Plano de governo

CANOAS 2013-2016
CONVERGÊNCIA PARA AVANÇAR
É POSSÍVEL TRANSFORMAR IDEIAS EM AÇÃO

DIRETRIZES PARA PROGRAMA DE GOVERNO

A Canoas que queremos já começou a se tornar realidade. Juntos, vamos fazer ainda mais.

A Canoas que queremos já começou a se tornar realidade.
Juntos, vamos fazer ainda mais.


NOSSO COMPROMISSO COM
CANOAS
A partir de 2009, tivemos o apoio e a confiança da população de Canoas para começar a implementar mudanças importantes
na vida das pessoas, a partir de ações nas diferentes áreas de atuação de um governo municipal. Entendemos que

MELHORAR A CIDADE É MELHORAR A VIDA DAS PESSOAS
As ideias que trazemos conosco, as propostas, a abordagem aos problemas e oportunidades para a nossa cidade se tornam
realidade a partir de dedicação, de capacidade de agregar as pessoas em torno de causas comuns a todos, e,
principalmente, da credibilidade que conseguimos construir no momento em que os cidadãos percebem que aquilo que se
planejou se transforma em realidade.

Governar é conseguir transformar ideias em realidade. Vamos continuar a construir realidade a partir das ideias, sonhos e
aspirações dos canoenses. Com a mesma transparência e compromisso com o que propomos de sempre. Com a certeza de
que, se por um lado cumprimos aquilo a que nos propusemos entre 2009 e 2012, temos a consciência de que precisamos e
vamos fazer, juntos, muito mais.

As dimensões do Plano de Governo são as dimensões de nossas ideias, de nosso sonho para uma cidade que possa cada vez
mais ser um ambiente para que as pessoas melhorem suas vidas e sejam felizes. As 50 diretrizes para o Plano de Governo
que apresentamos são as ações que se constroem a partir das ideias. Ações que construímos e continuaremos a construir,
com o apoio e a confiança de cada canoense.

JAIRO JORGE E BETH COLOMBO


4 ÁREAS TEMÁTICAS,10 DIMENSÕES
UMA CANOAS MAIS
As áreas temáticas de nosso Programa – Cidadania, Desenvolvimento, Infraestrutura e Gestão – representam a visão sistêmica de governo
em torno das necessidades e aspirações individuais e coletivas das pessoas que compõem a cidade de Canoas. As 10 dimensões
direcionam nossas Ações de acordo com objetivos e prioridades da administração pública, agregando serviços e qualidade de vida ao
cidadão.

CIDADANIA
CONFIANTE NO FUTURO - ações voltadas para a qualidade da educação por meio da ampliação da infraestrutura física e tecnológica das escolas, além
da ampliação da educação em turno integral.
SAUDÁVEL - criação e aperfeiçoamento de serviços (ex: Teleagendamento), com foco no idoso e mulher, infraestrutura médico-hospitalar,
implementação de academias públicas em praças. Compreende também ações para gestão de resíduos (coleta e reciclagem).
PROTEGIDA - ações para ronda comunitária e escolar, além da ampliação do sistema de monitoramento de segurança e projetos de paz e cidadania.
RECONHECIDA - ampliação do protagonismo de Canoas, nacional e internacional, bem como recuperação de espaços culturais e históricos na cidade.
DESENVOLVIMENTO
DESENVOLVIDA – Canoas como multipolo de comércio, indústria e serviços; revitalização da BR-116; melhoria constante do ambiente de negócios e
atratividade; início da implantação do Parque de Inovação de Canoas e Plataforma Logística.
INCLUSIVA - ações de habitação e regularização fundiária, bem como capacitação profissional de jovens e mulheres.
ACOLHEDORA - construção e revitalização de praças comunitárias e parques, e ações voltadas ao bem estar animal.
INFRAESTRUTURA
CONECTADA- sinalização e mobiliário urbano; ampliação da drenagem/saneamento, pavimentação e iluminação; ciclovias; acesso à internet em locais
específicos; transporte coletivo com acessibilidade e mobilidade urbana.

GESTÃO
PARTICIPATIVA - fortalecimento do sistema de participação popular e avanços na gestão pública.
TRANSPARENTE - fortalecimento dos programas de transparência e infraestrutura administrativa.

CIDADANIA
UMA CANOAS MAIS 1 Ampliação do Turno Integral Escola Comunidade para 8
mil alunos
CONFIANTE NO FUTURO O programa Escola Comunidade foi implementado a partir do início
da nossa administração, em 2009, garantindo hoje a mais de 4 mil
Uma das principais conquistas da administração de Jairo Jorge e
alunos a educação em turno integral. Nosso compromisso é dobrar
Beth Colombo a partir de 2009 foi o ganho de confiança no futuro
este número até 2016, chegando a 8 mil alunos dentro do Escola
de nossa cidade, a partir dos investimentos na educação e a
Comunidade, um dos melhores índices entre cidades do porte de
prioridade que ganhou a educação infantil e fundamental dentre
Canoas no Brasil.
as políticas públicas do município. Hoje, a rede escolar municipal
de Canoas possui 32.068 alunos, que recebem material escolar e
uniformes de forma integral, afirmando o princípio da igualdade e
2 Construção de 16 Escolas de Educação Infantil,
reforçando a segurança dentro e fora da sala de aula. substituição de 5 escolas de madeira por prédios de
alvenaria e continuidade do PAE - Programa de Apoio ao
Até 2016, vamos atingir novos marcos no trabalho pela qualidade Estudante
da educação em Canoas.
Entre 2009 e 2012, a oferta de vagas na educação infantil em
Canoas aumentou em 67%, atingindo 4.500 vagas. Até o final de
2016, construiremos 16 novas escolas de educação infantil,
totalizando 47 unidades em Canoas, com oferta de no mínimo
6.500 vagas. A infraestrutura das escolas do Ensino Fundamental
também é uma prioridade, com a substituição das antigas escolas
de madeira por escolas de alvenaria, com um espaço mais
adequado para alunos, professores e famílias. Até 2016, vamos
substituir mais 5 prédios de madeira da Rede Municipal por novos
prédios de alvenaria, além de reformas e manutenção em todas as
escolas do município.

O Programa de Apoio ao Estudante possibilita material escolar,
merenda e uniforme escolar a todos os alunos da Rede Municipal
de Canoas. Nossa proposta é mantê-lo e melhorá-lo
constantemente.

CIDADANIA
3 Um computador por professor e implantação de uma
sala digital por escola

O apoio ao professor em seu trabalho e a atualização tecnológica
são fundamentais para a qualidade na educação. Propomos
desenvolver um sistema de inovação na aprendizagem e na gestão
das aulas a partir da disponibilização de um computador por
professor da Rede Municipal de Canoas e de uma sala de aula com
lousa digital e demais equipamentos com recursos tecnológicos por
escola para permitir inovações de método e a maior proximidade
do aluno com a tecnologia no ambiente escolar.

UMA CANOAS MAIS

SAUDÁVEL
Uma cidade saudável se atinge com a conjunção de esforços na
prevenção, atendimento eficiente, promoção de hábitos
5 Aperfeiçoamento do Teleagendamento com ampliação
saudáveis, oferta de serviços de saúde especializados, atenção ao dos serviços médicos, prontuário eletrônico e implantação
bem-estar, gestão de resíduos e atenção ao ambiente urbano. de postos para autoatendimento

O Teleagendamento é um avanço na gestão da saúde em Canoas,
4 Todas as 4 UPAs com atendimento 24 horas
ao acabar com as filas nas Unidades Básicas de Saúde (UBS) e a
Até 2016 Canoas terá 24 horas de atendimento nas 4 UPAs espera para atendimento. O serviço de Teleagendamento será
(Unidade de Pronto Atendimento), ou seja, uma unidade por aperfeiçoado permanentemente, com aumento da oferta e
quadrante preparada para atender a qualquer hora do dia. disponibilidade de consultas médicas com a contratação de mais
profissionais. Serão desenvolvidos postos para autoatendimento e
marcação de consultas em atenção básica em pontos de grande
circulação na cidade. O prontuário eletrônico será implementado,


de forma a melhorar as informações para pacientes e profissionais Os cuidados específicos com a saúde da mulher receberão um
da saúde. programa especial, Nascer Canoas, adequado às especificidades e
a questão da maternidade e pré-natal, buscando um
6 Criação do SAI - Serviço de Atendimento ao Idoso, com acompanhamento global e continuado, de acordo com melhores
atenção especial no Teleagendamento, visitas dos Agentes práticas internacionais. As ações e políticas públicas para
Comunitários de Saúde e entrega de medicamentos nas mulheres serão consolidadas e ampliadas.
residências
9 Implantação de 25 Academias Públicas nas praças da
Será priorizado o atendimento aos idosos: já temos mais de 40 mil cidade
canoenses idosos, que requerem cuidados e atenção especial por
parte da gestão municipal de saúde. Criaremos o SAI - Serviço de A atenção à saúde da população inclui a estruturação de
Atendimento ao Idoso, que incluirá um atendimento especial no academias públicas nas praças da cidade, com monitoramento de
sistema de Teleagendamento, visitas de Agentes Comunitários de profissionais. Hoje já temos 5 academias públicas em
Saúde e entrega de medicamentos de uso controlado nas funcionamento. Até 2016, serão 25 academias públicas em praças
residências, além de 2 UPAs do Idoso em funcionamento com 12 espalhadas pela cidade.
horas de atendimento.
10 Ampliação da coleta seletiva visando chegar à
7 Construção de sede própria do Centro de Especialidades reciclagem de 30% do lixo na cidade
Médicas, Centro de Oncologia em pleno funcionamento e
A coleta seletiva de resíduos será continuamente ampliada,
ampliação do Canoas Viva
visando chegar a 30% do total de lixo na cidade de Canoas até
O Centro de Especialidades Médicas ganhará sede própria, com 2016. Com iniciativas como a adoção de contêineres na área
maior conforto e capacidade de planejamento para expansões. O central, será mais fácil realizar a coleta de resíduos recicláveis.
Centro de Oncologia será potencializado em Canoas,
proporcionando maior qualidade ao atendimento dos cidadãos que 11 Implantação de 8 ecopontos na cidade e do Projeto
necessitem dos seus serviços. Os atendimentos especializados, em Amigo da Cidade – melhorando a gestão de resíduos
programas como o Canoas Viva, que visa desenvolver ações de
prevenção, tratamento e enfrentamento ao uso indevido de álcool A gestão de resíduos continuará a melhorar, com a implantação de
e outras drogas, serão aperfeiçoados e ampliados. 8 ecopontos para descarte de resíduos na cidade, e do projeto
Amigo da Cidade, visando a atividade de catadores e estímulo à
8 Programa de Proteção e Saúde da Mulher – Nascer reciclagem.
Canoas, Mais Saúde para a Mulher

CIDADANIA
12 Construção do Centro de Bem Estar Animal e UMA CANOAS MAIS
castração de 12.000 animais

O Centro de Bem Estar Animal será implantado para tratamento e PROTEGIDA
internação de animais e servirá como um espaço de
Um dos principais desafios aos gestores municipais, em todo o
conscientização da população sobre cuidados com os animais e a
Brasil é o que o município pode fazer para melhorar a segurança,
guarda responsável. O Programa de Bem Estar Animal abrangerá
que tradicionalmente está vinculada a recursos estaduais e
também um amplo serviço de esterilização de 3.000 animais
federais. A nossa administração entre 2009-2012 respondeu a este
errantes e de animais pertencentes às populações carentes por
desafio, com ações que resultaram na diminuição em -27% da
ano, com os objetivos de conter a superpopulação de animais,
reduzindo também o número de animais abandonados, com o uso média anual de homicídios em Canoas, e de -46% da média anual
de chip de identificação. Para implementar e monitorar estas de homicídios na região do Guajuviras. Foram salvas pelo menos
ações, será criada a Coordenadoria do Bem Estar Animal. 70 vidas em comparação com os anos anteriores. O projeto
Território de Paz da Prefeitura de Canoas é referência nacional em
segurança, unindo integração e policiamento comunitário,
inteligência e tecnologia e inclusão e projetos sociais.

As inovações praticadas na área de segurança deverão continuar,
com as ações atingindo com intensidade todo o território
canoense, salvando vidas, tornando o cotidiano de todos mais
tranquilo e atendendo ao canoense em maior vulnerabilidade
social.

13 Ampliação do efetivo da Guarda Municipal com a
Ronda Comunitária nas praças públicas e Ronda Escolar

A estratégia da Guarda Municipal Comunitária, que, com o
envolvimento da comunidade no trabalho da Guarda Municipal,
realizou 4.615 atendimentos e 845 ocorrências administrativas
em 2011, será ampliada, com atenção permanente ao
equipamento de baixa letalidade e investimento permanente em
capacitação. Canoas foi a 1ª cidade brasileira a oferecer bolsa de

CIDADANIA
formação ao guarda municipal com recursos do próprio município.
UMA CANOAS MAIS
O efetivo de Guardas Municipais, que foi aumentado e atingiu 136
profissionais em 2011, será ampliado até 130 profissionais em
2016, totalizando 260. Mais do que isso, a capacitação, RECONHECIDA
treinamento e atenção às condições de trabalho possibilitarão um
aumento ainda maior de efetividade e atendimento. Canoas se afirma e se destaca cada vez mais no cenário regional,
brasileiro e internacional como uma cidade metropolitana com
14 Ampliação do Território da Paz para Niterói e Rio economia dinâmica e em profunda transformação social e
reposicionamento – para melhor, ultrapassando definitivamente a
Branco com Policiamento Comunitário
imagem de “cidade-dormitório” das décadas de 1960 e 1970 e se
Os projetos sociais e o Policiamento Comunitário serão levados a afirmando como uma cidade multipolo da Região Metropolitana
outros quadrantes e mais bairros da cidade de Canoas, baseados com uma cultura própria e diversificada - hoje, 67% dos canoenses
nos bons resultados obtidos a partir de iniciativas no Guajuviras e trabalham na própria cidade. Essa afirmação contagia os seus
na região da Grande Mathias. habitantes e norteia as ações na gestão da cidade, de forma a
estimular um ambiente de criatividade e iniciativa.
15 Construção de 2 Centros de Segurança Cidadã no
Guajuviras e Mathias Velho com ampliação da central de
monitoramento

A Central Integrada de Monitoramento, iniciativa implementada
em nossa cidade a partir de 2010 e que serve hoje como exemplo
para diversos municípios no Brasil e Exterior, com 120 câmeras em
vias públicas e outras 81 em prédios públicos, terá investimentos
constantes em sua gestão, manutenção e ampliação, com o
objetivo de chegar a um total de 300 pontos de monitoramento e
mais 100 pontos de câmeras até 2016.

CIDADANIA
16 Construção de 8 unidades do Hangar Cultural 18 Protagonismo de Canoas, com a realização do FALP
O Hangar Cultural, um espaço para manifestações artísticas e 2013 em Canoas e a participação na Mercocidades e
culturais desenvolvido com a identidade de Canoas, permitirá a Habitat da ONU
democratização e descentralização da atividade cultural em
Canoas continuará a afirmar o seu espaço entre as cidades
Canoas, possibilitando estrutura para o surgimento de novos
brasileiras, que vem acontecendo de forma proporcional à
talentos artísticos, desenvolvimento dos talentos hoje existentes e
percepção de sua contribuição econômica e social ao nosso Estado
o desenvolvimento de um circuito cultural que envolva todos os
e País. Canoas é uma cidade que vive, pela força e trabalho da sua
quadrantes e bairros da cidade.
gente, um novo momento. E este movimento é percebido e
Os telecentros, instalados nos Hangares facilitarão o acesso ao estimulado através da inclusão de Canoas no circuito mundial de
conhecimento e informações, estimulando a curiosidade cultural e inovações em gestão municipal, e uma referência em cidades
a inclusão digital aos cidadãos dos nossos bairros. metropolitanas. Canoas sediará em 2013 o Congresso Mundial da
FALP (Fórum de Autoridades Locais de Periferia), além de ter uma
17 Recuperação do Patrimônio Histórico com o restauro participação destacada no grupo Mercocidades e ter suas soluções
da Casa dos Rosas, Vila Nenê e Estação Férrea, com na área de segurança e cidadania permanentemente incluídas nos
debates da UN Habitat (conferência das Nações Unidas para
viabilização de espaço para teatro na cidade
cidades e desenvolvimento urbano).
O Patrimônio Histórico de uma cidade afirma e reforça a sua
Com este posicionamento, fica mais fácil articular e conhecer
identidade, e em Canoas temos prédios e espaços públicos com
soluções possíveis para a cidade, captar recursos e valorizar a
grande potencial de aproveitamento cultural, para convívio e
marca, a identidade de Canoas e de seus cidadãos no Brasil e
eventos. O restauro completo da Casa dos Rosas, Vila Nenê e
internacionalmente.
Estação Férrea, através de parcerias, possibilitará a oferta de
espaços públicos nobres e emblemáticos da história e cultura da
nossa cidade, com o resgate e homenagem a personalidades
ilustres. Outra meta importante é a concretização de um espaço
nobre para teatro e shows em Canoas.

DESENVOLVIMENTO
UMA CANOAS MAIS os eixos Caxias do Sul-Porto Alegre e região Oeste-Capital.

São mais oportunidades e um novo horizonte de atuação
DESENVOLVIDA profissional para milhares de canoenses, que continuarão a se
ampliar entre 2013 e 2016 com a segunda fase da estratégia de
Entre 2009 e 2012, a economia de Canoas crescerá cerca de desenvolvimento que alia atração de investimentos, organização
+25%, gerando 12.033 novos empregos e a perspectiva de outros da economia local, inclusão e geração de trabalho.
20.000 nos próximos 10 anos. Mais de 2.000 empresas foram
formalizadas, e 7.300 novos empreendimentos foram abertos ou
19 Implantação da 1a fase do Parque Canoas de Inovação
atraídos para a cidade. na Fazenda Guajuviras e da 1a fase da Plataforma Logística
de Canoas em Niterói
Canoas avançou para tornar-se um multipolo regional de indústria,
serviços, comércio e logística, servindo à Região Metropolitana e O Parque Canoas de Inovação, viabilizado, articulado e concebido
entre 2009 e 2012 pelo governo Jairo Jorge com a colaboração da
sociedade civil canoense, terá a sua 1ª fase implantada até o final
de 2016.

Com o Parque, a região de Guajuviras reforçará a sua vocação
como território de profundas transformações sociais em Canoas e
no Estado. Com uma visão de agregação de indústria tecnológica
e intensiva em conhecimento à economia de Canoas, com atenção
à sustentabilidade e preservação ambiental, o PCI representará
uma âncora entre a economia do presente e do futuro na cidade.

A Plataforma Logística de Canoas deverá reunir 30 empresas e um
dos primeiros passos é a estruturação do Condomínio Logístico.
Com a 1ª fase da plataforma logística em operação até 2016,
Canoas terá condição de atrair e sediar, de forma ordenada e
planejada, empresas industriais e de serviços de grande porte e se
consolidar como principal plataforma logística metropolitana do
Sul do Brasil.

DESENVOLVIMENTO
20 Construção do Shopping Popular na Mathias Velho 23 Revitalização das Atividades e Vocação da BR-116

A finalização da organização e construção do Shopping Popular A BR-116 está em processo de mudança em seu perfil de uso e
marcará a organização e valorização do comércio local na região atividades, em consequência da crescente metropolização (uso
da Grande Mathias, a melhoria na qualidade e oferta de produtos cada vez mais compartilhado entre moradores e trabalhadores da
aos moradores da região e usuários do TRENSURB (estação com região metropolitana dos recursos locais de cada cidade) e
maior movimento após a estação Mercado Público-Porto Alegre). futuramente em razão da adição da BR-448 e Rodovia do Parque
como alternativas de deslocamento entre a Capital e a Serra
21 Reforma do Calçadão, Largo da Bandeira e Praça da Gaúcha, principal eixo econômico do Estado.
Bíblia e novo mobiliário urbano
Juntamente com a iniciativa privada, vamos trabalhar para
As reformas de áreas estratégicas de Canoas ajudarão no processo fortalecer e organizar a vocação comercial e de serviços e de
de revitalização de suas regiões, além de melhorar as condições acesso à indústria da BR-116 como polo abastecedor da Região
de acessibilidade nestes espaços urbanos. O novo Mobiliário Metropolitana, com as noções de clusters de empresas, promoção,
Urbano (floreiras, bancas, lixeiras) permitirá melhor uso dos acesso e atratividade visual.
equipamentos, tornará a cidade mais bonita e padronizada.
24 Projeto Canoas Criativa para fortalecimento da
22 Desenvolvimento dos Polos Comerciais nas avenidas economia solidária, com cursos e apoio ao artesão com os
Rio Grande do Sul, 17 de Abril, Júlio de Castilhos e Mauá Centros de Formação e a implantação de uma loja para
venda
Os polos comerciais nos bairros são fundamentais para o equilíbrio
de nossa cidade. O abastecimento de comércio e serviços nos Os produtos artesanais precisam do desenvolvimento de canal de
bairros diminui os deslocamentos a outras regiões da cidade, vendas e distribuição para que possam ganhar escala e melhor
deixando o trânsito mais livre. Também valoriza a identidade e as precificação, gerando mais renda aos profissionais da economia
relações sociais no bairro. Para isso, serão desenvolvidos e solidária. As ações já estruturadas para fortalecimento da
apoiados polos comerciais – com ordenamento, sinalização, economia solidária e artesãos em Canoas terão um impulso
promoção- em avenidas tradicionais no abastecimento da adicional com o Canoas Criativa, com os Centros de Formação e
população de Canoas: Rio Grande do Sul, 17 de Abril, Júlio de aperfeiçoamento e a implantação de uma loja para venda e
Castilhos e Mauá. promoção dos produtos e profissionais.

DESENVOLVIMENTO
25 Implantação do Centro de Eventos na cidade atividades de preparação de Canoas para a Copa estará a
formação profissional de canoenses para atuar em hotelaria,
Canoas necessita de um local para realização de eventos transporte, alimentação, gastronomia, receptivo, segurança e
institucionais, sociais e culturais de porte médio e grande, com demais serviços necessários durante o evento que trará um
estrutura apropriada. A própria demanda da administração importante legado em termos de preparação de nossa cidade para
municipal já poderia ajudar a tornar viável a operação de um o turismo de negócios.
espaço do gênero. Dentro do conceito de regeneração urbana,
alguns espaços na cidade seriam adequados para esta finalidade, 27 Formação profissional para 4 mil pessoas com as
como a estrutura do antigo Grêmio Niterói, no Bairro Niterói. Frentes Emergenciais de Trabalho e mais cursos técnicos
para jovens
UMA CANOAS MAIS
Os cursos técnicos buscarão aumentar a oferta de especialização
dos jovens canoenses e melhor prepará-los para as oportunidades
INCLUSIVA de trabalho em nossa cidade e na Região Metropolitana. As Frentes

O desenvolvimento e o crescimento das atividades econômicas na
cidade têm uma finalidade: melhorar a qualidade de vida das
pessoas que vivem e trabalham em Canoas. Para que este
desenvolvimento seja uniforme e contemple oportunidades a
todos os canoenses, são fundamentais medidas estruturantes de
forma a melhorar a condição de vida e emprego de muitos de
nossos cidadãos, em todas as faixas etárias e gêneros.

26 Formação profissional com cursos para 1.000 pessoas
que trabalham nas áreas de hotelaria, transporte,
gastronomia e serviços, preparatório para a COPA 2014

A Copa do Mundo de 2014 trará oportunidade para trabalho e
atividades em Canoas, seja ao recebermos uma seleção como
Centro de Treinamento, seja ao estarmos em um importante eixo
de deslocamento e recepção de torcedores, seja pela rede
hoteleira e de serviços complementar à Capital. Dentre as

DESENVOLVIMENTO
Emergenciais de Trabalho buscarão criar oportunidades para 29 Regularização fundiária de 5 mil moradores nas vilas
mulheres, chefes de família de todos os gêneros, para
de Canoas
desempenho de atividades como zeladoria, manutenção,
atendimento. A regularização fundiária em regiões da cidade é fundamental
para trazer tranquilidade, condições de investimento do cidadão
28 Construção de 3 mil casas do Programa Minha Casa em sua moradia e para o desenvolvimento urbano de nossas vilas.
Minha Vida, em parceria com o Governo Federal É uma questão de desenvolvimento com sustentabilidade. Vamos
regularizar a moradia de 5 mil moradores em vilas de Canoas, a
Entre 2013 e 2016, vamos construir em Canoas mais 3 mil casas, partir de uma análise criteriosa.
melhorando as condições de vida e inclusão social de muitos
canoenses, além de gerar oportunidades de trabalho na construção
UMA CANOAS MAIS
civil durante a sua construção.

ACOLHEDORA
A visão de desenvolvimento que estamos implantando em Canoas,
com a ajuda e a contribuição da nossa sociedade, busca um
equilíbrio entre economia, o ser humano e o ambiente da cidade.
Uma cidade mais acolhedora não apenas é mais interessante para
investir e trabalhar, mas acima de tudo é uma cidade que cria um
ambiente para que as pessoas cresçam, sonhem e criem seus filhos
com tranquilidade.

30 Construção de 4 Praças da Juventude

Até 2016, estarão concluídas 4 Praças da Juventude na cidade,
com o objetivo de criar um espaço para a cultura da paz, o lazer e
atividades sadias e saudáveis. O objetivo é fazer desses espaços
uma afirmação da cultura de paz, cidadania e desenvolvimento
humano dos canoenses.

DESENVOLVIMENTO
31 Implementação de 5 Parques - Parque da Figueira,
Parque Gravataí, Parque Guajuviras, Parque das Taças e
Parque Mata Nativa

Os serviços ambientais prestados pelas áreas verdes da cidade são
fundamentais para a sustentabilidade e qualidade de vida dos
canoenses. Os parques, além de prestarem essa importante
contribuição para Canoas e para a Região Metropolitana, são áreas
de lazer e atividades familiares para os nossos cidadãos. Vamos
concluir até 2016 5 novos parques na cidade, unindo preservação,
lazer e atividades ao ar livre.

32 Implantação de 5 novas praças e revitalização das
praças existentes

Vamos continuar o esforço para recuperação e revitalização das
praças de Canoas, atentando para a segurança, acesso, limpeza e
paisagismo. Além da atenção às praças que já temos hoje, vamos
criar 5 novas praças, algumas delas acompanhando os novos
empreendimentos que estão se desenvolvendo em Canoas.

INFRAESTRUTURA
UMA CANOAS MAIS cobertura superior a 50% em termos de esgoto coletado e tratado
na cidade de Canoas.

CONECTADA 36 Eficientização de toda a iluminação com a instalação
de 7 mil novos pontos
A base para o crescimento sustentado da cidade está na realização
e priorização de investimentos em infraestrutura. Entre 2013 e Entre 2009 e 2012 foram eficientizados e criados 11.200 pontos
2016, várias ações se voltarão para termos uma infraestrutura de iluminação em Canoas.
equilibrada e que dê sustentação à visão de futuro da cidade,
consolidando o que foi iniciado nos últimos 3 anos. Nesse período foram trocadas mais de 62 mil lâmpadas. Em
janeiro de 2009, havia em média 900 pedidos de manutenção
33 Projeto Canoas Conectada - instalação de Wi-Fi nas pendentes. Em 2011, a média diária de pedidos pendentes foi de
praças e parques e 8 telecentros na cidade 25, com um prazo máximo de 5 dias para atendimento.

Implantar o acesso público à internet nas principais praças e A atenção à iluminação continuará, buscando a redução ainda
parques da cidade e dentro de cada uma das 8 unidades do maior das pendências e o aumento da cobertura de iluminação na
Hangar Cultural. Além de trazer competitividade às atividades na
cidade, torna Canoas mais preparada para o turismo de negócios e
eventos e impulsiona a inclusão digital e acesso à informação da
população de cada um dos quadrantes.

34 Pavimentação de mais 60 km de ruas

Entre 2013 e 2016, mais 60 km de ruas serão pavimentados, se
somando aos 35 km já realizados desde 2009.

35 Obras em drenagem e saneamento para chegar a 50%
do esgoto coletado e tratado na cidade

Um programa abrangente de drenagem e saneamento já vem
sendo realizado, e avançará de forma a atingirmos até 2016 uma

INFRAESTRUTURA
cidade a partir da instalação de 7 mil novos pontos. concluído, em parceria com o Governo Federal através do
Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes- DNIT.
37 Melhoria do transporte coletivo de Canoas com
renovação e ampliação da frota, 100% acessível 40 Elaboração do projeto executivo do rebaixamento do
TRENSURB na região central de Canoas
Temos consciência da necessidade de melhorias constantes e
permanentes no transporte coletivo de Canoas. É necessário O rebaixamento do TRENSURB é um importante resgate histórico
garantir a renovação e ampliação da frota, atingindo até 2016 para a população canoense, de forma a resgatar a unidade urbana
100% de ônibus com acessibilidade garantida a todos os usuários. da cidade em sua região central. Vamos finalizar o projeto
executivo para o rebaixamento do TRENSURB no centro da cidade,
38 Ampliação do Parada Fácil com o monitoramento dos além de empreender todos os esforços e articulações para a
ônibus e serviços de informação com terminais em 100 viabilização desta conquista para Canoas.
paradas na cidade
41 Implantação do primeiro trecho do Aeromóvel na
Além da frota, é importante monitorar e continuar a aprimorar a cidade na transposição da BR-116
eficiência do serviço de transporte coletivo em Canoas. O sistema
Parada Fácil atingirá até 2016 o monitoramento do tempo de Avançaremos nos estudos e tratativas para a implantação do
chegada de cada ônibus em 100 paradas, gerando mais conforto primeiro trecho do Aeromóvel em uma cidade brasileira
ao usuário. metropolitana, viabilizando a transposição da BR-116 em um
trecho em Canoas. Com o primeiro trecho do aeromóvel em
39 Construção do Túnel da Avenida Domingos Martins implantação até 2016, teremos uma solução moderna, segura e
sustentável que poderá ser futuramente replicada em outras
Com a construção do Túnel da Avenida Domingos Martins, sob a regiões da cidade.
rodovia BR-116, 20 mil veículos deixarão de percorrer os 2.300
metros entre a rua Domingos Martins e o viaduto da Avenida 42 Implantação da Perimetral Oeste
Inconfidência, trecho onde ocorrem os maiores engarrafamentos
na própria BR-116, e em Canoas. Dezesseis toneladas de gás A Perimetral Oeste, com 9 km unindo os bairros de Mathias Velho
carbônico também deixarão de ser emitidas na área, melhorando a e Rio Branco, de forma direta será finalizada até 2016, criando
qualidade do ar em toda a região central de Canoas. O túnel irá mais uma alternativa para integração dentro da cidade de Canoas
equilibrar a mobilidade na cidade, que também ganhará uma e ligação e acesso à BR-448.
solução definitiva para a travessia de pedestres. O túnel será

INFRAESTRUTURA
43 Conclusão da Estrada das Canoas, ligando com a BR-
448

A Estrada das Canoas, que será concluída até 2016, significará a
integração da cidade, a valorização da Praia de Paquetá e mais
uma alternativa de ligação com a BR-448, além da viabilização de
um espaço com identidade e atratividade turística para a cidade.

44 Instalação de sinalização dos principais pontos de
referência na cidade

O esforço para sinalizar os principais pontos de referência da
cidade continuará, com a colocação de sinalização indicativa,
direcional e de situação nos principais pontos de referência de
Canoas.

45 Construção de 15 km de ciclovias

O uso de bicicletas para o transporte de trabalhadores, estudantes
e cidadãos canoenses será facilitado a partir da construção de
mais 15 km de ciclovias, integradas ao sistema de transporte
público e de acordo com as melhores práticas nacionais e
internacionais em termos de segurança, sinalização e pontos de
apoio e estacionamento – bicicletários e paraciclos.

GESTÃO
UMA CANOAS MAIS participação e inova com instrumentos que foram criados ou
aprimorados na cidade e que são fundamentais para os resultados
obtidos no Governo.
PARTICIPATIVA
Os próximos 4 anos, o período 2013-2016, serão marcados por um
A participação do cidadão canoense tem sido uma das marcas da aprofundamento da participação e integração total do sistema de
nossa gestão, desde o primeiro dia. Canoas amplia os níveis de participação popular à gestão da cidade.

46 Fortalecimento do Sistema de Participação Popular
com o Ágora Virtual, Plenárias de Serviços, Audiência
Pública e Prefeitura na Rua

O sistema de participação popular foi desenvolvido e
implementado em Canoas marcando significativamente a gestão
pública. Entre 2009 e 2011, mais de 95 mil cidadãos tiveram
muitos espaços de interação na cidade e isso confirma que agora a
participação faz parte do dia a dia dos canoenses.

O Orçamento Participativo (OP) alcançou o número de 60.946
mil pessoas envolvidas, contando com uma organização por
quadrante e a inserção de uma “obra da cidade”, com votação
direta através de urnas eletrônicas e pela Internet, uma novidade
nacional. O OP canoense ampliará entre 2013 e 2016 as opções de
votação e o grau de impacto sobre o total dos investimentos do
município. As Plenárias de Serviços contaram com 5.850
participantes em 7 edições. O Prefeitura na Rua, evento com 150
edições, uma a cada semana desde 2009, é emblemático desse
esforço. Foram prestados 15 mil atendimentos, a se somar as
audiências públicas, onde aconteceram 2.247 atendimentos em
140 edições, e a inovadora Ágora Virtual, com 13.098 mil
participantes on-line e 66.224 mil visualizações.

GESTÃO
No período 2013-2016 o sistema de participação popular será cidade. A gestão pública e governança serão fortalecidas pelos
fortalecido e continuará. A administração estará sempre próxima avanços nos programas de transparência e na estrutura
do cidadão. Vamos evoluir na participação e governança de forma administrativa.
a aprimorar os instrumentos hoje existentes, para que sejam
alavanca de gestão e políticas públicas – que possamos criar, 48 Aprovação do novo Plano de Carreira dos Servidores
inovar, melhorar o que já temos, corrigir problemas e vencer Municipais, valorizando o mérito
desafios.
O novo Plano de Carreira dos Servidores será formulado para
47 Implantação do Projeto BAIRRO MELHOR, com a contar com um sistema de avaliação, realizado de 3 em 3 anos,
aprovação de projetos de obras para a comunidade, dois visando a busca permanente da capacitação dos servidores
municipais e melhoria da gestão e eficiência. O Plano valorizará a
por quadrante, de R$ 200 mil cada um, sendo R$ 40 mil de
meritocracia, a inovação e a efetividade das ações, com metas de
contrapartida da comunidade e R$ 160 mil da Prefeitura
trabalho em todas as áreas.
Criar uma cultura permanente de cidadania e protagonismo social
e aumentar o engajamento e mobilização das comunidades 49 Construção do Centro Administrativo
canoenses e suas lideranças são os objetivos da implantação do
Projeto BAIRRO MELHOR no período 2013-2016. O Centro Administrativo de Canoas será desenvolvido dentro dos
conceitos de sustentabilidade, visando diminuir os impactos
Por quadrante, as comunidades poderão inscrever seus projetos de ambientais e economizar recursos e energia, além de contribuir
obras e através da escolha e aprovação de um júri composto por para a revitalização da área central da cidade.
especialistas técnicos e representantes do governo e da sociedade
civil,e posteriormente por votação direta, serão escolhidos os dois Para diminuir os gastos realizados pela secretarias e outros órgãos
melhores projetos por quadrante, sendo que R$ 40.000,00 serão em virtude da distribuição da administração municipal por imóveis
de contrapartida da comunidade e R$ 160.000,00 da Prefeitura em endereços diferentes na cidade, melhorar e modernizar a
Municipal. infraestrutura administrativa, a construção do Centro
Administrativo de Canoas será um passo importante para integrar
a gestão, dinamizar o trabalho realizado pela Prefeitura e suas
UMA CANOAS MAIS
secretarias, bem como proporcionar economia ao Município ao
reduzir despesas administrativas, tais como, recepção e vigilância,
TRANSPARENTE telefonia, aluguéis, transporte de pessoas e documentos, entre
outros.
Canoas seguirá inovando para aumentar a transparência, o acesso
à informação e a corresponsabilidade de todos com o futuro da

GESTÃO
50 Fortalecimento do Programa
Canoas Ética

Hoje é possível acompanhar os
programas, projetos e ações da
administração municipal em tempo real
pelo Portal da Prefeitura na internet.
Entre 2013 e 2016, os programas de
transparência e acesso à informação serão
fortalecidos e expandidos por meio do
Programa Canoas Ética.


UMA CANOAS MAIS

Sou o primeiro Prefeito eleito da história de Canoas nascido

CANOENSE no município. Comigo trouxe a lição de que, além de
melhorar a vida dos nossos cidadãos, precisamos, sempre,
defender a identidade de nossa cidade e seus valores em toda
a sua multiplicidade.

A mudança em Canoas irá continuar. O meu sonho, o nosso
sonho continuará a ser construído dia a dia, com muito
trabalho e dedicação.

Cuidar das pessoas é o que continuarei a fazer. Sempre com
humildade para servir, honestidade para administrar e
competência para governar.

Vou trabalhar para transformar as nossas ideias em ações que
venham a melhorar as nossas vidas, a nos dar mais
oportunidades, a melhor atender às nossas necessidades.

Canoas é uma cidade onde se sonha junto. E onde se age pela
mudança.

Esse é o meu sonho, o meu compromisso, a minha missão.

(SUBST ASSINATURA PELA REAL)

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