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Noções de Administração – Parte I
Treinamento Intensivo MPU
Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos
Prof. Weskley Rodrigues
Edital
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TÉCNICO DO MPU – ÁREA DE ATIVIDADE:
APOIO TÉCNICO-ADMINISTRATIVO – ESPECIALIDADE: ADMINISTRAÇÃO
NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO: 1.2 Evolução da administração pública no Brasil após
1930. 1.2.1 Reformas administrativas. 1.2.2 A nova gestão pública. 4 Gestão da
qualidade e modelo de excelência gerencial. 4.1 Principais teóricos e suas contribuições
para a gestão da qualidade. 4.2 Ciclo PDCA. 4.3 Ferramentas de gestão da qualidade. 4.4
Modelo do gespública.
Tópico de Edital
1.2 Evolução da administração pública no Brasil após 1930.
1.2.1 Reformas administrativas. 1.2.2 A nova gestão pública.
Questão de fixação
(CESPE/SUFRAMA/ATA/2014) A primeira reforma na administração
pública brasileira ocorreu na década de 1930, durante o governo de
Getúlio Vargas, e promovia a racionalidade técnica e a burocratização do
Estado.
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Gabarito: Certo
Evolução da Administração Pública
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Patrimonialismo Burocracia
Nova Gestão
Pública
Tipos de dominação
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Tradicional
Carismática
Racional-
legal
Baseia-se na tradição, nos costumes
arraigados, nos relacionamentos construídos
por gerações.
Baseada no carisma de uma
pessoa. Acredita-se que um
indivíduo específico possui
qualidades e caracteríticas
extraordinárias, fora do
comum, que o credenciam a
liderar seus súditos ou
seguidores.
Baseada na lei. Nesse tipo de
dominação, não seguimos um
indivíduo, mas devemos
obediência a uma série de
normas e regulamentos.
Patrimonialismo - características
Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos
Esfera Pública se mistura com a esfera privada.
Falta de profissionalização.
Tendência ao nepotismo e à corrupção.
Sistema fiscal injusto e irracional.
Falta de rede de segurança social.
Falta de participação social nos assuntos de Estado.
Racionalidade subjetiva, como sistema legal instável e dificuldade de planejamento dos cidadãos.
Apesar de combatido, várias práticas ainda existem atualmente.
Burocracia – pilares e características
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Formalidade
ImpessoalidadeProfissionalismo
• Autoridade é expressa em leis;
• Comunicação é padronizada;
• Controle de procedimentos.
• Isonomia no tratamento;
• Meritocracia;
• Racionalidade;
• Sistema legal e econômico
previsível.
• Remuneração em dinheiro;
• Administrador é especialista
– noção de carreiras;
• Hierarquia.
Burocracia - disfunções
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•Visão voltada excessivamente para as questões internas (sistema fechado, ou seja, autorreferente, com
a preocupação não nas necessidades dos clientes, mas nas necessidades internas da própria
burocracia).
Dificuldade de resposta às
mudanças no meio externo
•O controle é sobre procedimentos e não sobre resultados, levando à falta de criatividade e ineficiências.
Rigidez e apreço extremo às
regras
• A divisão de trabalho pode levar a que os funcionários não tenham mais a compreensão da
importância de seu trabalho nem quais são as necessidades dos clientes ou dos outros órgãos da
instituição.
Perda da visão global da
organização
•Hierarquia, formalidade, centralização e falta de confiança nos funcionários levam a uma demora na
tomada de decisões importantes.
Lentidão no processo
decisório
•Em um ambiente de mudanças rápidas, não se consegue padronizar e formalizar todos os
procedimentos e tarefas, gerando uma dificuldade da organização de se adaptar a novas demandas. A
formalização também dificulta o fluxo de informações dentro da instituição.
Excessiva formalização
Gerencialismo - Características
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Gestores ganham maior autonomia na gestão financeira, de materiais e de pessoas.
Cobrança de resultados a posteriori (Ex-post)
Definição dos objetivos a serem alcançados ‒ contratualização de resultados
Descentralização
Incentivo à inovação
Competição dentro da máquina estatal (quando possível) - melhoria
Estrutura hierárquica mais achatada e flexível
Gerencialismo - fases
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1ª -
Gerencialismo
puro
2ª -
Consumerismo
3ª - PSO –
Public Service
Orientation
1ª Fase – Gerencialismo Puro
• Origem ‒ Crise Fiscal e crise do modelo de
Welfare State
• Preocupação com a redução de custos
• Busca aumentar a eficiência e produtividade
• Traz definição clara de objetivos
• Cidadão é visto como contribuinte
(financiador do sistema) e que deseja que
recursos sejam gastos de maneira eficientes
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Experiências conhecidas:
Thatcher (1979) e Reagan
(1981) ‒
Rolling back the state
• Privatização
• Desregulamentação
• Devolução de atividades à
iniciativa privada
2ª Fase – Consumerismo
• Foco no "cliente" - Início do "paradigma do
cliente" na APU
• Descentralização - Delegação de autoridade
• Incentivo à competição dentro do Estado -
Quebra do monopólio - criação de
alternativas de escolha para o "cliente"
• Contratualização dos serviços públicos -
Gestão de Resultados
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Foco na qualidade:
• O Estado deve prestar
bons serviços;
• Efetividade da atuação
estatal.
3ª Fase – PSO Public Service Orientation
• Participação política – Descentralização é
visto como auxiliadora do processo de
participação
• Accountability
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Foco no Cidadão:
• Isonomia
• Noção de bem comum
• Visão contrária à de
cliente, pois o cidadão
tem direitos e deveres
Questão de fixação
(CESPE/TRE-GO/TJAA/2015) O modelo burocrático foi adotado por
diversos países em substituição ao modelo patrimonialista de
administração pública, no qual o patrimônio público não se distinguia do
privado.
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Gabarito: Certo
Questão de fixação
(CESPE/TRE-GO/TJAA/2015) Comparativamente a outros modelos, as
desvantagens do modelo burocrático incluem a sua rigidez, que pode
levar à ineficiência do aparelho administrativo.
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Gabarito: Certo
Questão de fixação
(CESPE/TC-DF/Auditor de Controle Externo/2014) A Constituição Federal
de 1988 materializou um grande avanço em termos de administração
pública gerencial, principalmente no que se refere à redução de custos
dos recursos humanos e ao foco em resultados.
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Gabarito: Errado
Momento de reflexão...
Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos
"Não é o mais forte que sobrevive, nem o mais
inteligente. Quem sobrevive é o mais disposto à
mudança" – Charles Darwin, biólogo
Obrigado! Bons estudos!
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Tópico de Edital
4 Gestão da qualidade e modelo de excelência gerencial.
Questão de fixação
(CESPE/Anatel/Técnico Administrativo/2014) Originalmente tratado sob
os enfoques de resultados e de custos dos produtos e dos serviços, o
conceito de qualidade evoluiu para o reconhecimento das necessidades
e expectativas do cliente como alvo primordial das ações dentro das
organizações.
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Gabarito: Certo
Gestão da Qualidade - Evolução
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Abordagem
pontual
Abordagem
sistêmica
✓ Atender às expectativas,
requisitos e desejos dos
clientes;
✓ Executar as tarefas da
melhor forma possível;
✓ Preocupação constante em
melhorar os processos de
trabalho;
✓ Não desperdiçar esforços e
recursos;
✓ Fazer correto o trabalho
desde o princípio.
✓ Processo reativo
(ocorria após a
produção do bem
já ter acontecido)
✓ Voltada para as
inspeções
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Qualidade
“Qualidade é a satisfação das necessidades do consumidor. Qualidade é
adequação ao uso. ” (Juran, 1974)
“Qualidade é a conformidade às especificações. ” (Crosby, 1979)
“Qualidade é o grau de excelência a um preço aceitável. ” (Broh, 1974)
Questão de fixação
(CESPE/MPE-PI/Técnico/2012) A observação direta do produto ou
serviço ao final do processo produtivo, a inspeção com base em
amostras e o surgimento dos departamentos de qualidade são as
principais características da era da qualidade total.
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Gabarito: Errado
Gestão da Qualidade - Eras
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Inspeção
Controle
Estatístico
do
Processo
Garantia
da
Qualidade
Gestão da
Qualidade
Total
Gestão da Qualidade - Eras
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Era
Interesse
principal
Visão da qualidade Ênfase Métodos
Papel dos
profissionais da
qualidade
Quem é o
responsável pela
qualidade
Inspeção Verificação
Um problema a ser
resolvido.
Uniformidade do
produto.
Instrumentos de
medição
Inspeção,
classificação,
contagem,
avaliação e
reparo.
O departamento de
inspeção
A produção era vistoriada somente após o produto estar "pronto". Ou seja, a qualidade do produto
somente era checada após o processo produtivo daquele produto ter sido encerrado.
Gestão da Qualidade - Eras
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Era
Interesse
principal
Visão da qualidade Ênfase Métodos
Papel dos
profissionais da
qualidade
Quem é o
responsável pela
qualidade
Controle
Estatístico do
Processo
Controle
Um problema a ser
resolvido.
Uniformidade do
produto com menos
inspeção.
Ferramentas e
técnicas
Estatísticas.
Solução de
problemas e a
aplicação de
métodos
estatísticos.
Os
departamentos
de fabricação e
engenharia (o
controle de
qualidade)
A estatística possibilitou o uso da amostragem e da geração dos limites aceitáveis de defeitos em
um processo.
Sempre que um processo apresentasse um "desvio" dos padrões de defeitos seria objeto de uma
análise mais apurada. Este controle estatístico barateou a gestão da qualidade e possibilitou um
maior conhecimento dos aspectos que influenciavam mais na qualidade.
Gestão da Qualidade - Eras
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Era
Interesse
principal
Visão da
qualidade
Ênfase Métodos
Papel dos
profissionais
da qualidade
Quem é o responsável pela
qualidade
Garantia da
Qualidade
Coordenação
Um problema a
ser resolvido,
mas que é
enfrentado
proativamente.
Toda cadeia de fabricação,
desde o projeto até o
mercado, e a contribuição
de todos os grupos
funcionais para impedir
falhas de qualidade.
Programa
s e
sistemas.
Planejamento,
medição da
qualidade e
desenvolvimen
to de
programas
Todos os departamentos, com
a alta administração se
envolvendo superficialmente
no planejamento e na
execução das diretrizes.
O foco passou para prevenção. A preocupação em aprender com os problemas encontrados e planejar
suas ações de correção passaram a ocupar um papel central.
A gestão da qualidade passou a ser vista como um processo sistêmico, global e holístico, englobando
todos os fatores do funcionamento de ums instituição.
Gestão da Qualidade - Eras
Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos
Era
Interesse
principal
Visão da
qualidade
Ênfase Métodos
Papel dos profissionais da
qualidade
Quem é o responsável
pela qualidade
Gestão da
Qualidade Total
Impacto
Estratégico.
Uma
oportunidade de
diferenciação da
concorrência
As necessidades
de mercado e do
cliente.
Planejamento
estratégico,
estabelecimento
de objetivos e a
mobilização da
organização.
Estabelecimento de
metas, educação e
treinamento, consultoria
a outros departamentos
e desenvolvimento de
programas.
Todos na empresa, com
a alta administração
exercendo forte
liderança.
O tema da qualidade passou a ser visto pelos gestores como um fator estratégico para o sucesso de suas
organizações.
Todas as tarefas e atividades da organização devem ser vistas como importantes para que a organização
tenha qualidade. Desde o trabalho de limpeza até a manutenção dos equipamentos são importantes.
É necessário que a gestão da qualidade englobe, além do processo produtivo da própria organização, os
seus fornecedores e parceiros principais.
TQM – Total Quality Management – Processo
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Sendo abordagens
incrementalistas
baseadas uma na
outra, tanto a
melhoria contínua
quanto a qualidade
total seguem o
seguinte processo
contínuo:
1. Escolha de uma área de
melhoria
2. Definição da equipe de
trabalho que tratará da
melhoria
3. Identificação de
Benchmark’s
4. Análise do método atual
5. Estudo piloto de
melhoria
6. Implementação da
melhoria
Questão de fixação
(CESPE/EBC/Analista-Adm./2011) De acordo com a escola da qualidade
total, deve haver uma área que centralize, de modo exclusivo, o
acompanhamento e controle da qualidade dos processos implantados
em todas as áreas organizacionais.
Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos
Gabarito: Errado
Questão de fixação
(CESPE/MPE-PI/Técnico/2012) Regularidade, conformidade e adequação
ao uso são alguns dos aspectos pertencentes ao conceito de qualidade.
Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos
Gabarito: Certo
Momento de reflexão...
Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos
“Todo progresso acontece fora da zona de conforto"
– Michael John Bobak
Obrigado! Bons estudos!
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Administração Geral e Pública para concursos públicos
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Noções de Administração – Parte III
Treinamento Intensivo MPU
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Tópico de Edital
4.1 Principais teóricos e suas contribuições para a gestão da
qualidade.
Gestão da Qualidade – Principais autores
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Walter Shewart: Ele é hoje conhecido como o introdutor do controle
estatístico da Qualidade.
Dentre os impactos dos seus estudos na gestão qualidade, temos o
ciclo PDCA e o gráfico de controle.
PDCA: Plan (planejar), Do (fazer), Check (verificar) e Act (agir).
Gestão da Qualidade – Principais autores
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• Deming: Para Deming, o cliente deve sempre ser o foco da gestão da
qualidade. Como os desejos e necessidades dos clientes não ficam
estáveis, também os parâmetros de qualidade devem evoluir.
Gestão da Qualidade – Principais autores
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• Juran: Como exemplos dos impactos de seu trabalho na gestão da
qualidade, podemos citar a “trilogia da qualidade” – planejamento,
controle de qualidade e aperfeiçoamento –, além da mudança do
enfoque da gestão da qualidade (do plano operacional para o plano
estratégico). Juran classifica também a qualidade nas seguintes
categorias:
Qualidade do Projeto
• Pesquisa de mercado
• Concepção do produto
• Especificações do projeto
Qualidade de
conformidade
• Tecnologia
• Potencial humano
• Gerenciamento
Serviço de campo
• Pontualidade
• Competência
• Integridade
Gestão da Qualidade – Principais autores
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• Feigenbaum: de acordo com ele, a gestão da qualidade deve
compreender os custos envolvidos e derivados da produção sem
qualidade.
• Assim, existiriam diversos custos relacionados com a garantia da
qualidade e com a falta de qualidade dentro em uma empresa.
Gestão da Qualidade – Principais autores
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• Crosby: Foi um grande escritor americano que trouxe o conceito de
"defeito zero", ou seja, que não podemos aceitar os "padrões de
qualidade". O objetivo é não ter nenhum defeito.
Gestão da Qualidade – Principais autores
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• Ishikawa: foi um discípulo dos gurus norte-americanos. Criou suas
próprias ferramentas que muitos associam ao seu nome: o diagrama
de causa e efeito.
Questão de fixação
(CESPE/Anatel/Técnico Administrativo/2014) Os princípios estipulados
por Deming acerca da qualidade nas organizações incluem a constância
de um propósito de melhoria de produtos e serviços, a instituição da
liderança e do treinamento em serviço e a eliminação de metas
quantitativas para os empregados.
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Gabarito: Certo
Questão de fixação
(CESPE/TCE-RO/Agente Administrativo/2013) Deming, um dos principais
autores da escola da qualidade nas organizações, definiu como essencial
o fim da dependência da inspeção em massa.
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Gabarito: Certo
Questão de fixação
(CESPE/ANTT/Analista Administrativo/2013) Um dos princípios do
método desenvolvido por William E. Deming, um dos principais teóricos
da administração da qualidade, é a criação de slogans, exortações e
metas nos quais se peça aos empregados “zero defeito”. Segundo esse
teórico, a adoção desse método eliminaria a ocorrência de defeitos
desde o início do ciclo produtivo.
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Gabarito: Errado
Questão de fixação
(CESPE/ANTT/Analista Administrativo/2013) Segundo Deming, um dos
principais autores da escola da qualidade, a inspeção em massa
constitui requisito que subsidia o trabalho dos departamentos de
controle da qualidade.
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Gabarito: Errado
Questão de fixação
(CESPE/UNIPAMPA/Administrador/2013) Uma organização que, ao
buscar os melhores resultados, desenvolve ações integradas voltadas ao
planejamento, ao controle e à melhoria da qualidade fundamenta-se
nos pressupostos estabelecidos por Deming.
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Gabarito: Errado
Questão de fixação
(CESPE/MPU/Técnico Administrativo/2013) O método de gestão da
qualidade proposto por Deming caracteriza-se pela ênfase na
administração por objetivos, promovida por meio de slogans que
fomentam o zero-defeito e de quotas numéricas para o incremento de
produtividade.
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Gabarito: Errado
Questão de fixação
(CESPE/Telebrás/Especialista em Gestão de Telecomunicações/2013) A
gestão da qualidade, segundo os pressupostos de Juran, deve ser uma
prática arraigada aos valores inerentes à organização, prescindindo de
planejamento e controle prévios.
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Gabarito: Errado
Questão de fixação
(CESPE/MPE-PI/Técnico/2012) Entre os quatorze princípios que
caracterizam a filosofia da qualidade de Deming, encontra-se a
eliminação da administração por objetivos.
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Gabarito: Certo
Questão de fixação
(CESPE/EBC/Analista-Adm./2011 - Adaptado) Acerca das ideias e
princípios defendidos por Deming, expoente da escola da qualidade,
julgue o item a seguir. O referido teórico defendia a eliminação da
administração por objetivos nas organizações e dos slogans que exijam
alta produtividade e defeito zero.
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Gabarito: Certo
Questão de fixação
(CESPE/EBC/Analista-Adm./2011) Em seus estudos de administração das
organizações, Deming enfatizou a importância da mentalidade
preventiva em lugar da corretiva, bem como a necessidade do
envolvimento da alta administração no processo de produção.
Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos
Gabarito: Certo
Questão de fixação
(CESPE/EBC/Analista-Adm./2011 - Adaptado) Acerca das ideias e
princípios defendidos por Deming, expoente da escola da qualidade,
julgue o item a seguir. Segundo esse teórico, para o alcance de níveis
elevados de qualidade em uma organização, é essencial a realização da
inspeção em massa.
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Gabarito: Errado
Momento de reflexão...
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"Há dois tipos de pessoa que vão te dizer que você
não pode fazer a diferença neste mundo: as que têm
medo de tentar e as que têm medo de que você se
dê bem" – Ray Goforth, executivo
Obrigado! Bons estudos!
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Tópico de Edital
4.2 Ciclo PDCA. 4.3 Ferramentas de gestão da qualidade.
Questão de fixação
(CESPE/MPU/Técnico Administrativo/2013) Apesar de ter sido
desenvolvido especificamente para aplicação na administração da
qualidade, o ciclo PDCA passou a ser utilizado em diversas áreas do
conhecimento, tornando-se ferramenta fundamental para a
compreensão do processo administrativo.
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Gabarito: Certo
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Comentário
• Na década de 20, um físico norte-americano chamado Walter Andrew Shewart -
muito conhecido por sua atuação na área de controle estatístico de qualidade -
criou o ciclo PDCA.
• Porém, só na década de 50 ele foi popularizado em todo mundo pelo, também
americano, professor William Edwards Deming, conhecido por dedicar-se às
melhorias dos processos produtivos dos EUA durante a segunda guerra mundial e
por ter o título de guru do gerenciamento de qualidade.
• Assim, o ciclo PDCA é um método que pode ser utilizado para a gerência da
organização como um todo, inclusive para o controle de processos (letra C) ou,
ainda, em outras áreas da administração. Porém, a alternativa correta é a letra D,
pois o PDCA foi originalmente utilizado e conhecido na gestão da qualidade.
• A ferramenta pressupõe quatro etapas: (1) planejar a mudança (to plan), (2)
implementá-la (to do), (3) verificar o resultado (to check) e (4) agir corretivamente
(to act correcty).
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Questão de fixação
(CESPE/FUB/Administrador/2015) Uma instituição de ensino superior
pesquisou, entre seus alunos, o grau de satisfação nas seguintes
categorias, divididas em subcategorias: qualidade do ensino, das
instalações, do atendimento administrativo e do projeto pedagógico.
Devido ao alto grau de insatisfação apresentado nos resultados de várias
categorias, a instituição resolveu investir na melhoria do índice de
satisfação, por meio de ações de gestão da qualidade.
Com relação a essa situação hipotética, julgue o item a seguir.
A ferramenta a ser utilizada para diagnosticar as causas de insatisfação
das diversas categorias pesquisadas é o diagrama de Ishikawa, também
conhecido como diagrama Espinha de Peixe.
Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos
Gabarito: Certo
Gestão da Qualidade – Principais Ferramentas
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Ferramenta
• Diagrama de Causa e Efeito
Principal Função
• Levantar possíveis causas para
problemas
Gestão da Qualidade – Principais Ferramentas
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Gestão da Qualidade – Principais Ferramentas
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Ferramenta
• Folha de Verificação
Principal Função
• Coletar dados relativos à não
conformidade de um produto
Gestão da Qualidade – Principais Ferramentas
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Gestão da Qualidade – Principais Ferramentas
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Ferramenta
• Histograma
Principal Função
• Identificar com que frequência certo
dado aparece em um conjunto de
dados
Gestão da Qualidade – Principais Ferramentas
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Gestão da Qualidade – Principais Ferramentas
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Ferramenta
• Gráfico de Pareto
Principal Função
• Distinguir, entre os fatores, os
essenciais e os secundários (Regra
80/20)
Gestão da Qualidade – Principais Ferramentas
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Gestão da Qualidade – Principais Ferramentas
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Ferramenta
• Diagrama de Correlação
Principal Função
• Estabelecer correlação entre duas
variáveis
Gestão da Qualidade – Principais Ferramentas
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Gestão da Qualidade – Principais Ferramentas
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Ferramenta
• Fluxograma
Principal Função
• Descrever processos
Gestão da Qualidade – Principais Ferramentas
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Gestão da Qualidade – Principais Ferramentas
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Ferramenta
• Gráfico de Controle
Principal Função
• Analisar a variabilidade dos processos
Gestão da Qualidade – Principais Ferramentas
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Gestão da Qualidade – Principais Ferramentas
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Questão de fixação
(CESPE/FUB/Administrador/2015) Caso deseje identificar as
subcategorias com maiores índices de insatisfação para,
posteriormente, priorizar suas ações corretivas apenas nas
subcategorias mais relevantes, a instituição deverá utilizar o diagrama,
ou método de análise, de Pareto.
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Gabarito: Certo
Questão de fixação
(CESPE/ICMBIO/Técnico Administrativo/2014) O diagrama de Pareto é
uma ferramenta que permite classificar e priorizar oportunidades de
melhoria; facilita a tomada de decisão por parte dos gestores.
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Gabarito: Certo
Questão de fixação
(CESPE/MEC/Analista de Política Regulatória/2014) O benchmarking é
uma alternativa contraindicada para melhoria de processos, visto que
proporciona cortes drásticos e paliativos que não atingem a raiz dos
problemas organizacionais.
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Gabarito: Errado
Questão de fixação
(CESPE/TC-DF/Analista de Administração Pública - Organizações/2014)
Os fluxogramas são gráficos de processamento úteis para implantar,
revisar ou analisar um sistema e planejar rotinas de trabalho.
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Gabarito: Certo
Questão de fixação
(CESPE/TC-DF/Analista de Administração Pública - Organizações/2014) O
fluxograma sintético é utilizado para detalhar um processo e fornecer
informações a respeito de títulos de cargos e unidades.
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Gabarito: Errado
Questão de fixação
(CESPE/TC-DP/Analista de Administração Pública - Serviços/2014) Caso
se pretenda descrever graficamente os itens responsáveis pela maior
parcela dos problemas no âmbito da recepção de um órgão público,
poderá ser utilizada a ferramenta de gestão da qualidade denominada
diagrama de Pareto.
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Gabarito: Certo
Questão de fixação
(CESPE/SESA-ES/Farmacêutico/2013) Assinale a opção correta acerca das ferramentas básicas que
podem ser utilizadas no processo de gestão da qualidade em indústrias farmacêuticas, assinale a
opção correta.
a) A metodologia 5S embasada nos sensos de utilização, de organização e de limpeza, além de não
ser de fácil compreensão, é de difícil implementação.
b) O ciclo de PDCA é constituído de três etapas: planejar (definir metas), executar (de acordo com o
planejamento) e implementar (estabelecer procedimento operacional padrão).
c) O diagrama de causa e efeito difere do diagrama de espinha de peixe por apresentar a relação
existente entre determinado resultado (efeito) e os diversos fatores (causas) que podem influenciar
nesse resultado.
d) Qualquer ferramenta de gerenciamento de qualidade deve focar exclusivamente as atividades
executadas pela alta direção da empresa, garantindo assim o direcionamento adequado da visão e
missão da instituição.
e) O diagrama de Pareto é uma descrição gráfica (barras verticais) que, de forma geral, apresenta as
diversas causas de problema, a frequência de ocorrência de cada causa e uma curva representativa
da porcentagem acumulada de cada ocorrência.
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Gabarito: Letra E
Questão de fixação
(CESPE/MPE-PI/Técnico/2012) O ciclo de Shewhart ou Deming, clássica
ferramenta da escola da qualidade, proporciona ao programa de
qualidade uma metodologia de caráter pontual sobre as atividades de
planejamento, execução, checagem e correção.
Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos
Gabarito: Errado
Momento de reflexão...
Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos
"Se você realmente quer algo, não espere. Ensine
você mesmo a ser impaciente e ESTUDE" – Prof.
Weskley Rodrigues, adaptado de Gurbaksh Chahal,
empreendedor
Obrigado! Bons estudos!
Prof. Weskley Rodrigues
Administração Geral e Pública para concursos públicos
Professor.Weskley@gmail.com
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Noções de Administração – Parte V
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Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos
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Tópico de Edital
4.4 Modelo do gespública.
Questão de fixação
(CESPE/ANATEL/Analista Administrativo/2012) O modelo de excelência
da gestão é um excelente mecanismo de auxílio ao controle da
qualidade da gestão na instituição, visto que seu ponto focal são os
resultados alcançados pela instituição em detrimento dos aspectos de
aplicação.
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Excelência nos serviços públicos
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Atendimento das
necessidades do cidadãos
Serviço público de
qualidade
Programas de qualidade no serviço público
1990:
Sub Programa de
Qualidade e
Produtividade na
Administração Pública
1996:
QPAP – Programa da
Qualidade e Participação
na Administração Pública
2000:
PQSP – Programa de
Qualidade no Serviço
Público
2005:
GESPÚBLICA – Programa
Nacional de Gestão
Pública e
Desburocratização
Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos
Gestão de
Processos
Gestão e
Resultados
Qualidade no
atendimento ao
cidadão
Gestão por
Resultados
Orientados ao
Cidadão
Infelizmente, o
programa foi
descontinuado em
2017. Entretanto, o
MEGP ainda segue
sendo cobrado em
provas.
*DECRETO Nº 9.094, DE 17 DE JULHO DE 2017 – desburocratização no serviço público
FNQ: MEG - pilares
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1. Pensamento
sistêmico;
2. Aprendizado
organizacional e
inovação;
3. Liderança
transformadora;
4. Compromisso
com as partes
interessadas;
5.
Adaptabilidade;
6.
Desenvolvimento
sustentável;
7. Orientação por
processos;
8. Geração de
valor.
GESPÚBLICA: MEGP - pilares
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Pensamento
sistêmico
Aprendizado
organizacional
Cultura da Inovação
Liderança e
constância de
propósitos
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processos e
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Visão de Futuro Geração de Valor
Comprometimento
com as pessoas
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na sociedade
Desenvolvimento
de parcerias
Responsabilidade
social
Controle Social Gestão participativa
Questão de fixação
(CESPE/ANCINE/Analista Administrativo – Contabilidade/ 2006)
Programas de qualidade no serviço público priorizam usualmente a
estruturação e reestruturação organizacional em detrimento da
mudança cultural e da melhoria de processos de trabalho e de fluxos de
informações.
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Gabarito: Errado
Questão de fixação
(CESPE/TC-DF/Auditor de Controle Externo/2012) Mudanças na
organização pública Alfa estão sendo implementadas para propiciar o
alcance de resultados, seguindo modelos adotados por organizações
privadas. A Alfa também facilitará o acesso do cidadão aos seus atos,
resultados, processos, custos operacionais e administrativos por meio
de portal na Internet, o que elevará suas despesas com investimentos
em TI. Com respeito a essa situação hipotética, julgue os itens que se
seguem.
A Alfa, por seguir modelos adotados por organizações privadas, está
alinhada com os pressupostos da excelência nos serviços públicos.
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“Para conquistar o sucesso, você precisa aceitar
todos os desafios que vierem na sua frente. Você
não pode apenas aceitar os que você preferir" –
Mike Gafka, palestrante
Obrigado! Bons estudos!
Prof. Weskley Rodrigues
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Evolução da Administração Pública e Gestão da Qualidade

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Evolução da Administração Pública e Gestão da Qualidade

  • 1.
  • 2. Noções de Administração – Parte I Treinamento Intensivo MPU Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos Prof. Weskley Rodrigues
  • 3. Edital Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos TÉCNICO DO MPU – ÁREA DE ATIVIDADE: APOIO TÉCNICO-ADMINISTRATIVO – ESPECIALIDADE: ADMINISTRAÇÃO NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO: 1.2 Evolução da administração pública no Brasil após 1930. 1.2.1 Reformas administrativas. 1.2.2 A nova gestão pública. 4 Gestão da qualidade e modelo de excelência gerencial. 4.1 Principais teóricos e suas contribuições para a gestão da qualidade. 4.2 Ciclo PDCA. 4.3 Ferramentas de gestão da qualidade. 4.4 Modelo do gespública.
  • 4. Tópico de Edital 1.2 Evolução da administração pública no Brasil após 1930. 1.2.1 Reformas administrativas. 1.2.2 A nova gestão pública.
  • 5. Questão de fixação (CESPE/SUFRAMA/ATA/2014) A primeira reforma na administração pública brasileira ocorreu na década de 1930, durante o governo de Getúlio Vargas, e promovia a racionalidade técnica e a burocratização do Estado. Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos Gabarito: Certo
  • 6. Evolução da Administração Pública Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos Patrimonialismo Burocracia Nova Gestão Pública
  • 7. Tipos de dominação Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos Tradicional Carismática Racional- legal Baseia-se na tradição, nos costumes arraigados, nos relacionamentos construídos por gerações. Baseada no carisma de uma pessoa. Acredita-se que um indivíduo específico possui qualidades e caracteríticas extraordinárias, fora do comum, que o credenciam a liderar seus súditos ou seguidores. Baseada na lei. Nesse tipo de dominação, não seguimos um indivíduo, mas devemos obediência a uma série de normas e regulamentos.
  • 8. Patrimonialismo - características Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos Esfera Pública se mistura com a esfera privada. Falta de profissionalização. Tendência ao nepotismo e à corrupção. Sistema fiscal injusto e irracional. Falta de rede de segurança social. Falta de participação social nos assuntos de Estado. Racionalidade subjetiva, como sistema legal instável e dificuldade de planejamento dos cidadãos. Apesar de combatido, várias práticas ainda existem atualmente.
  • 9. Burocracia – pilares e características Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos Formalidade ImpessoalidadeProfissionalismo • Autoridade é expressa em leis; • Comunicação é padronizada; • Controle de procedimentos. • Isonomia no tratamento; • Meritocracia; • Racionalidade; • Sistema legal e econômico previsível. • Remuneração em dinheiro; • Administrador é especialista – noção de carreiras; • Hierarquia.
  • 10. Burocracia - disfunções Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos •Visão voltada excessivamente para as questões internas (sistema fechado, ou seja, autorreferente, com a preocupação não nas necessidades dos clientes, mas nas necessidades internas da própria burocracia). Dificuldade de resposta às mudanças no meio externo •O controle é sobre procedimentos e não sobre resultados, levando à falta de criatividade e ineficiências. Rigidez e apreço extremo às regras • A divisão de trabalho pode levar a que os funcionários não tenham mais a compreensão da importância de seu trabalho nem quais são as necessidades dos clientes ou dos outros órgãos da instituição. Perda da visão global da organização •Hierarquia, formalidade, centralização e falta de confiança nos funcionários levam a uma demora na tomada de decisões importantes. Lentidão no processo decisório •Em um ambiente de mudanças rápidas, não se consegue padronizar e formalizar todos os procedimentos e tarefas, gerando uma dificuldade da organização de se adaptar a novas demandas. A formalização também dificulta o fluxo de informações dentro da instituição. Excessiva formalização
  • 11. Gerencialismo - Características Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos Gestores ganham maior autonomia na gestão financeira, de materiais e de pessoas. Cobrança de resultados a posteriori (Ex-post) Definição dos objetivos a serem alcançados ‒ contratualização de resultados Descentralização Incentivo à inovação Competição dentro da máquina estatal (quando possível) - melhoria Estrutura hierárquica mais achatada e flexível
  • 12. Gerencialismo - fases Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos 1ª - Gerencialismo puro 2ª - Consumerismo 3ª - PSO – Public Service Orientation
  • 13. 1ª Fase – Gerencialismo Puro • Origem ‒ Crise Fiscal e crise do modelo de Welfare State • Preocupação com a redução de custos • Busca aumentar a eficiência e produtividade • Traz definição clara de objetivos • Cidadão é visto como contribuinte (financiador do sistema) e que deseja que recursos sejam gastos de maneira eficientes Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos Experiências conhecidas: Thatcher (1979) e Reagan (1981) ‒ Rolling back the state • Privatização • Desregulamentação • Devolução de atividades à iniciativa privada
  • 14. 2ª Fase – Consumerismo • Foco no "cliente" - Início do "paradigma do cliente" na APU • Descentralização - Delegação de autoridade • Incentivo à competição dentro do Estado - Quebra do monopólio - criação de alternativas de escolha para o "cliente" • Contratualização dos serviços públicos - Gestão de Resultados Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos Foco na qualidade: • O Estado deve prestar bons serviços; • Efetividade da atuação estatal.
  • 15. 3ª Fase – PSO Public Service Orientation • Participação política – Descentralização é visto como auxiliadora do processo de participação • Accountability Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos Foco no Cidadão: • Isonomia • Noção de bem comum • Visão contrária à de cliente, pois o cidadão tem direitos e deveres
  • 16. Questão de fixação (CESPE/TRE-GO/TJAA/2015) O modelo burocrático foi adotado por diversos países em substituição ao modelo patrimonialista de administração pública, no qual o patrimônio público não se distinguia do privado. Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos Gabarito: Certo
  • 17. Questão de fixação (CESPE/TRE-GO/TJAA/2015) Comparativamente a outros modelos, as desvantagens do modelo burocrático incluem a sua rigidez, que pode levar à ineficiência do aparelho administrativo. Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos Gabarito: Certo
  • 18. Questão de fixação (CESPE/TC-DF/Auditor de Controle Externo/2014) A Constituição Federal de 1988 materializou um grande avanço em termos de administração pública gerencial, principalmente no que se refere à redução de custos dos recursos humanos e ao foco em resultados. Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos Gabarito: Errado
  • 19. Momento de reflexão... Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos "Não é o mais forte que sobrevive, nem o mais inteligente. Quem sobrevive é o mais disposto à mudança" – Charles Darwin, biólogo
  • 20. Obrigado! Bons estudos! Prof. Weskley Rodrigues Administração Geral e Pública para concursos públicos Professor.Weskley@gmail.com @Weskley_
  • 21. Noções de Administração – Parte II Treinamento Intensivo MPU Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos Prof. Weskley Rodrigues
  • 22. Tópico de Edital 4 Gestão da qualidade e modelo de excelência gerencial.
  • 23. Questão de fixação (CESPE/Anatel/Técnico Administrativo/2014) Originalmente tratado sob os enfoques de resultados e de custos dos produtos e dos serviços, o conceito de qualidade evoluiu para o reconhecimento das necessidades e expectativas do cliente como alvo primordial das ações dentro das organizações. Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos Gabarito: Certo
  • 24. Gestão da Qualidade - Evolução Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos Abordagem pontual Abordagem sistêmica ✓ Atender às expectativas, requisitos e desejos dos clientes; ✓ Executar as tarefas da melhor forma possível; ✓ Preocupação constante em melhorar os processos de trabalho; ✓ Não desperdiçar esforços e recursos; ✓ Fazer correto o trabalho desde o princípio. ✓ Processo reativo (ocorria após a produção do bem já ter acontecido) ✓ Voltada para as inspeções
  • 25. Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos Qualidade “Qualidade é a satisfação das necessidades do consumidor. Qualidade é adequação ao uso. ” (Juran, 1974) “Qualidade é a conformidade às especificações. ” (Crosby, 1979) “Qualidade é o grau de excelência a um preço aceitável. ” (Broh, 1974)
  • 26. Questão de fixação (CESPE/MPE-PI/Técnico/2012) A observação direta do produto ou serviço ao final do processo produtivo, a inspeção com base em amostras e o surgimento dos departamentos de qualidade são as principais características da era da qualidade total. Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos Gabarito: Errado
  • 27. Gestão da Qualidade - Eras Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos Inspeção Controle Estatístico do Processo Garantia da Qualidade Gestão da Qualidade Total
  • 28. Gestão da Qualidade - Eras Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos Era Interesse principal Visão da qualidade Ênfase Métodos Papel dos profissionais da qualidade Quem é o responsável pela qualidade Inspeção Verificação Um problema a ser resolvido. Uniformidade do produto. Instrumentos de medição Inspeção, classificação, contagem, avaliação e reparo. O departamento de inspeção A produção era vistoriada somente após o produto estar "pronto". Ou seja, a qualidade do produto somente era checada após o processo produtivo daquele produto ter sido encerrado.
  • 29. Gestão da Qualidade - Eras Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos Era Interesse principal Visão da qualidade Ênfase Métodos Papel dos profissionais da qualidade Quem é o responsável pela qualidade Controle Estatístico do Processo Controle Um problema a ser resolvido. Uniformidade do produto com menos inspeção. Ferramentas e técnicas Estatísticas. Solução de problemas e a aplicação de métodos estatísticos. Os departamentos de fabricação e engenharia (o controle de qualidade) A estatística possibilitou o uso da amostragem e da geração dos limites aceitáveis de defeitos em um processo. Sempre que um processo apresentasse um "desvio" dos padrões de defeitos seria objeto de uma análise mais apurada. Este controle estatístico barateou a gestão da qualidade e possibilitou um maior conhecimento dos aspectos que influenciavam mais na qualidade.
  • 30. Gestão da Qualidade - Eras Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos Era Interesse principal Visão da qualidade Ênfase Métodos Papel dos profissionais da qualidade Quem é o responsável pela qualidade Garantia da Qualidade Coordenação Um problema a ser resolvido, mas que é enfrentado proativamente. Toda cadeia de fabricação, desde o projeto até o mercado, e a contribuição de todos os grupos funcionais para impedir falhas de qualidade. Programa s e sistemas. Planejamento, medição da qualidade e desenvolvimen to de programas Todos os departamentos, com a alta administração se envolvendo superficialmente no planejamento e na execução das diretrizes. O foco passou para prevenção. A preocupação em aprender com os problemas encontrados e planejar suas ações de correção passaram a ocupar um papel central. A gestão da qualidade passou a ser vista como um processo sistêmico, global e holístico, englobando todos os fatores do funcionamento de ums instituição.
  • 31. Gestão da Qualidade - Eras Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos Era Interesse principal Visão da qualidade Ênfase Métodos Papel dos profissionais da qualidade Quem é o responsável pela qualidade Gestão da Qualidade Total Impacto Estratégico. Uma oportunidade de diferenciação da concorrência As necessidades de mercado e do cliente. Planejamento estratégico, estabelecimento de objetivos e a mobilização da organização. Estabelecimento de metas, educação e treinamento, consultoria a outros departamentos e desenvolvimento de programas. Todos na empresa, com a alta administração exercendo forte liderança. O tema da qualidade passou a ser visto pelos gestores como um fator estratégico para o sucesso de suas organizações. Todas as tarefas e atividades da organização devem ser vistas como importantes para que a organização tenha qualidade. Desde o trabalho de limpeza até a manutenção dos equipamentos são importantes. É necessário que a gestão da qualidade englobe, além do processo produtivo da própria organização, os seus fornecedores e parceiros principais.
  • 32. TQM – Total Quality Management – Processo Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos Sendo abordagens incrementalistas baseadas uma na outra, tanto a melhoria contínua quanto a qualidade total seguem o seguinte processo contínuo: 1. Escolha de uma área de melhoria 2. Definição da equipe de trabalho que tratará da melhoria 3. Identificação de Benchmark’s 4. Análise do método atual 5. Estudo piloto de melhoria 6. Implementação da melhoria
  • 33. Questão de fixação (CESPE/EBC/Analista-Adm./2011) De acordo com a escola da qualidade total, deve haver uma área que centralize, de modo exclusivo, o acompanhamento e controle da qualidade dos processos implantados em todas as áreas organizacionais. Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos Gabarito: Errado
  • 34. Questão de fixação (CESPE/MPE-PI/Técnico/2012) Regularidade, conformidade e adequação ao uso são alguns dos aspectos pertencentes ao conceito de qualidade. Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos Gabarito: Certo
  • 35. Momento de reflexão... Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos “Todo progresso acontece fora da zona de conforto" – Michael John Bobak
  • 36. Obrigado! Bons estudos! Prof. Weskley Rodrigues Administração Geral e Pública para concursos públicos Professor.Weskley@gmail.com @Weskley_
  • 37. Noções de Administração – Parte III Treinamento Intensivo MPU Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos Prof. Weskley Rodrigues
  • 38. Tópico de Edital 4.1 Principais teóricos e suas contribuições para a gestão da qualidade.
  • 39. Gestão da Qualidade – Principais autores Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos Walter Shewart: Ele é hoje conhecido como o introdutor do controle estatístico da Qualidade. Dentre os impactos dos seus estudos na gestão qualidade, temos o ciclo PDCA e o gráfico de controle. PDCA: Plan (planejar), Do (fazer), Check (verificar) e Act (agir).
  • 40. Gestão da Qualidade – Principais autores Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos • Deming: Para Deming, o cliente deve sempre ser o foco da gestão da qualidade. Como os desejos e necessidades dos clientes não ficam estáveis, também os parâmetros de qualidade devem evoluir.
  • 41. Gestão da Qualidade – Principais autores Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos • Juran: Como exemplos dos impactos de seu trabalho na gestão da qualidade, podemos citar a “trilogia da qualidade” – planejamento, controle de qualidade e aperfeiçoamento –, além da mudança do enfoque da gestão da qualidade (do plano operacional para o plano estratégico). Juran classifica também a qualidade nas seguintes categorias: Qualidade do Projeto • Pesquisa de mercado • Concepção do produto • Especificações do projeto Qualidade de conformidade • Tecnologia • Potencial humano • Gerenciamento Serviço de campo • Pontualidade • Competência • Integridade
  • 42. Gestão da Qualidade – Principais autores Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos • Feigenbaum: de acordo com ele, a gestão da qualidade deve compreender os custos envolvidos e derivados da produção sem qualidade. • Assim, existiriam diversos custos relacionados com a garantia da qualidade e com a falta de qualidade dentro em uma empresa.
  • 43. Gestão da Qualidade – Principais autores Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos • Crosby: Foi um grande escritor americano que trouxe o conceito de "defeito zero", ou seja, que não podemos aceitar os "padrões de qualidade". O objetivo é não ter nenhum defeito.
  • 44. Gestão da Qualidade – Principais autores Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos • Ishikawa: foi um discípulo dos gurus norte-americanos. Criou suas próprias ferramentas que muitos associam ao seu nome: o diagrama de causa e efeito.
  • 45. Questão de fixação (CESPE/Anatel/Técnico Administrativo/2014) Os princípios estipulados por Deming acerca da qualidade nas organizações incluem a constância de um propósito de melhoria de produtos e serviços, a instituição da liderança e do treinamento em serviço e a eliminação de metas quantitativas para os empregados. Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos Gabarito: Certo
  • 46. Questão de fixação (CESPE/TCE-RO/Agente Administrativo/2013) Deming, um dos principais autores da escola da qualidade nas organizações, definiu como essencial o fim da dependência da inspeção em massa. Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos Gabarito: Certo
  • 47. Questão de fixação (CESPE/ANTT/Analista Administrativo/2013) Um dos princípios do método desenvolvido por William E. Deming, um dos principais teóricos da administração da qualidade, é a criação de slogans, exortações e metas nos quais se peça aos empregados “zero defeito”. Segundo esse teórico, a adoção desse método eliminaria a ocorrência de defeitos desde o início do ciclo produtivo. Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos Gabarito: Errado
  • 48. Questão de fixação (CESPE/ANTT/Analista Administrativo/2013) Segundo Deming, um dos principais autores da escola da qualidade, a inspeção em massa constitui requisito que subsidia o trabalho dos departamentos de controle da qualidade. Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos Gabarito: Errado
  • 49. Questão de fixação (CESPE/UNIPAMPA/Administrador/2013) Uma organização que, ao buscar os melhores resultados, desenvolve ações integradas voltadas ao planejamento, ao controle e à melhoria da qualidade fundamenta-se nos pressupostos estabelecidos por Deming. Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos Gabarito: Errado
  • 50. Questão de fixação (CESPE/MPU/Técnico Administrativo/2013) O método de gestão da qualidade proposto por Deming caracteriza-se pela ênfase na administração por objetivos, promovida por meio de slogans que fomentam o zero-defeito e de quotas numéricas para o incremento de produtividade. Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos Gabarito: Errado
  • 51. Questão de fixação (CESPE/Telebrás/Especialista em Gestão de Telecomunicações/2013) A gestão da qualidade, segundo os pressupostos de Juran, deve ser uma prática arraigada aos valores inerentes à organização, prescindindo de planejamento e controle prévios. Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos Gabarito: Errado
  • 52. Questão de fixação (CESPE/MPE-PI/Técnico/2012) Entre os quatorze princípios que caracterizam a filosofia da qualidade de Deming, encontra-se a eliminação da administração por objetivos. Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos Gabarito: Certo
  • 53. Questão de fixação (CESPE/EBC/Analista-Adm./2011 - Adaptado) Acerca das ideias e princípios defendidos por Deming, expoente da escola da qualidade, julgue o item a seguir. O referido teórico defendia a eliminação da administração por objetivos nas organizações e dos slogans que exijam alta produtividade e defeito zero. Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos Gabarito: Certo
  • 54. Questão de fixação (CESPE/EBC/Analista-Adm./2011) Em seus estudos de administração das organizações, Deming enfatizou a importância da mentalidade preventiva em lugar da corretiva, bem como a necessidade do envolvimento da alta administração no processo de produção. Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos Gabarito: Certo
  • 55. Questão de fixação (CESPE/EBC/Analista-Adm./2011 - Adaptado) Acerca das ideias e princípios defendidos por Deming, expoente da escola da qualidade, julgue o item a seguir. Segundo esse teórico, para o alcance de níveis elevados de qualidade em uma organização, é essencial a realização da inspeção em massa. Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos Gabarito: Errado
  • 56. Momento de reflexão... Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos "Há dois tipos de pessoa que vão te dizer que você não pode fazer a diferença neste mundo: as que têm medo de tentar e as que têm medo de que você se dê bem" – Ray Goforth, executivo
  • 57. Obrigado! Bons estudos! Prof. Weskley Rodrigues Administração Geral e Pública para concursos públicos Professor.Weskley@gmail.com @Weskley_
  • 58. Noções de Administração – Parte IV Treinamento Intensivo MPU Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos Prof. Weskley Rodrigues
  • 59. Tópico de Edital 4.2 Ciclo PDCA. 4.3 Ferramentas de gestão da qualidade.
  • 60. Questão de fixação (CESPE/MPU/Técnico Administrativo/2013) Apesar de ter sido desenvolvido especificamente para aplicação na administração da qualidade, o ciclo PDCA passou a ser utilizado em diversas áreas do conhecimento, tornando-se ferramenta fundamental para a compreensão do processo administrativo. Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos Gabarito: Certo
  • 61. Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos
  • 62. Comentário • Na década de 20, um físico norte-americano chamado Walter Andrew Shewart - muito conhecido por sua atuação na área de controle estatístico de qualidade - criou o ciclo PDCA. • Porém, só na década de 50 ele foi popularizado em todo mundo pelo, também americano, professor William Edwards Deming, conhecido por dedicar-se às melhorias dos processos produtivos dos EUA durante a segunda guerra mundial e por ter o título de guru do gerenciamento de qualidade. • Assim, o ciclo PDCA é um método que pode ser utilizado para a gerência da organização como um todo, inclusive para o controle de processos (letra C) ou, ainda, em outras áreas da administração. Porém, a alternativa correta é a letra D, pois o PDCA foi originalmente utilizado e conhecido na gestão da qualidade. • A ferramenta pressupõe quatro etapas: (1) planejar a mudança (to plan), (2) implementá-la (to do), (3) verificar o resultado (to check) e (4) agir corretivamente (to act correcty). Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos
  • 63. Questão de fixação (CESPE/FUB/Administrador/2015) Uma instituição de ensino superior pesquisou, entre seus alunos, o grau de satisfação nas seguintes categorias, divididas em subcategorias: qualidade do ensino, das instalações, do atendimento administrativo e do projeto pedagógico. Devido ao alto grau de insatisfação apresentado nos resultados de várias categorias, a instituição resolveu investir na melhoria do índice de satisfação, por meio de ações de gestão da qualidade. Com relação a essa situação hipotética, julgue o item a seguir. A ferramenta a ser utilizada para diagnosticar as causas de insatisfação das diversas categorias pesquisadas é o diagrama de Ishikawa, também conhecido como diagrama Espinha de Peixe. Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos Gabarito: Certo
  • 64. Gestão da Qualidade – Principais Ferramentas Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos Ferramenta • Diagrama de Causa e Efeito Principal Função • Levantar possíveis causas para problemas
  • 65. Gestão da Qualidade – Principais Ferramentas Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos
  • 66. Gestão da Qualidade – Principais Ferramentas Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos Ferramenta • Folha de Verificação Principal Função • Coletar dados relativos à não conformidade de um produto
  • 67. Gestão da Qualidade – Principais Ferramentas Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos
  • 68. Gestão da Qualidade – Principais Ferramentas Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos Ferramenta • Histograma Principal Função • Identificar com que frequência certo dado aparece em um conjunto de dados
  • 69. Gestão da Qualidade – Principais Ferramentas Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos
  • 70. Gestão da Qualidade – Principais Ferramentas Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos Ferramenta • Gráfico de Pareto Principal Função • Distinguir, entre os fatores, os essenciais e os secundários (Regra 80/20)
  • 71. Gestão da Qualidade – Principais Ferramentas Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos
  • 72. Gestão da Qualidade – Principais Ferramentas Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos Ferramenta • Diagrama de Correlação Principal Função • Estabelecer correlação entre duas variáveis
  • 73. Gestão da Qualidade – Principais Ferramentas Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos
  • 74. Gestão da Qualidade – Principais Ferramentas Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos Ferramenta • Fluxograma Principal Função • Descrever processos
  • 75. Gestão da Qualidade – Principais Ferramentas Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos
  • 76. Gestão da Qualidade – Principais Ferramentas Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos Ferramenta • Gráfico de Controle Principal Função • Analisar a variabilidade dos processos
  • 77. Gestão da Qualidade – Principais Ferramentas Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos
  • 78. Gestão da Qualidade – Principais Ferramentas Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos
  • 79. Questão de fixação (CESPE/FUB/Administrador/2015) Caso deseje identificar as subcategorias com maiores índices de insatisfação para, posteriormente, priorizar suas ações corretivas apenas nas subcategorias mais relevantes, a instituição deverá utilizar o diagrama, ou método de análise, de Pareto. Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos Gabarito: Certo
  • 80. Questão de fixação (CESPE/ICMBIO/Técnico Administrativo/2014) O diagrama de Pareto é uma ferramenta que permite classificar e priorizar oportunidades de melhoria; facilita a tomada de decisão por parte dos gestores. Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos Gabarito: Certo
  • 81. Questão de fixação (CESPE/MEC/Analista de Política Regulatória/2014) O benchmarking é uma alternativa contraindicada para melhoria de processos, visto que proporciona cortes drásticos e paliativos que não atingem a raiz dos problemas organizacionais. Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos Gabarito: Errado
  • 82. Questão de fixação (CESPE/TC-DF/Analista de Administração Pública - Organizações/2014) Os fluxogramas são gráficos de processamento úteis para implantar, revisar ou analisar um sistema e planejar rotinas de trabalho. Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos Gabarito: Certo
  • 83. Questão de fixação (CESPE/TC-DF/Analista de Administração Pública - Organizações/2014) O fluxograma sintético é utilizado para detalhar um processo e fornecer informações a respeito de títulos de cargos e unidades. Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos Gabarito: Errado
  • 84. Questão de fixação (CESPE/TC-DP/Analista de Administração Pública - Serviços/2014) Caso se pretenda descrever graficamente os itens responsáveis pela maior parcela dos problemas no âmbito da recepção de um órgão público, poderá ser utilizada a ferramenta de gestão da qualidade denominada diagrama de Pareto. Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos Gabarito: Certo
  • 85. Questão de fixação (CESPE/SESA-ES/Farmacêutico/2013) Assinale a opção correta acerca das ferramentas básicas que podem ser utilizadas no processo de gestão da qualidade em indústrias farmacêuticas, assinale a opção correta. a) A metodologia 5S embasada nos sensos de utilização, de organização e de limpeza, além de não ser de fácil compreensão, é de difícil implementação. b) O ciclo de PDCA é constituído de três etapas: planejar (definir metas), executar (de acordo com o planejamento) e implementar (estabelecer procedimento operacional padrão). c) O diagrama de causa e efeito difere do diagrama de espinha de peixe por apresentar a relação existente entre determinado resultado (efeito) e os diversos fatores (causas) que podem influenciar nesse resultado. d) Qualquer ferramenta de gerenciamento de qualidade deve focar exclusivamente as atividades executadas pela alta direção da empresa, garantindo assim o direcionamento adequado da visão e missão da instituição. e) O diagrama de Pareto é uma descrição gráfica (barras verticais) que, de forma geral, apresenta as diversas causas de problema, a frequência de ocorrência de cada causa e uma curva representativa da porcentagem acumulada de cada ocorrência. Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos Gabarito: Letra E
  • 86. Questão de fixação (CESPE/MPE-PI/Técnico/2012) O ciclo de Shewhart ou Deming, clássica ferramenta da escola da qualidade, proporciona ao programa de qualidade uma metodologia de caráter pontual sobre as atividades de planejamento, execução, checagem e correção. Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos Gabarito: Errado
  • 87. Momento de reflexão... Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos "Se você realmente quer algo, não espere. Ensine você mesmo a ser impaciente e ESTUDE" – Prof. Weskley Rodrigues, adaptado de Gurbaksh Chahal, empreendedor
  • 88. Obrigado! Bons estudos! Prof. Weskley Rodrigues Administração Geral e Pública para concursos públicos Professor.Weskley@gmail.com @Weskley_
  • 89. Noções de Administração – Parte V Treinamento Intensivo MPU Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos Prof. Weskley Rodrigues
  • 90. Tópico de Edital 4.4 Modelo do gespública.
  • 91. Questão de fixação (CESPE/ANATEL/Analista Administrativo/2012) O modelo de excelência da gestão é um excelente mecanismo de auxílio ao controle da qualidade da gestão na instituição, visto que seu ponto focal são os resultados alcançados pela instituição em detrimento dos aspectos de aplicação. Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos Gabarito: Errado
  • 92. Excelência nos serviços públicos Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos Atendimento das necessidades do cidadãos Serviço público de qualidade
  • 93. Programas de qualidade no serviço público 1990: Sub Programa de Qualidade e Produtividade na Administração Pública 1996: QPAP – Programa da Qualidade e Participação na Administração Pública 2000: PQSP – Programa de Qualidade no Serviço Público 2005: GESPÚBLICA – Programa Nacional de Gestão Pública e Desburocratização Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos Gestão de Processos Gestão e Resultados Qualidade no atendimento ao cidadão Gestão por Resultados Orientados ao Cidadão Infelizmente, o programa foi descontinuado em 2017. Entretanto, o MEGP ainda segue sendo cobrado em provas. *DECRETO Nº 9.094, DE 17 DE JULHO DE 2017 – desburocratização no serviço público
  • 94. FNQ: MEG - pilares Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos 1. Pensamento sistêmico; 2. Aprendizado organizacional e inovação; 3. Liderança transformadora; 4. Compromisso com as partes interessadas; 5. Adaptabilidade; 6. Desenvolvimento sustentável; 7. Orientação por processos; 8. Geração de valor.
  • 95. GESPÚBLICA: MEGP - pilares Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos Pensamento sistêmico Aprendizado organizacional Cultura da Inovação Liderança e constância de propósitos Orientação por processos e informações Visão de Futuro Geração de Valor Comprometimento com as pessoas Foco no cidadão e na sociedade Desenvolvimento de parcerias Responsabilidade social Controle Social Gestão participativa
  • 96. Questão de fixação (CESPE/ANCINE/Analista Administrativo – Contabilidade/ 2006) Programas de qualidade no serviço público priorizam usualmente a estruturação e reestruturação organizacional em detrimento da mudança cultural e da melhoria de processos de trabalho e de fluxos de informações. Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos Gabarito: Errado
  • 97. Questão de fixação (CESPE/TC-DF/Auditor de Controle Externo/2012) Mudanças na organização pública Alfa estão sendo implementadas para propiciar o alcance de resultados, seguindo modelos adotados por organizações privadas. A Alfa também facilitará o acesso do cidadão aos seus atos, resultados, processos, custos operacionais e administrativos por meio de portal na Internet, o que elevará suas despesas com investimentos em TI. Com respeito a essa situação hipotética, julgue os itens que se seguem. A Alfa, por seguir modelos adotados por organizações privadas, está alinhada com os pressupostos da excelência nos serviços públicos. Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos Gabarito: Errado
  • 98. Momento de reflexão... Prof. Weskley RodriguesAdministração Geral e Pública para concursos públicos “Para conquistar o sucesso, você precisa aceitar todos os desafios que vierem na sua frente. Você não pode apenas aceitar os que você preferir" – Mike Gafka, palestrante
  • 99. Obrigado! Bons estudos! Prof. Weskley Rodrigues Administração Geral e Pública para concursos públicos Professor.Weskley@gmail.com @Weskley_