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Secretaria Nacional de Irrigação

                     Guilherme Augusto Orair
                   Secretário Nacional de Irrigação
Ministério da Integração Nacional
               Principais Competências:
   Formulação e condução da Política Nacional de
    Desenvolvimento Regional - PNDR;
   Formulação dos planos e programas regionais de
    desenvolvimento;
   Estabelecimento das diretrizes e prioridades na aplicação
    dos recursos dos fundos constitucionais e de
    desenvolvimento regional (FDA, FDNE, FCO, FNE, FNO,
    FINAM e FINOR).
   Defesa civil;
   Obras contra as secas e de infraestrutura hídrica;
   Formulação e condução da Política Nacional de Irrigação;
   Ordenação territorial.
Ministério da Integração Nacional


                                             Ministro de Estado

                                 Gabinete do                         Secretaria
                                  Ministro                           Executiva


                                                                         Secretaria de
       Secretaria de       Secretaria de          Secretaria de                             Secretaria de
                                                                       Fundos Regionais
      Infraestrutura        Nacional de         Desenvolvimento                              Nacional de
                                                                         e Incentivos
          Hídrica            Irrigação              Regional                                 Defesa Civil
                                                                            Fiscais




Superintendência de    Superintendência de                                                     Companhia de
                                               Superintendência de      Departamento
Desenvolvimento da     Desenvolvimento do                                                  Desenvolvimento dos
                                               Desenvolvimento do      Nacional de Obras
     Amazônia               Nordeste                                                       Vales do São Francisco
                                                  Centro-Oeste          Contra as Secas
                                                                                               e do Parnaíba
Secretaria Nacional de Irrigação
                                            Secretaria Nacional         Fórum Permanente de
                                            de Irrigação (SENIR)         Agricultura Irrigada



                  Departamento de                                   Departamento de Política
               Irrigação Pública (DIP)                                 de Irrigação (DPI)


                                                         Coordenação Geral de
 Coordenação Geral de          Coordenação Geral de                                    Coordenação Geral de
                                                          Desenvolvimento de
Implantação de Projetos         Sustentabilidade de                                    Negócios da Agricultura
                                                        Instrumentos de Política
      de Irrigação              Projetos de Irrigação                                         Irrigada
                                                              de Irrigação


- Elaborar estudos e          - Monitorar o             - Elaborar pesquisas e          - Estimular a aquisição
projetos de                   funcionamento dos         estudos básicos;                de recursos pela
aproveitamento                PPI’s;                                                    intermediação e
                                                        - Avaliar o desempenho
hidroagrícola;                                                                          negociação em escala;
                              - Promover a              da política;
- Promover a                  capacidade produtiva                                      - Otimizar a integração
                                                        - Formular planos e
implantação de PPI’s;         dos PPI’s;                                                da cadeia produtiva:
                                                        programas;
                                                                                        demanda x oferta;
- Apoiar a operação,          - Desenvolver e           - Criar e manter o
manutenção e                  coordenar ações para a                                    - Promover mecanismo
                                                        Sistema Nacional de
recuperação de                TG dos PPI’s.                                             de realização da
                                                        Informações sobre
infraestrutura.                                                                         produção.
                                                        Agricultura Irrigada
A demanda por alimentos e as mudanças climáticas
exigirão investimentos de US$ 1,12 trilhão em irrigação
agrícola e preservação de solos em países em
desenvolvimento até 2050.

A produção agrícola mundial foi multiplicada por 2,5 e 3
vezes nos últimos 50 anos, enquanto a área cultivada só
cresceu 12%.

Mais de 40% do aumento da produtividade agrícola
ocorreu em áreas irrigadas, que dobraram em superfície.



        Fonte: Primeiro relatório da FAO sobre a situação de águas e terras
        atualmente exploradas e da intensificação da irrigação.
216 milhões de Brasileiros em 2030




Crescente poder aquisitivo aumenta
     gastos com alimentação.
Integração
              Ministério da Integração Nacional - MI
              Secretaria Nacional de Irrigação - SENIR


   Alimentos

                                                                                             EUA
  Alimentos
                                                                                            Japão
  Dietéticos
                                                                                          Alemanha


  Petiscos                                            Europa           América
                                                      Oriental          Latina

  Carne, leite,
  açúcar, frutas,
  vegetais                                        China
                                                  Índia
  Grãos, arroz,
  feijão e raízes
                               África


                        Sobrevivência             Produtos          Variedades           Qualidade   Alta
                                                                                                                  Renda
                                                  Básicos                                            Tecnologia

Fonte: FAO 2006; “Hungry Planet – What the world eats (Ten Speed Press)” – Peter Menzel and Faith
Dáluisio (1) Gastos com alimentação em 1 semana. Elaboração ICONE / Agroconsult.
Área cultivada do mundo



82%                     Com irrigação       Área total plantada
             18%        Sem irrigação    1,540 bilhões de hectares




 Produção agrícola mundial


56%                      Com irrigação   Produção total cerca de
           44%           Sem irrigação   6 bilhões de toneladas

                                                    Ano base: 2002
                                                    Fonte: FAOSTAT 2004
A Distribuição da Água no Mundo
Área potencial para desenvolvimento sustentável da irrigação
               no Brasil (fora dos biomas protegidos)

   NORTE
   14.598.000 ha (49,4%)                                     NORDESTE
      108.000 ha (2,4%)                                      1.304.000 ha (4,4%)
                                                               985.000 ha (22,1%)
   0,7% da Área Potencial
                                                             75,5% da Área Potencial




              CENTRO OESTE
              4.926.000 ha (16,7%)
                550.000 ha (12,3%)
              11,2% da Área Potencial                     SUDESTE
                                                          4.229.000 ha (14,3%)
                                                          1.587.000 ha (35,6%)
            ÁREA POTENCIAL                                37,5% da Área Potencial

              29.564.000 ha

                                           SUL
        ÁREA ATUAL IRRIGADA                4.507.000 ha (15,2%)
            4.455.000 ha                   1.225.000 ha (27,5%)
                                           27,2% da Área Potencial
Fontes: MI, 2003; IBGE, Censo 2006
Agricultura Irrigada
             Setor Público e Setor Privado


29.564.000 ha




                    15,1% da área potencial
                                                1,3% da área potencial
                       4.455.000 ha           8,3% da área irrigada total
                                                   370.000 ha

Área Potencial        Área Irrigada Total      Área Irrigada Pública

                                                                (IBGE, Censo 2006)
                                                                  Fonte: MI, 2005
Culturas com Maiores Áreas Irrigadas - Área Colhida (mil ha)

          Trigo   59

      Algodão     60
     Melancia      66

        Cebola      86

 Outros feijões         121

  Café Arábica          125

Café Canephora           137

       Laranja           158

  Feijão de cor            195

 Milho em grão                           559

          Soja                              624
Arroz em Casca                                                      1,129

Cana-de-açúcar                                                                                     1,705
                                                                       Fonte: Censo Agropecuário IBGE, 2006
DESAFIOS
Internalizar a prática da agricultura irrigada
adotando os avanços em tecnologia, melhoria do
manejo e de gestão, com SUSTENTABILIDADE
AMBIENTAL


Utilizar a irrigação como instrumento         de
desenvolvimento econômico e inclusão social
Como expandir a produção nas condições atuais?


• necessidade de atender a proteção
  ambiental
• disponibilidade de solos e de água
• demandas dos consumidores
O QUE DIFICULTA A EXPANSÃO DA
          IRRIGAÇÃO NO BRASIL?


• Adequação dos empreendimentos à legislação
 ambiental e a concessão de outorgas d água

• Oferta de infraestrutura (principalmente energia e
 reservação de água) nas áreas potenciais

• Disponibilidade   de   crédito   (quantidade    e
 oportunidades)
CAMINHOS CONCEBIDOS para a atuação da
      SECRETARIA NACIONAL DE IRRIGAÇÃO

               EIXO ESTRATÉGICO:
     Ampliar e Garantir a Eficiência da Irrigação



           OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
I.   Implementar Modelos de Gestão Sustentáveis e
     Inovadores nos Projetos Públicos de Irrigação

II. Expandir a Área Irrigada no País
Política Nacional de Irrigação

           Lei 12.787, de 11 de janeiro de 2013
  Instrumentos
I. os Planos e Projetos de Irrigação
II. o Sistema Nacional de Informações sobre Irrigação
III. os incentivos fiscais, o crédito e o seguro rural
IV. a formação de recursos humanos
V. a pesquisa científica e tecnológica
VI. a assistência técnica e a extensão rural
VII. as tarifas especiais de energia elétrica para irrigação
VIII.a certificação dos projetos de irrigação
IX. o Fundo de Investimento em Participações em
     Infraestrutura
X. o Conselho Nacional de Irrigação
Política Nacional de Irrigação

              Lei 12.787, de 11 de janeiro de 2013


Art. 22. A implantação de projeto de irrigação dependerá de
licenciamento ambiental (...)

§ 2o As obras de infraestrutura de irrigação, inclusive os barramentos
de cursos d’água que provoquem intervenção ou supressão de
vegetação em área de preservação permanente, poderão ser
consideradas de utilidade pública para efeito de licenciamento
ambiental, quando declaradas pelo poder público federal essenciais
para o desenvolvimento social e econômico.
Fortalecimento do Fórum Permanente da Agricultura Irrigada
           http://forumirrigacao.blogspot.com.br/
REIDI
Regime Especial de Incentivos para o Desenvolvimento da
Infraestrutura – REIDI, criado pela Lei Federal n 11.488, de
15/06/2007 (artigos 1 ao 5 ) que inclui também os projetos
de irrigação.


                      INCENTIVOS
A pessoas jurídicas habilitadas gozam da suspensão da
exigência da contribuição ao PIS/Pasep e a Cofins.

As alíquotas do PIS/Pasep e da Cofins não-cumulativos são
1,65% e 7,6% respectivamente, totalizando 9,25%.
Iniciativas




Eixo 1                     Eixo 2
PPP em Irrigação           Implantação e revitalização

                           13 projetos = 133 mil ha
8 projetos = 189 mil ha

Eixo 4                     Eixo 3
Estudos e Projetos         Agricultura Familiar e
                           Pequenos Irrigantes
18 projetos = 155 mil ha
                           27 projetos = 61 mil ha
OBRIGADO!


 Secretaria Nacional de Irrigação
     Guilherme Augusto Orair
          (61) 3414-5481




http://www.integracao.gov.br/irrigacao

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Irrigação agrícola no Brasil

  • 1. Secretaria Nacional de Irrigação Guilherme Augusto Orair Secretário Nacional de Irrigação
  • 2. Ministério da Integração Nacional Principais Competências:  Formulação e condução da Política Nacional de Desenvolvimento Regional - PNDR;  Formulação dos planos e programas regionais de desenvolvimento;  Estabelecimento das diretrizes e prioridades na aplicação dos recursos dos fundos constitucionais e de desenvolvimento regional (FDA, FDNE, FCO, FNE, FNO, FINAM e FINOR).  Defesa civil;  Obras contra as secas e de infraestrutura hídrica;  Formulação e condução da Política Nacional de Irrigação;  Ordenação territorial.
  • 3. Ministério da Integração Nacional Ministro de Estado Gabinete do Secretaria Ministro Executiva Secretaria de Secretaria de Secretaria de Secretaria de Secretaria de Fundos Regionais Infraestrutura Nacional de Desenvolvimento Nacional de e Incentivos Hídrica Irrigação Regional Defesa Civil Fiscais Superintendência de Superintendência de Companhia de Superintendência de Departamento Desenvolvimento da Desenvolvimento do Desenvolvimento dos Desenvolvimento do Nacional de Obras Amazônia Nordeste Vales do São Francisco Centro-Oeste Contra as Secas e do Parnaíba
  • 4. Secretaria Nacional de Irrigação Secretaria Nacional Fórum Permanente de de Irrigação (SENIR) Agricultura Irrigada Departamento de Departamento de Política Irrigação Pública (DIP) de Irrigação (DPI) Coordenação Geral de Coordenação Geral de Coordenação Geral de Coordenação Geral de Desenvolvimento de Implantação de Projetos Sustentabilidade de Negócios da Agricultura Instrumentos de Política de Irrigação Projetos de Irrigação Irrigada de Irrigação - Elaborar estudos e - Monitorar o - Elaborar pesquisas e - Estimular a aquisição projetos de funcionamento dos estudos básicos; de recursos pela aproveitamento PPI’s; intermediação e - Avaliar o desempenho hidroagrícola; negociação em escala; - Promover a da política; - Promover a capacidade produtiva - Otimizar a integração - Formular planos e implantação de PPI’s; dos PPI’s; da cadeia produtiva: programas; demanda x oferta; - Apoiar a operação, - Desenvolver e - Criar e manter o manutenção e coordenar ações para a - Promover mecanismo Sistema Nacional de recuperação de TG dos PPI’s. de realização da Informações sobre infraestrutura. produção. Agricultura Irrigada
  • 5. A demanda por alimentos e as mudanças climáticas exigirão investimentos de US$ 1,12 trilhão em irrigação agrícola e preservação de solos em países em desenvolvimento até 2050. A produção agrícola mundial foi multiplicada por 2,5 e 3 vezes nos últimos 50 anos, enquanto a área cultivada só cresceu 12%. Mais de 40% do aumento da produtividade agrícola ocorreu em áreas irrigadas, que dobraram em superfície. Fonte: Primeiro relatório da FAO sobre a situação de águas e terras atualmente exploradas e da intensificação da irrigação.
  • 6.
  • 7. 216 milhões de Brasileiros em 2030 Crescente poder aquisitivo aumenta gastos com alimentação.
  • 8. Integração Ministério da Integração Nacional - MI Secretaria Nacional de Irrigação - SENIR Alimentos EUA Alimentos Japão Dietéticos Alemanha Petiscos Europa América Oriental Latina Carne, leite, açúcar, frutas, vegetais China Índia Grãos, arroz, feijão e raízes África Sobrevivência Produtos Variedades Qualidade Alta Renda Básicos Tecnologia Fonte: FAO 2006; “Hungry Planet – What the world eats (Ten Speed Press)” – Peter Menzel and Faith Dáluisio (1) Gastos com alimentação em 1 semana. Elaboração ICONE / Agroconsult.
  • 9. Área cultivada do mundo 82% Com irrigação Área total plantada 18% Sem irrigação 1,540 bilhões de hectares Produção agrícola mundial 56% Com irrigação Produção total cerca de 44% Sem irrigação 6 bilhões de toneladas Ano base: 2002 Fonte: FAOSTAT 2004
  • 10. A Distribuição da Água no Mundo
  • 11. Área potencial para desenvolvimento sustentável da irrigação no Brasil (fora dos biomas protegidos) NORTE 14.598.000 ha (49,4%) NORDESTE 108.000 ha (2,4%) 1.304.000 ha (4,4%) 985.000 ha (22,1%) 0,7% da Área Potencial 75,5% da Área Potencial CENTRO OESTE 4.926.000 ha (16,7%) 550.000 ha (12,3%) 11,2% da Área Potencial SUDESTE 4.229.000 ha (14,3%) 1.587.000 ha (35,6%) ÁREA POTENCIAL 37,5% da Área Potencial 29.564.000 ha SUL ÁREA ATUAL IRRIGADA 4.507.000 ha (15,2%) 4.455.000 ha 1.225.000 ha (27,5%) 27,2% da Área Potencial Fontes: MI, 2003; IBGE, Censo 2006
  • 12. Agricultura Irrigada Setor Público e Setor Privado 29.564.000 ha 15,1% da área potencial 1,3% da área potencial 4.455.000 ha 8,3% da área irrigada total 370.000 ha Área Potencial Área Irrigada Total Área Irrigada Pública (IBGE, Censo 2006) Fonte: MI, 2005
  • 13. Culturas com Maiores Áreas Irrigadas - Área Colhida (mil ha) Trigo 59 Algodão 60 Melancia 66 Cebola 86 Outros feijões 121 Café Arábica 125 Café Canephora 137 Laranja 158 Feijão de cor 195 Milho em grão 559 Soja 624 Arroz em Casca 1,129 Cana-de-açúcar 1,705 Fonte: Censo Agropecuário IBGE, 2006
  • 14. DESAFIOS Internalizar a prática da agricultura irrigada adotando os avanços em tecnologia, melhoria do manejo e de gestão, com SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL Utilizar a irrigação como instrumento de desenvolvimento econômico e inclusão social
  • 15. Como expandir a produção nas condições atuais? • necessidade de atender a proteção ambiental • disponibilidade de solos e de água • demandas dos consumidores
  • 16. O QUE DIFICULTA A EXPANSÃO DA IRRIGAÇÃO NO BRASIL? • Adequação dos empreendimentos à legislação ambiental e a concessão de outorgas d água • Oferta de infraestrutura (principalmente energia e reservação de água) nas áreas potenciais • Disponibilidade de crédito (quantidade e oportunidades)
  • 17.
  • 18. CAMINHOS CONCEBIDOS para a atuação da SECRETARIA NACIONAL DE IRRIGAÇÃO EIXO ESTRATÉGICO: Ampliar e Garantir a Eficiência da Irrigação OBJETIVOS ESTRATÉGICOS I. Implementar Modelos de Gestão Sustentáveis e Inovadores nos Projetos Públicos de Irrigação II. Expandir a Área Irrigada no País
  • 19. Política Nacional de Irrigação Lei 12.787, de 11 de janeiro de 2013 Instrumentos I. os Planos e Projetos de Irrigação II. o Sistema Nacional de Informações sobre Irrigação III. os incentivos fiscais, o crédito e o seguro rural IV. a formação de recursos humanos V. a pesquisa científica e tecnológica VI. a assistência técnica e a extensão rural VII. as tarifas especiais de energia elétrica para irrigação VIII.a certificação dos projetos de irrigação IX. o Fundo de Investimento em Participações em Infraestrutura X. o Conselho Nacional de Irrigação
  • 20. Política Nacional de Irrigação Lei 12.787, de 11 de janeiro de 2013 Art. 22. A implantação de projeto de irrigação dependerá de licenciamento ambiental (...) § 2o As obras de infraestrutura de irrigação, inclusive os barramentos de cursos d’água que provoquem intervenção ou supressão de vegetação em área de preservação permanente, poderão ser consideradas de utilidade pública para efeito de licenciamento ambiental, quando declaradas pelo poder público federal essenciais para o desenvolvimento social e econômico.
  • 21. Fortalecimento do Fórum Permanente da Agricultura Irrigada http://forumirrigacao.blogspot.com.br/
  • 22. REIDI Regime Especial de Incentivos para o Desenvolvimento da Infraestrutura – REIDI, criado pela Lei Federal n 11.488, de 15/06/2007 (artigos 1 ao 5 ) que inclui também os projetos de irrigação. INCENTIVOS A pessoas jurídicas habilitadas gozam da suspensão da exigência da contribuição ao PIS/Pasep e a Cofins. As alíquotas do PIS/Pasep e da Cofins não-cumulativos são 1,65% e 7,6% respectivamente, totalizando 9,25%.
  • 23. Iniciativas Eixo 1 Eixo 2 PPP em Irrigação Implantação e revitalização 13 projetos = 133 mil ha 8 projetos = 189 mil ha Eixo 4 Eixo 3 Estudos e Projetos Agricultura Familiar e Pequenos Irrigantes 18 projetos = 155 mil ha 27 projetos = 61 mil ha
  • 24. OBRIGADO! Secretaria Nacional de Irrigação Guilherme Augusto Orair (61) 3414-5481 http://www.integracao.gov.br/irrigacao