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PARTE III
AÇÕES ESTRATÉGICAS DE DESENVOLVIMENTO
As ações estratégicas para o desenvolvimento urbano do município de
Castelo do Piauí, no intuito de consolidar o processo participativo de definição,
programação e implementação de políticas, diretrizes e prioridades municipais
de desenvolvimento urbano, para promover a melhoria das condições da
qualidade de vida do cidadão castelense, tem que incluir, necessariamente, a
acessibilidade aos serviços públicos como: trabalho, educação, saúde e lazer,
sem os quais não é possível falar em cidadania.
Entretanto, após a avaliação diagnóstica da realidade municipal,
identificando os pontos positivos e negativos, são projetadas ações para uma
configuração que se deseja e que se mostra favorável para o desenvolvimento
local. Estas foram subdivididas e dispostas por tema, com recomendações de
projetos e fontes, como demonstram os quadros baixo.

QUADRO 1 – INSTITUCIONAL

TEMA

PROJETOS

AÇÕES

FONTE

GESTÃO MUNICIPAL

Capacitação da
Administração Municipal
ESTRUTURA DO

visando oferecer

PLANEJAMENTO

conhecimento e estratégias

E GESTÃO

administrativas, par

ADMINISTRATIVA

alcançar a eficácia no
desempenho das funções e

Prefeitura
Municipal;
Governo do
Estado; Iniciativa
Privada.

serviços públicos.

61
153
Implantação das condições
estruturais e de
organização e
modernização da
administração pública que
possibilitem o cumprimento
eficaz dos papeis e
competências do poder
executivo, com destaque
para o planejamento, a
regularização e a gestão

GESTÃO MUNICIPAL

das políticas publicas
municipais.

Poder Público

ESTRUTURA DO

Municipal;

PLANEJAMENTO

Governo do

E GESTÃO

Definição e implantação de

Estado; Iniciativa

ADMINISTRATIVA

politicas públicas setoriais

Privada.

pactuadas com a
sociedade local, relativas a
cada setor pertinente à
gestão municipal e aos
serviços públicos.

Qualificação e ampliação
dos edifícios institucionais,
no intuito de melhorar as
condições do atendimento
de demandas.

62
154
Criar ou revisar
instrumentos reguladores
como o Código de Obras e

GESTÃO MUNICIPAL

Posturas, o Código
Tributário, a Lei do
ESTRUTURA DO
PLANEJAMENTO
E GESTÃO
ADMINISTRATIVA

Perímetro Urbano, a Lei do
Meio Ambiente, a Lei de
Uso e Ocupação do Solo;
do Parcelamento Urbano,

Prefeitura
Municipal

Cadastro Imobiliário etc,
com a finalidade de facilitar
a fiscalização e o controle
da expansão urbana, tendo
como referencial a Lei do
Plano Diretor.

QUADRO 2 – DESENVOLVIMENTO SÓCIO-ECONOMICO URBANO E
RURAL

DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO

TEMA

PROJETOS

AÇÕES

FONTE

Poder Público
Apoio e estimulo ao

Municipal; Estado,

pequeno e médio produtor

Iniciativa Privada;

PROMOÇÃO DO

através de infraestrutura

Ministério da

DESENVOLVI-

adequada, assistência e

integração

MENTO

capacitação técnica,

nacional;

ECONOMICO

acesso ao crédito e uso de

Ministério da

modernas tecnologias.

Agricultura,
Pecuária e
Abastecimento.

63
155
Valorizar iniciativas que
promovam as atividades
econômicas locais.

Desenvolver políticas e
gestões com vistas ao
apoio financeiro, mediante
linha de crédito
diferenciada, para atender

DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO

a pequenas e micro
unidades industriais do
município Inclusive com a
implantação/ampliação do
PROMOÇÃO DO

CREDIAMIGO ou outro.

DESENVOLVI-

Municipal;
Governo do
Estado, Iniciativa
Privada; Ministério
da integração

MENTO
ECONOMICO

Prefeitura

nacional;
Promover feiras e eventos
visando à promoção das
atividades agropecuárias
do município e outras para

Ministério da
Agricultura,
Pecuária e
Abastecimento.

atrair futuros investimentos.

Implantar na sede
municipal uma escola de
técnica agrícola.

Promover a implantação de
hortas comunitárias,
principalmente nas áreas
de assentamentos e nos
bairros.

64
156
Aquisição de produtos
agropecuários provenientes
da agricultura familiar.

Dar incentivo e suporte ao
desenvolvimento de
empreendimentos de
agricultores familiares.

DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO

Incentivar à diversificação
de culturas agrícolas e a

Poder Público

ampliação de práticas do

Municipal; Estado,

cultivo orgânico.

Iniciativa Privada;

PROMOÇÃO DO

Ministério da

DESENVOLVI-

integração

MENTO

Apoiar o cooperativismo e a

nacional;

ECONOMICO

outros mecanismos

Ministério da

associativistas, de forma a

Agricultura,

promover o setor produtivo

Pecuária e

e minimizar barreiras para o

Abastecimento.

acesso aos mercados
regional e nacional.

Promover a expansão da
atividade apícola no
município

Criar e implantar programa
de alfabetização de
trabalhadores rurais numa
parceria com o Governo do
Estado.

65
157
Estimular e capacitar os
artesãos locais.

Incentivar a produção do
artesanato tendo como
finalidade a reprodução,
divulgação e preservação
da identidade arqueológica
municipal, suplementando a
renda da população local e
alimentando o turismo
DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO

cultural.

Prefeitura
Municipal;
Governo do
Estado, Iniciativa

PROMOÇÃO AO

Explorar o potencial

DESENVOLVI-

econômico do lazer,

MENTO

tornando-o fator de

ECONOMICO

ampliação de
oportunidades de trabalho e
entretenimento para
moradores e visitantes da
cidade.

Privada; Ministério
da integração
nacional;
Ministério da
Agricultura,
Pecuária e
Abastecimento e
Ministério do
Turismo.

Incentivar a criação de
novos empreendimentos
voltados a exploração do
turismo (alimentação e
hotelaria).

66
158
Incentivar as indústrias
existentes e estimular a
instalação de novas
unidades em consonância
com os princípios de uso e
ocupação do solo urbano.

QUADRO 3 – INFRAESTRUTURA SOCIAL URBANA E RURAL

TEMA

PROJETOS

AÇÕES

FONTE

Identificar os tipos de
irregularidades fundiárias
no município.
PROMOÇÃO DA

Poder Público

REGULARIZAÇÃO

Municipal,

FUNDIÁRIA
HABITAÇÃO

Definir e aplicar o
instrumento de
regularização fundiária a
ser implantado.

Iniciativa Privada,
Sociedade Civil,
Ministério do
Planejamento e
Desenvolvimento
Urbano, Ministério
das Cidades.

CRIAÇÃO DE
POLITICA LOCAL DE
HABITAÇÃO DE
INTERESSE SOCIAL

Criar programas de
construção e melhoria
habitacional destinada a
população de 0 a 3
salários mínimos.

67
159
Implantar programas
voltados à urbanização
de assentamentos.

Criar ZEIS para
implantação de
habitações de interesse
social.

TEMA

PROJETOS

AÇÕES

FONTE

Ofertar educação básica
de qualidade para a
totalidade dos habitantes
do município na idade
escolar correspondente.
Prefeitura

EDUCAÇÃO

Municipal;
EXPANSÃO E

Atendimento a demanda

Governo do

MANUTENÇÃO DA

de educação profissional,

Estado; Ministério

REDE MUNICIPAL DE

em parceria com o poder

da Educação;

ENSINO

público estadual e federal

Secretaria

e com a participação do

Estadual de

empresariado,

Educação.

considerando as
demandas do setor
produtivo local e as
vocações econômicas do
município.

68
160
Promoção do acesso da
população à educação de
nível superior,
considerando a demanda
local, o mercado regional
e as vocações do
município.

Manter os edifícios
escolares em condições
PLANEJAMENTO,

suficientes para o bom

READEQUAÇÃO E

desempenho das

MELHORIAS DAS

atividades do ensino na

ESTRUTURAS

zona urbana e rural.

FISICAS DAS REDES
DE ENSINO.

Prefeitura

das escolas à

Municipal;

acessibilidade universal.

EDUCAÇÃO

Adequar a estrutura física

Governo do
Estado; Ministério
da Educação;

Melhorar o sistema do
MELHORIA E
ADEQUAÇÃO DA
FROTA ESCOLAR

Secretaria

transporte escolar de

Estadual de

modo a atender

Educação.

adequadamente os
alunos principalmente na
zona rural.

QUALIFICAÇÃO E

Incentivar a qualificação

CAPACITAÇÃO DE

dos profissionais de

PROFICIONAIS

educação.

69
161
TEMA

PROJETOS

AÇÕES

PLANEJAMENTO,
READEQUAÇÃO E

Ampliar a estrutura física

MELHORIAS DAS

e de pessoal na área de

ESTRUTURAS

saúde, para melhor

FISICAS DAS REDES

atender a população.

DE SAÚDE

FONTE

Prefeitura
Municipal;
Secretaria
Estadual de
Saúde e União.

PLANEJAMENTO,
READEQUAÇÃO E

Elaborar projetos de

MELHORIAS DAS

reforma da rede física da

ESTRUTURAS

saúde adequando-a à

FISICAS DAS REDES

acessibilidade universal.

SAÚDE

DE SAÚDE

Ampliar atendimento
PSF.

AUMENTAR A

Municipal;

QUANTIDADE
PESSOAL DA SAUDE

Prefeitura

Realizar concurso para
contratação de mais
funcionários da saúde.

QUALIFICAÇÃO E

Saúde.

FORTALECIMENTO

Fortalecer os programas

DAS AÇÕES DE

de saúde desenvolvidos

SAUDE

Saúde e União.

dos profissionais de

PROFICIONAIS

Estadual de

Incentivar a capacitação

CAPACITAÇÃO DE

Secretaria

no Município.

70
162
MELHORIA E
ADEQUAÇÃO DA
FROTA DE SAUDE

TEMA

Ampliar a frota de
veículos da saúde.

PROJETOS

AÇÕES

FONTE

MELHORIA DAS

Implantar unidades para

Prefeitura

ESTRUTURAS

desenvolvimento de

Municipal;

FÍSICAS DA

programas de

Iniciativa Privada;

ASSISTÊNCIA SOCIAL

Assistência Social.

Sociedade Civil.

QUALIFICAÇÃO E
ASSISTENCIA SOCIAL

CAPACITAÇÃO
PROFISSIONAL

Incentivar a qualificação
dos profissionais.

Instituir mecanismos para
reduzir o consumo de
drogas e cigarros.

Prefeitura
Municipal;
Iniciativa Privada;

FORTALECIMENTO
DAS AÇOES DA
ASSISTENCIA SOCIAL

Criar programas

Sociedade Civil,

assistenciais para

Estado e União.

geração de renda.

Buscar parcerias
Públicas Privadas para
viabilizar programas da
assistência social.

71
163
Viabilizar a criação de
programas voltados a
melhor idade em parceria
com a saúde.

TEMA

PROJETOS

AÇÕES

FONTE

Elaborar e executar
projetos de melhorias nos
equipamentos esportivos
existentes.

Prefeitura
Municipal;

ESPORTE E LAZER

Iniciativa Privada;
ADEQUAÇÃO DOS
ESPAÇOS PUBLICOS
DESTINADOS AO
ESPORTE E LAZER

Estruturar os espaços

Sociedade Civil;

existentes, tais como

Estado; União.

praças e logradouros,
com mobiliário urbano
padronizado.

Criação de políticas

Prefeitura

descentralizadas de

Municipal;

serviços e eventos de

Iniciativa Privada;

forma a beneficiar a

Sociedade Civil;

cidade como um todo.

Estado; União.

72
164
QUADRO 4 – INFRAESTRUTURA E SERVIÇOS PUBLICOS URBANOS E
RURAIS
TEMA

PROJETOS

AÇÕES

FONTE

Elaborar e implantar
plano de circulação viária
urbana.

Consolidar e
complementar a
estruturação do sistema

CIRCULAÇÃO E TRANSPORTE

viário urbano do

Prefeitura
Municipal; Estado;
União.

município.

ESTRUTURAÇÃO DO
SISTEMA VIÁRIO E

Estabelecer Programa
para pavimentação das
vias.

DE TRANSPORTES

Construir desvio da Av.
Antonino Freire até a Av.
Dirceu Mendes Arcoverde
e a via Parque.

Implementar sinalização
de transito (vertical e
horizontal) e de

Prefeitura
Municipal; Estado;
União.

orientação de áreas
preferenciais
relacionadas ao
deslocamento.

73
165
Recuperar e manter as
estradas vicinais e dos
caminhos de acesso, na
zona rural.

Realizar campanhas de
conscientização para
motoristas.

Prefeitura
Municipal;
Sociedade Civil;
Iniciativa Privada.

CIRCULAÇÃO E TRANSPORTE

Prefeitura
Implantação do
transporte coletivo.
ESTRUTURAÇÃO DO

Municipal;
Concessionária de
Transporte
Público.

SISTEMA VIÁRIO E
DE TRANSPORTES
Implantar projeto de
acessibilidade nas
calçadas.

Prefeitura
Municipal;
Sociedade Civil;
Iniciativa Privada.

Incentivar a construção
de calçadas, realizar
parcerias entre
proprietários e a
prefeitura Municipal
(padronização).

Prefeitura
Municipal;
Sociedade Civil;
Iniciativa Privada.

Promover a educação no
trânsito em articulação
com a rede de ensino.

74
166
TEMA

PROJETOS

AÇÕES

FONTE

Implantar o sistema de
drenagem urbana
objetivando a capacidade
de escoamento.

DRENAGEM URBANA

Fiscalização da ocupação
de áreas de proteção ao
ESTRUTURAÇÃO DO

longo dos canais naturais

Prefeitura

SISTEMA DE

de drenagem (córregos),

Municipal; Estado;

DRENAGEM

não permitindo que se

União.

construa numa faixa de

.

domínio de 30m, a partir
da cota mais alta do
canal natural,
possibilitando a
manutenção e
redimensionamento do
canal, caso seja

ABASTECIMENTO D´ÁGUA

necessário.

Prefeitura

ESTRUTURAÇÃO DO
SISTEMA DE
ABASTECIMENTO
D´ÁGUA

Garantir atendimento
eficaz dos sistemas
públicos de
abastecimento de água a
toda população
municipal.

Municipal;
Sociedade Civil;
Iniciativa Privada;
Agespisa;
Ministério das
Cidades;
Ministério do Meio
Ambiente.

75
167
Implantação de sistema
de tratamento e
ampliação da rede de
distribuição de água na
área rural.
TEMA

PROJETOS

AÇÕES

FONTE

Incentivar a construção

ESGOTAMENTO SANITÁRIO

de fossas sépticas.

Implantação da rede
coletora de esgoto e
ESTRUTURAÇÃO DO

estação de tratamento de

Prefeitura

SISTEMA DE

esgoto na sede

Municipal; Estado;

ESGOTAMENTO

municipal.

União.

SANITÁRIO
Criar programa de
saneamento para a área
rural objetivando a
orientação e melhoria das
condições de higiene.

Ampliação e melhoria do
LIMPEZA URBANA

serviço de coleta e

Prefeitura

implantar o sistema de

Municipal;

ESTRUTURAÇÃO DO

separação na origem,

Sociedade Civil;

SISTEMA DE

visando a futura coleta

Iniciativa Privada;

RESÍDUOS SÓLIDOS

seletiva, o

Ministério da

reaproveitamento e a

Saúde (FUNASA).

reciclagem dos resíduos
sólidos.

76
168
Implantar usinas de
reciclagem e
compostagem de
resíduos.

Promover o aterramento
sanitário adequado do
atual lixão.

Implantar programa de
conscientização da
população quanto ao
destino correto dos

Prefeitura

resíduos.

Municipal;

LIMPEZA URBANA

Sociedade Civil;
Implantar lixeiras
ESTRUTURAÇÃO DO

adequadas em pontos

SISTEMA DE

estratégicos visando a

RESÍDUOS SÓLIDOS

Iniciativa Privada.

coleta seletiva.

Estabelecer parâmetros
para o descarte de
efluentes (borracharias,
mecânicas, lavagem de
veículos).

Prefeitura
Municipal;
Sociedade Civil;
Iniciativa Privada.

Implantação de sistema
de coleta nas áreas
rurais.

77
169
TEMA

PROJETOS

AÇÕES

FONTE

Promover melhorias do
sistema de distribuição de
energia elétrica nas áreas
urbanas e rurais por meio
do fortalecimento da
parceria com organismos
estaduais e federais

Prefeitura

envolvidos.

Municipal;
Iniciativa Privada;
(ELETROBRÁS).

Assegurar o atendimento
ENERGIA ELÉTRICA

ao mercado consumidor
de energia, garantindo
ESTRUTURAÇÃO DO
SISTEMA DE
ENERGIA ELÉTRICA

níveis adequados de
oferta e promovendo a
conservação e utilização
racional.

Assegurar o atendimento
das áreas urbanas e de
expansão urbana,
garantindo os serviços de
iluminação publica em

Prefeitura
Municipal;
Iniciativa Privada;
CEPISA.

todos os logradouros e
espaços abertos.

78
170
TEMA

PROJETOS

AÇÕES

FONTE

Identificar pontos para a

COMUNICAÇÕES

instalação de novos
telefones públicos e
MELHORIA DO
SISTEMA DE

estabelecer programa

Prefeitura

para a manutenção dos

Municipal;Iniciativ

existentes.

a Privada

COMUNICAÇÃO

(Telemar).
Implantar telefones

TURISMO E CULTURA

SEGURANÇA PÚBLICA

públicos na área rural.

Adequação da rede física
MELHORIA NAS

às demandas e

INSTALAÇÕES E

especificidades da

Prefeitura

SERVIÇOS DE

problemática da

Municipal; Estado.

SEGURANÇA

segurança publica no

PUBLICA

Município.

ADEQUAÇÃO DOS
ESPAÇOS PUBLICOS
DESTINADOS A
CULTURA E

Implantar espaços

Prefeitura

adequados à promoção

Municipal;

de manifestações

Iniciativa Privada;

festivas.

Sociedade Civil.

TURISMO

79
171
TEMA

PROJETOS

AÇÕES

FONTE

Implantar a infraestrutura
necessária, objetivando
ADEQUAÇÃO DOS
ESPAÇOS PUBLICOS
DESTINADOS A
CULTURA E
TURISMO

incentivar o turismo
ecológico, para se
constituir em mais uma
fonte geradora de
emprego e renda além de
dinamizar a economia
municipal.

Prefeitura
Municipal;
Iniciativa Privada;

públicas privadas para

Sociedade Civil;

investimento em

TURISMO E CULTURA

Incentivar parcerias

Estado e União.

programas de cultura.
Promover ações que
busquem a perenizarão
do significado cultural e
histórico do município e
ORGANIZAÇÃO DO

incentivar as

TURISMO

manifestações artísticas,
folclóricas e religiosas
típicas.

Elaborar um plano de
desenvolvimento para o
turismo local.

Prefeitura
Municipal;
Iniciativa Privada;
Sociedade Civil.

80
172
MELHORIA DA

Dotar padrões de

SINALIZAÇÃO

sinalização adequada ao

TURISTICA

turismo do município.

QUALIFICAÇÃO DA
MÃO-DE-OBRA

Promover cursos de
capacitação profissional
em turismo.

Prefeitura
Municipal.

Prefeitura
Municipal.
Prefeitura
Municipal;
Iniciativa Privada;

Integrar o município a

Sociedade Civil;

DOS CIRCUITOS

roteiros turísticos

Ministério do

TURISTICOS
TURISMO E CULTURA

PLANEJAMENTO

regionais.

Turismo; Prodetur;
Secretaria
Estadual do
Turismo.

Estabelecer programa de
PROMOÇÃO DA

educação patrimonial na

EDUCAÇÃO

rede escolar, valorizando

PATRIMONIAL

os recursos culturais

Prefeitura
Municipal.

existentes no Município.
Criação do Departamento
do Patrimônio Histórico e
INVENTÁRIO E

Cultural, vinculado à

TOMBAMENTO DO

Secretaria Municipal da

IPHAN, Prefeitura

PATRIMONIO

Educação e Cultura.

Municipal;
iniciativa privada;

CULTURAL DE
CASTELO DO

Elaborar lei de proteção

sociedade civil.

do Patrimônio Natural e
Cultural.

81
173
INCENTIVO À
Incentivar a preservação

EXEMPLARES DE
TURISMO E CULTURA

PRESERVAÇÃO DOS

das edificações de valor

ARQUITETURA

histórico cultural.

TÍPICA
IPHAN, Prefeitura
Realizar estudo
direcionado, para
DELIMITAÇÃO DAS
ÁREAS DE

Municipal;
iniciativa privada;

delimitar as áreas de

sociedade civil.

proteção do patrimônio
histórico, natural e

PROTEÇÃO

cultural, bem como
ênfase ao patrimônio
arqueológico.

QUADRO 5 – FISICO-AMBIENTAIS
TEMA

PROJETOS

AÇÕES

FONTE

Elaborar e implantar plano
de recuperação de APPs.

MEIO AMBIENTE

RECUPERAÇÃO DE

Restaurar áreas

ÁREAS

degradadas por meio do

DEGRADADAS

reflorestamento,
resguardando ambientes
frágeis de ocupações
inadequadas.
Elaborar projeto de

RECUPERAÇÃO DO
RIO CAIS

Prefeitura
Municipal;
Sociedade civil;
iniciativa privada;
Estado e
Ministério do meio
Ambiente.

Revitalização do Rio Cais
objetivando a reposição de
sua mata ciliar,
despoluição de suas

82
174
águas e desassoreamento
do seu leito, além da
conscientização ambiental.

Criar e implantar a
Secretaria Municipal do
Turismo, Meio Ambiente e
Recursos Hídricos,
destinada a cuidar e
preservar o acervo
patrimonial histórico,
natural, paisagístico e
cultural, além de servir à
adequação da nova
estrutura organizacional

MEIO AMBIENTE

da Prefeitura.
Viabilizar programas de
PRESERVAÇÃO
AMBIENTAL

Prefeitura

educação e

Municipal;

conscientização ambiental

Sociedade civil;

para todos os segmentos

iniciativa privada;

da população.

Estado; União.

Elaborar plano turístico
que enfoque as belezas
naturais do município,
com métodos de proteção,
programação de visitação
e publicidade:
- Parque Ambiental Pico
dos Andrés;
- Cânion do Rio São
Miguel;
- Cânion do Poti;
- Pedra do Castelo;

83
175
- Castelo das Barrocas;
- Rio Cais;
- Cachoeira das Arraias, e
outros atrativos.

Estimular a participação
democrática dos cidadãos
na elaboração das
políticas públicas
ambientais.

Promover o
desenvolvimento e a
implantação de um Plano
MEIO AMBIENTE

de Manejo Florestal
Sustentável.
PRESERVAÇÃO
AMBIENTAL

Garantir a conservação do
patrimônio ambiental e
sítios arqueológicos
definindo politicas de
proteção e gerenciamento
de potenciais naturais e de
saneamento ambiental.

84
176
Controlar a prática de
queimadas e
desmatamentos.

MEIO AMBIENTE

Promover a preservação,
recuperação e
PRESERVAÇÃO
AMBIENTAL

aproveitamento dos
recursos hídricos,
superficiais e

Prefeitura
Municipal;
Sociedade civil;
iniciativa privada;
Estado; União.

subterrâneos que cortam
o município, por sua
importância no contexto
do meio ambiente e do
turismo.

Compatibilizar o
desenvolvimento
econômico e social com a
preservação e
conservação do meio
ambiente natural e
construído.

85
177
Atribuir à responsabilidade
de manter os espaços
públicos e logradouros
verdes e urbanizados.

Incentivar a criação de
RPPNs (Reserva particular
do Patrimônio Natural),
como forma de preservar o
patrimônio arqueológico
encontrado, parte dentro

MEIO AMBIENTE

de propriedades privadas
que muitas vezes não
dispõem de infra-instrutura
PRESERVAÇÃO

e logística para criação de

AMBIENTAL

uma RPPN.
Criação de Áreas de
Preservação Ambiental e
Patrimonial (APAS). Esses
espaços, além de áreas de
preservação e proteção
ambiental e patrimonial de
possíveis agentes
impactantes naturais ou
antrópicos, servirão para o
lazer contemplativo,
visitação turística, prática
de atividades esportivas
bem como, local para
encontros e eventos
culturais e científicos.

86
178
Elaborar e implantar lei de
zoneamento que impeça a
CONTROLE DE USO

ocupação das áreas

E OCUPAÇÃO DO

impróprias, direcionando o

SOLO

desenvolvimento às áreas

MEIO AMBIENTE

adequadas.

Criação do Parque Linear
de Castelo do Piauí na
VALORIZAÇÃO
PAISAGISTICA

Prefeitura
Municipal;

área paralela a APP do rio

Sociedade civil;

Cais, estruturando-o com

iniciativa privada;

áreas destinadas ao lazer,

Estado; União.

esporte e a realização de
eventos.
Criar mecanismos
fiscalizadores para as
FISCALIZAÇÃO

ações poluidoras e de

AMBIENTAL

degradação dos
potenciais hídricos e meio
ambiente do município.

87
179
PARTE IV
INSTRUMENTALIZAÇÃO DO PLANO
1 LEGISLAÇÃO URBANÍSTICA

A implantação do Plano Diretor de Castelo do Piauí precisa estar
apoiada numa legislação urbanística que garanta a implementação das suas
ações de forma organizada. Para tanto, há de se prever a criação de leis
complementares à Lei Geral do Plano Diretor, inclusive para dar cumprimento
às determinações previstas nos artigos 182 e 183 da Constituição Federal e no
Estatuto da Cidade (Lei nº 10.257/2001), ou seja, instrumentos que regulem o
uso e a ocupação do solo, o seu parcelamento, as edificações, a paisagem
urbana, o sistema tributário do município, o meio ambiente, dentre outros.
Dessa forma, a administração municipal precisa se adequar e buscar na
estrutura administrativa servidores capazes e cientes de seu papel social, para
executar bem as ações definidas pelo Plano Diretor. Também, a eficácia do
plano dependerá, principalmente, da atitude e do compromisso do aparelho
administrativo, para que a sua operacionalização se faça no respeito às
diretrizes e às ações pactuadas.
Esta tarefa será facilitada com a implantação no município de um
processo democrático de planejamento e gestão, fortalecido ou iniciado,
conforme prevê o Estatuto da Cidade, mediante o controle social com a criação
de um colegiado cujas atribuições sejam bem definidas, no que se refere à
participação e monitoramento da implantação do Plano Diretor.

2 CONSELHO MUNICIPAL DE PLANEJAMENTO URBANO

Afim de que os instrumentos da política urbana não se transformem em
meras ferramentas burocráticas ou mesmo técnicas, mas que sejam aparelhos
a serviço da inclusão e da participação democrática e, considerando a
importância deste plano para a gestão do município de Castelo do Piauí, a
instituição do Conselho Municipal de Planejamento Urbano torna-se essencial,
devendo o mesmo compor o texto da Lei do Plano Diretor.
88
180
A composição de sua estrutura funcional; a duração do mandato de seus
membros; a forma de indicação ou eleição são elementos que deverão ser
definidos bem como, o seu papel consultivo e deliberativo e os meios efetivos
para o seu pleno funcionamento.
Por ser um colegiado efetivamente plural, legítimo, representativo,
democrático e participativo, será de sua competência monitorar e assessorar o
poder executivo na implantação deste plano e no enfrentamento dos grandes
desafios; sugerindo formas de planejamento e controle do território;
identificando potencialidades dentro dos limites do meio físico do município e
aproveitá-las em prol do seu desenvolvimento, utilizando, para tanto, formas
adaptáveis, inovadoras e complementares.
Dessa maneira, o colegiado terá função relevante na construção da
“cidade de todos”, pensada e planejada para o prazo de dez anos, findo o qual
passará

necessariamente

por

uma

revisão

para

prosseguir

com

o

desenvolvimento ordenado do território, pois, parte-se da premissa de que o
êxito do planejamento é a sua continuidade.
É nesse contexto, que a Prefeitura Municipal e a população firmaram um
pacto para a construção de um amplo projeto de participação e inclusão social
representado pelo Plano Diretor Participativo, que, a partir de agora, passa a
ser o maior desafio de todos os cidadãos castelenses.

89
181

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Anexo 2 - Plano Diretor Parte 3

  • 1. PARTE III AÇÕES ESTRATÉGICAS DE DESENVOLVIMENTO As ações estratégicas para o desenvolvimento urbano do município de Castelo do Piauí, no intuito de consolidar o processo participativo de definição, programação e implementação de políticas, diretrizes e prioridades municipais de desenvolvimento urbano, para promover a melhoria das condições da qualidade de vida do cidadão castelense, tem que incluir, necessariamente, a acessibilidade aos serviços públicos como: trabalho, educação, saúde e lazer, sem os quais não é possível falar em cidadania. Entretanto, após a avaliação diagnóstica da realidade municipal, identificando os pontos positivos e negativos, são projetadas ações para uma configuração que se deseja e que se mostra favorável para o desenvolvimento local. Estas foram subdivididas e dispostas por tema, com recomendações de projetos e fontes, como demonstram os quadros baixo. QUADRO 1 – INSTITUCIONAL TEMA PROJETOS AÇÕES FONTE GESTÃO MUNICIPAL Capacitação da Administração Municipal ESTRUTURA DO visando oferecer PLANEJAMENTO conhecimento e estratégias E GESTÃO administrativas, par ADMINISTRATIVA alcançar a eficácia no desempenho das funções e Prefeitura Municipal; Governo do Estado; Iniciativa Privada. serviços públicos. 61 153
  • 2. Implantação das condições estruturais e de organização e modernização da administração pública que possibilitem o cumprimento eficaz dos papeis e competências do poder executivo, com destaque para o planejamento, a regularização e a gestão GESTÃO MUNICIPAL das políticas publicas municipais. Poder Público ESTRUTURA DO Municipal; PLANEJAMENTO Governo do E GESTÃO Definição e implantação de Estado; Iniciativa ADMINISTRATIVA politicas públicas setoriais Privada. pactuadas com a sociedade local, relativas a cada setor pertinente à gestão municipal e aos serviços públicos. Qualificação e ampliação dos edifícios institucionais, no intuito de melhorar as condições do atendimento de demandas. 62 154
  • 3. Criar ou revisar instrumentos reguladores como o Código de Obras e GESTÃO MUNICIPAL Posturas, o Código Tributário, a Lei do ESTRUTURA DO PLANEJAMENTO E GESTÃO ADMINISTRATIVA Perímetro Urbano, a Lei do Meio Ambiente, a Lei de Uso e Ocupação do Solo; do Parcelamento Urbano, Prefeitura Municipal Cadastro Imobiliário etc, com a finalidade de facilitar a fiscalização e o controle da expansão urbana, tendo como referencial a Lei do Plano Diretor. QUADRO 2 – DESENVOLVIMENTO SÓCIO-ECONOMICO URBANO E RURAL DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO TEMA PROJETOS AÇÕES FONTE Poder Público Apoio e estimulo ao Municipal; Estado, pequeno e médio produtor Iniciativa Privada; PROMOÇÃO DO através de infraestrutura Ministério da DESENVOLVI- adequada, assistência e integração MENTO capacitação técnica, nacional; ECONOMICO acesso ao crédito e uso de Ministério da modernas tecnologias. Agricultura, Pecuária e Abastecimento. 63 155
  • 4. Valorizar iniciativas que promovam as atividades econômicas locais. Desenvolver políticas e gestões com vistas ao apoio financeiro, mediante linha de crédito diferenciada, para atender DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO a pequenas e micro unidades industriais do município Inclusive com a implantação/ampliação do PROMOÇÃO DO CREDIAMIGO ou outro. DESENVOLVI- Municipal; Governo do Estado, Iniciativa Privada; Ministério da integração MENTO ECONOMICO Prefeitura nacional; Promover feiras e eventos visando à promoção das atividades agropecuárias do município e outras para Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento. atrair futuros investimentos. Implantar na sede municipal uma escola de técnica agrícola. Promover a implantação de hortas comunitárias, principalmente nas áreas de assentamentos e nos bairros. 64 156
  • 5. Aquisição de produtos agropecuários provenientes da agricultura familiar. Dar incentivo e suporte ao desenvolvimento de empreendimentos de agricultores familiares. DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO Incentivar à diversificação de culturas agrícolas e a Poder Público ampliação de práticas do Municipal; Estado, cultivo orgânico. Iniciativa Privada; PROMOÇÃO DO Ministério da DESENVOLVI- integração MENTO Apoiar o cooperativismo e a nacional; ECONOMICO outros mecanismos Ministério da associativistas, de forma a Agricultura, promover o setor produtivo Pecuária e e minimizar barreiras para o Abastecimento. acesso aos mercados regional e nacional. Promover a expansão da atividade apícola no município Criar e implantar programa de alfabetização de trabalhadores rurais numa parceria com o Governo do Estado. 65 157
  • 6. Estimular e capacitar os artesãos locais. Incentivar a produção do artesanato tendo como finalidade a reprodução, divulgação e preservação da identidade arqueológica municipal, suplementando a renda da população local e alimentando o turismo DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO cultural. Prefeitura Municipal; Governo do Estado, Iniciativa PROMOÇÃO AO Explorar o potencial DESENVOLVI- econômico do lazer, MENTO tornando-o fator de ECONOMICO ampliação de oportunidades de trabalho e entretenimento para moradores e visitantes da cidade. Privada; Ministério da integração nacional; Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento e Ministério do Turismo. Incentivar a criação de novos empreendimentos voltados a exploração do turismo (alimentação e hotelaria). 66 158
  • 7. Incentivar as indústrias existentes e estimular a instalação de novas unidades em consonância com os princípios de uso e ocupação do solo urbano. QUADRO 3 – INFRAESTRUTURA SOCIAL URBANA E RURAL TEMA PROJETOS AÇÕES FONTE Identificar os tipos de irregularidades fundiárias no município. PROMOÇÃO DA Poder Público REGULARIZAÇÃO Municipal, FUNDIÁRIA HABITAÇÃO Definir e aplicar o instrumento de regularização fundiária a ser implantado. Iniciativa Privada, Sociedade Civil, Ministério do Planejamento e Desenvolvimento Urbano, Ministério das Cidades. CRIAÇÃO DE POLITICA LOCAL DE HABITAÇÃO DE INTERESSE SOCIAL Criar programas de construção e melhoria habitacional destinada a população de 0 a 3 salários mínimos. 67 159
  • 8. Implantar programas voltados à urbanização de assentamentos. Criar ZEIS para implantação de habitações de interesse social. TEMA PROJETOS AÇÕES FONTE Ofertar educação básica de qualidade para a totalidade dos habitantes do município na idade escolar correspondente. Prefeitura EDUCAÇÃO Municipal; EXPANSÃO E Atendimento a demanda Governo do MANUTENÇÃO DA de educação profissional, Estado; Ministério REDE MUNICIPAL DE em parceria com o poder da Educação; ENSINO público estadual e federal Secretaria e com a participação do Estadual de empresariado, Educação. considerando as demandas do setor produtivo local e as vocações econômicas do município. 68 160
  • 9. Promoção do acesso da população à educação de nível superior, considerando a demanda local, o mercado regional e as vocações do município. Manter os edifícios escolares em condições PLANEJAMENTO, suficientes para o bom READEQUAÇÃO E desempenho das MELHORIAS DAS atividades do ensino na ESTRUTURAS zona urbana e rural. FISICAS DAS REDES DE ENSINO. Prefeitura das escolas à Municipal; acessibilidade universal. EDUCAÇÃO Adequar a estrutura física Governo do Estado; Ministério da Educação; Melhorar o sistema do MELHORIA E ADEQUAÇÃO DA FROTA ESCOLAR Secretaria transporte escolar de Estadual de modo a atender Educação. adequadamente os alunos principalmente na zona rural. QUALIFICAÇÃO E Incentivar a qualificação CAPACITAÇÃO DE dos profissionais de PROFICIONAIS educação. 69 161
  • 10. TEMA PROJETOS AÇÕES PLANEJAMENTO, READEQUAÇÃO E Ampliar a estrutura física MELHORIAS DAS e de pessoal na área de ESTRUTURAS saúde, para melhor FISICAS DAS REDES atender a população. DE SAÚDE FONTE Prefeitura Municipal; Secretaria Estadual de Saúde e União. PLANEJAMENTO, READEQUAÇÃO E Elaborar projetos de MELHORIAS DAS reforma da rede física da ESTRUTURAS saúde adequando-a à FISICAS DAS REDES acessibilidade universal. SAÚDE DE SAÚDE Ampliar atendimento PSF. AUMENTAR A Municipal; QUANTIDADE PESSOAL DA SAUDE Prefeitura Realizar concurso para contratação de mais funcionários da saúde. QUALIFICAÇÃO E Saúde. FORTALECIMENTO Fortalecer os programas DAS AÇÕES DE de saúde desenvolvidos SAUDE Saúde e União. dos profissionais de PROFICIONAIS Estadual de Incentivar a capacitação CAPACITAÇÃO DE Secretaria no Município. 70 162
  • 11. MELHORIA E ADEQUAÇÃO DA FROTA DE SAUDE TEMA Ampliar a frota de veículos da saúde. PROJETOS AÇÕES FONTE MELHORIA DAS Implantar unidades para Prefeitura ESTRUTURAS desenvolvimento de Municipal; FÍSICAS DA programas de Iniciativa Privada; ASSISTÊNCIA SOCIAL Assistência Social. Sociedade Civil. QUALIFICAÇÃO E ASSISTENCIA SOCIAL CAPACITAÇÃO PROFISSIONAL Incentivar a qualificação dos profissionais. Instituir mecanismos para reduzir o consumo de drogas e cigarros. Prefeitura Municipal; Iniciativa Privada; FORTALECIMENTO DAS AÇOES DA ASSISTENCIA SOCIAL Criar programas Sociedade Civil, assistenciais para Estado e União. geração de renda. Buscar parcerias Públicas Privadas para viabilizar programas da assistência social. 71 163
  • 12. Viabilizar a criação de programas voltados a melhor idade em parceria com a saúde. TEMA PROJETOS AÇÕES FONTE Elaborar e executar projetos de melhorias nos equipamentos esportivos existentes. Prefeitura Municipal; ESPORTE E LAZER Iniciativa Privada; ADEQUAÇÃO DOS ESPAÇOS PUBLICOS DESTINADOS AO ESPORTE E LAZER Estruturar os espaços Sociedade Civil; existentes, tais como Estado; União. praças e logradouros, com mobiliário urbano padronizado. Criação de políticas Prefeitura descentralizadas de Municipal; serviços e eventos de Iniciativa Privada; forma a beneficiar a Sociedade Civil; cidade como um todo. Estado; União. 72 164
  • 13. QUADRO 4 – INFRAESTRUTURA E SERVIÇOS PUBLICOS URBANOS E RURAIS TEMA PROJETOS AÇÕES FONTE Elaborar e implantar plano de circulação viária urbana. Consolidar e complementar a estruturação do sistema CIRCULAÇÃO E TRANSPORTE viário urbano do Prefeitura Municipal; Estado; União. município. ESTRUTURAÇÃO DO SISTEMA VIÁRIO E Estabelecer Programa para pavimentação das vias. DE TRANSPORTES Construir desvio da Av. Antonino Freire até a Av. Dirceu Mendes Arcoverde e a via Parque. Implementar sinalização de transito (vertical e horizontal) e de Prefeitura Municipal; Estado; União. orientação de áreas preferenciais relacionadas ao deslocamento. 73 165
  • 14. Recuperar e manter as estradas vicinais e dos caminhos de acesso, na zona rural. Realizar campanhas de conscientização para motoristas. Prefeitura Municipal; Sociedade Civil; Iniciativa Privada. CIRCULAÇÃO E TRANSPORTE Prefeitura Implantação do transporte coletivo. ESTRUTURAÇÃO DO Municipal; Concessionária de Transporte Público. SISTEMA VIÁRIO E DE TRANSPORTES Implantar projeto de acessibilidade nas calçadas. Prefeitura Municipal; Sociedade Civil; Iniciativa Privada. Incentivar a construção de calçadas, realizar parcerias entre proprietários e a prefeitura Municipal (padronização). Prefeitura Municipal; Sociedade Civil; Iniciativa Privada. Promover a educação no trânsito em articulação com a rede de ensino. 74 166
  • 15. TEMA PROJETOS AÇÕES FONTE Implantar o sistema de drenagem urbana objetivando a capacidade de escoamento. DRENAGEM URBANA Fiscalização da ocupação de áreas de proteção ao ESTRUTURAÇÃO DO longo dos canais naturais Prefeitura SISTEMA DE de drenagem (córregos), Municipal; Estado; DRENAGEM não permitindo que se União. construa numa faixa de . domínio de 30m, a partir da cota mais alta do canal natural, possibilitando a manutenção e redimensionamento do canal, caso seja ABASTECIMENTO D´ÁGUA necessário. Prefeitura ESTRUTURAÇÃO DO SISTEMA DE ABASTECIMENTO D´ÁGUA Garantir atendimento eficaz dos sistemas públicos de abastecimento de água a toda população municipal. Municipal; Sociedade Civil; Iniciativa Privada; Agespisa; Ministério das Cidades; Ministério do Meio Ambiente. 75 167
  • 16. Implantação de sistema de tratamento e ampliação da rede de distribuição de água na área rural. TEMA PROJETOS AÇÕES FONTE Incentivar a construção ESGOTAMENTO SANITÁRIO de fossas sépticas. Implantação da rede coletora de esgoto e ESTRUTURAÇÃO DO estação de tratamento de Prefeitura SISTEMA DE esgoto na sede Municipal; Estado; ESGOTAMENTO municipal. União. SANITÁRIO Criar programa de saneamento para a área rural objetivando a orientação e melhoria das condições de higiene. Ampliação e melhoria do LIMPEZA URBANA serviço de coleta e Prefeitura implantar o sistema de Municipal; ESTRUTURAÇÃO DO separação na origem, Sociedade Civil; SISTEMA DE visando a futura coleta Iniciativa Privada; RESÍDUOS SÓLIDOS seletiva, o Ministério da reaproveitamento e a Saúde (FUNASA). reciclagem dos resíduos sólidos. 76 168
  • 17. Implantar usinas de reciclagem e compostagem de resíduos. Promover o aterramento sanitário adequado do atual lixão. Implantar programa de conscientização da população quanto ao destino correto dos Prefeitura resíduos. Municipal; LIMPEZA URBANA Sociedade Civil; Implantar lixeiras ESTRUTURAÇÃO DO adequadas em pontos SISTEMA DE estratégicos visando a RESÍDUOS SÓLIDOS Iniciativa Privada. coleta seletiva. Estabelecer parâmetros para o descarte de efluentes (borracharias, mecânicas, lavagem de veículos). Prefeitura Municipal; Sociedade Civil; Iniciativa Privada. Implantação de sistema de coleta nas áreas rurais. 77 169
  • 18. TEMA PROJETOS AÇÕES FONTE Promover melhorias do sistema de distribuição de energia elétrica nas áreas urbanas e rurais por meio do fortalecimento da parceria com organismos estaduais e federais Prefeitura envolvidos. Municipal; Iniciativa Privada; (ELETROBRÁS). Assegurar o atendimento ENERGIA ELÉTRICA ao mercado consumidor de energia, garantindo ESTRUTURAÇÃO DO SISTEMA DE ENERGIA ELÉTRICA níveis adequados de oferta e promovendo a conservação e utilização racional. Assegurar o atendimento das áreas urbanas e de expansão urbana, garantindo os serviços de iluminação publica em Prefeitura Municipal; Iniciativa Privada; CEPISA. todos os logradouros e espaços abertos. 78 170
  • 19. TEMA PROJETOS AÇÕES FONTE Identificar pontos para a COMUNICAÇÕES instalação de novos telefones públicos e MELHORIA DO SISTEMA DE estabelecer programa Prefeitura para a manutenção dos Municipal;Iniciativ existentes. a Privada COMUNICAÇÃO (Telemar). Implantar telefones TURISMO E CULTURA SEGURANÇA PÚBLICA públicos na área rural. Adequação da rede física MELHORIA NAS às demandas e INSTALAÇÕES E especificidades da Prefeitura SERVIÇOS DE problemática da Municipal; Estado. SEGURANÇA segurança publica no PUBLICA Município. ADEQUAÇÃO DOS ESPAÇOS PUBLICOS DESTINADOS A CULTURA E Implantar espaços Prefeitura adequados à promoção Municipal; de manifestações Iniciativa Privada; festivas. Sociedade Civil. TURISMO 79 171
  • 20. TEMA PROJETOS AÇÕES FONTE Implantar a infraestrutura necessária, objetivando ADEQUAÇÃO DOS ESPAÇOS PUBLICOS DESTINADOS A CULTURA E TURISMO incentivar o turismo ecológico, para se constituir em mais uma fonte geradora de emprego e renda além de dinamizar a economia municipal. Prefeitura Municipal; Iniciativa Privada; públicas privadas para Sociedade Civil; investimento em TURISMO E CULTURA Incentivar parcerias Estado e União. programas de cultura. Promover ações que busquem a perenizarão do significado cultural e histórico do município e ORGANIZAÇÃO DO incentivar as TURISMO manifestações artísticas, folclóricas e religiosas típicas. Elaborar um plano de desenvolvimento para o turismo local. Prefeitura Municipal; Iniciativa Privada; Sociedade Civil. 80 172
  • 21. MELHORIA DA Dotar padrões de SINALIZAÇÃO sinalização adequada ao TURISTICA turismo do município. QUALIFICAÇÃO DA MÃO-DE-OBRA Promover cursos de capacitação profissional em turismo. Prefeitura Municipal. Prefeitura Municipal. Prefeitura Municipal; Iniciativa Privada; Integrar o município a Sociedade Civil; DOS CIRCUITOS roteiros turísticos Ministério do TURISTICOS TURISMO E CULTURA PLANEJAMENTO regionais. Turismo; Prodetur; Secretaria Estadual do Turismo. Estabelecer programa de PROMOÇÃO DA educação patrimonial na EDUCAÇÃO rede escolar, valorizando PATRIMONIAL os recursos culturais Prefeitura Municipal. existentes no Município. Criação do Departamento do Patrimônio Histórico e INVENTÁRIO E Cultural, vinculado à TOMBAMENTO DO Secretaria Municipal da IPHAN, Prefeitura PATRIMONIO Educação e Cultura. Municipal; iniciativa privada; CULTURAL DE CASTELO DO Elaborar lei de proteção sociedade civil. do Patrimônio Natural e Cultural. 81 173
  • 22. INCENTIVO À Incentivar a preservação EXEMPLARES DE TURISMO E CULTURA PRESERVAÇÃO DOS das edificações de valor ARQUITETURA histórico cultural. TÍPICA IPHAN, Prefeitura Realizar estudo direcionado, para DELIMITAÇÃO DAS ÁREAS DE Municipal; iniciativa privada; delimitar as áreas de sociedade civil. proteção do patrimônio histórico, natural e PROTEÇÃO cultural, bem como ênfase ao patrimônio arqueológico. QUADRO 5 – FISICO-AMBIENTAIS TEMA PROJETOS AÇÕES FONTE Elaborar e implantar plano de recuperação de APPs. MEIO AMBIENTE RECUPERAÇÃO DE Restaurar áreas ÁREAS degradadas por meio do DEGRADADAS reflorestamento, resguardando ambientes frágeis de ocupações inadequadas. Elaborar projeto de RECUPERAÇÃO DO RIO CAIS Prefeitura Municipal; Sociedade civil; iniciativa privada; Estado e Ministério do meio Ambiente. Revitalização do Rio Cais objetivando a reposição de sua mata ciliar, despoluição de suas 82 174
  • 23. águas e desassoreamento do seu leito, além da conscientização ambiental. Criar e implantar a Secretaria Municipal do Turismo, Meio Ambiente e Recursos Hídricos, destinada a cuidar e preservar o acervo patrimonial histórico, natural, paisagístico e cultural, além de servir à adequação da nova estrutura organizacional MEIO AMBIENTE da Prefeitura. Viabilizar programas de PRESERVAÇÃO AMBIENTAL Prefeitura educação e Municipal; conscientização ambiental Sociedade civil; para todos os segmentos iniciativa privada; da população. Estado; União. Elaborar plano turístico que enfoque as belezas naturais do município, com métodos de proteção, programação de visitação e publicidade: - Parque Ambiental Pico dos Andrés; - Cânion do Rio São Miguel; - Cânion do Poti; - Pedra do Castelo; 83 175
  • 24. - Castelo das Barrocas; - Rio Cais; - Cachoeira das Arraias, e outros atrativos. Estimular a participação democrática dos cidadãos na elaboração das políticas públicas ambientais. Promover o desenvolvimento e a implantação de um Plano MEIO AMBIENTE de Manejo Florestal Sustentável. PRESERVAÇÃO AMBIENTAL Garantir a conservação do patrimônio ambiental e sítios arqueológicos definindo politicas de proteção e gerenciamento de potenciais naturais e de saneamento ambiental. 84 176
  • 25. Controlar a prática de queimadas e desmatamentos. MEIO AMBIENTE Promover a preservação, recuperação e PRESERVAÇÃO AMBIENTAL aproveitamento dos recursos hídricos, superficiais e Prefeitura Municipal; Sociedade civil; iniciativa privada; Estado; União. subterrâneos que cortam o município, por sua importância no contexto do meio ambiente e do turismo. Compatibilizar o desenvolvimento econômico e social com a preservação e conservação do meio ambiente natural e construído. 85 177
  • 26. Atribuir à responsabilidade de manter os espaços públicos e logradouros verdes e urbanizados. Incentivar a criação de RPPNs (Reserva particular do Patrimônio Natural), como forma de preservar o patrimônio arqueológico encontrado, parte dentro MEIO AMBIENTE de propriedades privadas que muitas vezes não dispõem de infra-instrutura PRESERVAÇÃO e logística para criação de AMBIENTAL uma RPPN. Criação de Áreas de Preservação Ambiental e Patrimonial (APAS). Esses espaços, além de áreas de preservação e proteção ambiental e patrimonial de possíveis agentes impactantes naturais ou antrópicos, servirão para o lazer contemplativo, visitação turística, prática de atividades esportivas bem como, local para encontros e eventos culturais e científicos. 86 178
  • 27. Elaborar e implantar lei de zoneamento que impeça a CONTROLE DE USO ocupação das áreas E OCUPAÇÃO DO impróprias, direcionando o SOLO desenvolvimento às áreas MEIO AMBIENTE adequadas. Criação do Parque Linear de Castelo do Piauí na VALORIZAÇÃO PAISAGISTICA Prefeitura Municipal; área paralela a APP do rio Sociedade civil; Cais, estruturando-o com iniciativa privada; áreas destinadas ao lazer, Estado; União. esporte e a realização de eventos. Criar mecanismos fiscalizadores para as FISCALIZAÇÃO ações poluidoras e de AMBIENTAL degradação dos potenciais hídricos e meio ambiente do município. 87 179
  • 28. PARTE IV INSTRUMENTALIZAÇÃO DO PLANO 1 LEGISLAÇÃO URBANÍSTICA A implantação do Plano Diretor de Castelo do Piauí precisa estar apoiada numa legislação urbanística que garanta a implementação das suas ações de forma organizada. Para tanto, há de se prever a criação de leis complementares à Lei Geral do Plano Diretor, inclusive para dar cumprimento às determinações previstas nos artigos 182 e 183 da Constituição Federal e no Estatuto da Cidade (Lei nº 10.257/2001), ou seja, instrumentos que regulem o uso e a ocupação do solo, o seu parcelamento, as edificações, a paisagem urbana, o sistema tributário do município, o meio ambiente, dentre outros. Dessa forma, a administração municipal precisa se adequar e buscar na estrutura administrativa servidores capazes e cientes de seu papel social, para executar bem as ações definidas pelo Plano Diretor. Também, a eficácia do plano dependerá, principalmente, da atitude e do compromisso do aparelho administrativo, para que a sua operacionalização se faça no respeito às diretrizes e às ações pactuadas. Esta tarefa será facilitada com a implantação no município de um processo democrático de planejamento e gestão, fortalecido ou iniciado, conforme prevê o Estatuto da Cidade, mediante o controle social com a criação de um colegiado cujas atribuições sejam bem definidas, no que se refere à participação e monitoramento da implantação do Plano Diretor. 2 CONSELHO MUNICIPAL DE PLANEJAMENTO URBANO Afim de que os instrumentos da política urbana não se transformem em meras ferramentas burocráticas ou mesmo técnicas, mas que sejam aparelhos a serviço da inclusão e da participação democrática e, considerando a importância deste plano para a gestão do município de Castelo do Piauí, a instituição do Conselho Municipal de Planejamento Urbano torna-se essencial, devendo o mesmo compor o texto da Lei do Plano Diretor. 88 180
  • 29. A composição de sua estrutura funcional; a duração do mandato de seus membros; a forma de indicação ou eleição são elementos que deverão ser definidos bem como, o seu papel consultivo e deliberativo e os meios efetivos para o seu pleno funcionamento. Por ser um colegiado efetivamente plural, legítimo, representativo, democrático e participativo, será de sua competência monitorar e assessorar o poder executivo na implantação deste plano e no enfrentamento dos grandes desafios; sugerindo formas de planejamento e controle do território; identificando potencialidades dentro dos limites do meio físico do município e aproveitá-las em prol do seu desenvolvimento, utilizando, para tanto, formas adaptáveis, inovadoras e complementares. Dessa maneira, o colegiado terá função relevante na construção da “cidade de todos”, pensada e planejada para o prazo de dez anos, findo o qual passará necessariamente por uma revisão para prosseguir com o desenvolvimento ordenado do território, pois, parte-se da premissa de que o êxito do planejamento é a sua continuidade. É nesse contexto, que a Prefeitura Municipal e a população firmaram um pacto para a construção de um amplo projeto de participação e inclusão social representado pelo Plano Diretor Participativo, que, a partir de agora, passa a ser o maior desafio de todos os cidadãos castelenses. 89 181