O documento apresenta um projeto para erradicar pontos viciosos de lixo e entulho na cidade de São Paulo através da gestão participativa e cidadania. O projeto visa promover a sustentabilidade ambiental, social e econômica por meio de parcerias entre o governo, comunidades e cidadãos.

1. PROJETO JOGUE CERTO
“São Paulo não Merece este Lixo”
Evaldo José de Freitas Gomes (Org.) – Sub/Sé
Ana Estrella L. R. Vargas – Sub/Lapa
Carlos Eduardo Diethelm – Sub/Pirituba
Mariane Simões Pereira – Sub/Vila Prudente
Sônia Duenias G. da Silva – Sub/Ermelino Matarazzo
Sônia Regina C. de Araújo – Sub/Ermelino Matarazzo
Wagner de Traglia Amâncio – Sub/São Mateus
Fernando Pacini (Coach) – Fundap-Egap
“Vamos apresentar ao mundo, a cidade que erradicou os pontos viciosos de
descarte irregular de lixo e entulho com a gestão participativa
e a prática da cidadania”
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2. FILOSOFIA ORGANIZACIONAL
MISSÃO VISÃO
CRESCIMENTO
E RESPONSABILIDADE
DESENVOLVIMENTO SOCIOAMBIENTAL
VALORES COMPROMISSO
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3. BASE DE ESTUDOS, REFLEXÕES E DISCUSSÕES
TEORIAS EXPERIÊNCIAS
INOVA GESTÃO PROFISSIONAIS
POLÍTICAS PÚBLICAS PROGRAMA DE METAS
PMSP JOGUE CERTO AGENDA 2012 - PMSP
“São Paulo não merece este lixo”
CFB/1988 ONU – OMS
Artigo 225, capítulo VI RIO 92 – AGENDA 21
do meio ambiente
PROTOCOLO KIOTO
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4. NOSSA VISÃO DE MUNDO
O desenvolvimento das pessoas
e das organizações é integrado a
um sistema social que depende
da biosfera.
Somente chegamos ao habitar por meio do
construir (Heidegger)
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5. ANÁLISE DO CONTEXTO
SP – 11 milhões de habitantes: grande utilização de
recursos naturais para produção de produtos;
Alta demanda em produção de resíduos sólidos;
Descarte irregular: Cerca de 1500 pontos viciosos de
lixo e entulho, em ruas , praças , rios e outros;
SP recolhe aproximadamente 5 toneladas/dia;
Alto custo e demanda social.
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6. Aumento de doenças
Descontentamento e demanda por Dispêndio de Pouca efetividade
do cidadão serviços de saúde recursos das ações
Vulnerabilidade da saúde Retrabalho
e qualidade de vida constante da PMSP
EFEITOS
EXCESSO DE PONTOS
PROBLEMA CENTRAL VICIOSOS DE LIXO E ENTULHO
NA CIDADE DE SP
CAUSAS
Falta de interesse da população Falta de planos e
pelas práticas cidadãs projetos
integrados
Falta de incentivo à cultura do
bem estar coletivo
Visão reducionista Falta de atitude e
de políticas vontade política
Enchente Degradação do Doenças públicas
meio ambiente
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7. Satisfação do Menor demanda por Economia de Efetividade das
cidadão serviços de saúde recursos da PMSP ações
Melhora na saúde e Potencializar a gestão participativa
qualidade de vida nos serviços da PMSP
O. GERAIS
ERRADICAR OS PONTOS
VICIOSOS DE LIXO E ENTULHO
NA CIDADE DE SP
O. ESPECÍFICOS
Promover o interesse da população Realizar planos e projetos
pelas práticas cidadãs integrados na PMSP
Projetos sócio-ambientais de
incentivo à cultura do bem estar
coletivo
Limpar a Ampliar Integrar
cidade de SP parcerias Secretarias e
Subprefeituras
Limpeza do Mobilização Educação
espaço público coletiva
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8. O PROBLEMA
Como erradicar os pontos viciosos de lixo e entulho da
cidade de SP atendendo ao
Programa de Metas – Agenda 2012,
a partir de relações que garantam a sustentabilidade nas
dimensões da vida: pessoal, social, econômica,
profissional e política do Cidadão Paulistano?
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9. SOLUÇÕES
As soluções para as questões que afligem a sociedade
contemporânea e comprometem a qualidade de vida
das atuais e futuras gerações são complexas e
requerem novos paradigmas nos modelos de gestão
das políticas públicas.
A proposta está baseada na teoria do
pensamento sistêmico
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10. DETALHAMENTO DO PROJETO
PÚBLICO ALVO
A municipalidade paulistana, independente de faixa
etária, gênero, condição física, mental e sociocultural,
principalmente:
População local, circundante aos pontos viciosos;
População transeunte;
População que descarta os resíduos sólidos;
População que compra os resíduos sólidos.
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11. DETALHAMENTO DO PROJETO
MARCO SITUACIONAL
• Número de pontos viciosos de lixo e entulho;
• Classificação: Pontos localizados em área pública, em áreas privadas
e em espaços pertencentes às concessionárias;
• Cadastro dos pontos viciosos e perfil sócio-demográfico, econômico e
cultural de cada área onde os pontos estão localizados;
• Número de ecopontos existentes;
• Identificação dos carrinheiros atuantes nas diferentes localidades;
• Levantamento das organizações comunitárias circundantes aos
pontos identificados: Associações de bairro, ONGs, igrejas, etc.;
• Identificação dos lideres comunitários, dirigentes, e profissionais
envolvidos no funcionamento do comércio local;
• Levantamento na CPDU da Subprefeitura, Limpurb e SMSP/Atos,
quanto ao número e localização de ferros velho, aparas de papel,
outros compradores e grandes geradores de resíduos sólidos;
• Levantamento do número e localização dos depósitos de materiais de
construção.
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12. DETALHAMENTO DO PROJETO
MARCO SITUACIONAL – continuação...
DENTRE AS VÁRIAS POSSIBILIDADES DE ESTRATÉGIAS E
METODOLOGIAS DE ESTUDO
• Visitas in loco aos pontos viciosos com registro fotográfico;
• Entrevistas e/ou reuniões de discussão com as partes interessadas
(membros e líderes comunitários, fiscais da Subprefeitura, fiscais da
Limpurb e outros);
• Análise de documentos e registros institucionais, normas, legislação
pertinente, literatura específica, etc.
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13. DETALHAMENTO DO PROJETO
MARCO DOUTRINAL
DETALHAMENTO DOS PROCESSOS, DIRETRIZES E ESTRATÉGIAS
• Criação de uma Estrutura Analítica do Projeto-EAP: Decomposição hierárquica
facilitadora da entrega do trabalho pela equipe do projeto;
• Definição das atividades específicas/ seqüenciamento das atividades e as
dependências entre as mesmas;
• Definição ou estimativa dos recursos necessários: Determinar o que comprar
ou adquirir em ordem de prioridades, assim como os processos e
procedimentos necessários em termos de disponibilidade de tempo, recursos,
tipos e quantidades, à época);
• Definição de custos de atividades individuais ou pacotes de trabalho à época
da elaboração do projeto;
• Estimativa de duração ou períodos de trabalho para cada uma das atividades
estabelecidas gerando cronogramas específicos.
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14. DETALHAMENTO DO PROJETO
MARCO DOUTRINAL – continuação...
DETALHAMENTO DOS PROCESSOS, DIRETRIZES E ESTRATÉGIAS
• Identificar e estabelecer os padrões de qualidade relevantes para o
projeto;
• Identificar e estabelecer as funções, responsabilidades e relações
hierárquicas do projeto, assim como criar o plano de gerenciamento
de pessoal;
• Determinar as necessidades de informação e os mecanismos de
comunicação entre as partes interessadas;
• Identificar as possibilidades de riscos que podem afetar o projeto,
para análise de opções ou ações adicionais que favoreçam o alcance
dos objetivos do projeto.
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15. DETALHAMENTO DO PROJETO
MARCO OPERATIVO
EFETIVA IMPLANTAÇÃO DO PLANEJAMENTO DE AÇÕES
• Oficialização das parcerias e/ou convênios: Entidades especializadas,
outras Secretarias, Instituições de Ensino, Clubes, PM, GCM,
Empresas de Iniciativa Privada, ONGs, e outras;
• Debates sobre a revisão da legislação e dos valores das multas;
• Aquisição dos materiais necessários;
• Confecção de materiais de divulgação do “Projeto Jogue Certo, São
Paulo não Merece este Lixo”;
• Divulgação do “Projeto Jogue Certo, São Paulo não Merece este
Lixo”;
• Realização de palestras educativas;
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16. DETALHAMENTO DO PROJETO
MARCO OPERATIVO – continuação...
EFETIVA IMPLANTAÇÃO DO PLANEJAMENTO DE AÇÕES
• Abertura e realização de inscrições para as pessoas interessadas em
atuar voluntariamente como “Amigo Ambiental”;
• Realização de curso de capacitação para atuação do “Amigo
Ambiental” : Os cursos serão realizados pelas Instituições de Ensino
parceiras do projeto “Amigo Ambiental” , os participantes receberão
um certificado de participação e possuirão uma carteira de
identificação de voluntário;
• Atividades do “Amigo Ambiental”: O desenvolvimento será orientado
por linhas de estudo e pesquisa específicas, relacionadas às áreas
correlatas aos problemas levantados sobre sua comunidade e região;
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17. DETALHAMENTO DO PROJETO
MARCO OPERATIVO – continuação...
EFETIVA IMPLANTAÇÃO DO PLANEJAMENTO DE AÇÕES
• Abertura e realização de cadastro dos carrinheiros locais;
• Realização de curso de capacitação para atuação dos carrinheiros
locais;
• Reformas e/ou urbanização de praças e áreas definidas com ponto
vicioso de entulho;
• Aprimoramento dos Ecopontos existentes;
• Implantação de 61 novos Ecopontos de acordo com o estabelecido na
Agenda 2012;
• Realização de atividades educativas e sócio-ambientais;
• Reuniões periódicas das equipes gestoras do projeto para
acompanhamento e avaliação do andamento das atividades do
“Projeto Jogue Certo”;
• Formação de “NEP ” Núcleo de Estudos e Pesquisas do Projeto Jogue
Certo”
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18. DETALHAMENTO DO PROJETO
MARCO OPERATIVO – continuação...
ESTRATÉGIAS E AÇÕES
• Criação de uma logomarca para o projeto;
• Reuniões, palestras, workshop, feiras educativas e cursos:
conscientização e busca coletiva para solução de problemas;
• Medidas e avaliações: mecanismos de obtenção de dados para
registro histórico e análise contextual;
• Campanhas de conscientização e projeção de filmes (não jogue lixo
nas ruas, não descarte entulho irregularmente, não contrate empresas
irregulares; higiene pessoal e doméstica relacionada à saúde,
doenças infecto contagiosas, alergias, doenças respiratórias, etc.);
• Programas de apoio e ajuda aos carrinheiros (orientações de
promoção da saúde e qualidade de vida);
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19. DETALHAMENTO DO PROJETO
MARCO OPERATIVO – continuação...
ESTRATÉGIAS E AÇÕES
• Criação de cartilhas, jornais e informativos: Endereços das redes de
ecopontos, canais de informação, legislação e outros;
• Criação de placas educativas com a legislação e os ecopontos mais
próximos ou como localizá-los;
• Exposições e eventos em datas comemorativas: mostras e oficinas de
trabalhos com materiais reciclados, fotografias, Jogos, brincadeiras,
torneios e gincanas ambientais, show educativo e outros;
• Fiscalização envolvendo associações, entidades representativas,
moradores do entorno dos pontos viciosos;
• Criação de ferramentas sociais específicas (blogs, twitter e outros), e
facilitação de acesso da comunidade as informações no Site oficial da
PMSP;
• Músicas, cantos, danças, dramatizações, momentos de reflexão e
meditação sobre a relação meio ambiente, qualidade de vida e cultura
de paz.
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20. RECURSOS NECESSÁRIOS
ESPECIFICAÇÃO CUSTO UNITÁRIO SUBTOTAL
1. Recursos Humanos 6.000,00 79.200,00
2. Recursos Materiais
Equipamentos 10.499,46 12.514,73
Materiais Esportivos 324,40 3.231,00
Materiais de Pronto Atendimento 112,90 1.354,80
Materiais Didáticos e Pedagógicos 207,00 5.290,00
3. Divulgação 7.819,00 32.800,00
TOTAL GERAL para uma 24.962,76 134.390,53
Subprefeitura
TOTAL GERAL para as 31 773.845.56 4.166.106,40
Subprefeituras
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21. FONTES DE FINANCIAMENTO
PMSP/Secretaria de Modernização, Gestão e Desburocratização
Subprefeituras do
Município de São Secretarias Empresas da
Paulo Municipais Iniciativa Privada
Instituições de Guarda Civil
Ensino Metropolitana
ONGs CADES DEFESA CIVIL
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22. STAKEHOLDERS
Prefeito da Cidade
de São Paulo Parlamentares Secretários
Municipais
Subprefeitos Empresários Servidores públicos
municipais
Colaboradores de Membros de Moradores da
Organizações não Cidade de São
empresas privadas governamentais Paulo
Turistas visitantes Lideres
da cidade Entidades de Classe
Comunitários
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23. MONITORAMENTO E CONTROLE
• Canal de monitoramento e controle que será mantido por meio
eletrônico, através de um sistema de informações gerenciais;
• Relatório técnico de prestação de contas com o detalhamento mensal,
de todas as atividades desenvolvidas;
• Relatório técnico trimestral demonstrando evolução no
desenvolvimento das atividades;
• Indicadores de avaliação da qualidade e produtividade comparando o
estágio inicial com o estágio final de cada período estabelecido nas
metas.
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24. METAS E INDICADORES
• Favorecer o cumprimento da Agenda 2012, no que se refere às metas
do módulo São Paulo Cidade Sustentável;
• Melhorar a qualidade de vida do Paulistano;
• Preparar a cidade para receber os visitantes que acompanharão a
Copa Mundial de Futebol, sediada no Brasil em 2014, e, durante a
realização das Olimpíadas 2016, sediada no Rio de Janeiro;
• Apresentar a cidade de São Paulo, como a grande metrópole que
erradicou o descarte irregular de lixo e entulho, através de um modelo
de gestão participativa com foco na educação e prática da cidadania.
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25. QUADRO DE METAS E INDICADORES
METAS Até 2012 Até 2014 Até 2016 INDICADORES
Identificar todos os -100% dos pontos -Atualização Atualização -Número de
pontos viciosos viciosos permanente do permanente do Pontos viciosos
existentes no cadastro atingindo cadastro atingindo existentes
momento inicial do 100% dos pontos 100% dos pontos
projeto viciosos viciosos
Eliminar os 50% 70% 100% -Número de
pontos Pontos
viciosos de lixo e Viciosos
entulho eliminados
Impedir a criação Equivalente a Equivalente Equivalente -Número de
de novos pontos 80% dos pontos a 90% dos a 100% dos novos
viciosos eliminados pontos pontos pontos viciosos
eliminados eliminados
Garantir a diversidade -06 tipos -12 tipos -20 tipos -Número de cartilhas,
dos meios de diferentes diferentes diferentes folders, jornais e
comunicação de materiais de materiais de materiais cartilhas entregues
e educação (jornais e impressos impressos impressos -Número de
impressos, noticiários -02 tipos diferentes -04 tipos -06 tipos veiculações em
em rádio e TV, de veiculação na Diferentes de Diferentes de programas de rádio e
Internet) mídia veiculação na veiculação na mídia TV
-06 tipos diferentes mídia -20 tipos diferentes -Número de
de veiculação na -12 tipos de veiculação na veiculações na
Internet diferentes Internet Internet
de veiculação na
Internet
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26. QUADRO DE METAS E INDICADORES
METAS Até 2012 Até 2014 Até 2016 INDICADORES
Diversificar a oferta de - 06 reuniões comunitárias - 12 reuniões comunitárias - 24 reuniões comunitárias - Nº de reuniões realizadas
serviços e produtos ao ano ao ano ao ano - Nº de atividades e eventos
Proporção de cada - 20 atividades ao ano - 30 atividades ao ano - 40 atividades ao ano realizados
segmento de atividade - 02 grandes eventos ao ano - 03 grandes eventos ao - 04 grandes eventos ao - Nº de palestras educativas
executada (reuniões, - 20 palestras educativas ao ano ano realizadas
palestras, cursos...): ano - 40 palestras educativas - 40 palestras educativas ao - Nº de cursos realizados
- 04 cursos de formação de ao ano ano
“Amigo Ambiental” ao ano - 08 cursos de formação de - 08 cursos de formação de
“Amigo Ambiental” ao ano “Amigo Ambiental” ao ano
Envolver as 30% das escolas 60% das escolas 100% das escolas - Nº de escolas
instituições de públicas e públicas e públicas e públicas
ensino nas ações privadas da privadas da privadas da participantes
do “Projeto Jogue região região região - Nº de escolas
Certo” privadas
participantes
Envolver 30% das 60% das 100% das - Nº de empresas
empresas empresas empresas empresas privadas
privadas e do 3º privadas e ONGs privadas e ONGs privadas e ONGs participantes
setor nas ações da região da região da região - Nº de ONGs
do “Projeto Jogue participantes
Certo”
Formação de 3.000 “Amigos 6.000 “Amigos 10.000 “Amigos - Nº de
“Amigo Ambientais” Ambientais” Ambientais” participantes
Ambiental” concluintes do
curso de “Amigo
Ambiental”
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27. QUADRO DE METAS E INDICADORES
Metas Até 2012 Até 2014 Até 2016 Indicadores
Mobilização Envolvimento de Manutenção da Perenização da -Número de
comunitária toda a comunidade mobilização com mobilização com participantes nas
no entorno dos estímulos nas estímulos nas ações desenvolvidas
pontos viciosos reuniões, palestras, reuniões, palestras, -Evolução de registro
quanto à educação atividades e eventos atividades e eventos no painel de
ambiental, e a inclusão dos e a inclusão dos participação
participação, novos amigos novos amigos -Nº de grupos de
engajamento no ambientais ambientais interesse
projeto e fiscalização -Número de
para evitar a sugestões, propostas
continuidade do e projetos registrados
descarte irregular
Cadastrar os 30% do total 50% do total 80% do total Número de
Carrinheiros identificado na identificado na identificado na Carrinheiros
atuantes Fase I do projeto Fase I do projeto fase I do projeto cadastrados
na cidade de SP
Mudança de -Estabilizar o nº de Diminuir em 50% o Diminuir em 75% o -Número de infrações
comportamento das infrações e aplicação nº de infrações e nº de infrações e e aplicação de multas
pessoas em relação de multas aplicação de multas aplicação de multas registradas
aos hábitos de -Registro de coleta
descarte de lixo e de resíduos/ coleta
entulho seletiva/ número de
chamadas do serviço
dos carrinheiros
Melhoria da -Diminuir em 25% o Diminuir em 50% o Diminuir em 100% o Grau de satisfação
percepção dos nº de reclamações nº reclamações nº reclamações dos cidadãos quanto
cidadãos sobre a quanto à limpeza do quanto à limpeza do quanto à limpeza do à limpeza do espaço
gestão da espaço público espaço público espaço público público (Número de
Subprefeitura em Reclamações
relação ao tratamento registradas)
do destino do lixo e
entulho nos bairros
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28. RESULTADOS ESPERADOS
SÃO PAULO
CIDADE LIMPA
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29. RESULTADOS ESPERADOS
Mudança cultural no descarte de lixo e entulho com envolvimento das
famílias nas atividades sócio-ambientais;
Atuação solidária das comunidades do entorno com maior capacidade de
ação transformadora;
Melhoria dos índices de desenvolvimento relacionados aos problemas
ambientais e ações ilegais, refletindo, conseqüentemente, no espírito de
cidadania;
Melhorar a qualidade de vida da população nas dimensões do bem-estar,
ambiental, social e emocional;
Ótima estrutura de governança vinculada às estratégias de integração nas
ações das Secretarias otimizando resultados;
Reconhecimento da atuação da Prefeitura no fortalecimento do processo
de democratização participativa;
A Sustentabilidade do Plano de Governo Municipal no que se refere às
questões do meio ambiente, saúde e qualidade de vida.
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30. REPRESENTAÇÃO GRÁFICA INTERDEPENDÊNCIA
BENEFÍCIOS PARA AS GERAÇÕES FUTURAS
Sustentabilidade
Soluções
Alternativas Família
Descarte racional Meio Ambiente Amigos
e Relações Pessoas
de resíduos
Planeta Terra Pessoais
PARTICIPAMOS PRIORIZAMOS
PROJETO
JOGUE CERTO
DEMANDAMOS GERENCIAMOS
viabiliza
Trabalho Gestão pública Inovação
Geração de e Relações profissionais Novos desafios
renda Tecnologia Integração
Relacionamentos Meios de Criatividade
virtuais comunicação e mídia Comunicação
Novos Transparência
paradigmas
Tendências
Informações
Direitos humanos
Desenvolvimento
social
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31. FundapEgap Fundação do Desenvolvimento Administrativo 31

32. PROJETO JOGUE CERTO
“São Paulo não Merece este Lixo”
"Nunca duvide que um grupo de cidadãos comprometidos e preocupados
possa mudar o mundo. Na verdade, esta é a única forma de mudança que
pode dar certo." (Margaret Mead)
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