O documento discute as políticas comerciais e industriais do Brasil em um ambiente econômico aberto e estável. Ele descreve a abertura comercial gradual da década de 1990 e as novas perspectivas da economia brasileira diante da globalização. Também discute as políticas de competição e competitividade para aumentar a produtividade, incluindo a abertura comercial, desregulamentação e incentivos à inovação tecnológica.