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Reforma Política
Universidade Federal da Bahia
Alunos: Bárbara, Daniela, Felipe, Laís, Valdir
EQUIPE
Bárbara, Daniela, Felipe, Laís,Valdir
Universidade Federal da Bahia
Reforma Política
A Reforma Política é o
nome dado ao conjunto de
projetos de lei (PL) e
propostas de emendas
constitucionais (PEC)
ligadas à temática
eleitoral, com fins de
tentar melhorar o sistema
eleitoral nacional.
Reforma Política
Proporcionar maior
correspondência entre a
vontade do eleitor ao
votar e o resultado final
das urnas.
Corrigir ou aperfeiçoar
certos mecanismos da
esfera governamental ou
da administração pública.
PEC 113/2015
Autoria: Câmara dos Deputados;
Assunto: Jurídico - Direito eleitoral e partidos políticos.
Ementa: Reforma as instituições político-eleitorais, alterando os arts.
14, 17, 57 e 61 da Constituição Federal, e cria regras temporárias para
vigorar no período de transição para o novo modelo, acrescentando o
art. 101 ao Ato das Disposições Constitucionais Transitórias.
Situação atual: tramitação encerrada. Aprovada pelo plenário.
Votação pública: SIM 2 x 1 NÃO
PEC 113/2015
Antes
 Artigo 17 da constituição federal prevê que o estatuto do partido
deve prever regras sobre: ''disciplina e fidelidade partidária''
 o mandato não pertence ao candidato e sim ao partido politico 
 Em caso de troca de partido durante o período de mandato: 
1. perda do cargo eletivo por desfiliação partidária sem justa causa
2. Justificação da desfiliação partidária
PEC 113/2015
Hoje
 Possibilita que os detentores de mandatos eletivos possam
deixar os partidos pelos quais foram eleitos nos 30 dias
seguintes à promulgação da Emenda Constitucional, sem
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distribuição dos recursos do Fundo Partidário e acesso
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PEC 36/2016
 Autoria: Senador Ricardo Ferraço, Senador Aécio Neves, Senador Acir
Gurgacz, Senador Aloysio Nunes Ferreira, Senador Alvaro Dias, Senadora Ana
Amélia, Senador Antonio Anastasia, Senador Armando Monteiro, Senador Ataídes
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Berger, Senador Davi Alcolumbre, Senador Edison Lobão, Senador Garibaldi Alves
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José Agripino, Senador José Aníbal, Senador José Maranhão, Senador José
Medeiros, Senador Lasier Martins, Senador Magno Malta, Senador Omar
Aziz, Senador Paulo Bauer, Senador Pedro Chaves, Senador Randolfe
Rodrigues, Senador Roberto Rocha, Senadora Simone Tebet, Senador Tasso
Jereissati, Senador Telmário Mota, Senador Valdir Raupp, Senador Vicentinho
Alves, Senador Waldemir Moka, Senador Zeze Perrella
PEC 36/2016
Assunto: Jurídico - Direitos políticos, nacionalidade e cidadania.
Ementa: Altera os §§ 1º, 2º e 3º, do art. 17 da Constituição
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distinções entre partidos políticos, para fins de funcionamento
parlamentar, com base no seu desempenho eleitoral.
Situação atual: tramitação encerrada. Aprovada em plenário.
Votação pública: SIM 559 x 584 NÃO
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Ficam extintas as coligações nas eleições proporcionais
a partir de 2020. Coligações nas eleições para cargos
majoritários (presidente, governadores, senadores e
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Cláusulas de Barreira
Funcionamento Parlamentar
Somente os partidos com funcionamento parlamentar terão
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parlamentar têm assegurado o direito de participar de todos os atos
inerentes ao exercício do mandato. Além disso, podem se filiar a outro
partido sem risco de perda de mandato. A filiação, no entanto, não
será considerada para efeitos de fundo partidário e acesso ao tempo de
rádio e TV.
Fidelidade Partidária
• Cria regras para fortalecer a fidelidade aos partidos:
1) Prefeitos e vereadores eleitos em 2016, bem como deputados, senadores,
partidos que os elegeram, perderão o mandato, ressalvadas exceções previstas pela
própria PEC.
2) Vice-prefeitos, vice-governadores e vice-presidente que se desfiliarem dos partidos
pelos quais concorreram não poderão suceder os titulares de chapa assumindo a
titularidade definitiva do cargo.
3) Perderão a condição de suplentes de vereador, de deputado, de senador aqueles que se
desfiliarem dos partidos pelos quais concorreram, considerada a regra citada no item
acima.
Federação de partidos
 Os partidos políticos com afinidade ideológica e programática
poderão se unir em federações, que terão os mesmos direitos das
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 Autoria: Senador Romero Jucá, Senador Alvaro Dias, Senadora Ana
Amélia, Senador Antonio Anastasia, Senador Ataídes Oliveira, Senador Dário
Berger, Senador Davi Alcolumbre, Senador Eunício Oliveira, Senador Flexa
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Bauer, Senador Pedro Chaves, Senador Raimundo Lira, Senador
Reguffe, Senador Roberto Muniz, Senador Sérgio Petecão, Senador Valdir
Raupp, Senador Waldemir Moka, Senador Zeze Perrella
PEC 48/2016
Assunto: Jurídico - Direito eleitoral e partidos políticos.
Ementa: Altera a Constituição Federal, vedando que os Chefes
do Poder Executivo sejam novamente eleitos para o mesmo
cargo.
Situação atual: em tramitação.
Votação pública: SIM 336 x 56 NÃO
PEC 48/2016
Altera a Constituição Federal, vedando que os Chefes do Poder
Executivo sejam novamente eleitos para o mesmo cargo.
Justificativa: “Efetivamente, a experiência vivida nesses anos tem
demonstrado que o instituto compromete a moralidade pública, a
probidade da administração, a igualdade nas eleições e o combate ao
abuso do poder econômico e de autoridade, além de impedir a
renovação dos quadros políticos. E isso tem ocorrido apesar de todas as
tentativas de colocar freios na legislação no sentido de coibir os
abusos.”
PEC 48/2016
“Aqui, entretanto, é necessário dar um passo além, proibindo a
reeleição não apenas para o mandato subsequente, como em
qualquer nova eleição. Trata-se de radicalização necessária para
impedir qualquer forma de influência indevida nas eleições, bem
como de assegurar a renovação política e evitar o continuísmo,
reforçando a alternância no Poder, que é uma das garantias de
funcionamento do regime democrático.”
PEC 54/2016
Autoria: Senadora Rose de Freitas, Senador Aloysio Nunes Ferreira, Senadora
Ana Amélia, Senadora Ângela Portela, Senador Armando Monteiro, Senador
Cidinho Santos, Senador Eduardo Amorim, Senador Elmano Férrer, Senador
Flexa Ribeiro, Senador Garibaldi Alves Filho, Senador Hélio José, Senador Ivo
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PEC 54/2016
Assunto: Jurídico - Direito eleitoral e partidos políticos.
Ementa: Modifica o art. 54 da Constituição Federal, para vedar
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PEC 54/2016
Modifica o art. 54 da Constituição Federal, para vedar aos
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Justificativa: “E ocorre que, conforme entendemos, à luz da
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“Portanto, nos termos da Constituição Federal, não há em nosso
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PEC 60/2016
Autoria: Senadora Ana Amélia, Senador Aécio Neves, Senador Aloysio
Nunes Ferreira, Senador Alvaro Dias, Senador Antonio Anastasia, Senador
Antonio Carlos Valadares, Senador Ataídes Oliveira, Senador Benedito de
Lira, Senador Dário Berger, Senador Deca, Senador Elmano Férrer, Senador
Fernando Bezerra Coelho, Senador Flexa Ribeiro, Senador Garibaldi Alves
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Vânia, Senador Magno Malta, Senador Omar Aziz, Senador Paulo
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Antonio Carlos Valadares, Senador Ataídes Oliveira, Senador Benedito de
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Referências bibliográficas
www25.senado.leg.br

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Reforma política

  • 1. Reforma Política Universidade Federal da Bahia Alunos: Bárbara, Daniela, Felipe, Laís, Valdir
  • 2. EQUIPE Bárbara, Daniela, Felipe, Laís,Valdir Universidade Federal da Bahia
  • 3.
  • 4. Reforma Política A Reforma Política é o nome dado ao conjunto de projetos de lei (PL) e propostas de emendas constitucionais (PEC) ligadas à temática eleitoral, com fins de tentar melhorar o sistema eleitoral nacional.
  • 5. Reforma Política Proporcionar maior correspondência entre a vontade do eleitor ao votar e o resultado final das urnas. Corrigir ou aperfeiçoar certos mecanismos da esfera governamental ou da administração pública.
  • 6. PEC 113/2015 Autoria: Câmara dos Deputados; Assunto: Jurídico - Direito eleitoral e partidos políticos. Ementa: Reforma as instituições político-eleitorais, alterando os arts. 14, 17, 57 e 61 da Constituição Federal, e cria regras temporárias para vigorar no período de transição para o novo modelo, acrescentando o art. 101 ao Ato das Disposições Constitucionais Transitórias. Situação atual: tramitação encerrada. Aprovada pelo plenário. Votação pública: SIM 2 x 1 NÃO
  • 7. PEC 113/2015 Antes  Artigo 17 da constituição federal prevê que o estatuto do partido deve prever regras sobre: ''disciplina e fidelidade partidária''  o mandato não pertence ao candidato e sim ao partido politico   Em caso de troca de partido durante o período de mandato:  1. perda do cargo eletivo por desfiliação partidária sem justa causa 2. Justificação da desfiliação partidária
  • 8. PEC 113/2015 Hoje  Possibilita que os detentores de mandatos eletivos possam deixar os partidos pelos quais foram eleitos nos 30 dias seguintes à promulgação da Emenda Constitucional, sem perder o mandato.   Desconsidera a alteração do quadro partidário para fins de distribuição dos recursos do Fundo Partidário e acesso gratuito ao tempo de rádio e televisão
  • 9. PEC 36/2016  Autoria: Senador Ricardo Ferraço, Senador Aécio Neves, Senador Acir Gurgacz, Senador Aloysio Nunes Ferreira, Senador Alvaro Dias, Senadora Ana Amélia, Senador Antonio Anastasia, Senador Armando Monteiro, Senador Ataídes Oliveira, Senador Cássio Cunha Lima, Senador Cidinho Santos, Senador Dário Berger, Senador Davi Alcolumbre, Senador Edison Lobão, Senador Garibaldi Alves Filho, Senador Humberto Costa, Senador Ivo Cassol, Senador Jorge Viana, Senador José Agripino, Senador José Aníbal, Senador José Maranhão, Senador José Medeiros, Senador Lasier Martins, Senador Magno Malta, Senador Omar Aziz, Senador Paulo Bauer, Senador Pedro Chaves, Senador Randolfe Rodrigues, Senador Roberto Rocha, Senadora Simone Tebet, Senador Tasso Jereissati, Senador Telmário Mota, Senador Valdir Raupp, Senador Vicentinho Alves, Senador Waldemir Moka, Senador Zeze Perrella
  • 10. PEC 36/2016 Assunto: Jurídico - Direitos políticos, nacionalidade e cidadania. Ementa: Altera os §§ 1º, 2º e 3º, do art. 17 da Constituição Federal e a ele acrescenta os §§ 5º, 6º, 7º e 8º, para autorizar distinções entre partidos políticos, para fins de funcionamento parlamentar, com base no seu desempenho eleitoral. Situação atual: tramitação encerrada. Aprovada em plenário. Votação pública: SIM 559 x 584 NÃO
  • 11. Substutivo a PEC 36/2016 aprovadas em 2º turno no Senado Federal
  • 12. Coligações Ficam extintas as coligações nas eleições proporcionais a partir de 2020. Coligações nas eleições para cargos majoritários (presidente, governadores, senadores e prefeitos) continuam sendo permitidas
  • 14. Funcionamento Parlamentar Somente os partidos com funcionamento parlamentar terão direito a: 2) acesso gratuito ao rádio e à televisão; 3) uso da estrutura funcional oferecida pelas casas legislativas.
  • 15. Direito dos eleitos  Os eleitos por partidos que não alcançarem o funcionamento parlamentar têm assegurado o direito de participar de todos os atos inerentes ao exercício do mandato. Além disso, podem se filiar a outro partido sem risco de perda de mandato. A filiação, no entanto, não será considerada para efeitos de fundo partidário e acesso ao tempo de rádio e TV.
  • 16. Fidelidade Partidária • Cria regras para fortalecer a fidelidade aos partidos: 1) Prefeitos e vereadores eleitos em 2016, bem como deputados, senadores, partidos que os elegeram, perderão o mandato, ressalvadas exceções previstas pela própria PEC. 2) Vice-prefeitos, vice-governadores e vice-presidente que se desfiliarem dos partidos pelos quais concorreram não poderão suceder os titulares de chapa assumindo a titularidade definitiva do cargo. 3) Perderão a condição de suplentes de vereador, de deputado, de senador aqueles que se desfiliarem dos partidos pelos quais concorreram, considerada a regra citada no item acima.
  • 17. Federação de partidos  Os partidos políticos com afinidade ideológica e programática poderão se unir em federações, que terão os mesmos direitos das agremiações nas atribuições regimentais nas casas legislativas e deverão atuar com identidade política única, resguardada a autonomia estatutária das legendas que a compõem
  • 18. PEC 48/2016  Autoria: Senador Romero Jucá, Senador Alvaro Dias, Senadora Ana Amélia, Senador Antonio Anastasia, Senador Ataídes Oliveira, Senador Dário Berger, Senador Davi Alcolumbre, Senador Eunício Oliveira, Senador Flexa Ribeiro, Senador Garibaldi Alves Filho, Senadora Gleisi Hoffmann, Senador Hélio José, Senador Humberto Costa, Senador José Agripino, Senador José Maranhão, Senador José Medeiros, Senadora Lídice da Mata, Senador Magno Malta, Senadora Marta Suplicy, Senador Otto Alencar, Senador Paulo Bauer, Senador Pedro Chaves, Senador Raimundo Lira, Senador Reguffe, Senador Roberto Muniz, Senador Sérgio Petecão, Senador Valdir Raupp, Senador Waldemir Moka, Senador Zeze Perrella
  • 19. PEC 48/2016 Assunto: Jurídico - Direito eleitoral e partidos políticos. Ementa: Altera a Constituição Federal, vedando que os Chefes do Poder Executivo sejam novamente eleitos para o mesmo cargo. Situação atual: em tramitação. Votação pública: SIM 336 x 56 NÃO
  • 20. PEC 48/2016 Altera a Constituição Federal, vedando que os Chefes do Poder Executivo sejam novamente eleitos para o mesmo cargo. Justificativa: “Efetivamente, a experiência vivida nesses anos tem demonstrado que o instituto compromete a moralidade pública, a probidade da administração, a igualdade nas eleições e o combate ao abuso do poder econômico e de autoridade, além de impedir a renovação dos quadros políticos. E isso tem ocorrido apesar de todas as tentativas de colocar freios na legislação no sentido de coibir os abusos.”
  • 21. PEC 48/2016 “Aqui, entretanto, é necessário dar um passo além, proibindo a reeleição não apenas para o mandato subsequente, como em qualquer nova eleição. Trata-se de radicalização necessária para impedir qualquer forma de influência indevida nas eleições, bem como de assegurar a renovação política e evitar o continuísmo, reforçando a alternância no Poder, que é uma das garantias de funcionamento do regime democrático.”
  • 22. PEC 54/2016 Autoria: Senadora Rose de Freitas, Senador Aloysio Nunes Ferreira, Senadora Ana Amélia, Senadora Ângela Portela, Senador Armando Monteiro, Senador Cidinho Santos, Senador Eduardo Amorim, Senador Elmano Férrer, Senador Flexa Ribeiro, Senador Garibaldi Alves Filho, Senador Hélio José, Senador Ivo Cassol, Senador João Capiberibe, Senador Jorge Viana, Senador José Medeiros, Senadora Lúcia Vânia, Senador Magno Malta, Senador Pastor Valadares, Senador Paulo Bauer, Senador Paulo Rocha, Senador Pedro Chaves, Senador Randolfe Rodrigues, Senadora Regina Sousa, Senador Ronaldo Caiado, Senadora Vanessa Grazziotin, Senador Virginio de Carvalho, Senador Waldemir Moka, Senador Wellington Fagundes e outros.
  • 23. PEC 54/2016 Assunto: Jurídico - Direito eleitoral e partidos políticos. Ementa: Modifica o art. 54 da Constituição Federal, para vedar aos Deputados e Senadores permanecer mais de noventa dias sem filiação partidária, sob pena de perda do mandato. Situação atual: em tramitação. Votação pública: SIM 151 x 47 NÃO
  • 24. PEC 54/2016 Modifica o art. 54 da Constituição Federal, para vedar aos Deputados e Senadores permanecer mais de noventa dias sem filiação partidária, sob pena de perda do mandato. Justificativa: “E ocorre que, conforme entendemos, à luz da Constituição Federal não é lícito aos Deputados e Senadores permanecerem indefinidamente sem filiação partidária”. “Portanto, nos termos da Constituição Federal, não há em nosso País a chamada “candidatura avulsa”, por meio da qual o cidadão pleiteia ser eleito sem estar filiado a partido político”
  • 25. PEC 60/2016 Autoria: Senadora Ana Amélia, Senador Aécio Neves, Senador Aloysio Nunes Ferreira, Senador Alvaro Dias, Senador Antonio Anastasia, Senador Antonio Carlos Valadares, Senador Ataídes Oliveira, Senador Benedito de Lira, Senador Dário Berger, Senador Deca, Senador Elmano Férrer, Senador Fernando Bezerra Coelho, Senador Flexa Ribeiro, Senador Garibaldi Alves Filho, Senador Gladson Cameli, Senador João Capiberibe, Senador José Aníbal, Senador José Medeiros, Senador Lasier Martins, Senadora Lúcia Vânia, Senador Magno Malta, Senador Omar Aziz, Senador Paulo Paim, Senador Raimundo Lira, Senador Reguffe, Senador Ricardo Ferraço, Senador Roberto Muniz, Senador Romário, Senadora Simone Tebet, Senador Tasso Jereissati, Senador Wilder Morais e outros
  • 26. PEC 60/2016 Assunto: Jurídico - Direito eleitoral e partidos políticos. Ementa: Define o terceiro domingo de outubro como data de realização do segundo turno nas eleições de Presidente e Vice- Presidente da República e Governador e Vice-Governador de Estado. Situação atual: em tramitação. Votação pública: SIM 36 x 14 NÃO
  • 27. PEC 60/2016 Tramitação: Pronta para ser votada na Comissão de Constituição,Justiça e Cidadania, aguardando a designação do relator. Razões para a mudança:  Reduzir os gastos com o uso do horário da TV;  Reduzir a influência do poder econômico na vitória dos candidatos;  Evita a redução da participação dos eleitores.
  • 28. PEC 61/2016 Autoria: Senadora Ana Amélia, Senador Aécio Neves, Senador Aloysio Nunes Ferreira, Senador Alvaro Dias, Senador Antonio Anastasia, Senador Antonio Carlos Valadares, Senador Ataídes Oliveira, Senador Benedito de Lira, Senador Dário Berger, Senador Elmano Férrer, Senador Fernando Bezerra Coelho, Senador Flexa Ribeiro, Senador Garibaldi Alves Filho, Senador Gladson Cameli, Senador José Aníbal, Senador José Medeiros, Senador Lasier Martins, Senadora Lúcia Vânia, Senador Magno Malta, Senador Omar Aziz, Senador Paulo Paim, Senador Raimundo Lira, Senador Reguffe, Senador Roberto Muniz, Senador Romário, Senadora Simone Tebet, Senador Waldemir Moka, Senador Wilder Morais e outros
  • 29. PEC 61/2016 Assunto: Jurídico - Direito eleitoral e partidos políticos. Ementa: Altera a redação dos §§ 1º e 2º do art. 14 da Constituição Federal para tornar o voto facultativo. Situação atual: em tramitação. Votação pública: SIM 21.530 x 1.786 NÃO Tramitação: aguarda escolha de relator na Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania.
  • 30. Propostas relacionadas à reforma política – 2015/16 PEC OBJETIVO TRAMITAÇÃO 113/2015 Janela partidária: prazo de 30 dias para que deputados e vereadores pudessem mudar de partido Foi aprovada em dezembro de 2015 e promulgada em fevereiro de 2016 113A/2015 Fim da reeleição para cargos do Executivo Será reexaminada pela Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania (CCJ) 36/2016 - Fim das coligações nas eleições proporcionais - Cláusula de Barreira - Criação da federação de partidos - Punição para mudança de partido após as eleições Foi aprovada em novembro de 2016 e enviada para a Câmara, onde ainda não começou a ser analisada
  • 31. Propostas relacionadas à reforma política – 2015/16 PEC OBJETIVO TRAMITAÇÃO 48/2016 Proibição da reeleição para cargos do Executivo Aguarda escolha de relator na Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania (CCJ) 54/2016 Perda de mandato para senadores e deputados que permanecerem mais de noventa dias sem filiação partidária Aguarda escolha de relator na Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania (CCJ) 60/2016 Definição do terceiro domingo de outubro como data do segundo turno nas eleições para presidente e governador Pronta para ser votada na Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania (CCJ) 61/2016 Fim do voto obrigatório Aguarda escolha de relator na Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania (CCJ)