Este documento descreve um projeto para a criação de uma Câmara de Comércio e Empresas (CCE) no município de Cartaxo, Portugal. O projeto inclui 4 pilares principais: 1) Clínicas Empresariais para assessoria às empresas locais; 2) Escolas Empreendedoras para apoiar jovens; 3) Banco de Ideias para fomentar a inovação; 4) Franchising da CCE para expandir o modelo. O objetivo geral é promover o desenvolvimento econômico da região apoiando empresas e

2. Índice
Introdução e definição ...................................................................................................... 3
Missão e objectivos .......................................................................................................... 4
Condições de acesso ......................................................................................................... 5
Pilares do projecto ............................................................................................................ 6
Esquema processual .......................................................................................................... 6
Organograma da CMC ..................................................................................................... 7
I. Clínicas Empresariais ................................................................................................. 8
1. Assessoria e centro de formalidades ........................................................................... 8
2. Promoção e publicidade ............................................................................................ 11
3. Apoio e formação profissional .................................................................................. 14
4. Apoio à internacionalização...................................................................................... 16
II. Escolas Empreendedoras ........................................................................................ 17
III. Banco de Ideias....................................................................................................... 18
IV. CCE Franchising .................................................................................................... 19
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3. definição
Introdução e definição
A CCE Cartaxo pretende ser uma associação sem fins lucrativos ou um departamento
municipal, constituído por tempo indeterminado, que visa a promoção das actividades
económicas e o desenvolvimento educativo e profissional dos jovens e empresários do
concelho do Cartaxo. Assume-se como um veículo de auxílio à constituição e
implementação de ideias de negócio e ao acompanhamento de negócios já em curso
no concelho, assessorando a gestão, inovação e crescimentos das nossas empresas.
A CCE Cartaxo será uma plataforma de apoio às empresas na gestão do dia-a-
dia em relação aos problemas menos relacionados com a actividade comercial
principal. Terá, igualmente, como enfoque os jovens do nosso concelho, pretendendo
orientá-los segundo probabilidades de sucesso em termos escolares e, em termos
profissionais, segundo as principais necessidades do mercado de trabalho.
Este projecto procura, também, promover iniciativas de participação na área de
inovação e criatividade, abraçando e estudando propostas de criação de valor para o
concelho. É atribuída, neste sentido, relevância máxima ao poder de iniciativa,
inovação e empreendedorismo no concelho, assim como à importância do crescimento
económico das nossas empresas que permitirá aumentar os fluxos de emprego e a
disponibilidade de recursos ao serviço de todos os munícipes.
Resumindo, a CCE Cartaxo terá como principais eixos de actuação, a captação,
fixação e desenvolvimento de competências e conhecimentos, através da promoção e
estímulo da criatividade e inovação, num ambiente promotor de empreendedorismo.
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4. Missão e objectivos
objectivos
A CCE Cartaxo tem por missão o desenvolvimento económico, social e cultural do
concelho do Cartaxo, servindo como uma base para o crescimento do bem-estar social
da nossa população. Tem como principais objectivos:
a) Modernizar os serviços municipais e orientá-los um maior incentivo económico
e apoio educativo e cultural à população local;
b) Desenvolver um serviço municipal de assessoria e gestão de formalidades às
empresas no nosso concelho;
c) Promover a marca Cartaxo junto das comunidades nacionais e internacionais
através de novas plataformas de promoção e comercialização;
d) Apoio curricular e profissional aos jovens do concelho;
e) Aprofundamento dos processos de internacionalização das empresas, com
enfoque nas formas de exportação;
f) Apoiar a inovação e promoção do empreededorismo;
g) Proporcionar novas soluções de competitividade e crescimento para as
empresas do concelho.
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5. Condições de acesso
Público-alvo:
Projectos empresariais iniciais ou oriundos de empresas consolidadas, sem restrições
em termos de idade, formação ou sector de actividade.
Critérios de selecção:
• Originalidade e carácter inovador do projecto;
• Projectos destinados ao desenvolvimento de qualquer tipo de actividade legal;
• Razoabilidade e exequibilidade;
• Grau de envolvimento dos candidatos;
Fase de apresentação dos projectos:
Os projectos poderão ser apresentados à incubadora em forma de ideia ou com plano
de negócio já pensado e/ou estruturado.
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6. Pilares do projecto / Bases de desenvolvimento para o concelho
A CCE Cartaxo assentará em 4 pilares básicos de actuação:
Clínicas Empresariais
Escolas Empreendedoras
Banco de Ideias
CCE Franchising
Esquema processual
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7. Organograma da Câmara Municipal do Cartaxo
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8. Descrição
I. Clínicas empresariais
A “Clínicas Empresariais” será um projecto integrado de assessoria às empresas do
nosso concelho em matéria fiscal, laboral, gerencial, financeira e de inovação, em que
as empresas terão ao seu dispor um conjunto de profissionais dotados de
competências técnicas nestas áreas que ajudarão a qualificar a gestão das empresas e
a desburocratizar a actividade diária de negócio.
1. Assessoria e centro de formalidades
O centro de assessoria e de gestão de eventos é um projecto integrado nas Clínicas
Empresariais e procura de forma objectiva, célere e eficaz, ajudar a gerir aspectos
jurídicos, financeiros e de gestão global de potenciais negócios ou de empresas já
estabelecidas. Os empreendedores terão acesso a informações que auxiliarão na
gestão de aspectos que, em muitos casos, ocupam grande parte do tempo aos nossos
empresários. Com este plano, passarão a poder estar mais centrados no core business
das respectivas empresas.
Proposta de implementação
Assessoria: a JSD propõe a formação e alocação/mobilidade interna de pessoal
com competências técnicas inquestionáveis para as diferentes áreas em
questão. O veículo de assessoria deverá utilizar os canais Web 2.0, seguindo
um modelo de actuação à distância. Este projecto deverá ficar a cargo de um
núcleo de personalidades competentes nas diferentes áreas, integrados na
Divisão de Desenvolvimento Económico da Câmara Municipal.
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9. Neste projecto “Clínicas Empresariais”, está também prevista uma área de gestão de
eventos e participação, responsável pela organização de workshops, formações
temporárias e aluguer de espaços. Com o objectivo de aprofundar a comunicação entre
empresas, universidades e responsáveis políticos, a CCE Cartaxo promoverá a
realização e a inscrição de participantes em eventos informativos e qualificadores para
o nosso concelho, potenciando um contributo social e cultural significativo à nossa
população.
• Nersant: colaboração na promoção dos eventos a realizar e canalização de
inscrições em eventos e cursos de qualificação profissional, prospeccionadas
no concelho.
• Nerlei: colaboração na promoção dos eventos a realizar e canalização de
inscrições em eventos e cursos de qualificação profissional, prospeccionadas
no concelho.
• Global Management Challenge: incentivo à participação dos munícipes no
concurso internacional de gestão, com a promoção das vantagens associadas
ao evento, o interesse sócio-profissional e os prémios atribuídos pelas
entidades locais aos melhores munícipes classificados no concurso.
• Institutos Superiores de Ensino: colaboração ao nível da divulgação de eventos
e workshops de cariz mais científico.
Proposta de implementação
A JSD propõe que este projecto fique ao abrigo da Divisão de Desenvolvimento
Económico, que será a responsável pela divulgação dos eventos de carácter
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10. empresarial, económico e financeiro. A publicidade dos eventos realizados
deverá ser afixada em locais públicos, em lojas em cafés, nas redes sociais e
remetidos via e-mail para todas as empresas com sede ou subsidiária no nosso
município.
Em suma, caberá à Divisão de Desenvolvimento Económico a gestão do projecto
“Clínicas Empresariais” e a concretização dos seus objectivos e resultados para a nossa
economia.
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11. 2. Promoção e publicidade
O projecto Promoção e Publicidade visa satisfazer necessidades de angariação de
clientes aos novos projectos e empresas já estabelecidas no concelho do Cartaxo.
Neste sentido, a CCE propõe-se desenvolver uma base de dados e-Business que será
implementada com o objectivo de promover a divulgação dos produtos das nossas
empresas nas redes sociais e proporcionar maior transparência para o mercado em
relação aos preços praticados (de modo a que estes estejam constantemente
publicados e o consumidor não tenha a necessidade de os solicitar; pretende acabar
com o mito, em muitos casos, de que o comércio tradicional é bastante mais caro). A
base de dados basear-se-á na construção de um site em que os utilizadores poderão
seleccionar a indústria e os sectores que pretendem pesquisar e o qual permitirá gerar
resultados de empresas sediadas no concelho ou na zona geográfica local. Pretende-
se, ainda, que os resultados permitam conhecer além das empresas, dos produtos e
dos preços, os seus gestores, a sua história e a sua antiguidade.
A CCE compromete-se a avaliar as condições logísticas e contratuais para a
implementação de um modelo e-Commerce, isto é, uma plataforma de
comercialização dos produtos das nossas empresas via internet, passando assim de
uma matriz de e-Business para um modelo e-Commerce.
Proposta de implementação
A JSD propõe às empresas do concelho a inscrição através de fichas definidas
para o efeito e as remetam à empresa concessionária ou à divisão municipal
gestora do programa. Em caso de se optar por uma empresa concessionária de
gestão do programa, deverão ser avaliadas formas de cooperação como meio
de pagamento do município à concessionária. Em caso de se optar pela gestão
pública/municipal deste programa, entendemos que caberá ao Gabinete de
Sistemas de Informação a gestão da plataforma.
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12. A longo prazo e após a verificação dos resultados associados ao programa,
pretende-se avançar com a criação de uma bolsa electrónica de compras, por
forma a facilitar o comércio mais pequeno e a gerar maior comodidade para os
consumidores.
O segundo programa, relativamente a este projecto, trata da implementação de uma
revista de negócios a que chamamos Revista CCE. Trata-se de uma revista local,
exclusiva do concelho do Cartaxo, cujo objectivo será a promoção das empresas do
nosso concelho e ser um espaço de criatividade para os jovens, em termos de geração
de ideias, incentivo ao empreendedorismo e exercício de uma maior influência e
proximidade junto dos representantes políticos locais.
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13. Proposta de implementação
A JSD propõe, neste caso, a realização de um “outsourcing” com uma empresa
de media do concelho. As primeiras três edições da revista deverão ser oferta a
um público mais vasto possível e, portanto, financiadas pelo Município. As
edições posteriores deverão ser cobradas pela empresa responsável, mediante
um preço razoável e que garanta sustentabilidade a este projecto. Deverá
concretizar-se mediante assinatura anual dos clientes.
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14. 3. Apoio e formação profissional
O departamento de apoio e formação profissional pretende instituir um projecto com
visibilidade na área do apoio aos jovens nas suas escolhas curriculares e respectivas
saídas profissionais, mas igualmente apoiar a actividade económico-financeira do
nosso concelho com a prestação de serviços de qualidade às nossas empresas.
Em primeiro lugar, está prevista a organização de cursos de formação profissional
avançada, com o objectivo de promover a qualificação dos recursos humanos do nosso
tecido empresarial e da nossa população. Os cursos prevêem formação modular na
área da gestão agrícola, industrial, serviços de turismo, gestão de processos de
internacionalização, gestão da inovação, marketing research, entre outros a avaliar.
Proposta de implementação
A JSD propõe o desenvolvimento de parcerias com empresas certificadas, cuja
responsabilidade municipal caberia à Divisão de Desenvolvimento Económico
ou à Divisão de Recursos Humanos.
Em segundo lugar, o departamento promoverá bolsas de estágio (1º emprego) para
jovens munícipes com formação específica técnica ou superior. Pretende-se com esta
medida promover o ensino e o fomento do estudo e qualificação nos jovens,
desenvolver a produtividade das empresas e abri-las a novas formas de crescimento e
desenvolvimento, assim como profissionalizá-las no sentido de serem cada vez menos
familiares (não perdendo, necessariamente, essa mística) e cada vez mais orientadas
para a criação de valor. Com o objectivo de potenciar as oportunidades profissionais
dos jovens do nosso concelho, aliando-as à regeneração e qualificação do nosso
tecido empresarial, e de forma a promover maior inovação e competitividade nas
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15. nossas empresas, a CCE Cartaxo pretende apoiar a integração de jovens estagiários
com elevadas qualificações técnicas e profissionais em empresas do nosso concelho.
As bolsas de emprego serão destinadas às seguintes áreas:
• Gestão • Finanças
• Marketing • Jurídica/fiscal
Neste departamento, os munícipes poderão, ainda, gozar da publicação dos seus
currículos individuais que serão preenchidos de acordo com os campos e requisitos
definidos pela entidade gestora. Os CV’s serão destinados a ofertas de emprego na
nossa zona geográfica.
Por fim, o departamento pretende implementar mecanismos de apoio às escolhas
curriculares dos nossos jovens na transição em anos escolares decisivos, como por
exemplo o 9º e o 12º anos. Aqui, os jovens podem recorrer a serviços de
aconselhamento em matéria curricular, evitando preencher vagas em cursos sem
probabilidades mínimas de saída profissional. Com este programa, procuramos reduzir
o potencial de desemprego no mercado português, ao qual muitos cursos contribuem
fortemente sabendo, mesmo, que nem sequer alguns dos seus melhores formandos
dos últimos anos conseguem entrar no mercado de trabalho. Deste modo, será
incrementada a empregabilidade dos jovens no concelho e o acesso ao 1º emprego.
Proposta de implementação
A JSD propõe que o programa de apoio à gestão curricular dos jovens se
enquadre na gestão da Divisão de Recursos Humanos.
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16. 4. Apoio à internacionalização
O departamento de apoio à internacionalização visa satisfazer as necessidades das
empresas na área de internacionalização dos seus negócios. Quer através do recurso a
estudos de mercado, quer através de uma avaliação geral das condições e factores de
sucesso de cada empresa em se internacionalizar, este departamento terá como
missão assessorar os empresários regionais no seu caminho à internacionalização.
A constituição de nichos de empresas tem como objectivo contribuir para um poder de
escala e para a promoção de uma marca conjunta nos mercados internacionais. Neste
sentido, pretende-se estudar a constituição de conglomerados de empresas que,
conjuntamente, explorem novos mercados e possam vender em alguns deles, com
ênfase na exportação como forma de internacionalização.
Proposta de implementação
A JSD propõe que a gestão deste programa esteja a cabo da Divisão de
Desenvolvimento Económico, eventualmente em parceria com agências de
investimento.
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17. II. Escolas Empreendedoras
O programa “Escolas Empreendedoras” assenta em actividades e experiências sociais
por via de um programa que permite uma participação multi-disciplinar, a par de uma
experiência pedagógica que apoia os formandos na pesquisa e desenvolvimento das
características que definem empreendedores bem sucedidos. Pretende desenvolver
uma dinâmica empresarial nas escolas do concelho, promovendo um conjunto de
acções de proximidade destinadas a um novo olhar moderno sobre o novo paradigma
da globalização e dos mercados com que a nossa sociedade convive.
Com o programa “Escolas Empreendedoras”, pretendemos seguir a constituição de um
clube de jovens para apoio à formação básica de como criar e gerir um negócio,
incutindo um espírito de competição e conhecimento. Serão desenvolvidos programas
de férias de verão com vista ao convívio das gerações mais novas no âmbito de
actividades lúdicas empreendedoras, com recurso à simulação de projectos de negócio
e jogos didácticos no âmbito do tema. Serão avaliados prémios a atribuir no decurso
das avaliações finais para os alunos melhor sucedidos.
Proposta de implementação
A JSD propõe o estudo de uma parceria com a Nersant para a implementação
dos programas EmpreEscola, EmpreJovem e EmpCriança no Cartaxo. Defende,
igualmente, a realização de uma semana do empreendedorismo para
discussão, votação e atribuição de prémios aos melhores projectos
desenvolvidos no âmbito daqueles programas.
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18. III. Banco de Ideias
O Banco de Ideias do Cartaxo (BICTX) será um sistema de identificação e registo de
projectos inovadores susceptíveis de gerar interesse por parte de possíveis
investidores. A acção tem em vista a implementação de novos negócios no concelho
do Cartaxo. Concebidas por empreendedores com ou sem capacidade própria para a
implementação dos projectos, as ideias a registar no BICTX deverão beneficiar da
parceria com investidores capacitados e motivados para apostar financeiramente
nesses projectos. Ao aproximar detentores de ideias e potenciais financiadores, o
BICTX contribui para aproveitar boas ideias de negócio que, de outro modo, poderiam
ser desperdiçadas, procurando corresponder aos objectivos gerais da intervenção da
CCE Cartaxo. A agência pode participar como mediadora, se as partes envolvidas o
desejarem, sem intervir directamente na negociação. O BICTX está aberto a todas as
ideias destinadas a criar negócios com sede no concelho do Cartaxo.
Proposta de implementação
A JSD propõe que este projecto fique, mais uma vez, ao abrigo da Divisão de
Desenvolvimento Económico, a quem caberá a estruturação dos seus quadros
no sentido de proporcionar relevância a este programa e ao aproveitamento de
ideias potencialmente geradoras de inovação e desenvolvimento económico
para o concelho.
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19. IV. CCE Franchising
A CCE Franchising pretende estender o tipo de licenciamento “franchising” a novas
empresas que estejam interessadas em seguir o modelo de negócio de empresas já
constituídas. Além da internacionalização, o franchising consiste numa outra forma de
crescimento e desenvolvimento de empresas mas que assenta num negócio em
parceria, no qual uma empresa bem sucedida e que pretenda crescer no mercado
(franchisador) proporciona a um terceiro (franchisado), o seu conceito de negócio,
permitindo que ele utilize a sua marca, os seus métodos de gestão, a sua fórmula de
negócio, ou seja, todo o seu know-how, prestando-lhe apoio contínuo e, em alguns
casos, concedendo-lhe o direito de revender em exclusivo os seus produtos numa
determinada região. A CCE Franchising permitirá, por um lado, potenciar novos
negócios e maior empregabilidade com a utilização de recursos e competências do
franchisador e, por outro lado, um crescimento com menor risco e maiores vantagens
para o franchisador no mercado.
Proposta de implementação
A JSD propõe que este projecto seja separado da estrutura municipal, pelo que
as empresas do concelho poderão recorrer à avaliação de viabilidade desta
estratégia com recurso a consultores independentes. O papel do município
passa por incentivar as empresas mais capacitadas do nosso concelho em
aderir a estudos de viabilização desta estratégia de negócio, sendo que
propomos que a câmara subsidie entre 50% e 60% dos custos com estes
serviços.
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