O documento define educação a distância como o processo de ensino-aprendizagem mediado por tecnologia onde professores e alunos estão separados fisicamente. Descreve os diferentes modelos de educação presencial, semi-presencial e a distância e como as novas tecnologias estão alterando os conceitos de sala de aula e presencialidade. Também discute os desafios de democratizar o acesso à educação a distância.