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TRABALHO DE CONCLUSÃO DE CURSO
GRADUAÇÃO EM ADMINISTRAÇÃO
Graduando: FERNANDA PASSOS VIDEIRA
Orientador: Prof. AYALA LIBERATO BRAGA
Rio de Janeiro/2020
Politicas para o saneamento básico: o impacto da
privatização no acesso à agua e tratamento de esgoto.
Trabalho para a Disciplina Desenvolvimento do TCC
Consórcio UFRRJ /CEDERJ
• À Fundação CECIERJ e às insituições de ensino que fazem
parte deste essencial programa para formação acadêmica ao
qual tive oportunidade de fazer parte do corpo discente.
• Meu profundo apreço aos professores, tutores, mediadores e
funcionários que ao longo da graduação demonstraram
habilidade e competência para enfrentar o desafio de atuar no
ensino à distância.
• Ao professor Ayala pela orientação para a confecção deste
trabalho e pela compreensão, diante do cenário adverso que a
sociedade enfrenta neste ano de 2020.
• À UFRRJ, pela iniciativa de disponibilizar o curso de
administração à distância, encaminhando estudantes para esta
nobre carreira, o que possibilitará minha graduação nesta
renomada instituição.
Considerando a aprovação do novo Marco Legal do
Saneamento Básico (Lei 14026/2020), quais são as vantagens e
desvantagens da privatização de empresas de Saneamento para a
política pública de acesso à água e esgoto no Brasil?
O acesso à água e tratamento de esgoto no Brasil é proporcionado a
menos de 55% da população e, na última década, estudos apontaram que
a privatização pode não ser a solução mais adequada para se chegar ao
desejado cenário de acesso universal.
Portanto, é necessário avaliar o novo Marco Legal do Saneamento Básico
e, de forma crítica, analisar os possíveis caminhos para o benefício da
população, sejam eles o da privatização ou da reestatização.
❖ Qual o histórico do saneamento no Brasil?
❖ Quais são os tipos de contrato de prestação do serviço?
❖ Quais os operadores e como se organizam?
❖ Qual impacto das políticas públicas implementadas no país?
❖ Quais as vantagens e desvantagens de privatizar, com
exemplos reais?
❖ O que é o movimento de reestatização?
OBJETIVO GERAL:
Verificar o panorama atual do Saneamento Básico no Brasil face ao
Marco Legal do Saneamento Básico, que permite ao governo brasileiro
apoiar estudos que viabilizem a privatização das empresas de
Saneamento Básico e, então, avaliar se a privatização pode melhorar o
sistema brasileiro de distribuição e tratamento de água e esgoto.
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under CC BY-SA
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
• Reunir dados estatísticos que possibilitem situar o paradigma do
Saneamento Básico no Brasil;
• Apresentar estudos científicos para fundamentar acerca do tema
de privatização;
• Relacionar as vantagens e desvantagens da privatização;
➢ Existem casos de privatização bem sucedidas que devem servir de
modelo para empresas estatais, bem como o inverso, portanto,
ambas formas de gestão devem aplicar as melhores práticas e
podem coexistir em um mesmo mercado;
➢ Papel regulador do Governo - apesar dos altos custos do serviço, os
investimentos no setor provocam reflexos positivos em outras áreas
da economia;
➢ Será preciso aguardar o período de implementação e de
desenvolvimento do novo Marco para então comparar os efeitos das
decisões tomadas em 2020/2021;
➢ Como estaremos em 2033?
✓ LEO HELLER – Doutor em Epidemiologia pela UFMG, Prof. Titutlar do
Dpto de Eng San e Amb UFMG. Foi coordenador-geral do estudo
“Panorama do saneamento básico no brasil” e da primeira versão do
Plansab.
✓ PEDRO GASPARINI BARBOSA HELLER – Doutor em
Saneamento, Meio Ambiente e Recursos Hídricos pela UFMG e Professor
UNIFEMM – Sete Lagoas (MG)
✓ ANA CRISTINA AUGUSTO DE SOUSA - Pesquisadora do
Departamento de Ciências Sociais da ENSP/Fiocruz, onde ocupa
atualmente o cargo de Coordenação de Pesquisa e desenvolve atividades
de ensino e pesquisa na área de políticas públicas.
Como durante o Projeto de Pesquisa, no início de 2020, o PL
4162/2019 estava em tramitação na casa legislativa e, apenas três
meses antes da conclusão desta pesquisa, ele foi sancionado e
transformado em lei, o campo para futuros trabalhos é fértil,
principalmente no que concerne aos desdobramentos e resultados da
tendência de privatização que ora se apresenta.

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Impacto da privatização no saneamento

  • 1. TRABALHO DE CONCLUSÃO DE CURSO GRADUAÇÃO EM ADMINISTRAÇÃO Graduando: FERNANDA PASSOS VIDEIRA Orientador: Prof. AYALA LIBERATO BRAGA Rio de Janeiro/2020 Politicas para o saneamento básico: o impacto da privatização no acesso à agua e tratamento de esgoto. Trabalho para a Disciplina Desenvolvimento do TCC Consórcio UFRRJ /CEDERJ
  • 2. • À Fundação CECIERJ e às insituições de ensino que fazem parte deste essencial programa para formação acadêmica ao qual tive oportunidade de fazer parte do corpo discente. • Meu profundo apreço aos professores, tutores, mediadores e funcionários que ao longo da graduação demonstraram habilidade e competência para enfrentar o desafio de atuar no ensino à distância. • Ao professor Ayala pela orientação para a confecção deste trabalho e pela compreensão, diante do cenário adverso que a sociedade enfrenta neste ano de 2020. • À UFRRJ, pela iniciativa de disponibilizar o curso de administração à distância, encaminhando estudantes para esta nobre carreira, o que possibilitará minha graduação nesta renomada instituição.
  • 3. Considerando a aprovação do novo Marco Legal do Saneamento Básico (Lei 14026/2020), quais são as vantagens e desvantagens da privatização de empresas de Saneamento para a política pública de acesso à água e esgoto no Brasil?
  • 4. O acesso à água e tratamento de esgoto no Brasil é proporcionado a menos de 55% da população e, na última década, estudos apontaram que a privatização pode não ser a solução mais adequada para se chegar ao desejado cenário de acesso universal. Portanto, é necessário avaliar o novo Marco Legal do Saneamento Básico e, de forma crítica, analisar os possíveis caminhos para o benefício da população, sejam eles o da privatização ou da reestatização.
  • 5. ❖ Qual o histórico do saneamento no Brasil? ❖ Quais são os tipos de contrato de prestação do serviço? ❖ Quais os operadores e como se organizam? ❖ Qual impacto das políticas públicas implementadas no país? ❖ Quais as vantagens e desvantagens de privatizar, com exemplos reais? ❖ O que é o movimento de reestatização?
  • 6. OBJETIVO GERAL: Verificar o panorama atual do Saneamento Básico no Brasil face ao Marco Legal do Saneamento Básico, que permite ao governo brasileiro apoiar estudos que viabilizem a privatização das empresas de Saneamento Básico e, então, avaliar se a privatização pode melhorar o sistema brasileiro de distribuição e tratamento de água e esgoto. This Photo by Unknown Author is licensed under CC BY-SA
  • 7. OBJETIVOS ESPECÍFICOS: • Reunir dados estatísticos que possibilitem situar o paradigma do Saneamento Básico no Brasil; • Apresentar estudos científicos para fundamentar acerca do tema de privatização; • Relacionar as vantagens e desvantagens da privatização;
  • 8. ➢ Existem casos de privatização bem sucedidas que devem servir de modelo para empresas estatais, bem como o inverso, portanto, ambas formas de gestão devem aplicar as melhores práticas e podem coexistir em um mesmo mercado; ➢ Papel regulador do Governo - apesar dos altos custos do serviço, os investimentos no setor provocam reflexos positivos em outras áreas da economia; ➢ Será preciso aguardar o período de implementação e de desenvolvimento do novo Marco para então comparar os efeitos das decisões tomadas em 2020/2021; ➢ Como estaremos em 2033?
  • 9. ✓ LEO HELLER – Doutor em Epidemiologia pela UFMG, Prof. Titutlar do Dpto de Eng San e Amb UFMG. Foi coordenador-geral do estudo “Panorama do saneamento básico no brasil” e da primeira versão do Plansab. ✓ PEDRO GASPARINI BARBOSA HELLER – Doutor em Saneamento, Meio Ambiente e Recursos Hídricos pela UFMG e Professor UNIFEMM – Sete Lagoas (MG) ✓ ANA CRISTINA AUGUSTO DE SOUSA - Pesquisadora do Departamento de Ciências Sociais da ENSP/Fiocruz, onde ocupa atualmente o cargo de Coordenação de Pesquisa e desenvolve atividades de ensino e pesquisa na área de políticas públicas.
  • 10. Como durante o Projeto de Pesquisa, no início de 2020, o PL 4162/2019 estava em tramitação na casa legislativa e, apenas três meses antes da conclusão desta pesquisa, ele foi sancionado e transformado em lei, o campo para futuros trabalhos é fértil, principalmente no que concerne aos desdobramentos e resultados da tendência de privatização que ora se apresenta.