O documento discute a importância da 1a e 2a Conferência Nacional de Promoção da Igualdade Racial no Brasil para refletir sobre as políticas de promoção da igualdade racial e combate ao racismo no país. Defende as ações afirmativas como as cotas raciais e o reconhecimento de territórios quilombolas e argumenta que esses programas promoveram a inclusão dos negros sem gerar conflitos raciais.