Palestra apresentada no primeiro encontro de gerenciamento de projetos no setor público em Cuiabá no TJ de MT.

1. 1º PAINEL
Gerenciamento de
Projetos
no Setor Público.
Eng. Renato Bottini – PhD / PMP

2. Aspectos não usuais / únicos no ambiente de
gerenciamento de projetos;
Conhecimentos e Práticas específicas que diferem do
setor privado;
Foco no benefício do cidadão , ao invés de resultados
financeiros;
Leis que definem termos precisos para a execução dos
projetos;
Responsabilidade do time de projeto em atender os
interesses públicos;

3. Peculiaridades do Setor Público
1ª Restrições Legais;

4. Peculiaridades do Setor Público
1ª Restrições Legais;
2ª Maior abrangência das Partes Interessadas;

5. Peculiaridades do Setor Público
1ª Restrições Legais;
2ª Maior abrangência das Partes Interessadas;
3ª Utilização de Recursos Públicos;

6. Governança de Projetos no Setor Público
Em geral a governança e o gerenciamento
dos projetos flui hierarquicamente a
partir de itens de uma pauta política para
os níveis de execução (os projetos
propriamente ditos).

7. Partes Interessadas nos Projetos do Setor Público
Gerente de Projetos, Clientes, Equipe de Projeto .... Similar ao
setor privado.
Patrocinador (Sponsor) .... Executivo (oficial) do Órgão de
Governo.

8. Partes Interessadas nos Projetos do Setor Público
• Público em Geral;

9. Partes Interessadas nos Projetos do Setor Público
• Público em Geral;
• Agências / Órgãos Reguladores;

10. Partes Interessadas nos Projetos do Setor Público
• Público em Geral;
• Agências / Órgãos Reguladores;
• Oposição;

11. Partes Interessadas nos Projetos do Setor Público
• Público em Geral;
• Agências / Órgãos Reguladores;
• Oposição;
• Imprensa;

12. Partes Interessadas nos Projetos do Setor Público
• Público em Geral;
• Agências / Órgãos Reguladores;
• Oposição;
• Imprensa;
• Fornecedores;

13. Partes Interessadas nos Projetos do Setor Público
• Público em Geral;
• Agências / Órgãos Reguladores;
• Oposição;
• Imprensa;
• Fornecedores;
• Setor Privado;

14. Partes Interessadas nos Projetos do Setor Público
• Público em Geral;
• Agências / Órgãos Reguladores;
• Oposição;
• Imprensa;
• Fornecedores;
• Setor Privado;
• Gerações Futuras (sustentabilidade);

15. Influências Organizacionais nos Projetos do Setor Público
• Sistemas Organizacionais;
• Cultura e Estilos Organizacionais;
• Estrutura Organizacional;
• O papel do EGP nas Estruturas Organizacionais;

16. Principais Fatores de risco nos Projetos do Setor Público
Desprestígio do
Estado
Descrença histórica de
servidores públicos e
sociedade no êxito de
projetos governamentais.
Divulgação constante de
atos ilícitos praticados por
entes públicos, que acaba
por dificultar a imagem de
seriedade dos projetos.

17. Principais Fatores de risco nos Projetos do Setor Público
Perpetuação de
antigos modelos de
gestão
Ausência de estímulo a
novas ideias e a existência
de apegos burocráticos.
Gestores há muito tempo
na função, sem atualização
profissional.
Capilaridade das ações.

18. Principais Fatores de risco nos Projetos do Setor Público
Problemas éticos,
legais e de
legitimação
Limitações de atuação da
gestão pública, em função
de se fazer somente o que
está previsto em lei.
Falta de fé, dedicação e
VONTADE em conduzir
adequadamente o projeto.
Necessidade de
normatização ou regulação
para implementação de
práticas.

19. Principais Fatores de risco nos Projetos do Setor Público
Desequilíbrio entre
cargos
Existência de cargos com
grande volume de trabalho,
em detrimento de outros
com pouco.
Existência de cargos
estáveis e não estáveis,
prejudicando a composição
de uma equipe de projeto.
Problemas com a constante
troca de cargos em
comissão, dependendo do
prazo do projeto.

20. Principais Fatores de risco nos Projetos do Setor Público
Descontinuidade
Administrativa
Mudança constante dos
planos de governo, em
função de pleitos eleitorais.
Influências de viés Político e
Ideológico.
Carência de autonomia
administrativa em vários
órgãos públicos.

21. Principais Fatores de risco nos Projetos do Setor Público
Inadequação
(quantitativa
/qualitativa) de
servidores.
Carência de mão de obra
para a destinação específica
de tarefas / trabalho em um
projeto ou para a concepção
de novos projetos.
Escolha incorreta dos
executivos dos projetos.

22. Principais Fatores de risco nos Projetos do Setor Público
Inadequação da
infraestrutura
Ausência de um layout
favorável à comunicação
entre equipes do projeto.
Ausência de recursos
modernos de TI e softwares
especializados para
gerenciamento dos projetos.

23. Principais Fatores de risco nos Projetos do Setor Público
Fragilidade do sistema
de recompensas
Políticas de remuneração
por desempenho
inexistentes.
Ausência de planos de
recompensa atrelados ao
êxito de um projeto.

24. Principais Fatores de risco nos Projetos do Setor Público
Coexistência de
culturas e climas
organizacionais
impróprios
Insatisfação profissional de
servidores / falta de
motivação.
Incongruência entre os
objetivos pessoais e os
organizacionais.
Resistência a mudanças no
trabalho. Falsa impressão
de não necessidade de
competitividade.

25. ARMADILHAS
A nova metodologia iniciar no meio da gestão;
Executar ações MEIO sem a garantia de poder executar as FINALÍSTICAS;
Planejar projetos sem o envolvimento de executivos que detêm poder;
Assumir projetos que estejam acima da capacidade física e financeira;
Descentralização de Controle;
Descontinuidade do Trabalho;

26. BENEFÍCIOS
Maior probabilidade de sucesso dos projetos;
Maior visibilidade das ações / atividades;
Maior previsibilidade e controle sobre os resultados;
Conhecimento e Gestão dos RISCOS;
Maior transparência da gestão de Aquisições;
Maior comprometimento dos líderes e equipe com as metas dos
PROJETOS;

27. TREINAMENTO

28. FORMALIZAÇÃO
do GP

29. Formalização de
EGP

30. Disseminação de
Valores da GP

31. Ludwig von Mises (Lviv, 29 de Setembro de
1881 — Nova Iorque, 10 de Outubro de 1973)
economista, filósofo, austro húngaro.
“Ninguém pode ser, ao mesmo
tempo, um correto burocrata e um
inovador. O progresso é
precisamente aquilo que as regras e
os regulamentos não preveem; está
necessariamente fora do campo da
atividade burocrática”.

33. Referências Bibliográficas
1. GUIA PMBOK. Um Guia do Conjunto de Conhecimentos em
Gerenciamento de Projetos. Quarta Edição, 2008
2. Prado & Archibald, Pesquisa sobre maturidade em gerenciamento de
projetos, 2010
3. VIII SEGeT – Simpósio de Excelência em Gestão e Tecnologia – 2011
4. Government Extension to the PMBOK Guide – PMI - 2006
5. Manual de Gerenciamento de Projetos do Tribunal de Justiça do Estado
de Mato Grosso – Ver:00

34. http://www.maturityresearch.com