O documento discute a transição da economia industrial para a economia baseada no conhecimento, com foco na inovação e no empreendedorismo. Apresenta as ondas de inovação ao longo da história e descreve a emergência dos setores quaternário e quinário, baseados em serviços de alto valor agregado, tecnologia, criatividade e inovação. Argumenta que a "Nova Economia" depende do desenvolvimento destes setores e de "trabalhadores do conhecimento".