1. PortugalglobalPense global pense Portugal
Setembro2008//www.portugalglobal.pt
Porto de Sines
Porta estratégica
para o mundo 04
Lídia Sequeira
A gestora
que mudou Sines 07
ZILS
Parque inovador 12
Marrocos
Mercado em ebulição 32

3. sumário
Setembro 2008 // www.portugalglobal.pt
Destaque // 4
Dado o seu papel de charneira na economia regional, nacional e o seu
crescente protagonismo a nível europeu e global, o Porto de Sines, com
múltiplas valências, capacidade de expansão e de instalação industrial
e logística, é hoje uma peça fundamental no abastecimento energético
nacional, na atracção de grandes e médias empresas e no reposicionamento
da importância do mar para Portugal.
Entrevista // 7
Em entrevista, a presidente da Administração do Porto de Sines, Lídia
Sequeira, fala-nos dos resultados alcançados com a implementação do
plano estratégico no principal porto marítimo nacional e dos projectos que
irá levar a cabo durante o seu segundo mandato, iniciado há pouco mais
de quatro meses.
Comércio // 24
O crescimento das exportações portuguesas, embora contínue positivo,
regista um abrandamento, devido sobretudo à crise que afecta os nossos
principais clientes, nomeadamente Espanha.
Empresas // 28
ISA no topo da inovação tecnológica.
Vicaima: as portas do sucesso.
Mercado // 32
Marrocos, o mercado em foco nesta edição, ocupa actualmente o primeiro
lugar no que respeita à atractividade para o investimento estrangeiro no
contexto do Magrebe. O vasto programa de construção de infra-estruturas
e a definição pelo governo de sectores estratégicos abrem oportunidades
ao investimento das empresas portuguesas.
Opinião // 41
Um artigo de Armindo Rios, director do escritório da AICEP em Maputo,
Moçambique.
Notícias // 43
Para além dos negócios… // 44
Varsóvia.
Análise de risco por país – COSEC // 46
Feiras // 50
aicep Rede Externa // 52
Bookmarks // 54

4. A primeira pedra do Complexo Indus-
trial de Sines foi colocada no início dos
anos 70, com o objectivo de equipar o
país com um porto de águas profundas
e com uma cidade industrial construí-
dos de raiz.
O projecto inovador, aprovado pelo
Estado, foi acolhido com cepticismo e
provocou acesa controvérsia na época.
Passadas três décadas, com incertezas
de permeio, o sonho ganha consistência
e torna-se realidade em crescimento.
Hoje, o Porto de Sines desempenha um
papel fundamental na economia regio-
nal e nacional, reforçando o reposicio-
namento da importância do mar para
Portugal. Neste contexto, já não é pos-
sível pensar o desenvolvimento do país
sem incluir, como prioritária, a relevân-
cia estratégica e logística de Sines, do
seu porto e dos seus espaços industriais
infra-estruturados.
É, pois, natural que a revista Portugal-
global, da AICEP, lhe consagre as suas
páginas mais nobres.
É preciso que se saiba – tanto no plano
nacional como internacional – que o
Porto de Sines é líder entre os portos
portugueses na quantidade de mer-
cadorias movimentadas e na capta-
ção de tráfego marítimo estratégico e
que, nesta medida, se posiciona cada
vez mais como um dos grandes portos
europeus. Como moderna plataforma
logística que é, dá apoio ao transporte
oceânico, rodoviário, ferroviário e aéreo
que se cruza no território português e
que se prolonga no hinterland natural.
Contribuem para esta crescente dinâmi-
ca nacional e global do Porto de Sines as
suas águas profundas e o fácil e rápido
acesso à rede nacional de auto-estradas
e de caminhos de ferro (a 150 quilóme-
tros de Lisboa e a 600 de Madrid), o seu
modelo de gestão e estratégia de cresci-
mento, a sua modernização tecnológica
e grande capacidade de transhipment,
assim como as extensas e bem planea-
das Zonas Industriais e Logísticas de pro-
ximidade – a ZILS (com gestão da aicep
Global Parques) e a ZALS (Administração
do Porto de Sines) e Zonas de Indústria
Ligeira (sob gestão municipal).
Para além de corresponder às neces-
sidades dos grandes operadores na-
cionais e internacionais, em matéria
de transporte marítimo, o Porto de
Sines, directa e indirectamente, ganha
cada vez mais peso no abastecimento
energético nacional, nas reservas ener-
géticas estratégicas, na atracção de
grandes e médias empresas através dos
parques industriais e na internacionali-
zação e globalização do tecido empre-
sarial português.
BASÍLIO HORTA
Presidente da Comissão Executiva da AICEP
EDITORIAL
// Julho 08 // Portugalglobal2
Revista Portugalglobal
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Colaboram neste número
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da AICEP para a Europa Central , Direcção de
Informação Internacional da AICEP,
Direcção Internacional da COSEC, Eduardo
Henriques, Francisco Sá, João Manuel Santos, João
Rosa Lã, Lídia Sequeira, Nuno Ribeiro da Silva.
Fotografia e ilustração
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Office (Brahim Tazi, Françoise Peuriot, Jacques
Bravo, Philippe Ploquin, Xavier Richer), Rodrigo
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Porto de Sines:
uma realidade
com futuro

6. DESTAQUE
// Setembro 08 // Portugalglobal4
No primeiro semestre de 2008, o Porto de Sines cresceu em mercadorias
movimentadas, navios em operação comercial e carga contentorizada,
uma tendência que corresponde às expectativas da APS e que, segundo as
previsões, se deverá manter ao longo deste ano, o melhor da sua história.
Dado o seu papel de charneira na economia regional, nacional e o seu
crescente protagonismo a nível europeu e global, este porto de águas
profundas, com múltiplas valências, capacidade de expansão e de
instalação industrial e logística, é também uma peça fundamental no
abastecimento energético nacional, na atracção de grandes e médias
empresas e no reposicionamento da importância do mar para Portugal.
Porto de Sines
PORTA ESTRATÉGICA
PARA O MUNDO

7. DESTAQUE
Portugalglobal // Setembro 08 // 5
Graças aos seus cinco terminais – Terminal Petroleiro,Termi-
nal Petroquímico, Terminal Multipurpose, Terminal de GNL
(Gás Natural Liquefeito) e Terminal XXI – que têm condições
para receber todos os tipos de embarcações de transporte,
em 2007, aportaram em Sines 1.200 navios provenientes
de destinos internacionais e, até Junho de 2008, foram 727
os navios que ali estiveram em operação comercial, o que
representa um crescimento de 10,3 por cento em compa-
ração com o ano transacto. No primeiro semestre de 2008,
ascendeu a 13,3 milhões de toneladas a carga movimenta-
da nos diversos terminais.
OFERTA COMPETITIVA
FAZ A DIFERENÇA
O Porto de Sines é líder, entre os portos portugueses, na quantidade de mercadorias
movimentadas, na captação de tráfego marítimo estratégico, na modernização dos
equipamentos e na inovação portuária. Factores como a expansão da capacidade
operacional, instalação de mais equipamentos de operação, flexibilização e
especialização da mão-de-obra portuária e o despacho electrónico, contribuíram para
o tornar atractivo para o comércio global por via marítima.
tos adquiridos, inclui-se o pórtico de cais super-post-panamax
QC3, com 100 metros de altura e um alcance de 20 filas de
contentores a bordo. Uma melhoria efectiva das condições
de operação do Terminal, que passa a contar com uma área
de armazenagem com uma extensão total de 24 hectares, fi-
cando dotado de capacidade para movimentar 650.000 TEU,
com resultados para a produtividade e competitividade do
porto. Um investimento total de 110 milhões.
O Terminal XXI representa uma melhoria qualitativa para
todo o Sistema Portuário Nacional, na medida em que per-
mite ao país reforçar significativamente o posicionamento
no mercado internacional do transporte marítimo, captan-
do tráfegos até há poucos anos inacessíveis aos portos por-
tugueses, como é o caso de navios de grande dimensão e
com calados da ordem dos 14 metros.
As características do porto, de águas profundas, oferecendo
grande capacidade de transhipment, e a qualidade e inovação
nos serviços instalados, têm atraído a Sines empresas e navios
de grande porte, destacando-se a quantidade de mega-carriers
que, no caso dos porta-contentores operados no Terminal XXI,
são navios de 8.000 TEU (1 TEU equivale a um contentor com
cerca de 13 toneladas) e 9.200 TEU, provenientes do Extremo
Oriente, sendo Sines a sua primeira paragem na Europa.
O Terminal XXI teve, em 2007, a sua capacidade operacional
aumentada para 350 000 TEU, e entre os novos equipamen-

8. DESTAQUE
// Setembro 08 // Portugalglobal6
Também para a Administração do Porto de Sines (APS), os
sistemas de informação têm uma importância estratégica,
dado que a competitividade está hoje associada à simplifi-
cação de procedimentos e ao recurso às novas tecnologias
para garantir uma articulação célere e eficaz ao foreland e ao
hinterland. Para garantir a eficiência dos terminais portuá-
rios, torna-se obrigatório que os fluxos de entrada e saída
dos contentores (considerados como uma medida ideal de
transporte por mar), sejam rápidos e coordenados. A gestão
quotidiana da actividade portuária em Sines está, por isso,
entregue a complexos sistemas de informação, numa lógica
de constante aumento de performance. Nesta medida, e
à semelhança de Lisboa e Leixões, Sines implementa uma
plataforma comum para a transferência electrónica dos do-
cumentos e de informação com vista a acelerar o despacho
de mercadorias e navios, que se enquadra na filosofia de
Janela Única Portuária.
do Porto de Sines na Península Ibérica e na Europa. Com
este objectivo, está em curso o aumento do terminal fer-
roviário de duas para quatro linhas, em 2009 e, para seis,
em 2011, assim como outros projectos, como é o caso da
construção da variante de Alcácer, que aumenta a velocida-
de e a redução do tempo de percurso na ligação de Sines
ao Poceirão, a Setúbal e à Área Metropolitana de Lisboa,
e é também o caso da ligação Sines-Évora-Elvas-Caia, que
reforça a ligação à rede ferroviária e aos principais centros
de produção e consumo espanhóis. Actualmente, mais de
95 por cento dos contentores movimentados são por ferro-
via, com uma operação média de 11 comboios diários, de
e para a zona portuária.
A melhoria das acessibilidades, associada às condições es-
pecíficas da envolvente do Porto de Sines – um porto clara-
mente vocacionado para uma economia globalizada –, no-
meadamente em matéria de Zonas Industriais e Logísticas
(ZILS, ZALSines e ZIL 2) potenciam uma vasta plataforma
com características únicas na Península Ibérica e na Europa.
A actual expansão do porto está associada à entrada e saída
de navios de maiores dimensões, que percorrem distâncias
cada vez maiores e que estão associados a centros de pro-
dução, de distribuição e de consumo cada vez mais distan-
tes e mais complexos.
Por outro lado, para garantir uma maior segurança, dispõe
de um sistema de controlo de tráfego marítimo na costa
portuguesa, constituído por dois radares, que captam o po-
sicionamento dinâmico das embarcações num raio de cerca
de 16 milhas náuticas e que monitoriza as manobras das
embarcações, emitindo avisos sempre que regista opera-
ções de risco. Estes sistemas, desenvolvidos à medida, per-
mitem a execução de um conjunto de tarefas de gestão,
como sejam as entradas e saídas de embarcações, booking
e ocupação dos lugares, gestão de serviços e facturação,
entre outras.
O Porto de Sines está a investir nas acessibilidades rodo-fer-
roviárias que permitem a sua ligação com a Rede Transeu-
ropeia de Transportes e com os principais centros de distri-
buição e de consumo, o que significa garantir a projecção
Na realidade, a crescente oferta do Porto de Sines consti-
tui um investimento estratégico ao nível da competitivida-
de dos portos portugueses face aos congéneres ibéricos e
europeus, colocando o país ao nível das melhores práticas
mundiais em matéria de sistemas, equipamentos e infra-
estrutras portuários, e posicionando-o em melhores condi-
ções para a integração nas Auto-Estradas do Mar.

9. Quais as principais linhas estratégicas que defende
para o Porto de Sines?
Em termos de cumprimento de objectivos, o plano estraté-
gico tem sido uma das nossas preocupações fundamentais.
Vamos no segundo mandato, que começou há pouco mais
de quatro meses. Quando chegámos, em 2005, já existia
um plano estratégico que tinha sido encomendado pelo an-
terior conselho de administração do Porto de Sines, mas não
estava implementado. Decidimos estudá-lo e implementar
uma metodologia para o cumprir. Eu defendo que os planos
existem não para ficarem na gaveta mas para serem asso-
ciados a acções, cuja concretização tem de ser associada
a projectos. Na altura, identificámos as acções que eram
indispensáveis para atingir os cinco objectivos desse plano e
associámos a essas acções os respectivos projectos.
Pode falar-nos desses grandes objectivos?
O primeiro grande objectivo estratégico era alterar o mo-
delo de gestão, o que passava pela introdução do modelo
landlord port, ou seja, com os terminais concessionados e
a administração portuária a gerir essas concessões. Este ob-
jectivo ficou cumprido no dia 1 de Agosto passado, com a
concessão do Terminal Petroleiro e da Gestão Integrada de
Resíduos à Petrogal. Simultaneamente, dentro do modelo
de gestão estava previsto o cumprimento de um conjunto
de procedimentos que nos permitiriam ter uma certificação
de qualidade, de segurança e ambiental. A certificação da
qualidade foi atingida em Dezembro de 2006 e, já em Maio
deste ano, a APS obteve a certificação de segurança e am-
biental. Estas certificações são extremamente importantes
porque exigem a definição prévia de um conjunto de proce-
PORTO DE SINES
O ANO DE TODOS OS RECORDES
Pela primeira vez na sua história, o Porto de Sines, nos últimos três anos, teve
resultados positivos. Em 2006 e 2007 os resultados líquidos alcançados foram,
respectivamente, de 4,3 milhões de euros e de 3,8 milhões de euros. O resultado
previsto para este ano é de 4,5 milhões de euros. O plano estratégico implementado e
concretizado por Lídia Sequeira, presidente da Administração do Porto de Sines (APS),
está a dar resultados. Os melhores de sempre.
DESTAQUE - ENTREVISTA
Portugalglobal // Setembro 08 // 7

10. dimentos preventivos e outros que são accionados em caso
de acontecer qualquer anormalidade.
Em relação ao segundo objectivo, que visa o incremento da
movimentação de mercadorias no porto, devo referir que
também tem vindo a ser cumprido. O porto tem crescido e
este ano está a ser muito positivo. No primeiro semestre, tive-
mos um acréscimo de 4,8 por cento na movimentação total
de mercadorias e prevemos que no final do ano se consiga
um aumento global de 3 a 4 por cento, uma fasquia que
pode ser perfeitamente ultrapassada. No caso dos contento-
res temos uma previsão que aponta para um crescimento de
mais de 50 por cento em relação ao ano passado.
Um terceiro grande objectivo é o desenvolvimento da info-es-
trutura portuária. Um porto tem de funcionar bem e tem de
funcionar como uma plataforma virtual onde todas as entida-
des públicas e privadas se ligam sem papéis. E isso já nós con-
seguimos, desde o início deste ano, com o projecto da Janela
Única Portuária. Lembro-me que há cerca de dois anos fiz uma
apresentação deste projecto numa conferência e na altura hou-
ve quem fizesse humor com o assunto e fosse céptico quanto
à sua implementação e concretização. Neste momento, este
objectivo foi cumprido. O projecto foi desenvolvido simultanea-
mente pelos portos de Sines, Lisboa e Leixões e está a ser alar-
gado a todos os outros portos portugueses, que devem iniciar o
processo no ano que vem. Deste modo, todos os portos podem
e devem funcionar em rede. Em Sines, a aplicação da medida já
está a 100 por cento. Esta meta era fundamental.
Outro objectivo incontornável: contribuir para o desenvol-
vimento global da região e do país. Nesse sentido, foi pro-
movido um conjunto de iniciativas no qual se encontra o
projecto de infra-estruturação da Zona de Actividades Lo-
gísticas (ZAL) intra-portuária, que está neste momento con-
cluída e em fase de comercialização.
Um último objectivo era o reforço das condições de segu-
rança, para o que desenvolvemos um conjunto de passos
para a aplicação integral do código ISPS (International Ship
and Port Facility Security Code), e o reforço de todas as me-
didas de segurança no porto.
Em qual destes grandes objectivos se insere uma
outra meta: a obtenção de resultados financeiros
positivos para o Porto de Sines?
Esse é um resultado natural que decorre da implementação
de um modelo de gestão e de concretização assente nos res-
tantes objectivos estratégicos. Pela primeira vez nos últimos
três anos, o Porto de Sines teve sempre resultados positivos.
Inclusivamente nos anos de 2006 e 2007 já distribuiu dividen-
dos ao accionista Estado. Em 2005 conseguimos resultados
ainda pouco significativos, mas em 2006 e 2007 os resultados
alcançados já foram mais interessantes, respectivamente, de
4,3 milhões de euros e de 3,8 milhões de euros. O resultado
previsto para este ano é de 4,5 milhões de euros.
“A concorrência existe no mercado portuário
e o nosso objectivo é sermos melhores que os
outros. Não há mais segredo nenhum. Se não
formos melhores, ninguém vem para cá.”
Mas eu penso que um porto não deve ter como objectivo
estratégico a obtenção de lucros gigantescos. Tem, isso sim,
que ter lucros e de ser auto-suficiente, não constituindo um
encargo para o Estado. Mas um porto com elevados resulta-
dos financeiros pode estar a sobrecarregar os seus tarifários
e deste modo a deixar de ser competitivo. Temos de ter a
noção de um justo equilíbrio. É importante ter lucros, mas
muito mais importante é o crescimento da sua actividade.
DESTAQUE - ENTREVISTA
// Setembro 08 // Portugalglobal8

11. Qual era a situação financeira do Porto de Sines
quando tomou posse?
Quando aqui chegámos, encontrámos uma dívida que cres-
cia todos os anos. A dívida de longo e médio prazo ascendia
a 78 milhões de euros. Até Julho deste ano já tínhamos con-
seguido reduzir a dívida em 21 milhões, mas esta ainda era
significativa. Com a concessão do TGLS (Terminal de Granéis
Líquidos do Porto de Sines) e da GIR tivemos a possibilidade
de limpar a divida e, neste momento, eu diria que temos
uma situação financeira equilibrada que nos permite olhar
para a frente e desenvolver novos investimentos, mantendo
um crescimento sustentado.
Quer falar desses novos investimentos e das principais
obras realizadas durante o seu primeiro mandato?
Nos três últimos anos fizemos muito investimento de manu-
tenção no terminal petroleiro, porque a situação encontrada
assim o exigia. E fizemos um investimento importantíssimo
para a segurança no porto, que consistiu no reforço do talude
de contenção no molhe oeste, que é uma obra de protecção
essencial. É certo que se trata de um investimento que não
dá direito a notícias nos jornais, mas que é muito importan-
te. Ficou concluído – e ainda bem! – antes do Inverno do
ano passado, que foi aliás devastador, mas que, graças à obra
efectuada, não nos afectou. Foi um investimento que consi-
derámos prioritário e que rondou os 5 milhões de euros.
Outro investimento efectuado e que eu considero da maior
importância foi a infra-estruturação da Zona de Actividades
Logísticas e a construção do edifício de apoio logístico. Foi um
investimento da mesma ordem de grandeza e que é funda-
mental para uma nova área de desenvolvimento do porto.
Há outros investimentos que gostaria de referir?
Há os investimentos na ligação do porto à cidade, nome-
adamente na construção de um novo edifício de apoio no
Porto de Recreio e no melhoramento da área circundante,
que ficou bastante valorizada. Também procedemos a me-
lhorias na própria praia Vasco da Gama, dotando-a de ca-
sas-de-banho adequadas e de rampas para deficientes. Esta
praia é, desde há dois anos, uma praia de bandeira azul,
muito acessível a pessoas de mobilidade reduzida. Este ano
também conseguimos bandeira azul na marina.
E em relação ao futuro?
Em relação ao futuro, vamos ter as obras de prolongamento
do cais do terminal de contentores, a cargo da PSA - Termi-
nais de Contentores, SA, que vão fazer esse prolongamento
do cais. Nós próprios temos já o projecto de execução con-
cluído e vamos lançar o concurso para o prolongamento do
molhe leste que dá cobertura a essa nova extensão de cais.
Esta vai ser a grande obra deste mandato da APS.
Em que consiste concretamente essa obra?
Com esta extensão de cais, o terminal de contentores, que
tinha uma capacidade de 250 mil TEU (neste momento com
as obras que foram entretanto efectuadas, já permite che-
gar a mais de 300 mil TEU), o porto ficará com capacidade
para 800 mil TEU. O molhe vai permitir dar cobertura a esse
aumento do cais. Este é um porto de mar aberto que exige
uma cobertura de molhe para o navio ficar em segurança
no cais. Isso quer dizer que o Terminal XXI poderá receber
mais navios de grande porte. Um dos nossos objectivos é
trazer cada vez mais navios a Sines.
Em termos de investimentos, pretendemos também conti-
nuar a desenvolver a ZAL e temos ainda prevista uma me-
lhoria das acessibilidades ferroviárias no porto, essencial
para dar resposta ao aumento do movimento.
Para além do Terminal XXI, quais são os outros terminais
do Porto de Sines e quais são as suas valências?
Nós temos cinco terminais: o petroleiro (ou de granéis líqui-
dos), que é o nosso maior terminal e que é responsável por
63 por cento de toda a nossa carga. É o mais importante do
porto de Sines. Obviamente que este irá perder importância
relativa, até porque há dois terminais emergentes, que estão
a ganhar importância. Estou a falar do terminal de conten-
tores ou Terminal XXI – que neste momento já detém mais
de 10 por cento da movimentação do Porto de Sines e que
vai ganhando cada vez mais peso – e do terminal de gás
natural, que representa já cerca de 7 por cento do total mo-
vimentado. São dois terminais em crescimento acelerado: o
de contentores está com um crescimento de 50 por cento e
o de gás natural, de 20 por cento.
É de referir que o gás natural que nos chega por via marítima
é já responsável por 55 por cento do abastecimento ao país. O
restante vem da Argélia, por gasoduto, via Espanha. Trata-se
de uma diversificação das fontes de gás natural em termos de
abastecimento, evitando a dependência de um único fornece-
dor. Eu diria que se o Porto de Sines parasse parava o país.
Temos ainda o terminal de granéis sólidos que é o segundo
maior do porto em termos de importância, com 18 a 19 por
DESTAQUE - ENTREVISTA
Portugalglobal // Setembro 08 // 9

12. cento de toda a movimentação de carga no porto. É por este
terminal que passa um conjunto de mercadorias a granel, onde
o peso dominante é o carvão, que abastece a central de Sines
e a central do Pego. Por último, temos o terminal petroquímico
que tem uma importância menor, da ordem dos 2 por cento,
embora seja muito importante do ponto de vista estratégico.
Quais as vantagens que o porto de Sines oferece face aos
concorrentes, sejam estes portugueses ou estrangeiros?
Uma das vantagens competitivas do Porto de Sines reside
exactamente neste conjunto de valências dos seus terminais
– contentores, petroquímico, granéis líquidos e sólidos, gás
natural – associado ao facto do porto ter fundos naturais
de grande profundidade, o que lhe permite receber qual-
quer tipo de navio em operação comercial e movimentar
qualquer tipo de mercadorias. Outra vantagem competitiva
deste porto é obviamente o facto de ele operar 24 horas
por dia, 365 dias por ano, o que só é possível graças ao
regime de flexibilidade laboral que temos.
fim-de-semana, justamente quando os outros portos têm
menos movimento. Ou seja, Sines tem de explorar as vanta-
gens competitivas que tem e enfrentar a concorrência, ofe-
recendo aquilo que eles não têm possibilidade de oferecer.
Como está a competição com outros portos europeus,
nomeadamente de Espanha?
Barcelona e Valencia são portos muito interessantes, de gran-
de dimensão e que trabalham muito bem, mas Valencia, por
exemplo, tem problemas laborais permanentes. Ambos são
portos maiores e com maior importância que o nosso. Barce-
lona, por exemplo, tem uma vantagem enorme em relação a
todos os outros portos: num hinterland de 50 quilómetros tem
praticamente garantido o movimento do porto quer na pro-
dução quer no consumo. A importância económica daquela
região é enorme e só por si gere e absorve uma carga signifi-
cativa proveniente daquele porto. Por outro lado, a empresa
que gere a info-estrutura portuária é fantástica, o que é muito
difícil de bater em termos de concorrência.
Por último, penso que a nossa info-estrutura portuária
– que está ao nível das melhores da Europa – é outra das
vantagens do porto de Sines. Estas são as vantagens que
nos permitem considerar-nos competitivos em relação aos
outros portos europeus.
Há alguma estratégia para ultrapassar a concorrência
dos outros portos europeus?
A concorrência existe no mercado portuário e o nosso ob-
jectivo é sermos melhores que os outros. Não há mais segre-
do nenhum. Se não formos melhores, ninguém vem para
cá. E se o porto não oferecer um serviço eficiente e eficaz,
não tem clientela. Sines oferece águas profundas e tem um
porto que trabalha 24 horas por dia. É uma vantagem com-
petitiva fantástica em relação a outros portos. Barcelona e
Valencia é assim que funcionam. Ou seja, eu tenho que ter
as mesmas condições que estes portos e mais qualquer coi-
sa. Esse ‘mais qualquer coisa’ é a flexibilidade laboral, que
eles não têm. Neste sentido, é interessante verificar que
o Porto de Sines tem mais movimento à noite e durante o
As acessibilidades, nomeadamente ferroviárias, estão
a condicionar a evolução do Porto de Sines?
A mim interessa-me sobretudo a acessibilidade ferroviária, que
deve funcionar bem, já que 95 por cento do nosso tráfego é
por caminho-de-ferro. A ligação de Sines ao mundo tem de ser
por ferrovia, que actualmente dispõe aqui de 11 comboios por
dia. Para dar conta do actual nível de necessidades, o acesso
ferroviário existente satisfaz, mas com o crescimento previsto
para o Porto de Sines, poderá vir a ser insuficiente. Há, portan-
to, melhorias físicas a fazer na ferrovia. Na linha Lisboa-Faro
– que é uma linha muito importante para Sines – o comboio
tem de abrandar no pk 94. Mas cada abrandamento no cami-
nho-de-ferro custa muito dinheiro e muito tempo. A variante
de Alcácer que neste momento está a ser construída, ao con-
seguir evitar esse abrandamento, vai permitir-nos ter uma eco-
nomia de tempo até Lisboa de 20 minutos. Na linha de Sines
temos o constrangimento da pendente de Ermidas, que não
permite a tracção de um número significativo de vagões. Esse
constrangimento tem de ser resolvido. Há pequenas coisas que
têm de melhorar para termos melhores acessos.
DESTAQUE - ENTREVISTA
// Setembro 08 // Portugalglobal10

13. Que papel espera vir a desempenhar o Porto de Sines no
âmbito do projecto europeu das Auto-Estradas do Mar?
Penso que nos últimos anos foi dado um salto muito gran-
de em termos do conceito de transporte marítimo. A Srª
Secretária de Estado dos Transportes tem uma visão arti-
culada dos transportes, exactamente porque, pela primeira
vez, tutela as áreas da rodovia, da ferrovia e do transporte
marítimo, o que permite uma actuação integrada do siste-
ma que está na base do conceito de auto-estrada do mar. O
conceito de auto-estrada do mar tem por base a optimiza-
electronicamente uma mercadoria do seu ponto de origem
ao seu ponto de destino. Por isso, é fundamental que o
transporte marítimo esteja perfeitamente articulado com o
transporte terrestre, sobretudo ferroviário, e que haja uma
simplificação de procedimentos que o torne competitivo.
Em Sines há um grande esforço no sentido de que tudo isto
funcione. Este transporte articulado tem de ser competitivo
e vantajoso para ser desejado pelo cliente.
Que importância atribui à ZILS no desempenho do
Porto de Sines?
É uma grande vantagem competitiva. A ZILS é o seguro de vida
do Porto de Sines. Uma grande zona industrial associada a um
porto tem, ela própria, necessidade de absorver um importante
conjunto de mercadorias e essas mercadorias têm obrigatoria-
mente de ir para Sines. Por outro lado, o que produz tem de sair
por Sines. A ZILS pode ser uma peça crucial para garantir esta
necessidade de aportar e de largar a partir de Sines.
Que metas gostaria de ver atingidas neste seu
segundo mandato?
Fundamentalmente o que pretendo é fazer mais e melhor
no campo da info-estrutura portuária e conseguir atingir, até
2010, um aumento de movimentação de mercadorias para
os 33 milhões de toneladas. É importante termos concluídas
estas grandes obras relativas ao alargamento da extensão
do terminal e da protecção do molhe, porque isso é essen-
cial para o crescimento da movimentação e, finalmente, es-
pero que este seja o mandato do grande desenvolvimento
da actividade logística em Sines e que esta esteja associada
ao desenvolvimento da ZILS, já que estamos a contar com
ela para a afirmação internacional do porto.
Uma gestora determinada
Maria Lídia Ferreira Sequeira, li-
cenciada em economia, é actualmen-
te Presidente do Conselho de Admi-
nistração do Porto de Sines, função
que exerce desde 2005. Quando
ocupou o cargo, muitos eram os que
viam com desconfiança o seu futuro
desempenho. Antes de mais, porque
era uma mulher a ocupar as funções
de gestão habitualmente atribuídas
a homens. E, por outro lado, porque
Lídia Sequeira gosta de implementar,
de concretizar, enfim, de mudar as
coisas. Garantiu à partida que Sines
ia ter lucros. E cumpriu.
Os cargos de topo fazem parte do
seu currículo. No desempenho da sua
actividade profissional exerceu fun-
ções de gestão no Ministério da Ciên-
cia e Tecnologia (2004-2005), como
Gestora da Intervenção Operacio-
nal de Acessibilidades e Transportes
(1997-2004), de Subdirectora-Geral
de Transportes Terrestres (1992-96),
Directora do Gabinete de Estudos e
Planeamento da DGTT (1990-92) e
Chefe de Divisão de Transportes In-
ternacionais (1985-90).
Entre outras actividades relevantes,
participou nas negociações do 3º
Quadro Comunitário de Apoio (2000)
como representante do Ministério do
Equipamento Social, bem como nos
Conselhos (Transportes) da União Eu-
ropeia, como membro da Delegação
Portuguesa de 1986 a 1996.
Foi condecorada como Oficial da
Ordem do Mérito, Grau concedido
em 1990.
“Um porto com elevados resultados financei-
ros pode estar a sobrecarregar os seus tarifá-
rios e deste modo deixar de ser competitivo.
Temos de ter a noção de um justo equilíbrio.
É importante ter lucros, mas muito mais im-
portante é o crescimento da sua actividade.”
ção do transporte de mercadorias de um ponto de origem
a um ponto de destino, e por isso é fundamental que haja
acessos e articulação no porto que permitam de imediato
transportar a mercadoria para o seu ponto de destino. O
desenvolvimento articulado do sistema de transporte e de
criação das condições para que ele exista, está igualmen-
te associada a uma simplificação de procedimentos. É este
processo que se pretende introduzir no transporte marítimo:
conceito de rede, por um lado, e de simplificação de pro-
cedimentos, por outro. Isto exige uma coordenação inter-
modal muito grande, além dos meios que permitam seguir
DESTAQUE - ENTREVISTA
Portugalglobal // Setembro 08 // 11

14. DESTAQUE
// Setembro 08 // Portugalglobal12
“A ZILS é uma localização industrial e logística muito atrac-
tiva porque oferece condições de instalação ímpares na
fachada ocidental da Península Ibérica, vocacionadas para
produzir e abastecer os mercados português e espanhol,
bem como outros mercados servidos por mar”, enfatiza
Francisco Sá, presidente da Comissão Executiva da aicep
Global Parques. Além disso, a localização deste parque em-
presarial e as suas acessibilidades (rodoviárias e ferroviárias
ao hinterland espanhol e à área metropolitana de Lisboa),
são alguns dos factores “que tornam o complexo de Sines
A aicep Global Parques gere directamente três Parques Empresariais, dos quais, pela
sua dimensão e importância estratégica, se destaca a ZILS - Zona Industrial e Logística
de Sines, com mais de dois mil hectares. O objectivo é oferecer áreas vocacionadas
para actividades industriais, logísticas e de serviços, que têm na vizinhança o porto
de Sines, líder no sector de contentores em Portugal e que liga, por via marítima,
a ZILS ao mundo.
DE VIVA VOZ
A JÓIA DA COROA
>COM FRANCISCO SÁ, PRESIDENTE DA AICEP GLOBAL PARQUES
As empresas que queiram instalar-se no parque encontram
um modelo de negócio – o direito de superfície – que lhes
permite fasear os custos de instalação, “fazendo com que o
terreno e a sua urbanização possam ser pagos ao longo da
um produto único, cujas estratégias de promoção e desen-
volvimento comuns continuam a ser articuladas entre as ad-
ministrações do Porto de Sines e da aicep Global Parques”.
O perfil das empresas que se pretende para a ZILS merece es-
pecial atenção: “Por razões de equilíbrio e sustentabilidade a
prazo, temos desenvolvido um esforço particular na tentativa
de diversificação do tipo de indústrias e outras actividades
instaladas de que é exemplo a promoção da Zona de Activi-
dades Logísticas em articulação com a APS. Não podemos,
contudo, ignorar que o complexo de Sines reúne um conjun-
to de características que são particularmente atractivas para
sectores como o petroquímico, as energéticas ou os biocom-
bustíveis”. São projectos com um ciclo de vida longo, bem
patente no modelo contratual, em que esta procura projectos
“economicamente sustentados, tecnologicamente evoluídos
e ambientalmente equilibrados”, sublinha o gestor.
“Por razões de equilíbrio e sustentabilidade
a prazo, temos desenvolvido um esforço
particular na tentativa de diversificação
do tipo de indústrias e outras actividades
instaladas de que é exemplo a promoção
da Zona de Actividades Logísticas em
articulação com a APS.”
vida útil do projecto”. Por outro lado, Francisco Sá sublinha
que o preço da instalação é competitivo – primeiro porque
“ajustado à realidade do mercado português”, segundo,
porque a prestação de serviços da ZILS, num “quadro de
colaboração com as entidades locais, regionais e nacionais,
permite um processo eficiente e que se traduz numa redu-
ção dos custos de instalação”.
A política da ZILS relativamente às empresas nacionais ou
estrangeiras que a procuram, assenta preferencialmente
“no conjunto de benefícios para as empresas que decorrem
das suas próprias mais-valias, enquanto parque empresarial,
e não num quadro de subsídio seja ele qual for”, esclarece
o gestor. “O parque tem de valer por si. O que por vezes
acontece é que, após conhecer o projecto de um poten-
cial cliente, apercebemo-nos que este poderá ter acesso ao
quadro de incentivos e benefícios em vigor”, o que é feito
em articulação com a aicep Portugal Global, o seu accionis-
ta de referência.
Entre outras vantagens oferecidas pela ZILS, contam-se a
excelência das utilities, a manutenção de áreas comuns e as

15. DESTAQUE
Portugalglobal // Setembro 08 // 13
oportunidades de gerar sinergias entre as próprias empre-
sas instaladas, nomeadamente em matéria de projectos e
custos partilhados. Francisco Sá dá como exemplo a gestão
integrada das redes de esteiras: “A aicep Global Parques
e algumas das empresas instaladas partilham os custos de
manutenção e segurança das esteiras de ligação por pipeli-
ne da ZILS à zona portuária, tendo um modelo de colabora-
ção e de implementação do projecto que permite partilhar
recursos e saberes”. Na sua área de prestação de serviços,
o parque pretende, de forma inovadora, “adicionar valor
à sua oferta pela capacidade de induzir produtividade ao
processo dos seus clientes”, acrescenta.
As boas condições das acessibilidades são objecto de es-
pecial cuidado por parte da ZILS, reconhecendo o seu res-
ponsável que “para um parque empresarial que não tem
na retaguarda qualquer cidade de média ou grande di-
mensão, as acessibilidades são fundamentais para a sua
competitividade.” Sendo servida pelo maior porto de mar
nacional (com capacidade para continuar a crescer), pelo
aeroporto de Lisboa – o actual e o futuro – e, em breve,
pelo aeroporto de Beja, e a nível rodoviário pelo IP8, cujos
projectos de remodelação já estão lançados, assim como
a sua ligação à A2, “esperando-se que o complexo de Si-
nes fique, a partir de 2010, directamente ligado à rede
europeia de auto-estradas”. Quanto à estrada de acesso à
Metalsines e à GALP, que não se encontra no seu melhor
estado, a aicep Portugal Parques, embora se trate de um
acesso público, decidiu avançar com a reparação. Ao nível
da ferrovia, “a infra-estrutura mais importante para o salto
qualitativo do complexo de Sines, estão já em desenvol-
vimento os projectos para a ligação de Sines à rede de
velocidade alta para mercadorias”.
A gestão ambiental do parque, nomeadamente em matéria
de armazenamento e tratamento de águas residuais, faz-
se em estrito cumprimento da legislação “quer em relação
aos seus próprios projectos quer das entidades que se ins-
talam”, destaca o responsável. “Subscrevemos com outras
entidades públicas e empresariais o protocolo de constitui-
ção do GISA – projecto de gestão integrada dos impactos
da actividade económica, na região de Sines, na saúde e
no ambiente. Paralelamente, a aicep Global Parques tem
em preparação um projecto de monitorização ambiental da
ZILS nos domínios do solo, qualidade do ar, águas e ruído.
Este projecto entrará em execução ainda no corrente ano”.
O desenvolvimento sustentável é, para a Global Parques,
uma prioridade que esta assume por inteiro e um compro-
misso social que inclui naturalmente as actividades da ZILS:
“O ambiente, a formação e qualificação de recursos huma-
nos, o património histórico e cultural e o desenvolvimento
regional, são alguns dos eixos pelos quais pautamos a nossa
actuação. Ao ter assumido, desde Janeiro de 2007, estas
prioridades, temos procurado ser um parceiro que, junto
da edilidade municipal de Sines e de outros actores, apoia
projectos concretos que melhore a qualidade de vida na re-
gião”. A Escola Tecnológica do Literal Alentejano, o Festival
de Músicas do Mundo e a Feira do Emprego em Sines são
alguns dos projectos apoiados no âmbito da ZILS.

16. DESTAQUE
// Setembro 08 // Portugalglobal14
Mais de uma dezena de empresas industriais estão instaladas
na ZILS, entre as quais a Petrogal, a Repsol Polímeros, a EDP,
a Metalsines e a Euroresinas, que em conjunto garantem
mais de 2.600 postos de trabalho directos e indirectos,
estando previstos ou já em fase de concretização novos
investimentos, no montante de 3 mil milhões de euros, que
gerarão mais 1.500 empregos. Além destas unidades, estão
também instaladas na Zona Industrial e Logística de Sines
onze empresas de serviços.
Os projectos em curso em Sines não produzem apenas mais
emprego, como trazem também novas oportunidades para a
criação de empresas. Os contratos firmados com a Artenius,
com a GALP Power – Central de Ciclo Combinado, a reserva
de espaço assinada com a NGC – National Gás Company
(Rússia), assim como os projectos de biocombustíveis que já
estão em marcha, sem esquecer os anúncios de expansão
da refinaria da GALP e do espaço da REPSOL, assim como
da ZALSines (projecto da aicep Global Parques e da APS,
incluído no Programa Portugal Logístico) constituem um
desafio positivo para o projecto e a gestão da ZILS.
Só o investimento espanhol na ZILS, como é o caso da
Artenius, que contará com tecnologia de última geração e
que terá como principal actividade o fabrico de PTA (matéria
prima para o fabrico de plástico), ascenderá a cerca de 1,2
Situada nas imediações do maior porto português, a Zona Industrial e Logística de
Sines (ZILS) é uma localização empresarial nacional que disponibiliza espaços infra-
estruturados e plataformas a empresas ou entidades não empresarias, numa área de
solo industrial superior a dois mil hectares, a mais extensa da Península Ibérica.
O principal objectivo é atrair e fixar investimento na região. O número das empresas
instaladas está a aumentar, o que consolida a estratégia de internacionalização da aicep
Global Parques, a agência nacional de referência no apoio à localização empresarial.
EMPRESAS INVESTEM EM SINES

17. DESTAQUE
Portugalglobal // Setembro 08 // 15
mil milhões de euros, representando aproximadamente 40
por cento do investimento total que este parque industrial irá
receber até 2010. O nascimento de um pólo petroquímico de
grande dimensão em Sines, a par dos grandes europeus, é
considerado pelo Ministro da Economia e Inovação como uma
significativa retoma do investimento estrangeiro no país.
Além da prestação de serviços de gestão integrada, a ZILS
intervém também a nível da qualificação dos recursos
humanos. Neste domínio é de referir a Escola Tecnológica
do Litoral Alentejano (ETLA), sedeada no Edifício de
Negócios da ZILS, que procura responder às necessidades de
recursos humanos qualificados requeridos pelas empresas
que se implantam na região. Na ETLA estão disponíveis os
cursos de Mecatrónica, Gestão Informática, Electrónica e
Instrumentação Industrial, Química Tecnológica, Construção
Civil e de Saúde, Segurança e Ambiente.
Quanto à Zona de Actividades Logísticas do Porto de Sines
– ZALSines – encontra-se em fase de construção e está
vocacionada para acolher empresas nacionais e estrangeiras
com actividades de apoio ao complexo portuário de Sines.
Considerado como um dos pilares fundamentais do Portugal
Logístico, constitui uma plataforma logística moderna com
elevado potencial estratégico. A ZALSines compreende
duas áreas, uma na zona intraportuária (30 hectares sob
jurisdição da APS) e outra na zona extraportuária (cerca de
215 hectares na ZILS), gerida pela aicep Global Parques.
A oferta de Sines, um porto de águas profundas gerido pela
APS (Administração do Porto de Sines) com um conjunto
de terminais portuários, como o Terminal XXI ou o Terminal
Multipurpose, e que dispõe de serviços prestados pela aicep
Global Parques, facilitadores do processo de instalação de
empresas é, no actual contexto de globalização dos fluxos de
mercadorias, fortemente competitiva e um activo importante
para Portugal no contexto internacional. Nesta medida, e
no que diz respeito ao tempo e aos custos de transporte,
Portugal – e Sines, em particular –, está integrado na
Trans-European Transport Network, oferecendo vantagens
competitivas que decorrem do facto de ser uma porta de
entrada na Europa.
Porém, a oferta de Sines não se esgota nas características
físicas do seu porto e nos serviços destinados à instalação
de empresas. Enquanto localização vocacionada para atrair
IDE e investimento nacional de natureza estruturante,
considera fundamentais elementos de contexto como sejam a
qualificação do território, onde as questões ambientais e socio-
económicas têm especial relevo, assim como a qualificação
dos recursos humanos. Sines conta actualmente com uma
de oferta e procura das mesmas – que Portugal tem vindo
a desenvolver uma estratégia de afirmação do território
português como porta de entrada, e de saída, de fluxos
de mercadorias da Europa – e em particular do mercado
ibérico – procurando fazer da sua localização atlântica uma
vantagem competitiva. E tem-no feito agindo no quadro
do ordenamento e da qualificação da oferta logística,
promovendo neste domínio produtos e serviços que se
posicionam no mercado global como soluções eficientes
para abastecer o mercado europeu.
Os projectos em curso em Sines não
produzem apenas mais emprego, como
trazem também novas oportunidades para a
criação de empresas.
actividade económica, social e cultural cada vez mais valorizada
e diversificada, o que a torna globalmente um projecto com
futuro assegurado, assumindo-se a aicep Global Parques como
um parceiro activo nesse processo de desenvolvimento.
Foi percepcionando este novo contexto – integrador
das economias das diferentes regiões do globo, mas
simultaneamente ‘desintegrador’ das tradicionais funções

18. DESTAQUE
// Setembro 08 // Portugalglobal16
Duas carreiras regulares de transporte de mercadorias por
via marítima – Auto-Estradas do Mar – ligam actualmente
o porto de Leixões a Roterdão, na Holanda, e ao porto de
Tillbury, no Reino Unido, e o Porto de Sines a La Spezia, em
Itália, estando em negociação o acesso a outros portos euro-
peus, em particular espanhóis e franceses. Compreende-se
esta opção, dado o peso destes dois países no comércio bi-
lateral. A Espanha, país vizinho, é o principal cliente e forne-
cedor de Portugal, de onde importámos, em 2007, 17,7 mil
milhões de euros e exportámos 10,6 mil milhões. A França é
o terceiro maior parceiro comercial português em matéria de
importações (5 mil milhões de euros em 2007) e de expor-
AUTO-ESTRADAS DO MAR
O NOVO CAMINHO MARÍTIMO
Portugal tem duas Auto-Estradas do Mar (AEM) a funcionar desde o ano passado, a partir
dos portos de Sines e Leixões, mas o objectivo é alargar esta possibilidades aos principais
portos comerciais portugueses, como Lisboa, Setúbal e Aveiro. Estas vias de acesso
marítimo, associadas à simplificação e eficiência de procedimentos introduzidos pela
Janela Única Portuária, são uma das medidas que irão contribuir para duplicar o volume
de carga movimentado nos portos nacionais até 2015. O Porto de Sines está a postos.

19. DESTAQUE
Portugalglobal // Setembro 08 // 17
tações (cerca de 4,7 mil milhões de euros também no ano
transacto). Estes valores e a circulação de mercadorias que
eles representam, constituem um factor de peso para imple-
mentação de auto-estradas do mar entre Portugal e esses
parceiros estratégicos, consolidando as relações bilaterais.
A União Europeia representa 40 por cento da frota mundial e é
líder deste sector global, transitando, anualmente, pelos portos
marítimos europeus, 3,5 mil milhões de toneladas de mercado-
rias e 350 milhões de passageiros, gerando os portos europeus e
serviços associados um valor acrescentado de aproximadamente
20 mil milhões de euros. Num contexto de aumento do volume
do comércio mundial, o desenvolvimento do transporte marí-
timo de curta distância e das auto-estradas do mar abre novas
oportunidades para os sectores envolvidos, nomeadamente os
serviços marítimos associados (seguros, banca, intermediação,
consultoria, entre outros) numa perspectiva de crescimento con-
tínuo. Tendo em conta que 90 por cento das trocas comerciais
extra-comunitárias são feitas por mar e que mais de 40 por cen-
to do comércio interno da UE se faz igualmente por via maríti-
ma, Portugal está ainda a apostar em percursos de maior fôlego,
dado que tem uma posição atlântica e geoestratégica que lhe
confere vantagens competitivas no que diz respeito à utilização
do tráfego marítimo, em particular de mercadorias.
O projecto europeu das Auto-Estradas do Mar (AEM), assim
como o transporte marítimo a curta distância, têm sido lide-
rados por Portugal, que investiu mais de 2,5 milhões de euros
para integrar cinco portos nas novas vias de acesso marítimo.
A UE prevê que entre 2008 e 2012 sejam retirados das suas
estradas, cada vez mais congestionadas, o equivalente a 160
mil camiões de mercadorias. O financiamento europeu defi-
nido para implementar as AEM é de mais de 300 milhões de
euros para além das verbas decorrentes do Programa Marco
Pólo, com 400 milhões de euros. A UE faz uma forte aposta
nas AEM por considerá-las uma iniciativa que terá assinalável
impacto na redução não apenas dos custos de transporte,
como de CO2
lançado para a atmosfera, através da diminui-
ção de veículos para transporte de mercadorias a circular nas
rodovias europeias. A circulação de navios de carga implica
menores constrangimentos aduaneiros, maior rapidez, com-
petitividade económica e sustentabilidade ambiental.
As auto-estradas do mar, com rotas predefinidas e carrei-
ras regulares de transporte de mercadorias importadas e
exportadas por via marítima, combinadas com o transpor-
te rodoviário e ferroviário, têm como finalidade reduzir o
tempo de imobilização dos navios nos portos e os custos
de transporte, pois facilitam os procedimentos administra-
tivos necessários à circulação de carga no mar, reduzindo o
mínimo ao capital circulante e integrando o transporte em
toda a cadeia de valor, numa perspectiva de desenvolvimen-
to sustentado. Em Portugal, o projecto PORTMOS preside à
integração do sistema marítimo-portuário nas AEM. É de
realçar que o PORTMOS conceptualizou, desenvolveu e tes-
tou a info-estrutura de apoio não apenas das AEM, mas
também constituiu uma “Janela Única Logística” para toda
a cadeia de transporte, numa lógica de porta-a-porta.
No contexto da economia global e intracomunitária, a inte-
gração de Portugal nas auto-estradas do mar europeias cons-
titui uma opção nacional prioritária, uma vez que isto significa
uma estratégia quanto à organização das cadeias de trans-
porte no espaço europeu e à necessidade de alinhamento
entre portos nacionais e europeus. E também constitui uma
oportunidade de explorar novas rotas, pois estão previstos
quatro corredores na UE: a auto-estrada do Mar Báltico, que
liga os estados do Báltico com os da Europa Central e Orien-
tal, incluindo a rota via Mar do Norte e o Canal do Báltico; a
da Europa Ocidental, que liga Portugal a Espanha, através do
Arco Atlântico até ao Mar do Norte e à Irlanda; a do sudeste
da Europa, que liga o Mar Adriático até ao Mediterrâneo,
incluindo Chipre; e a do Sudoeste da Europa, que liga o Sul
da Península Itálica ao Sul da Península Ibérica.
Embora a mobilidade de bens e mercadorias intra-comuni-
tário se faça por via terrestre, com destaque para a rodovia,
o congestionamento dos corredores transeuropeus e a exis-
tência de pontos de estrangulamento nos principais eixos
rodoviários, constituem cada vez mais um obstáculo à com-
petitividade da Europa. É neste contexto que assumem par-
ticular importância o desenvolvimento e a transformação
do transporte marítimo, assegurando-lhe novas valências
logísticas, nomeadamente promovendo a sua integração
plena nas cadeias logísticas de transportes. Numa interven-
ção, no âmbito Conferencia Ministerial sobre Auto-Estradas
do Mar e Logística, Ana Paula Vitorino, Secretária de Estado
dos Transportes, enfatizou que “os portos deverão deixar
de ser pontos de rotura das cadeias logísticas, constituindo-
se antes como elos facilitadores da cadeia global, incluindo
a sua relação com o hinterland”.
Nesta medida, considera-se que as auto-estradas do mar
deverão constituir-se como substitutos e prolongamentos
das auto-estradas terrestres (o que é válido tanto para o
transporte de passageiros como de mercadorias), não só
para evitarem corredores saturados como para permitirem
o acesso rápido a países separados por mar do resto da
União Europeia. Para Portugal, as plataformas logísticas,
o transporte marítimo a curta distância e as auto-estradas
do mar constituem peças fundamentais do seu desenvolvi-
mento e crescimento económico sustentados.

20. DESTAQUE
// Setembro 08 // Portugalglobal18
Depois de terem sido assinados, em 2007, os protocolos en-
tre todos os agentes económicos do Porto de Sines e a DGA
(Direcção Geral das Alfândegas), e de terminadas todas as ac-
ções de formação e fases de testes, a JUP está já em pleno
funcionamento graças à estreita cooperação de todas as partes
envolvidas, o que permitiu agilizar mais rapidamente o sistema.
JANELA SIMPLEX
A Janela Única Portuária (JUP) está a mudar por completo a gestão portuária nos
portos nacionais, como já acontece em Lisboa, Sines e Leixões. No Porto de Sines,
este sistema inovador já “navega” em eficiente velocidade de cruzeiro.
cho aduaneiro. Ao contrário dos “3 a 4 dias” de procedimentos
aduaneiros, em apenas uma ou duas horas é possível fazer o
rastreio das mercadorias e um controlo efectivo da informação
de suporte ao combate à fraude e evasão fiscal. Em 2007, nas
Alfândegas, 87 por cento das declarações de exportação foram
feitas por via electrónica.
Em Janeiro deste ano, o papel passou à história no porto, pois
tanto as escalas de navios como os manifestos das cargas pas-
saram a existir unicamente em suporte virtual. Seguidamente,
este processo estendeu-se ao despacho de navios e, por fim,
integrou tanto a Sanidade Marítima, como o Serviço de Estran-
geiros e Fronteiras (SEF) e a Capitania do Porto de Sines.
A Janela Única Portuária (JUP) foi criada pelo Governo para
permitir a centralização, numa plataforma tecnológica, da
informação, da documentação e dos processos relativos às
várias entidades públicas e agentes económicos (designa-
damente, agentes de navegação, transitários, transportado-
res terrestres, operadores logísticos, empresas gestoras dos
parques logísticos e empresas aí sedeadas) que actuam nos
portos marítimos. Deste modo, a JUP liga todos eles – num
só sistema, numa lógica de “balcão único virtual” – que
desmaterializa os processos administrativos e cria condições
para a interoperabilidade dos sistemas de informação das
várias autoridades a operar nos portos: portuária, marítima,
aduaneira, de fronteira, de sanidade e veterinária.
Entre outras vantagens competitivas deste sistema é que ele
evita atrasos no trânsito portuário de mercadorias e no despa-
Entre as aplicações deste processo de modernização e compe-
titividade, o Porto de Sines, deu outro passo essencial: a inte-
gração do Terminal XXI com a CP, que permite agora obter,
em tempo real, a escala do navio e do comboio, através da
aplicação SIMXXI. No que se refere aos contentores, a autoriza-
ção de saída das mercadorias da caixa agilizou-se igualmente,
permitindo que estas saiam rapidamente do perímetro do ter-
minal em direcção ao seu destino. Na “janela” electrónica do
porto está igualmente centralizada a entrada e saída de viaturas
e pessoas, tanto a bordo como nos terminais.
Em termos de benefícios operacionais, a Janela Única Por-
tuária reduz os custos administrativos directos dos agentes
económicos que o utilizam, assim como os custos internos
inerentes à recolha e tratamento manual de dados sobre
todos os navios e mercadorias que passam pelos portos. O
despacho de navios e mercadorias torna-se mais rápido, os
tempos de espera mais reduzidos, assim como os tempos
de ocupação e parqueamento, o planeamento da utilização
e optimização dos recursos dos terminais torna-se mais efi-
ciente. Feitas as contas, a JUP é uma garantia para que os
portos portugueses consigam o melhor nível de eficiência e
competitividade internacionais.

21. DESTAQUE
Portugalglobal // Setembro 08 // 19
Segundo dados do Instituto Portuário e dos Transportes
Marítimos (IPTM), a movimentação global de mercadorias no
Porto de Setúbal foi a que mais cresceu em 2007 – mais 10
por cento face a 2006 –, seguindo-se Lisboa com um aumento
de 8 por cento, atingindo 12 milhões de toneladas.
Leixões e Sines foram os “motores” do crescimento da
actividade, com as melhores performances, em termos
absolutos, o primeiro, e em termos relativos, o segundo.
Lisboa também deu um forte contributo. Aveiro registou
um “prejuízo” de 2 por cento na movimentação de
mercadorias.
O movimento de contentores nos quatro principais portos
nacionais cresceu 11 por cento no ano passado, acelerando
ligeiramente a tendência verificada no exercício anterior,
acrescenta o IPTM.
No que respeita ao movimento de navios, registou-se,
em 2007, um aumento significativo do número de navios
entrados no porto de Sines, menos acentuado no porto de
Leixões e nos portos sob gestão do I. P. T. M, uma tendência
inversa à verificada nos restantes portos que viram esse
movimento reduzir-se. Neste domínio, Lisboa foi o porto
com maior peso no ano em análise.
PORTOS PORTUGUESES NA ROTA
DO COMÉRCIO INTERNACIONAL
Lisboa, Sines, Setúbal, Leixões e Aveiro são os cinco grandes portos marítimos
portugueses. Em 2007, movimentaram perto de 64 milhões de toneladas de carga,
com Sines a pesar 41 por cento neste total. Sines é também, desde o início do ano,
um dos dois portos portugueses já a funcionar como auto-estrada do mar.
MOVIMENTAÇÃO GLOBAL DE MERCADORIAS POR PORTO
PORTO 2005 2006 2007 Var. 2006-2007
Tons Peso Tons Peso Tons Peso Tons %
APDL 13.330.903 22% 13.229.734 21% 14.047.037 22% 817.298 6
APA 3.328.816 5% 3.349.570 5% 3.272.005 5% -77.565 -2
APL 11.302.565 18% 11.069.925 18% 11.949.375 19% 879.451 8
APSS 6.642.136 11% 6.204.146 10% 6.833.985 11% 629.839 10
APS 24.929.311 41% 26.933.999 43% 26.299.079 41% -634.919 -2
IPTM 1.746.675 3% 1.902.132 3% 2.027.024 3% 124.892 7
TOTAL 61.280.406 100% 62.689.506 100% 64.428.505 100% 1.738.999 3
Fonte: Administrações Portuárias e IPTM,IP

22. DESTAQUE
// Setembro 08 // Portugalglobal20
É líder nacional no movimento
de navios (em número e em GT)
e ocupa o 1º lugar no ranking de
movimentação de carga contento-
rizada e de granéis sólidos agro-
alimentares. Estes dois tipos de
mercadorias colocam o Porto de
Lisboa a par dos principais portos
ibéricos. A sua centralidade geo-
estratégica confere-lhe um estatu-
to de relevo nas cadeias logísticas
do comércio internacional e nos
principais circuitos de cruzeiros, e
os seus resultados têm registado
um forte crescimento nos últimos
anos em todas as sua áreas de ac-
tuação, que abrangem também
o transporte fluvial, a náutica de
recreio e a dinamização cultural e
de entretenimento de toda a zona
ribeirinha sob sua jurisdição.
As actividades portuárias desen-
volvem-se em ambas as margens
do rio. Na margem Norte está con-
centrada a movimentação de car-
ga contentorizada, Roll-on/Roll-off
e a maioria da carga fraccionada.
Na margem Sul estão localizados
diversos terminais especializados
nos granéis líquidos e sólidos.
Até Julho passado, o Porto de
Lisboa registou uma movimenta-
ção de mercadorias superior a 8,2
milhões de toneladas o que re-
presentou um crescimento de 2,1
por cento face a igual período de
2007. Este crescimento foi supor-
tado por uma evolução favorável
ao nível dos granéis e da carga
contentorizada.
APL
Administração do Porto de Lisboa, SA.
Rua da Junqueira, 94
1349-026 Lisboa, Portugal
Tel.: +351 213 611 000
geral@portodelisboa.pt
www.portodelisboa.com
Porto de Lisboa
Com um importante plano de in-
vestimentos em curso, o Porto de
Aveiro pretende ser um dos mais
dinâmicos e competitivos portos
da Faixa Atlântica da Península
Ibérica no transporte de curta e
média distância, com um amplo
pólo de desenvolvimento logísti-
co e industrial. No entanto, regis-
tou uma quebra de 2 por cento
na carga total movimentada em
2007, que se cifrou em perto de
3,3 milhões de toneladas. Para
já é necessário investir na fluidez
dos acessos marítimos, uma vez
que as características da barra de
acesso ao porto de Aveiro, no-
meadamente a cota de profun-
didade, a largura e as condições
de navegabilidade induzidas pelas
marés, com limitações ao porte
máximo dos navios, reduzem o
potencial de mercado para linhas
regulares de tráfego contentoriza-
do ou Roll-on/Roll-off. Igualmente
importante será a conclusão (pre-
vista para o 4º trimestre de 2009)
da construção do Ramal de Liga-
ção Ferroviária ao Porto de Aveiro,
que além de aumentar a atracti-
vidade do porto, permitirá alargar
o hinterland portuário à região de
Castela e Leão. No final deste
programa de investimentos, o
porto de Aveiro terá um con-
junto de cinco terminais de
movimentação de mercado-
rias tecnicamente adequados
para movimentar todo o tipo
de mercadorias.
APA
Administração do Porto de Aveiro, S.A.
Edifício 9 - Forte da Barra
Apartado 91,
3834-908 Gafanha da Nazaré
geral@portodeaveiro.pt
www.portodeaveiro.pt
Porto de Aveiro

23. DESTAQUE
Portugalglobal // Setembro 08 // 21
O Porto de Setúbal é constituído por diver-
sos terminais, de duas naturezas distintas:
terminais de serviço público (dois multiu-
sos, o Roll-on Roll-off da Autoeuropa, o
terminal portuário SAPEC e o terminal de
Granéis Sólidos) e terminais de uso priva-
tivo (terminal SECIL, da Uralada, da Praias
do Sado, da Alstom Portugal, Terminal Tan-
quisado/Eco-Oil, terminal Eurominas e ter-
minal Teporset, em construção). É também
em Setúbal, no estaleiro da Mitrena, que se
encontram os Estaleiros Navais da Lisnave,
para a reparação naval.
A melhoria das acessibilidades marítimas
do porto e das ligações a Espanha, nomea-
damente à Andaluzia e à Extremadura,
com Madrid no horizonte, são os desafios
que se colocam à Administração dos Portos
de Setúbal e Sesimbra, depois de um ano
– 2007 – marcado pelo forte crescimento
do tráfego de mercadorias em Setúbal.
APSS
Administração dos Portos de Setúbal e Sesimbra, SA
Praça da República
2904-508 Setúbal Portugal
Tel.: +351 265 542 000
geral@portodesetubal.pt
www.portodesetubal.pt
O Porto de Leixões é a maior infra-estrutura
portuária do Norte de Portugal e uma das
mais importantes do país. Com 5 quiló-
metros de cais, 55 hectares de terraplenos
e 120 hectares de área molhada, Leixões
dispõe de boas acessibilidades marítimas,
rodoviárias e ferroviárias, representando
cerca de 25 por cento do comércio exter-
no português, com um movimento de 15
milhões de toneladas de mercadorias por
ano. Em Leixões passam anualmente cerca
de 3.000 navios, com todo o tipo de cargas,
e ainda passageiros dos navios de cruzeiro.
Principal missão da APDL: fazer do Porto
de Leixões uma referência para as cadeias
logísticas da fachada atlântica da Península
Ibérica. É, desde Janeiro último, auto-estra-
da do mar para o Norte da Europa (Holanda
e Inglaterra).
APDL
Administração dos Portos do Douro e Leixões, SA
Avenida da Liberdade
Apartado 3004
4451-851 Leça da Palmeira
Tel.: +351 229 990 700
correio@portodeleixoes.pt
www.portodeleixoes.pt
Porto de Setúbal
Porto de Leixões
É o principal porto na fachada ibero-atlânti-
ca e líder nacional na quantidade de merca-
dorias movimentadas, com condições para
acolher todos os tipos de navios. Conside-
rado um activo estratégico nacional é, por
um lado, a principal porta de abastecimen-
to energético do país (petróleo e derivados,
carvão e gás natural) e, por outro, posicio-
na-se como um importante porto de carga
geral/contentorizada com elevado potencial
de crescimento, pelo que se tornou uma
referência ibérica, europeia e mundial. O
portoeasuaZonaIndustrialeLogística,com
mais de 2.000 hectares, são já uma platafor-
ma logística de âmbito internacional, com
capacidadeparareceberosgrandes‘actores’
dos sectores marítimo-portuário, industrial
e logístico. No 1º semestre de 2008 o porto
de Sines registou um aumento de 4,8 por
cento no total de carga movimentada, atin-
gindo 13,3 milhões de toneladas, números
que reflectem o crescimento sustentado do
Terminal XXI, que desde o início do ano re-
cebe navios porta-contentores com mais de
8 mil TEU directamente do Extremo Oriente.
Como auto-estrada do mar, a sua ligação
é a Itália.
APS
Administração do Porto de Sines, SA
Apartado 16
7520-953 Sines
Tel.: +351 269 860 600
geral@portodesines.pt
www.portodesines.pt
Porto de Sines

24. Como é sabido Sines tem um ADN energético muito forte. A
sua localização geográfica e as carasterísticas da sua morfologia
e águas profundas conferem-lhe reconhecidos argumentos.
Toda a evolução da questão da energia tem vindo a reforçar a
importância das infra-estruturas logísticas com pendor ener-
gético. Com efeito, em particular nos anos recentes, o pilar da
segurança do abastecimento, evidenciou a sua importância
nas políticas energéticas, a par da articulação energia/ambien-
te e da eficiência e competitividade dos respectivos sistemas.
Sines, pelo porto e respectivas infra-estruturas dos terminais
de petróleo, carvão e gás natural, afirma-se como o coração
do sistema energético nacional. Acresce a capacidade de
armazenamento daquelas três formas de energia primária,
que representam 85 por cento do consumo final de energia
de Portugal, assim como a logística dos pipelines, gasodu-
tos, rede eléctrica e sistema ferroviário.
De momento, é sabido que esta vocação estratégica está
em pleno reforço com o aumento da tancagem de gás na-
tural, com o upgrade da refinaria, com a construção de no-
vas unidades petroquímicas, de novas centrais eléctricas a
gás natural e com a reserva de capacidade para uma nova
central eléctrica para carvão “limpo”.
Enfim, indiscutivelmente a rotunda energética do país! E no
contexto da Península Ibérica e, mesmo da Europa, Sines
tem claramente a oportunidade histórica de se afirmar.
Não é acomodável no espaço deste artigo desenvolver
exaustivamente todo este potêncial. Ficam algumas notas.
É reconhecida em Espanha a importância e o potencial de Sines
para o reforço da logística de abastecimento, em particular do
centro/sul daquele país, sobretudo no gás natural e também no
petróleo e derivados. Quanto à electricidade, a linha Sines – Bal-
boa e a interligação que entrará em operação a Sul, por volta de
2012, são peças essenciais da interligação do ‘puzzle’ eléctrico
Ibérico. No petróleo e refinados, muito dependerá do novo per-
fil da refinaria de Sines e do seu parque de armazenamento e da
anunciada construção da nova refinaria na zona de Badajoz.
SINES:
PÉROLA DA LOGÍSTICA ENERGÉTICA
>POR NUNO RIBEIRO DA SILVA, PRESIDENTE DA ENDESA PORTUGAL
DESTAQUE - OPINIÃO
// Setembro 08 // Portugalglobal22

25. Uma rede de pipelines, para crude e refinados a partir de
Sines para o hinterland espanhol, afirmará, desde logo, Si-
nes como o porto petrolífero de base para a nova refinaria
da Extremadura espanhola. Só por si, tal poderá duplicar a
operação de Sines associada ao petróleo.
Por outro lado, a reconfiguração da refinaria da GALP pode
levar à diminuição da operação com refinados para o mer-
cado nacional, dado que aproximará o output em gasóleos
e gasolinas à procura interna, reduzindo a reexportação de
gasolinas e a importação directa de gasóleos.
Mas, ainda no domínio dos petróleos, a crescente volati-
lidade dos preços, quer do crude quer dos derivados, e o
reforçado valor atribuido à segurança do abastecimento,
relançam o porto e o armazenamento como activos de
renovado valor, em operações de espera e transhipment.
Afinal, trata-se de revisitar ideias dos anos 70, embora em
novo contexto…
Permitam-me conferir uma ênfase muito especial ao gás
natural. Sines pode ser o hub ibérico e uma peça estraté-
gica na frágil logística europeia de abastecimento e arma-
zenamento de gás natural. Os recentes acontecimentos no
Cáucaso reconfirmam a vulnerabilidade do abastecimento
russo à Europa Ocidental. Urge, pois, reforçar as alternativas
à entrada de gás, na rede europeia, proveniente de fontes
alternativas, pelo ocidente europeu.
Para lá da Península, ainda será necessário reforçar ligações
por tubo e rede eléctrica, entre Espanha e França: um ro-
mance interminável, mas que vai andando…Mas, sobretu-
do para a Península, o terminal de Sines dispõe das melho-
res condições para abastecimento e armazenagem de gás,
entre os seis terminais ibéricos.
Construir um gasoduto para Sul, que abasteça o Algarve,
fechando o anel nacional e ligando ao terminal de Huelva,
a par de outro que ligue a Extremadura espanhola e Madrid,
são infra-estruturas que estão na agenda e reforçam as ób-
vias vantagens funcionais e estratégicas de Sines.
Articulado com o armazenamento nas estruturas geológi-
cas salinas de Pombal, que reunem condições inéditas para
a constituição das reservas estratégicas obrigatórias – que
Espanha não cumpre – podemos reforçar a logística e con-
dições económicas do nosso aprovisionamento e contribuir
para a melhoria do sistema Ibérico e Europeu.
Enfim, o que é necessário é ter consciência que estamos a
viver um momento histórico – sem abusar da palavra histó-
rico! – na redefinição das opções energéticas e na logística
que lhe está associada, com redrobrada ênfase na segurança
do abastecimento obrigando à redundância de infra-estru-
turas de operação e reforço dos stocks de segurança.
Estas ênfases são assumidas pela União Europeia – cofinan-
ciando infra-estruturas com vocação energética – e pelos
governos Ibéricos. Julgo que, com base na consciência clara
dos argumentos de Sines, há que promover uma estraté-
gia concertada de promoção desse potencial e promovê-lo
junto das entidades oficiais e das empresas internacionais e
nacionais ligadas ao sector.
Endesa Portugal
Quinta da Fonte, Ed. D. Manuel I, Piso 0, Ala B
2770-203 Paço de Arcos
Telef: 351 211 102 700
clmadeira@endesaportugal.pt
www.endesaportugal.pt
DESTAQUE - OPINIÃO
Portugalglobal // Setembro 08 // 23

26. A crise financeira internacional que
atingiu fortemente os países desen-
volvidos, clientes de Portugal, e a forte
valorização do euro face ao dólar pro-
vocaram uma desaceleração da pro-
cura externa dirigida à economia por-
tuguesa, afectando a competitividade
das nossas exportações não só nos
mercados extracomunitários – como
os EUA –, mas também a nível intraco-
munitário, onde a procura é maior para
produtos concorrentes provenientes de
países terceiros, vendidos em dólares.
Depois de um excelente desempenho
em 2006, quando a procura externa
por bens e serviços nacionais cresceu
9,1 por cento, regista-se um abranda-
mento do crescimento das exportações
desde finais da primeira metade de
2007, ano em que – quando compara-
do com período homólogo – esse cres-
cimento foi de 5,5 por cento. O Banco
de Portugal prevê que as exportações
portuguesas cresçam 4,4 por cento
este ano e 4,0 por cento em 2009, en-
quanto as últimas previsões da OCDE
apontam para uma taxa de crescimen-
to real do comércio externo deste con-
junto de países de 5,6 por cento.
Embora longe dos ritmos registados no
início de 2007, o crescimento das ex-
portações continua a ser positivo e com
importantes contributos para o PIB. Na
evolução das exportações a longo prazo
e no contexto dos desempenhos recentes
O crescimento das exportações portuguesas regista um abrandamento, devido
sobretudo à crise que afecta os nossos principais clientes, nomeadamente Espanha,
mas a recente evolução das nossas vendas ao exterior revela sinais de uma capacidade
de resposta que não se verificava há poucos anos atrás. Actualmente, exportamos
produtos com maior incorporação tecnológica, o número de empresas exportadoras
aumentou e vendemos para mais mercados, sendo crescente a importância dos países
extracomunitários neste domínio.
EXPORTAÇÕES
CRESCIMENTO ABRANDA
MAS CONTINUA POSITIVO
da economia e do comércio mundiais, o
cenário apresenta sinais positivos.
Tomando 2006 como referência para
comparação, verifica-se que nesse ano
as exportações portuguesas de bens e
serviços cresceram 13,2 por cento em
termos nominais (12,3 por cento na
componente de bens) e 8,7 por cento
em volume. Em 2007, esse crescimento
foi de 10,4 por cento em termos nomi-
nais (8,5 por cento na componente de
bens) e 7,5 por cento em volume. Tra-
ta-se, ainda assim, da segunda melhor
taxa de crescimento observada desde
2001, facto que assume maior relevân-
cia quando se compara com as taxas de
crescimento do comércio de mercado-
rias a nível mundial registadas nos dois
últimos anos (8,5 por cento em 2006 e
5,5 por cento no ano passado, em ter-
mos reais). É ainda de sublinhar que, em
2007, Portugal aumentou em cerca de
dois por cento a sua quota de mercado
nas exportações mundiais, após anos
consecutivos de quebras até 2005 e
uma variação, em 2006, que não tendo
sido negativa, foi praticamente nula.
Diversificação
ainda insuficiente
Embora as nossas exportações de ser-
viços apresentem também uma ten-
dência de abrandamento em 2008
(taxa de variação homóloga de 9,0
COMÉRCIO
// Setembro 08 // Portugalglobal24
TAXAS DE VARIAÇÃO HOMÓLOGAS DAS EXPORTAÇÕES
Fonte: INE - Instituto Nacional de Estatísticas

27. por cento no primeiro semestre), é a
vertente de bens que, por representar
cerca de 76,6 das exportações totais
(bens e serviços), se destaca em termos
de contributo para a evolução global
das nossas vendas ao exterior.
Dados recentes do INE relativos à com-
ponente de bens para 2008 (Janeiro a
Junho), dão conta de um crescimento de
13,8 por cento das exportações extraco-
munitárias, fruto do esforço de diversifi-
cação de mercados feito por muitas em-
presas, destacando-se neste contexto o
mercado angolano que é, actualmente,
o nosso primeiro cliente extracomunitá-
rio e quinto a nível global, por troca com
os EUA. De referir que, neste período, os
Países Terceiros valeram 74,5 por cento
do aumento total das nossas exporta-
ções (4,1 por cento).
Analistas consideram, porém, que o
crescimento verificado a nível dos extra-
comunitários é insuficiente para com-
pensar a quebra verificada no cresci-
mento das nossas exportações para os
países comunitários, onde se destacam
a Espanha – que absorve cerca de um
terço das nossas vendas ao exterior –, a
Alemanha, a França e o Reino Unido. No
conjunto, as exportações portuguesas
para os países da UE-27, destino de 75,7
por cento das exportações totais, cresce-
ram 1,0 por cento no período de Janeiro
a Junho deste ano, segundo o INE. Para
o período Janeiro a Julho prevê-se algu-
ma recuperação, com um crescimento
global das exportações de mercadorias
de 4,8 por cento (1,9 por cento e 14,8
por cento nas componentes intra e ex-
tracomunitárias, respectivamente).
Apesar de Espanha continuar a contri-
buir positivamente para o crescimento
das nossas exportações (2,7 por cento
no período em referência), o abranda-
mento económico registado naquele
país começa a ter reflexos na procura
pelos bens e serviços portugueses. A
crise que atingiu outras economias im-
portantes como a Alemanha, França e
Reino Unido está também a afectar o
comércio externo português.
Numa observação por mercados, os
EUA, Japão, França, Reino Unido e Ma-
lásia, responsáveis, em conjunto, por
uma contribuição negativa de 57,8 por
cento para o crescimento global das ex-
portações de bens no primeiro semes-
tre deste ano, têm sido aqueles para
onde as vendas têm observado maiores
abrandamentos, sendo, no entanto,
compensados pelos contributos positi-
vos de outros mercados, dos quais se
destacam Espanha, Angola, Singapura
e Irlanda (66,6 por cento do crescimen-
to total no mesmo período).
Por produtos, em 2007, e no que res-
peita aos principais grupos de bens
exportados, apenas os combustíveis
registaram uma taxa de variação ne-
gativa, enquanto, por exemplo, as ex-
portações de máquinas e aparelhos e
veículos automóveis cresceram a taxas
nominais de 19,8 por cento e 12,7 por
cento, respectivamente. De salientar,
ainda, os crescimentos positivos das
exportações de produtos tradicionais
que em 2006 haviam observado taxas
de variação negativas, como foram os
casos do vestuário e do calçado.
Do lado das importações de bens, ob-
servou-se um crescimento nominal de
10,7 por cento em 2008 (Janeiro a Ju-
nho), contra 7,4 por cento em 2007.
Para este aumento das compras ao ex-
terior está a contribuir principalmente
a rubrica de combustíveis minerais, res-
ponsável por cerca de 56,1 por cento
do aumento registado nos seis primei-
ros meses deste ano.
Importante contributo
para o PIB
Outro aspecto que merece destaque é o
crescente peso das exportações de bens
e serviços no PIB, componente que con-
tinua a revelar a sua importância no de-
senvolvimento da nossa economia.
Em 2007, as vendas ao exterior atingi-
ram o peso de 36,7 por cento no Pro-
duto, em volume, o registo mais ele-
vado desde, pelo menos, 1995, e con-
tribuíram em 135,9 por cento para o
crescimento real da riqueza do país. Por
outro lado, e ainda ao longo da última
década, apenas em 1999 e 2001 o PIB
cresceu acima das exportações de bens
COMÉRCIO
Portugalglobal // Setembro 08 // 25
20 PRINCIPAIS MERCADOS CLIENTES DAS EXPORTAÇÕES PORTUGUESAS DE BENS
Fonte: INE - Instituto Nacional de Estatísticas

28. COMÉRCIO
// Setembro 08 // Portugalglobal26
e serviços. Outro aspecto a salientar é
o contínuo aumento do grau de aber-
tura da nossa economia, que no ano
passado atingiu 41,3 por cento (29,8
por cento em 1995), medido a preços
constantes, mais por via do aumento
das exportações que pela diminuição
das importações.
Em 2008 (1º semestre), o peso das
exportações de bens e serviços no PIB
aumentou para 37,4 por cento, com
esta componente a representar 122,5
por cento do crescimento económico
nacional neste período.
A evolução recente do comércio exter-
no português permite observar uma
mudança na estrutura das exportações.
Verifica-se, em primeiro lugar, que o
peso dos produtos de média intensidade
tecnológica tem aumentado sustentada-
mente, ao mesmo tempo que exporta-
mos cada vez mais bens do nível de alta
intensidade tecnológica, ainda que esse
aumento seja gradual. Igualmente, a su-
bida do nível das trocas intra-indústria,
em particular nos sectores da maquina-
ria e material de transporte, revela um
padrão de especialização de país desen-
volvido, registando-se um aumento dos
fluxos de produtos de maior incorpora-
ção tecnológica, com maior incidência
de economias de escala e diferenciação
de produtos, em detrimento dum pa-
drão de especialização baseado essen-
cialmente em vantagens comparativas e
produtos tradicionais.
Por outro lado, há um aumento crescen-
te do número de empresas exportadoras
(23,5 mil em 2006 contra 16,7 mil em
2000), a par da subida do valor médio de
exportação por empresa, o que acontece
principalmente a partir de 2003, sendo
também de salientar a maior diversifica-
ção dos mercados de destino das vendas
portuguesas ao exterior, com a crescente
importância dos países extracomunitários
(23,2 por cento em 2007 contra 15,8 por
cento em 1999).
De salientar ainda o facto de, em 2007,
se ter registado pela primeira vez um
saldo positivo da balança de serviços
tecnológica, que se mantém em 2008,
o que denota uma evolução sustentada
deste indicador.
20 PRINCIPAIS MERCADOS CLIENTES DAS EXPORTAÇÕES PORTUGUESAS DE BENS
CRESCIMENTO DAS EXPORTAÇÕES 2008 (JANEIRO A MAIO) (%)
Fonte: INE - Instituto Nacional de Estatísticas
Fonte: INE - Instituto Nacional de Estatísticas
CRESCIMENTO DAS EXPORTAÇÕES 2008 (JANEIRO A MAIO) (%)
Fonte: INE - Instituto Nacional de Estatísticas
EXP TOTAL
BENS
SERV.

30. EMPRESAS
// Setembro 08 // Portugalglobal28
A ISA – Intelligent Sensing Anywhere
foi a pioneira mundial na introdução de
sistemas de telemetria nos tanques de
GPL e assegura a posição de líder in-
contestada nesse mercado. Em 2007, a
empresa registou um aumento de 100
por cento no seu volume de negócios.
Foram 3,8 milhões de euros, dos quais
87 por cento se referem a exportações.
Sobretudo desde 2003, a empresa con-
seguiu um crescimento contínuo, a um
ritmo médio anual de 63 por cento e
aponta, segundo as suas previsões, para
uma facturação de 12 milhões de euros
em 2012. A empresa sediada em Coim-
bra, fundada em 1990 por cinco jovens
engenheiros da Universidade de Coim-
bra, colhe agora os frutos de 18 anos
de investigação, desenvolvendo e lan-
çando a nível mundial produtos tecno-
lógicos reconhecidamente inovadores e
de grande valor acrescentado.
Para além de pioneira no uso da tele-
metria aplicada a diversas áreas, a ISA
surpreendeu pelo carácter inovador do
iLogger, um sistema de gestão autóno-
mo e multifacetado, que possibilita data
logging, leitura automática de contado-
res e emissão de alarmes. Este produto,
transformou o mercado de abastecimen-
to de GPL numa ciência logística exacta,
o que permite às operadoras poupar mi-
lhões de euros anualmente em viagens
de reabastecimento desnecessárias.
Pelas características inovadoras e fiabili-
dade dos produtos apresentados, a ISA
alcançou uma quota superior a 50 por
cento no mercado mundial da teleme-
tria. A aplicação deste conceito à tele-
contagem multi-utility para o gás, água
e electricidade e a introdução de uma
rede doméstica de eficiência energética
para traçar o perfil de consumo de cada
lar tornaram-se agora uma das grandes
apostas da ISA.
Em face da velocidade meteórica da
evolução tecnológica e da criação de
novos produtos nos mercados, a ISA
adoptou uma estratégia com o mote
“a step ahead” que tem sido um factor
de sucesso da empresa. A ISA compete
com gigantes tecnológicos, apresen-
tando preços mais competitivos e uma
maior rapidez na colocação de novos
produtos no mercado. Segundo um
ISA
NO TOPO DA INOVAÇÃO TECNOLÓGICA
Na área da telemetria do GPL (Gás Petrolífero Liquefeito), a ISA dá cartas a nível
mundial. A empresa exporta soluções de registo de níveis de enchimento e de
comunicação remota de informação, fazendo de Portugal um grande exportador
desta tecnologia. As maiores empresas multinacionais petrolíferas ou distribuidoras
de gás líquido estão entre os seus clientes mais importantes.

31. EMPRESAS
Portugalglobal // Setembro 08 // 29
As soluções de telemetria da ISA
permitem às companhias de GPL
conhecer globalmente o estado de
abastecimento de toda a sua rede
de depósitos, através de uma plata-
forma robusta de armazenamento,
tratamento e exposição de dados dos
cinco continentes. Cada cliente pode,
assim, mediante um acesso seguro ao
portal +Gás, consultar num mapa o
panorama geral ou pormenorizado
de todas as suas instalações de gás,
observar e registar tendências, de-
tectar anomalias, desenvolver planos
optimizados de reabastecimento dos
diferentes locais. Os grandes produ-
tos da empresa são:
autónoma de transmissão da informa-
ção através de uma rede em malha.
iMeter – Sistema automático de
telecontagem multi-utility que per-
mite a consumidores e empresas a
optimização dos seus consumos de
electricidade, de água e de gás.
iPlugMeter – Sensor e actuador da
rede iMeter junto de cada tomada.
Traça o perfil completo de consu-
mo eléctrico de um aparelho vinte e
quatro horas por dia.
Netmeter – Dispositivo versátil de
monitorização de contadores. Se o
contador dispuser de uma saída eléc-
trica de impulsos, o NetMeter proce-
de à contagem dos impulsos de saída
e entra numa rede de comunicação
em malha à qual comunica os resul-
tados das contagens.
responsável da empresa, “quando os
nossos competidores chegam ao mer-
cado, a ISA já se prepara para lançar
novos produtos que manteve secretos
até à altura do seu lançamento”.
A Shell Gás, a BP Gás, a Butagaz, a
SHVGás/Primagaz, a Repsol e a Galp es-
tão entre os grandes clientes para quais
a empresa instalou as maiores redes de
telemetria existentes em exploração
nesta área. São já cerca de 35.000 os
equipamentos ISA em funcionamento
na Europa com o mercado francês em
grande destaque, logo seguido do es-
panhol. Embora o mercado de GPL seja
a grande fonte de rendimentos, a em-
presa aposta também na exportação de
produtos e serviços nas áreas das solu-
ções de comunicação com o consumi-
dor, serviços de saúde e soluções médi-
cas, soluções de gestão remota para o
ambiente, telecontagem multi-utility e
eficiência energética. Entretanto, uma
rede domótica, especialmente voltada
para a eficiência energética e para a
informação aos consumidores do me-
nor consumo possível de recursos, será
considerada no curto prazo, sendo,
na convicção dos seus responsáveis, o
maior factor de sucesso da empresa.
A capacidade inovadora da ISA já lhe
valeu inúmeros prémios de grande pres-
tígio internacional, tendo-lhe sido atri-
buído desde 2005 o título de PME Ino-
vadora pela COTEC Portugal. Durante
o “Meeting Europe 2006”, em Cope-
nhaga, a ISA foi reconhecida interna-
cionalmente na categoria de Inovação,
com a atribuição do prémio “European
Utilities Award” para a sua solução de
telecontagem sem fios baseada em re-
des em malha. Depois de em 2006, ter
sido galardoada com o Prémio de Inter-
nacionalização/Empresas de Tecnologia
de Informação e Electrónica, no último
mês de Junho recebeu uma menção
honrosa entregue pelo Presidente da
República, no âmbito do Prémio Pro-
duto Inovação COTEC-Unicer pela sua
solução de telecontagem iMeter.
Actualmente, a empresa conta com
cerca de 80 colaboradores altamente
especializados, maioritariamente licen-
ciados, mas também com mestres e
doutorados em áreas tecnológicas de
relevo para a actividade da empresa.
ISA Portugal
Rua Carlos Seixas, 9
3030-177 Coimbra
Tel.: 351 239 791 090
Fax: 351 239 791 099
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As soluções ISA
iLogger – Sistema de gestão remota
autónomo e multifacetado (alimen-
tado por bateria e com comunicação
GSM/GPRS) que possibilita data log-
ging, leitura automática de contado-
res e emissão de alarmes.
iCenter - Plataforma de software de
telemetria de tanques e teleconta-
gem de contadores. Trata-se de uma
plataforma web, acessível a partir de
qualquer browser, em qualquer lu-
gar do mundo.
iEyeMeter–Sistemaquepermitetrans-
formar um velho contador analógico
num contador digital, com capacidade

32. EMPRESAS
// Setembro 08 // Portugalglobal30
Trabalhar a madeira é com a Vicaima. O
seu core business são portas, aros e rou-
peiros. Mas são as portas a ocupar gran-
de parte da produção, para todos os gos-
tos e nos mais diversos estilos. São elas
o grande cartão de visita da empresa e
80 por cento destinam-se à exportação.
Os mercados no topo das vendas são Por-
tugal, Espanha, Inglaterra e Irlanda. Uma
das estrelas é a linha Performance, onde
se distingue o Portaro, cuja produção,
nos últimos três anos, cresceu a um ritmo
anual de 20 por cento. Já representa 35
por cento da produção total da empresa
e é exportada, quase integralmente, para
mais de dez países. Para o Reino Unido,
por exemplo, 70 por cento do total ex-
portado são portas corta-fogo.
A aposta no corrente ano é a linha Haute
Couture que integra a colecção Black &
White. Para a empresa o target desta co-
lecção “são pessoas que gostam de estar
na moda, que apreciam alta-costura e que
nas suas casas ou nos espaços onde traba-
lham, apostam em decorações dinâmicas
e muito criativas”. Composta por dez mo-
delos, a preto e branco, já garantiu vendas
dignas de registo em Portugal, Espanha,
Dubai, México, Inglaterra e França.
Para o sucesso nos mercados externos é
determinante o upgrade constante às ga-
mas existentes e o lançamento regular de
novas colecções. Segundo Arlindo Costa
Leite, CEO da Vicaima, “as portas não são
um produto estático; a aposta muito forte
que fazemos na inovação tem o objectivo
de marcar a evolução da porta de simples
commodity para uma peça de decoração
e até elemento de arte”, e acrescenta,
enumerando os três princípios chave da
Vicaima: “pretendemos sempre melhorar
o produto mantendo a simplicidade das
soluções, procurando sempre um eixo di-
ferenciador e fugindo ao óbvio”.
É por isso que a estratégia de interna-
cionalização reflecte a capacidade de
flexibilizar e disponibilizar produtos que
se adaptem às tendências dos diferentes
mercados. E, se por um lado, a estraté-
Vicaima
AS PORTAS DO SUCESSO
Fabricar portas corta-fogo de grande qualidade e dar uma função decorativa às
portas fabricadas projectou a Vicaima para um lugar cimeiro no mercado europeu. No
domínio das portas interiores a empresa é mesmo um dos maiores ‘players’ mundiais.
Vicaima –
Indústrias de Madeiras
e Derivados, SA
Apartado 9
3730 953 Vale de Cambra
Tel.: 351 256 426 300
Fax: 351 256 426 301
vicaimaind@vicaima.pt
www.vicaima.com
gia de abordagem a cada mercado passa
sempre pela qualidade dos produtos, fac-
tores como o design e o preço competi-
tivo têm um peso igualmente importante
em todas as soluções da marca Vicaima.
A empresa assume uma política de res-
ponsabilidade ambiental – “é nossa pre-
ocupação contribuirmos para um mundo
sustentável”, diz o mesmo responsável –,
e canaliza esforços no sentido de reduzir
o nível do consumo de recursos naturais e
emissões gasosas ou alcançar maior efici-
ência energética. A Vicaima conta actual-
mente com 720 trabalhadores.

34. MARROCOS
Um mercado em plena ebulição
>POR EDUARDO HENRIQUES, DIRECTOR DO CENTRO DE NEGÓCIOS DO MAGREBE
Nos últimos anos, Marrocos tornou-se num pólo de estabilidade no contexto
do Magrebe, ocupando o primeiro lugar em termos de atractividade para
o investimento estrangeiro no lado sul da bacia do Mediterrâneo. Também
a definição, pelas autoridades marroquinas, de um conjunto de sectores
prioritários estratégicos para o desenvolvimento do país, está a mudar a um
ritmo impressionante a face económica de Marrocos.

35. MERCADO
Portugalglobal // Setembro 08 // 33
Os vastos programas de construção de
infra-estruturas que vêm sendo realiza-
dos, deverão conhecer um novo impul-
so com o recente lançamento de mais
um plano a desenvolver entre 2008 e
2012, que prevê a realização de projec-
tos num valor superior a 10 mil milhões
de euros (incluindo auto-estradas, ro-
cade mediterranéenne, estradas rurais,
manutenção de estradas, TGV, gares e
rede ferroviária, porto de Tanger-Med
II, aeroportos, etc.).
No turismo, que fixa através do Plan
Azur uma série de objectivos estratégi-
cos (10 milhões de turistas, 170 mil ca-
mas e 7 mil milhões de euros de receitas
para 2010), o mercado vem conhecen-
do um autêntico boom de construção e
desenvolvimento de projectos turísticos
um pouco por todo o território.
Na indústria automóvel, a atracção
para Marrocos do projecto da Renault-
Nissan, já lançado em Tânger, catapul-
tará o país para a ribalta mundial da
produção automóvel, em especial no
nicho particularmente promissor dos
automóveis de baixo custo. Com uma
produção prevista de 400 mil unida-
des/ano para a nova unidade de Tân-
ger, em 2012, e o reforço para cerca de
100 mil unidades/ano da unidade que
o construtor franco-nipónico já possui
em Casablanca, Marrocos transformar-
se-á num pólo especialmente atractivo
para toda a fileira.
Na sequência da apresentação do pro-
grama “Emergence” (2005), são já evi-
Tanger Med: Uma plataforma logistica para o Mediterrâneo
O novo complexo portuário de Tân-
ger està em funcionamento desde
2007, sendo hoje um dos maiores
do Mediterrâneo. Com a progres-
são dos investimentos na zona de
Tânger (em especial na zona fran-
ca), com particular destaque para o
grande projecto da Renault-Nissan,
está já previsto uma expansão da
infra-estrutura existente tendo por
objectivo atingir 8 milhões de con-
tentores, 1,7 milhões de passageiros
e 700 mil camiões por ano.
dentes alguns resultados da aposta na
atracção de investimento estrangeiro
em sectores tão diversos como o off-
shoring (estando em curso o desenvol-
vimento de vários parques tecnológicos
ao longo do país, que atraem grandes
investidores internacionais), a electróni-
ca, a aeronáutica e o agro-alimentar.
Na energia, em face da enorme de-
pendência do petróleo, o país está a
lançar um ambicioso plano de expan-
são das energias alternativas, com es-
pecial incidência na eólica, mas que
também passa pelo reforço das redes
de transporte e distribuição de ener-
gia (estando previstos investimentos
superiores a 600 milhões de euros até
2010 nesta área).
Para além destes sectores, o desenvol-
vimento de Marrocos abre inúmeras
oportunidades em outras àreas de ac-
tividade como a agro-índustria, pesca,
metalurgia e metalomecânica, imobiliá-
rio, protecção ambiental e outras.
Em face deste contexto, Marrocos ofe-
rece condições únicas para a interna-
cionalização das empresas portugue-
sas. Com a enorme vantagem de estar
tão perto de Portugal!

36. MERCADO
// Setembro 08 // Portugalglobal34
Os marroquinos apreciam um interlocu-
tor simpático, confiante e assertivo, que
passe uma mensagem positiva e clara.
Apesar de em Marrocos a língua dos ne-
gócios ser o francês, é importante notar
que esta não é a língua materna, pelo
que é fundamental que a mensagem
seja bem transmitida. Também se po-
dem encontrar interlocutores que falam
espanhol (sobretudo no Norte do país)
ou inglês (entre os homens de negócios
mais viajados ou na alta administração
pública e empresas públicas).
As reuniões devem ser marcadas com
alguma antecedência e confirmadas
um ou dois dias antes. Apesar de ser
possível marcar reuniões em Julho e
Agosto, assim como durante o mês
do Ramadão, é preciso ter em atenção
que durante esses períodos os horários
de trabalho são mais curtos.
Muitos marroquinos tiveram a sua for-
mação em França, pelo que mantêm
algumas das características francesas,
como seja o tratamento formal (Mon-
sieur, Madame, vous) ou a importância
da aparência, sendo aconselhável ves-
tir-se bem, de fato e gravata.
A concretização de negócios depende
em grande medida das relações pessoais,
pelo que é importante estabelecer uma
relação com os seus interlocutores, pro-
movendo convívios, convites para visitar a
empresa em Portugal ou oferecendo-lhes
lembranças de cortesia. Uma boa forma
de fortalecer as relações pessoais é mos-
trar interesse pela cultura local ou encon-
trar interesses ou passatempos comuns.
Antes de avançar com qualquer negócio
é essencial recolher o máximo de informa-
ção sobre o seu interlocutor, certificando-
se da sua solvência financeira, idoneidade
e credibilidade, devendo-se também ter
em atenção a sua respectiva rede de con-
tactos e os seus parceiros locais.
A conclusão de um negócio necessita,
geralmente, de um ampliado período de
negociação, com várias reuniões e en-
contros, pelo que se deve ter paciência
e muita persistência até à sua conclusão.
Exímios negociadores, os marroquinos
necessitam de, durante o processo ne-
gocial, sentir boa vontade da parte do
interlocutor e, no final, de ficarem com a
impressão de um ganho palpável.
Quando lidar com a administração públi-
ca ou com empresas/serviços a ela ligados
(cujo peso em Marrocos é ainda muito
elevado) prepare-se para algumas infor-
mações contraditórias, interpretações
legais divergentes, tempos de resposta
longos e uma burocracia significativa.
Em quase todos os sectores de activida-
de é conveniente contar com um par-
ceiro local capaz de desbloquear proble-
mas e para servir de interlocutor junto
das autoridades locais, podendo ser um
enorme facilitador dos negocios.
Apesar de minimamente qualificada
e barata, a mão-de-obra marroquina
tem sérios problemas de produtivida-
de, particularmente durante os meses
de Verão e no Ramadão. Ao nível de
quadros locais, a qualidade varia mui-
to, tendo geralmente melhor qualidade
os provenientes de áreas científicas.
Apesar dos marroquinos não serem ri-
gorosos com a pontualidade, há inter-
locutores que podem sentir-se ofendi-
dos com o atraso, sendo aconselhável
chegar a horas.
COMO FAZER NEGÓCIOS EM MARROCOS
aicep Portugal Global
Rabat
5, Rue Thami Lamdaouar
B. Postale 5050 SOUISSI
Rabat - Marrocos
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37. MERCADO
Portugalglobal // Setembro 08 // 35
Em termos globais, Marrocos é ainda
um parceiro comercial pouco impor-
tante para Portugal. Em 2007 ocu-
pou a 21ª posição como cliente e a
47ª como fornecedor. Como cliente,
no entanto, e tendo em consideração
apenas os países extra-comunitários, a
sua posição é particularmente relevan-
te, assumindo o 9º lugar.
De acordo com os números do INE, as
exportações portuguesas para Marrocos
têm vindo a crescer continuadamen-
te desde 2005, tendo alcançado, em
2007, 199,2 milhões de euros, mais 22
por cento que no ano anterior e mais
51 por cento que em 2005, o que ates-
ta o forte interesse das empresas portu-
guesas por este mercado. As máquinas
e aparelhos ocupam o primeiro lugar
(cerca de 25 por cento), seguindo-se as
matérias têxteis (quase 14 por cento) e
os metais comuns (12 por cento).
Relativamente às importações de Mar-
rocos, em 2007 observou-se uma subi-
da de 18 por cento em relação ao ano
anterior, tendo-se alcançado os 85,5
milhões de euros.
É importante sublinhar que os números
referentes ao comércio bilateral compila-
dos pelo lado marroquino apontam para
valores ainda mais elevados, com cerca
de 273,4 milhões de euros a correspon-
derem a bens comprados a Portugal e
183 milhões de euros a bens marroqui-
nos exportados para o nosso país.
No que toca à presença de empresas
portuguesas no mercado, depois de ter
sido o primeiro investidor em Marrocos
no inicio da década, naturalmente de-
vido ao enorme investimento realizado
pela PT na compra de uma participação
no operador Meditel, Portugal tem vin-
do a perder posições. Apesar do número
de empresas instaladas estar em cresci-
mento, rondando hoje as 110, os valores
investidos são relativamente pequenos,
sobretudo por se tratarem de PME.
De acordo com o Office des Changes
de Marrocos, os investimentos directos
TROCAS COMERCIAIS
FAVORÁVEIS A PORTUGAL
O interesse manifestado por muitas empresas portuguesas pela economia marroquina
permite antever um reforço dos laços comerciais. Nos últimos anos, o relacionamento
bilateral não apresenta oscilações significativas.