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Audiência P
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ública
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O sistema regulat
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ório da pesquisa
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cl
clí
ínica de medicamentos no Pa
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Comissão de Assuntos Sociais
Comissão de Assuntos Sociais
Dirceu Barbano
Diretor-Presidente
Brasília, 18 de março de 2014
Sistema para aprova
Sistema para aprovaç
ção de ensaios
ão de ensaios
cl
clí
ínicos no Brasil
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Instâncias para aprovação de pesquisa clínica no Brasil
Aprova
Aprovaç
ção de estudos cl
ão de estudos clí
ínicos no
nicos no
Brasil
Brasil
Papel da ANVISA na aprova
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ção de
ão de
estudos cl
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ínicos conduzidos no Brasil
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• Proporcionar regulamentação adequada
para ensaios clínicos;
• Garantir a segurança e os direitos dos
sujeitos de pesquisa;
• Garantir que os ensaios clínicos sejam
adequadamente conduzidos por
investigadores qualificados;
• Solicitar revisão e aprovação do
protocolo por comissões científicas e
éticas;
• Exigir, quando necessário, modificações
do protocolo e/ou interrupção dos
ensaios;
• Realizar inspeções in loco para garantir
a qualidade e confiabilidade dos dados
obtidos, com a devida confidencialidade.
Aprova
Aprovaç
ção e controle de estudos cl
ão e controle de estudos clí
ínicos
nicos
no Brasil
no Brasil
Regulamento para pesquisa cl
Regulamento para pesquisa clí
ínica
nica -
-
ANVISA
ANVISA
RDC nº 39/2008
Pesquisas clínicas a serem conduzidas no
Brasil com medicamentos ou produtos para
a saúde passíveis de registro sanitário
necessitam de autorização da ANVISA.
Estudos cl
Estudos clí
ínicos submetidos
nicos submetidos à
à ANVISA
ANVISA
Inspe
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ções para verifica
ões para verificaç
ção do
ão do
cumprimento de boas pr
cumprimento de boas prá
áticas cl
ticas clí
ínicas
nicas
Instrução Normativa nº 04/2009
Guia de inspeção para verificação do cumprimento de
Boas Práticas Clínicas
•Inspeções direcionadas aos estudos clínicos;
•Inspeções de rotina são informadas com 15 dias de
antecedência;
•Em caso de denúncia ou suspeita de irregularidades a
inspeção ocorre sem aviso prévio.
Olhar sanit
Olhar sanitá
ário sobre a pesquisa cl
rio sobre a pesquisa clí
ínica
nica
no Brasil
no Brasil
• Considerar os direitos, segurança e bem-estar dos sujeitos de
pesquisa;
• Relação transparente entre os sujeitos de pesquisa e investigadores;
• Entrega do consentimento informado dado livremente por cada sujeito
antes da participação nos ensaios clínicos;
• O armazenamento de todas as informações do ensaio clínico deve ser
apropriado para permitir seu relato, interpretação e verificação;
• Primeiro passo para o registro.
Melhorias no processo regulat
Melhorias no processo regulató
ório de
rio de
Pesquisa Cl
Pesquisa Clí
ínica no Brasil
nica no Brasil
• Revisão da regulamentação para pesquisa clínica em
2008, na qual foram retiradas etapas que impactavam no
tempo de aprovação, tais como:
 na documentação apresentada para avaliação da ANVISA
de estudos multicêntricos deve constar apenas a aprovação
do CEP de um dos centros de pesquisa;
 ANVISA não aguarda a aprovação da CONEP para emitir
sua autorização, isto é, a análise ocorre de forma paralela
entre as instâncias ética e sanitária.
• Publicação da RDC nº 36/2012, que alterou a RDC nº
39/2008 com o objetivo principal de agilizar a avaliação
dos processos de pesquisa clínica pela agência. Para tanto,
foi simplificado o processo de autorização de pesquisas
clínicas internacionais já avaliadas por outras agências
reguladoras que possuem os mesmos critérios de avaliação
da ANVISA.
Melhorias no processo regulat
Melhorias no processo regulató
ório de
rio de
Pesquisa Cl
Pesquisa Clí
ínica no Brasil
nica no Brasil
• Publicação da RDC nº 38/2013, que regulamentou o direito
de acesso aos medicamentos inovadores que ainda não estão
disponíveis no mercado. Os programas de Uso Compassivo, de
Acesso Expandido e de Fornecimento de Medicamento Pós
Estudos são as três maneiras pelas quais os pacientes
portadores de patologias até então sem tratamento no país
poderão ser atendidos.
 O Programa de Uso Compassivo é uma autorização emitida
pela ANVISA para que a indústria execute determinado
programa assistencial no Brasil, fornecendo medicamento
novo, promissor e ainda sem registro na Agência. O
programa também permite que a empresa seja autorizada
a importar medicamentos não registrados no país, que
tratam doenças raras e graves.
Melhorias no processo regulat
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ório de
rio de
Pesquisa Cl
Pesquisa Clí
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 O Programa de Acesso Expandido visa a disponibilização de
medicamento novo, promissor, ainda sem registro na ANVISA
ou não disponível comercialmente no país, que esteja em
estudo clínico de fase III, em desenvolvimento ou concluído.
Esta modalidade é voltada para o grupo de pacientes
portadores de doenças debilitantes graves que ameacem a
vida e sem alternativa terapêutica satisfatória.
 A última modalidade é o Programa de Fornecimento de
Medicamento Pós-Estudo. A resolução estabelece a
disponibilização gratuita de medicamentos pela indústria aos
voluntários que participaram da pesquisa e que se
beneficiaram do medicamento durante o desenvolvimento
clínico. A medida se aplica nos casos de encerramento do
estudo ou quando finalizada a participação do voluntário no
programa de uso compassivo.
Melhorias no processo regulat
Melhorias no processo regulató
ório de
rio de
Pesquisa Cl
Pesquisa Clí
ínica no Brasil
nica no Brasil
•O tema Pesquisa Clínica está atualmente contemplado
na Agenda Regulatória 2013/2014 da ANVISA, portanto,
a norma atual da agência está em processo de revisão e a
proposta é que uma nova norma traga melhorias no processo
de autorização de pesquisas clínicas com diminuições
significativas nos prazos de análise, sem prejuízo à segurança
sanitária.
Importa
Importaç
ção para Pesquisa Cient
ão para Pesquisa Cientí
ífica
fica
Capítulo XIX, RDC nº
81/2008
RDC nº 1/2008
Total de LIs
Total de LIs -
- RDC n
RDC nº
º 1/2008 (CNPq)
1/2008 (CNPq)
PVPAF
PVPAF -
- Guarulhos 2013
Guarulhos 2013
jan fev mar abr mai jun jul ago set out nov dez total /ano Media/mês
Total CNPq RDC
01/08 (n° de LI's)
402 374 366 505 459 609 409 604 450 345 334 267 5124 427
 Total de Licenças de Importação em 2013 - 10.600
 Média mensal – 880 LIs
Total de LIs
Total de LIs -
- RDC n
RDC nº
º 81/2008 (Cap
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ítulo XIX)
tulo XIX)
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Em 2013, 99,29% das Licenças de Importação foram deferidas no
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Sítio eletrônico
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  • 1. Audiência P Audiência Pú ública blica O sistema regulat O sistema regulató ório da pesquisa rio da pesquisa cl clí ínica de medicamentos no Pa nica de medicamentos no Paí ís s Comissão de Assuntos Sociais Comissão de Assuntos Sociais Dirceu Barbano Diretor-Presidente Brasília, 18 de março de 2014
  • 2. Sistema para aprova Sistema para aprovaç ção de ensaios ão de ensaios cl clí ínicos no Brasil nicos no Brasil Instâncias para aprovação de pesquisa clínica no Brasil
  • 3. Aprova Aprovaç ção de estudos cl ão de estudos clí ínicos no nicos no Brasil Brasil
  • 4. Papel da ANVISA na aprova Papel da ANVISA na aprovaç ção de ão de estudos cl estudos clí ínicos conduzidos no Brasil nicos conduzidos no Brasil • Proporcionar regulamentação adequada para ensaios clínicos; • Garantir a segurança e os direitos dos sujeitos de pesquisa; • Garantir que os ensaios clínicos sejam adequadamente conduzidos por investigadores qualificados; • Solicitar revisão e aprovação do protocolo por comissões científicas e éticas; • Exigir, quando necessário, modificações do protocolo e/ou interrupção dos ensaios; • Realizar inspeções in loco para garantir a qualidade e confiabilidade dos dados obtidos, com a devida confidencialidade.
  • 5. Aprova Aprovaç ção e controle de estudos cl ão e controle de estudos clí ínicos nicos no Brasil no Brasil
  • 6. Regulamento para pesquisa cl Regulamento para pesquisa clí ínica nica - - ANVISA ANVISA RDC nº 39/2008 Pesquisas clínicas a serem conduzidas no Brasil com medicamentos ou produtos para a saúde passíveis de registro sanitário necessitam de autorização da ANVISA.
  • 7. Estudos cl Estudos clí ínicos submetidos nicos submetidos à à ANVISA ANVISA
  • 8. Inspe Inspeç ções para verifica ões para verificaç ção do ão do cumprimento de boas pr cumprimento de boas prá áticas cl ticas clí ínicas nicas Instrução Normativa nº 04/2009 Guia de inspeção para verificação do cumprimento de Boas Práticas Clínicas •Inspeções direcionadas aos estudos clínicos; •Inspeções de rotina são informadas com 15 dias de antecedência; •Em caso de denúncia ou suspeita de irregularidades a inspeção ocorre sem aviso prévio.
  • 9. Olhar sanit Olhar sanitá ário sobre a pesquisa cl rio sobre a pesquisa clí ínica nica no Brasil no Brasil • Considerar os direitos, segurança e bem-estar dos sujeitos de pesquisa; • Relação transparente entre os sujeitos de pesquisa e investigadores; • Entrega do consentimento informado dado livremente por cada sujeito antes da participação nos ensaios clínicos; • O armazenamento de todas as informações do ensaio clínico deve ser apropriado para permitir seu relato, interpretação e verificação; • Primeiro passo para o registro.
  • 10. Melhorias no processo regulat Melhorias no processo regulató ório de rio de Pesquisa Cl Pesquisa Clí ínica no Brasil nica no Brasil • Revisão da regulamentação para pesquisa clínica em 2008, na qual foram retiradas etapas que impactavam no tempo de aprovação, tais como:  na documentação apresentada para avaliação da ANVISA de estudos multicêntricos deve constar apenas a aprovação do CEP de um dos centros de pesquisa;  ANVISA não aguarda a aprovação da CONEP para emitir sua autorização, isto é, a análise ocorre de forma paralela entre as instâncias ética e sanitária. • Publicação da RDC nº 36/2012, que alterou a RDC nº 39/2008 com o objetivo principal de agilizar a avaliação dos processos de pesquisa clínica pela agência. Para tanto, foi simplificado o processo de autorização de pesquisas clínicas internacionais já avaliadas por outras agências reguladoras que possuem os mesmos critérios de avaliação da ANVISA.
  • 11. Melhorias no processo regulat Melhorias no processo regulató ório de rio de Pesquisa Cl Pesquisa Clí ínica no Brasil nica no Brasil • Publicação da RDC nº 38/2013, que regulamentou o direito de acesso aos medicamentos inovadores que ainda não estão disponíveis no mercado. Os programas de Uso Compassivo, de Acesso Expandido e de Fornecimento de Medicamento Pós Estudos são as três maneiras pelas quais os pacientes portadores de patologias até então sem tratamento no país poderão ser atendidos.  O Programa de Uso Compassivo é uma autorização emitida pela ANVISA para que a indústria execute determinado programa assistencial no Brasil, fornecendo medicamento novo, promissor e ainda sem registro na Agência. O programa também permite que a empresa seja autorizada a importar medicamentos não registrados no país, que tratam doenças raras e graves.
  • 12. Melhorias no processo regulat Melhorias no processo regulató ório de rio de Pesquisa Cl Pesquisa Clí ínica no Brasil nica no Brasil  O Programa de Acesso Expandido visa a disponibilização de medicamento novo, promissor, ainda sem registro na ANVISA ou não disponível comercialmente no país, que esteja em estudo clínico de fase III, em desenvolvimento ou concluído. Esta modalidade é voltada para o grupo de pacientes portadores de doenças debilitantes graves que ameacem a vida e sem alternativa terapêutica satisfatória.  A última modalidade é o Programa de Fornecimento de Medicamento Pós-Estudo. A resolução estabelece a disponibilização gratuita de medicamentos pela indústria aos voluntários que participaram da pesquisa e que se beneficiaram do medicamento durante o desenvolvimento clínico. A medida se aplica nos casos de encerramento do estudo ou quando finalizada a participação do voluntário no programa de uso compassivo.
  • 13. Melhorias no processo regulat Melhorias no processo regulató ório de rio de Pesquisa Cl Pesquisa Clí ínica no Brasil nica no Brasil •O tema Pesquisa Clínica está atualmente contemplado na Agenda Regulatória 2013/2014 da ANVISA, portanto, a norma atual da agência está em processo de revisão e a proposta é que uma nova norma traga melhorias no processo de autorização de pesquisas clínicas com diminuições significativas nos prazos de análise, sem prejuízo à segurança sanitária.
  • 14. Importa Importaç ção para Pesquisa Cient ão para Pesquisa Cientí ífica fica Capítulo XIX, RDC nº 81/2008 RDC nº 1/2008
  • 15. Total de LIs Total de LIs - - RDC n RDC nº º 1/2008 (CNPq) 1/2008 (CNPq) PVPAF PVPAF - - Guarulhos 2013 Guarulhos 2013 jan fev mar abr mai jun jul ago set out nov dez total /ano Media/mês Total CNPq RDC 01/08 (n° de LI's) 402 374 366 505 459 609 409 604 450 345 334 267 5124 427
  • 16.  Total de Licenças de Importação em 2013 - 10.600  Média mensal – 880 LIs Total de LIs Total de LIs - - RDC n RDC nº º 81/2008 (Cap 81/2008 (Capí ítulo XIX) tulo XIX) PVPAF PVPAF - - Guarulhos 2013 Guarulhos 2013
  • 17. Em 2013, 99,29% das Licenças de Importação foram deferidas no prazo de 24 horas (6.736 de um total de 6.784). Importa Importaç ção de material para ão de material para pesquisa cient pesquisa cientí ífica fica – – RDC 1/2008 RDC 1/2008
  • 18. Sítio eletrônico http://www.anvisa.gov.br Central de Atendimento 0800 642 9782. Ligação gratuita de qualquer estado do Brasil. O horário de funcionamento é das 7h30 às 19h30, de segunda a sexta-feira, exceto feriados. Fale Conosco http://www.anvisa.gov.br/institucional/faleconosco/FaleConosco.asp Correio Eletrônico gadip.assessoria@anvisa.gov.br Atendimento Eletrônico http://portal.anvisa.gov.br/wps/portal/anvisa/ouvidoria Twitter: @anvisa_oficial