O documento discute a importância do planejamento e gestão sistêmicos para reduzir a mortalidade infantil de forma sustentável e efetiva. Aborda exemplos de mapeamento e integração de redes e serviços em Rio Grande para lidar com problemas como drogadição e fornecimento de medicamentos, com resultados positivos como diminuição do tempo de tratamento e judicialização. Defende uma visão sistêmica que considera as múltiplas causas e soluções inter-relacionadas para questões complexas.