDH de um país está entre 0 e 0,499, é considerado baixo.
Quando o IDH de um país está entre 0,500 e 0,799, é considerado médio.
Quando o IDH de um país está entre 0,800 e 1, é considerado alto.
Em 2010, o IDH brasileiro foi de 0,699, numa escala de 0 a 1. O relatório do
Índice de Desenvolvimento Humano (IDH) divulgado em 2010 apresenta o Brasil
na 73ª posição entre 169 países, indicando "tendência de crescimento
sustentado ao longo dos anos".
2. Colocação no Ranking de IDH de alguns países:
(Dados referente ao PNUD de 2010)
Posição País IDH 2010
1º Noruega 0,938
2º Austrália 0,937
3º Nova Zelândia 0,907
4º Estados Unidos 0,902
5º Irlanda 0,895
9º Suécia 0,885
10º Alemanha 0,885
13º Japão 0,884
65º Rússia 0,719
73º Brasil 0,699
89º China 0,663
110º África do Sul 0,663
119º Índia 0,519
169º Zimbabwe 0,140
* Média Mundial: 0,624
O IDH foi criado para contrapor a lógica puramente econômica do PIB, leva em
consideração 3 fatores:
O próprio PIB per capita, que é toda riqueza produzida pelo país, dividida por
habitante e mensurado em dólar; a EDUCAÇÃO em todos os níveis, através do
índice de analfabetismo e taxa de matrícula e LONGEVIDADE, a expectativa de
vida e taxa de mortalidade infantil.
O que é o Ìndice Gini
Desenvolvido pelo matemático italiano Corrado Gini, o Coeficiente de GINI é um
parâmetro internacional usado para medir a desigualdade de distribuição de
renda entre os países.
O coeficiente varia entre 0 e 1, sendo que quanto mais próximo do zero menor é
a desigualdade de renda num país, ou seja, melhor a distribuição de renda.
Quanto mais próximo do um, maior a concentração de renda num país. O índice
Gini é apresentado em pontos percentuais (coeficiente x 100).
O Índice de Gini do Brasil é de 54,4 (ou 0,544 relativo ao ano de 2008) o que
demonstra que nosso país tem uma alta concentração de renda.
Índice de GINI do Brasil e de alguns países:
PAÍS
INDICE
GINI
INDICE
GINI
ANO
Noruega 0,25 25 2008
3. Alemanha 0,27 27 2006
França 0,33 32,7 2008
Portugal 0,39 38,5 2008
Estados Unidos 0,45 45 2007
China 0,47 47 2007
México 0,48 47,9 2006
Argentina 0,49 49 2007
Brasil 0,54 54,4 2008
Paraguai 0,57 56,8 200
Bom então o IDH prega a eliminação da pobreza e o desenvolvimento humano
calcado nas variáveis EDUCAÇÃO e LONGEVIDADE além do PIB.
Considerando que o Brasil possui a quinta maior população do mundo com 190
milhões de habitantes e 8,5% desta população vivem em situação de extrema
pobreza, temos 16 milhões de brasileiros que sofrem muito com a falta
de saúde, educação e renda e o quesito educação é o que mais pesa na
pobreza.
Pelo IDH vemos que é necessário dar mais importância à educação no Brasil.
Já o GINI mede a desigualdade da distribuição de renda nos países.
Considerando que no Brasil 46,9% da renda nacional concentram-se nas mãos
dos 10% mais ricos e os 10% mais pobres ficam com apenas 0,7% desta renda,
não me surpreende sermos o país com o 3º pior Índice GINI do mundo, com 0,54,
concentração de renda pior só se encontrada na Bolívia, Camarões e
Madagascar, com 0,60; seguidos de África do Sul, Haiti e Tailândia, com 0,59.
Na América Latina, os países onde há menos desigualdade são Costa Rica,
Argentina, Venezuela e Uruguai, com Gini inferior a 0,49.
E o Brasil onde está neste quadro do GINI?
Entre 2006 e 2008, a queda do GINI no Brasil foi de 2,4%, de 0,5623 para 0,5486,
uma redução muito expressiva para um período de apenas dois anos.
A desigualdade de renda no Brasil caiu fortemente nos últimos anos, e no final
de 2008 o índice já estava em 0,515, atingindo a mínima histórica do Brasil da
década de 60.
Considerando que o período da Ditadura foi de 1964 à 1985, vinte e um anos se
passaram para que voltássemos a respirar democracia e o muito que se avançou
em políticas sociais nos oito anos do Governo LULA é pouco para o acúmulo de
desigualdades num país que ainda não completou 200 anos de independência.
Os estudiosos da ONU utilizando dados extraídos do GINI dizem que a
concentração de renda no Brasil e América Latina é influenciada pela falta de
acesso aos serviços básicos e de infraestrutura, baixa renda, além
da estrutura fiscal injusta e da falta de mobilidade educacional entre as
4. gerações.
O que podemos extrair desta engenharia numérica toda é que devemos manter
e ampliar o gasto social por habitante, provendo serviços para manter
a mobilidade educacional entre a população e a as futuras gerações.
Em se tratando de projeto político é evidente que a melhora nos índices
econômicos e sociais no Brasil no último período, só se deu por conta do papel
do Estado como provedor e indutor das políticas necessárias para melhora da
vida do povo brasileiro.
Entre 2001 e 2008, a renda dos 10% mais pobres no Brasil cresceu seis vezes
mais rápido do que a dos 10% mais ricos, dando um bom início à redistribuição
de renda no país.
As políticas de valorização do salário mínimo, ampliação do credito, obras de
infraestrura, PAC 1 e 2, geração recorde de empregos com carteira assinada,
contribuíram para isto.
A mobilidade social foi grande neste período, 21 milhões de brasileiros migraram
da Classes De E para Classe C.
Hoje 53% da população brasileira (101 milhões) pertencem a Classe C, cabe
agora passarmos da mobilidade social para mobilidade educacional.
Projetos como Pró-UNI, Plano Nacional de Banda Larga, Protec, Fundeb, serão
a mola propulsora para conduzirmos a mobilidade educacional necessária para
atender o país que em breve poderá se tornar a quinta economia do planeta.
O Projeto Brasil sem Miséria promoverá a erradicação da pobreza?
Os números mostram que é possível, se em 8 anos, 21 milhões migraram para
Classe C, o desafio agora é atender aos 16 milhões de brasileiros que ainda
vivem em situação de extrema pobreza.
Tomara que amanhã possamos tratar da fome pelo conhecimento e não mais
pela falta de alimento.
Para isto apostamos no Pré-Sal e o investimento de 7% do PIB em Educação
nos próximos 20 anos e ter o IDH e GINI a altura deste país e de seu povo.
Fonte: <http://www.cut.org.br/destaque-central/45567/desenvolvimento-idh-x-distribuicao -de-
renda-gini>