2. ENCAP EA-ESD Course: Mitigation & Monitoring 2
Mitigação é. . .
A implementação de
medidas traçadas para
reduzir os efeitos
indesejávesi de uma
determinada acção
sobre o meio ambiente
Definition of mitigation
Mitigaçaõ é uma componente
chave no processo EIA. Ela é
essencial para se alcançar
um plano ambiental saudável.
!
3. ENCAP EA-ESD Course: Mitigation & Monitoring 3
Como é que a mitigação reduz os
impactos adversos?
Tipo de
medidas
Como funciona Examplos
Medidas de
Prevenção e
Controlo
Plena ou parcialmente evitam
um impacto/reduzem um risco:
Alterando os meios ou a
técnica
Mudando o lugar
Especificando as práticas
operativas
PREVINEM a contaminação
dos poços, CONSTRUINDO
poços a uma certa certa
distãncia das latrinas.
UTILIZANDO um suistema de
tratamento das águas de esgoto
para um centro de lavagem de
café.
Medidas de
Compensação
Evitam impactos negativos
numa zona com melhorias
para outras zonas
Plante árvores num novo lugar
para COMPENSAR a limpeza
de uma zona para a construção
de uma obra.
Medidas para
Remediar
Trate de concertar ou restaurar
o meio ambiente depois da sua
danificação.
Trate de renovar e de melhorar
um poço emprestado depois da
obrad
Diferentes tipos de medidas de mitigação actuam
de uma maneira diferenciada na redução de
impactos adversos:
4. ENCAP EA-ESD Course: Mitigation & Monitoring 4
Examplos de Mitigação:
Práticas operativas para prevenie e controlar os
impactos
Irrigação
Impacto potencial:
salinação dos solos
Mitigação: evite a
acumulação de água
através duma gestão
melhorada da água,
incluindo a colocação de
estruturas de dreno.
Ilustrações sobre
irrigação
5. ENCAP EA-ESD Course: Mitigation & Monitoring 5
Example of Mitigation:
Change of site to prevent & control impacts
Rural road
construction
Potential impact: route
traverses nesting area
for a threatened species
of bird
Mitigation:
Re-route road to avoid
nesting site.
Also, minimize
construction noise and
other disturbance during
nesting season
Road illustrations
6. ENCAP EA-ESD Course: Mitigation & Monitoring 6
Fiabilidade de medidas de mitigação:
local e técnica vs. práticas operativas
PREVENÇÃO dos impactos
mudando o local iou a técnica é
a abordagem de mitigação a
mais fiável.
CONTROLO dos impactos com
práticas operativas é menos
fiável, porque a prática deve
continuar mesmo após a entrega
da activiade.
!
7. ENCAP EA-ESD Course: Mitigation & Monitoring 7
Impactos sérios
Devo mitigar CADA impacto?
NÃO NECESSARIMENTE.
A Mitigação é dirigida a dois alvos.
1
Primeiro, os impactos
maissérios
identificados através
do processo EIA
devem SEMPRE ser
mitigados.
Impactos
facilmente
mitigáveis
2
Depois de abordar os
impactos mais sérios,
pode haver impactos
menores para os quais
a mitigação é fácil e a
baixo custo.
8. ENCAP EA-ESD Course: Mitigation & Monitoring 8
A monitoria ambiental é
TANTO. . .
1.Uma medição sistemática
dos indicadores
ambientais num
determinado tempo,
apenas numa zona
geográfica
Definição de Monitoria
2. Uma medição sistemática
da implementação de
medidas de mitigação
A monitoria
ambiental é
necessária
para
complenmentar
a mitigação.
Ela deveria ser
uma
componente
normal dos
resultados de
um projecto de
!
9. ENCAP EA-ESD Course: Mitigation & Monitoring 9
Explicando a monitoria, parte I
Medição
sistemática dos
indicadores
ambientais chaves
ao longo do tempo,
numa determinada
zona geográfica
Monitoria, parte 1:
Sinais de ou aspectos
aproximados de
• Saúde ambiental e
• Função do ecosistema
Os indicadores são:
A zona onde o impacto
ambiental da actividade
pode ser sentido. Esta
pode ser:
Uma corrente de água,
um lago ou um charco
Uma acumulação de
água, um ecositema,
Um povoado, etc.
A zona geográfica é:
10. ENCAP EA-ESD Course: Mitigation & Monitoring 10
Porque medir os indicadores ambientais?
1. Ele corresponde a
esses impactos
2. Ele permite a
avaliação da eficâcia
das medidas de
mitigação.
!Portanto,
Indicadores não são
escolhidos ao
acaso.
Um indicador é escolhido
porque:
Há 2 razões para escolher
e medir os indicadores
ambientais:
1.Medir o impacto
ambiental duma
actividade .
Os impactos mais sérios
Impactos desconhecidos
(segundo a identificação
do processo EIA)
1.Entender se as medidas
de mitigação são
efectivas.
11. ENCAP EA-ESD Course: Mitigation & Monitoring 11
Examplos de indicadores
Water Quantity, quality, reliability,
accessibility
Componentes ambientais
Soils Erosion, crop productivity,
fallow periods, salinity,
nutrient concentrations
Flora Composition and density of
natural vegetation,
productivity, key species
Fauna Populations, habitat Special Key species
ecosystems
Env Health Disease vectors, pathogens
Tipo de aspectos de saúde ambiental & funções
do ecosistema que podem ser adversamente
actividades de pequena escala
12. ENCAP EA-ESD Course: Mitigation & Monitoring 12
Indicadores:
às vezes complexo, muita das vezes
simples
Indicadores podem exigir análises laboratoriais ou
equipamento especializado & técnicas
Testagem de qualidade de água para fecal “coliforme”,
metais pesados
Câmaras automáticas nos trilhos de de caça para senso de
vida bravia
Etc.
Mas indicadores muita das vezes são MUITO
SIMPLES
Isto é especialmente verdade para as actividades de
pequena escala
Indicadores imples podem ser
mais úteis e apropriados
do que as mais complicadas!
Por exemplo
!
13. ENCAP EA-ESD Course: Mitigation & Monitoring 13
Examples of simple indicators
Perca de
solos de
cima dos
declives da
montante
da
acumulação
de
águawaters
hed (em
cima) é
avaliado
com um
Mdição de erosão.
Inspecção
visual atrás
da latrina
(tem cima)
revela a
fuga de
uma
tanque
céptico (em
baixo.
Contaminação de sistema de esgoto
Quais são
as
limitações
deste
indicador?
14. ENCAP EA-ESD Course: Mitigation & Monitoring 14
Examplos de indicadores imples
Níveis de
águas de terra
São medidas
nos poços com
corda e balde.
Esgotamento do solo.
Inspecção visual ilustra
fertilidade dos
gradienets com
terraços. (Cobertura
verde escuro indica
solo saudávelç,
amarelo indica
esgotamento)
Escolha os indicadores
mais simples que
respondam às suas
necessidades!
!
15. ENCAP EA-ESD Course: Mitigation & Monitoring 15
Desenho de monitoria
Monitoria exige medição SISTEMÁTICA indicadores.
O que é que isso significa?
1Isso significa
meddição desenho
para distinguir os
impactos e as
actividades dos
factores.
Portanto mdição
sistemática exige
decisões acerca:
2
Cronometragem &
frequência da
medição
Localização da
medição
3 Outros factores
E muita das vezes. . .
Por exemplo
16. ENCAP EA-ESD Course: Mitigation & Monitoring 16
Desenhar a monitoria
1
2
Cronometragem &
frequência As amostras
em diferentes localizações
devem ser levadas ao
mesmo tempo. As
amostras devem ser do da
corrente alta & baixa
durante a época do
processamento
Localização
As amostras de água
devem ser levadas
no nascente e no fim
do curso do riacho do
“seepage”
Exemplo:
Impactos de qualidade de água na lavagem de
café
Fim do curso
Captação de água
Instalações do processa
Cova de “seepage”t
3 O que mais?
17. ENCAP EA-ESD Course: Mitigation & Monitoring 17
Desenhar a monitoria
Medir os impactos da qualidade de água do ponto da
fonte da poluição (o exemplo anterior) é directo
Todas se destinam a
mostrar o que são as
condições de linha de
base “normal”, pelo que
os impactos da
actividade podem ser
distinguidos da DA
VARIABILIDADE
NORMAL NORMAL e
outros factores
Muita das vezes pod eser mais complicado.
Algumas estratégias comuns de monitoria:
Monitorar o
projecto actual,
mais uma área
similar que não
é do projecto
(um “control”)
Faça pesquisa
para obter bons
dados de linha de
base F
Monitorar em
estações
múltiplos/
localizações de
amostras
18. ENCAP EA-ESD Course: Mitigation & Monitoring 18
Explicar a monitoria, parte 2
Avaliação
sistemática da
implementação das
medidas de
mitigação
Monitoria, parte 2:
Para averiguar se as medidas
foram implementados como
especificado pela ou a
mitigação e plano de
monitoria.
Avaliação significa. . .
Por exemplo
Muita das vezes não eram
ilustrado se as medidas são
efectivas. Este é o papel dos
indicadores ambientais.
as básicas de obetr a informação exigida:
“da sua secretária” ou “no campo”
19. ENCAP EA-ESD Course: Mitigation & Monitoring 19
Fontes de informação para avaliar a
implementação e a mitigação
No campo,
você
inspeciona as
localziações da
lixeira.
Inspecções
mostram
claramente que
a segrageção e
a inceneração
NÃO são
implementados
na instalação B.
Medição de mitigação é:
“Pessoal clínico será treinado
para e todos os tempos deverá
sepparar e inceneral
devidamente ddisperdício
infecioso.”
Da sua secretária:
Você pode perguntar o gestor
da actividade ou o supervisor
do campo o seguinte:
A
B• Percentagem do pessoal
treinado?
• Inspecções no campo ds
localizações da lixeira? O
resultado desss
inspecções
20. ENCAP EA-ESD Course: Mitigation & Monitoring 20
Obtenha a
informação que você
necessita usando os
meios mais simples
de recolhe-la.
!
Quando é que obtenho a informação
Da secretária?
Do campo?
21. ENCAP EA-ESD Course: Mitigation & Monitoring 21
Monitoria: análise e disseminação
Análise de um elemento essencial de monitoria
Dados brutos ou não processados não são úteis para os
que tomam decisões
Disseminação dos resultados de monitoria é
importante
22. ENCAP EA-ESD Course: Mitigation & Monitoring 22
Mitigação & monitoria do ciclo de vida do
projecto
Mitigação e
monitoria é parte
de cada estágio
de qualquer
actividade.
Desenho
Construir/
implementar
Fazer funcionar
(pode incluir entrega)
1.Decisões feitas
referente o local e
técnicas para
minimizar impactos
2.Prácticas de
funcionamento
designados
1. Prácticas de funcionamento
impllementados
2. Monitoria de :
Prácticas de funcionamento
Condições ambientais
Decommissão
(em certos casos)
1.Implementação das decisões do desenho.
Monitoriada construção
2. Onde é exigida,
capacitação para funcionamento apropriado
23. ENCAP EA-ESD Course: Mitigation & Monitoring 23
Planos de Mitigação e Monitoria
Mitigação e monitoria para
uma actividade é definido
pela Plano de Mitigação e
Monitoria (ou M&M)
(também denominado
Plano de Gestão
Ambiental, ou EMP)
Plano de Mitigação e Monitoria é
uma parte essencial de qualquer
levantamento das necessidades de
qualquer EIA completo.
!
O que é que
o plano
contêm
?
24. ENCAP EA-ESD Course: Mitigation & Monitoring 24
Uma partedo plano da MITIGAÇÃO
portion
ddo M& M contêm…O QUE & PORQUE
Quais são os impactos significativos
que necessitam de serem mitigadas?
Para cada impacto significativo,
quais são as medidas de mitigação
propostas?
QUÊM
Quêm avançou com medidas de
mitigação? Quêm gere ou verifica?
QUANDO
A que estágio no cicclo do
projecto cada medida é
implementada?
Há mitigação ADAPTIVA?
COM QUE RECURSOS
Qual é o orçamento? Quêm paga?
Mitigação adaptiva
significa que a
implementação de uma
medida de mitigação é
acionada quando a
monitoria indica um
problema.
O plano de mitigação deve
discutir mitigação adaptiva.
Mitigação adaptiva
25. ENCAP EA-ESD Course: Mitigation & Monitoring 25
A porção de MONITORIA
de Planos M&M contêm. . .
O QUE
Que indicadores?
PORQUE
Qual é o propósito de cada
indicador?
QUANDO & COMO
Como & quando é que os
indicadores serão usados para
medir? Como é que a informação
serão analizados
QUÊM
Quêm monitora? Quêm analiza?
Quêm reporta? Quêm recebe a
informação?
COM QUE RECURSOS
Qual é o orçamento? Quêm paga?
Como é que o plano vai
permanecer flexível em
resposta às necessidades
do projecto para reagir ao
que não está previsto
Você deve explicar. . .
26. ENCAP EA-ESD Course: Mitigation & Monitoring 26
Fazer a Mitigação & a Monitoria efectiva
Para a mitigação e monitoria ser efectiva, deve ser:
Realístico.
M&M deve logrável
dentro do tempo,
recursos &
capacidades
Financiado.
Financiamento para
M&M deve ser
adequado em
relação a vida
actividade
“Targeted “
Alcançável.
Medidas de
mitigação &
indicadores devem
corresponder aos
impactos.
Considered early.
If M&M budgets are not
programmed at the design
stage, they are almost always
inadequate!
Considerado no início.
Mitigação preventiva
geralmente é a mais barata e a
mais efectiva. A prevenção
deve ser feita na fase de
dersenho.
27. ENCAP EA-ESD Course: Mitigation & Monitoring 27
Fazer a Mitigação & Monitoria Efectiva
Mas acima de tudo, deve ser:
IMPLEMENTADO.
Mitigação efectiva e monitoria exige
a implementação do Plano de
Mitigação e Monitoria.
!
28. ENCAP EA-ESD Course: Mitigation & Monitoring 28
Alguns recursos chaves para a
Mitigação & Monitoria
Linhas mestres
de Pequena
escala da USAID
e o ENCAP
WEBSITE
www.encapafrica.org
Materiais e fonte
de livros
Cada proposta escrito sectorial
presenta opções de
mitigação condizentes aos
impactos. As bibliografias
anotadasproporcionam mais
informação.
Selecções chaves do um
número de recursos de
Mitigação e Monitoria estão na
fonte do livro
29. ENCAP EA-ESD Course: Mitigation & Monitoring 29
Resumo
Mitigação minimiza impactos
ambientais adversos
Mitigação & Monitoria são parte crítica para o
desenho ambientalmente saudável
Monitoria diz-te se as tuas
medidas de mitigação são
suficeinte & efectivas.
Notas do Editor
Technique=“how you get things done.” Technique includes timing, technology, materials used, etc.
(Sometimes, an indicator is chosen because it corresponds to an environmental condition that affects the success of the activity.
(for example, an ecotourism project might monitor levels of watering holes and wildlife populations.)
Limitations of the septic indicator:
A septic tank that does not reveal surface leakage may still be a source of groundwater contamination. This type of visual inspection can verify gross sources of surface contamination ONLY.
Participants should explain:
--WHY the 2 locations are needed?
--Why high and low flow?
--Why take samples at the same time?
Remember, any indicator has a NORMAL VARIABILITY (seasonal, annual). Think of rainfall: Rainfall has a normal variability, which may be affected by changes in land use and cover. Monitoring strategies are designed to allow you to distinguish the impacts of the activity from normal variability.
Field audits in this case could also include INTERVIEWS of clinic staff
Picture B shows a picture of a clearly unused incinerator. (plants are growing out of the top.) the ground in front of the incinerator is littered with syringes, bandages, and all manner of mixed medical waste.
E.g., leaves of a indicator species turn yellow. What does this mean? Soil quality change? Water quality change? More mitigation?
Both the small scale guidelines and the pesticide action network are both gateways to a large set of 3rd-party resources