O documento descreve a evolução histórica dos conceitos e práticas administrativas ao longo dos séculos, desde civilizações antigas como a Babilônia e a Grécia Antiga até a Revolução Industrial e a era moderna. Aborda temas como os diferentes modos de produção ao longo da história, a influência de filósofos, da Igreja e da organização militar nos primórdios da administração, e a transformação das organizações empresariais com a Revolução Industrial.

1. Noções de Teoria Geral
da Administração
(TGA)
Prof. Carlos Nascimento
1º Ano - 2013
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2. Conhecimento Administrativo
(Antes do Século XX)
Evidências e Influências
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3. Nada existe de rígido ou de
absoluto em matéria
administrativa. Tudo em
Administração é questão de
medida, de ponderação e
de bom senso.
3

4. GRANDES CIVILIZAÇÕES E GRANDES CONSTRUÇÕES EM TODOS OS
CONTINENTES
4

5. Biblioteca de Alexandria
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6. Código de Hamurabi
Buscando garantir o exercício de seu poder
no rico território mesopotâmico, Hamurabi
decidiu empreender uma reforma jurídica
que fixou uma série de importantes
transformações. Até o seu governo, toda a lei
que partia da autoridade real ou traçava as
tradições jurídicas da população era
repassada de boca em boca.
Monólito
basalto do
século II a.C.,
originária de
Susa, em que
está inscrito o
código de
Hamurabi.
Museu do
Louvre, Paris.
Do código de Hamurabi foram traduzidos 281
artigos a respeito de relações de trabalho,
família, propriedade e escravidão. O código é
conhecido por ser o primeiro corpo de leis de
que se tem notícia fundamentado no
princípio da lei de talião, que estabelece a
equivalência da punição em relação ao crime.
O termo talião é originado do latim e significa
tal ou igual, daí a expressão "olho por olho,
dente por dente"
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7. A Bíblia
Segundo a tradição, aceita pela maioria dos
cristãos, a Bíblia foi escrita por 40 autores,
entre 1445 e 450 a.C. (livros do Antigo
Testamento) e 45 e 90 d.C. (livros do Novo
Testamento), totalizando um período de quase
1600 anos.
A primeira versão portuguesa da Bíblia surgiu
apenas em 1748, traduzida para o português
por João Ferreira de Almeida. Almeida faleceu
antes de concluir o trabalho, que foi finalizado
por colaboradores holandeses.
É o livro mais vendido de todos os tempos.
No início de 2006, estimava-se existir mais
de 6 bilhões de cópias em todo o mundo
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8. O Alcorão
Descreve as origens do Universo, o Homem e
as suas relações entre si e o Criador. Define leis
para a sociedade, moralidade, economia e
muitos outros assuntos. Foi escrito com o
intuito de ser recitado e memorizado. Os
muçulmanos consideram o Alcorão sagrado e
inviolável.
O Alcorão não foi estruturado como
um livro durante parte da vida de Maomé. À
medida que o profeta recebia as revelações,
ele solicitava a jovens letrados que integravam
a sua comitiva que transcrevessem os textos.
pós a morte de Maomé em 632 D.C. iniciou-se
o processo de recolhimento dos vários
extratos.
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9. A Arte da Guerra
"Estratégia Militar de Sun Tzu"),
é um tratado militar escrito
durante o século IV a.C. pelo
estrategista conhecido como Sun
Tzu. O tratado é composto por
treze capítulos, cada qual
abordando um aspecto da
estratégia de guerra, de modo a
compor um panorama de todos
os eventos e estratégias que
devem ser abordados em um
combate racional.
A tradução mais divulgada oi realizada em 1772, pelo
padre jesuíta francês Amiot.
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10. O Príncipe
É um livro escrito por Nicolau
Maquiavel em 1513, cuja primeira
edição foi publicada postumamente,
em 1532. Trata-se de um dos tratados
políticos mais fundamentais elaborados
pelo pensamento humano, e que tem
papel crucial na construção do conceito
de Estado como modernamente
conhecemos. Descreve as maneiras de
conduzir-se nos negócios públicos
internos e externos, e
fundamentalmente, como conquistar e
manter um principado.
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11. PRIMÓRDIOS DA ADMINISTRAÇÃO
A Ciência da Administração é o resultado histórico e
integrado de vários precursores - filósofos, físicos,
economistas, estadistas, empresários e outros - que
no decorrer do tempo foram desenvolvendo e
divulgando suas teorias e trabalhos.
Influência ...
Dos Filósofos
Da Igreja Católica (organização Religiosa)
Da Organização Militar
Da Revolução Industrial
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12. Princípios do Método de Descartes
Dúvida sistemática
Análise ou
decomposição
Síntese ou
composição
Enumeração ou
verificação
Não aceitar como verdade,
enquanto não se tiver evidências
de que é verdadeiro.
Dividir o problema para análises
e resoluções separadamente.
Ordenar o pensamento, iniciando
dos assuntos mais fáceis aos
mais difíceis.
Verificação e revisão, garantindo
que nada tenha sido omitido ou
deixado à parte.
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13. Os Filósofos
Sócrates: administração como uma
habilidade pessoal separada do
conhecimento técnico e da experiência.
Platão: forma democrática de governo e
de administração pública
Aristóteles: distingue as formas de
administração pública: oligarquia, monarquia
e democracia.
Descartes: Maneira de abordar e
solucionar problemas. Tendência à análise e
à divisão do trabalho.
Karl Marx: O poder político e do Estado
nada mais é do que o fruto da dominação
econômica do homem pelo homem. A
história da humanidade é uma história de
luta de classes.
Sócrates
Platão
Aristóteles
Descartes
Karl Marx
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14. O Estado, A Igreja e
A Organização Militar
• As normas administrativas e a
administração pública foram
passando, ao longo do tempo,
dos Estados para a Igreja
Católica e Organização Militar.
• Conceitos sobre estratégia,
planejamento e logística.
• Princípios:
– De direção
• Cada subordinado deve
saber o que fazer e o que
se espera dele.
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15. Princípios:
- Hierarquia
• Estruturas organizadas, com
responsabilidades e tarefas próprias
•Centralização e Concentração (Matriz
e Filial)
- Unidade de comando
• Cada subordinado pode ter somente
um superior.
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16. História das Organizações Empresariais e
do Mundo do Trabalho
• A organização e a empresa moderna nasceram com a
Revolução Industrial graças:
– à ruptura das estruturas corporativas da Idade Média
– ao avanço tecnológico e sua aplicação à produção
• Com a nova tecnologia dos processos de produção, a
administração e a gerência das empresas passaram a
ser a preocupação maior dos proprietários.
• A prática foi ajudando a selecionar idéias.
• Os modos de produção foram evoluindo.
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17. Modo de produção primitivo:
Na comunidade primitiva os homens trabalhavam em
conjunto. Os meios de produção e os frutos do trabalho
eram propriedade coletiva, ou seja, de todos.
Não existia ainda a idéia da propriedade privada dos
meios de produção, nem havia a oposição proprietários x
não proprietários.
As relações de produção eram relações de amizade e
ajuda entre todos; elas eram baseadas na propriedade
coletiva dos meios de produção, a terra em primeiro lugar.
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18. Modo de produção
escravista:
O escravo era considerado um instrumento, um objeto,
assim como um semovente ou uma ferramenta.
Assim, no modo de produção escravista, as relações de
produção eram relações de domínio e de sujeição: senhores
x escravos. Um pequeno número de senhores explorava a
massa de escravos, que não tinham nenhum direito.
Os senhores eram proprietários da força de trabalho (os
escravos), dos meios de produção (terras, gado, minas,
instrumentos de produção) e do produto de trabalho.
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19. Modo de produção
asiático:
O modo de produção asiático predominou no Egito, na China,
na Índia e também na África do século passado.
A parte produtiva da sociedade era composta pelos escravos,,
e pelos camponeses, que também eram forçados a entregar ao
Estado o que produziam. Fatores que determinaram o fim do
modo de produção asiático:
A propriedade de terra pelos nobres;
O alto custo de manutenção dos setores improdutivos;
A rebelião dos escravos.
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20. Modo de produção
feudal:
A sociedade feudal era constituída pelos senhores x servos. Os
servos não eram escravos de seus senhores, pois não eram
propriedade deles. Eles apenas os serviam em troca de casa e
comida. Trabalhavam um pouco para o seu senhor e outro
pouco para eles mesmos.
Num determinado momento, as relações feudais começaram a
dificultar o desenvolvimento das forças produtivas. Como a
exploração sobre a servidão no campo aumentava, o
rendimento da agricultura era cada vez mais baixo. Na cidade, o
crescimento da produtividade dos artesãos era freado pelos
regulamentos existentes e o próprio crescimento das cidades
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era impedido pela ordem feudal.

21. Modo de produção
Capitalista:
O que caracteriza o modo de produção capitalista são as relações
assalariadas de produção (trabalho assalariado). As relações de
produção capitalistas baseiam-se na propriedade privada dos meios
de produção pela burguesia, que substituiu a propriedade feudal, e no
trabalho assalariado, que substituiu o trabalho servil do feudalismo. O
capitalismo é movido por lucros, portanto temos duas classes sociais:
a burguesia e os trabalhadores assalariados. Etapas do Capitalismo:
A) Pré-capitalismo: o modo de produção feudal ainda predomina, mas
já se desenvolvem relações capitalistas. B) Capitalismo comercial: a
maior parte dos lucros concentra-se nas mãos dos comerciantes. C)
Capitalismo industrial: com a revolução industrial. D) Capitalismo
financeiro: os bancos e outras instituições financeiras passam a
controlar as demais atividades. econômicas, através de
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financiamentos.

22. Modo de produção
socialista:
A base econômica do socialismo é a propriedade social dos
meios de produção, isto é, os meios de produção são públicos
ou coletivos, não existindo empresas privadas. A finalidade da
sociedade socialista é a satisfação completa das necessidades
materiais e culturais da população: emprego, habitação,
educação, saúde. Nela não há separação entre proprietário do
capital (patrão) e proprietários da força do trabalho
(empregados). Isto não quer dizer que não haja diferenças
sociais entre as pessoas, bem como salários desiguais em
função de o trabalho ser manual ou intelectual.
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23. História das Organizações Empresariais e
do Mundo do Trabalho
• Na sociedade tribal, a produção de todos,
voltada a obter apenas o necessário para todos,
onde as divisões das tarefas eram
estabelecidas por sexo e idade, está muito mais
relacionada, entendida e identificada como ação
comunitária do que processo e atividade
organizacional do “mundo do trabalho”.
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24. História das Organizações Empresariais e
do Mundo do Trabalho
Principais características da Fase Artesanal
Regime de Produção
artesanato rudimentar em pequenas oficinas
agricultura: mão-de-obra intensiva e não qualificada
resquícios do feudalismo e trabalho servil e escravo
utilização de ferramentas ‘toscas’
Sistema Comercial : base de trocas, local e informal.
Corporações de Ofícios: associações que surgiram na Idade
Média, a partir do século XII, para regulamentar o processo
produtivo artesanal nas cidades que contavam com mais de 10 mil
habitantes. Essas unidades de produção artesanal eram marcadas
pela hierarquia (mestres, oficiais e aprendizes) e pelo controle da
técnica de produção das mercadorias pelo produtor.
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25. História das Organizações Empresariais e
do Mundo do Trabalho
Principais características da 1a. Revolução Industrial
– Mecanização da indústria e da agricultura
• anteriormente, uso da força humana ou animal
– Aplicação da força motriz à indústria
• máquina à vapor
– Desenvolvimento do sistema fabril
• fim do artesão e sua pequena oficina
• lugar ao operário e às fábricas
– Espetacular aceleramento dos transportes e
comunicações
• Navegação e locomotiva à vapor
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26. História das Organizações Empresariais e
do Mundo do Trabalho
• Principais características da 2a. Revolução Industrial
–
–
–
–
–
–
–
–
Substituição do ferro pelo aço
Substituição do vapor pela eletricidade
Desenvolvimento de máquinas automáticas
Especialização do trabalhador
Crescente domínio da indústria pela ciência
Transformações nos transportes e comunicação
Novas formas de organização capitalista
Expansão da industrialização
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27. História das Organizações Empresariais e
do Mundo do Trabalho
Fase do gigantismo industrial
( entre as duas Grandes Guerras Mundiais)
Organização e tecnologia avançada para fins bélicos
Empresas atingem proporções enormes com operações de âmbito
nacional e internacional
Predomínio de aplicações técnico-científicas e ênfase em materiais
petroquímicos
Transportes: navegação de grande porte, estradas de ferro e rodovias,
aprimoramento do automóvel e avião
Comunicação: rádio e televisão
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28. O conhecimento administrativo: as
Teorias da Administração
• Teoria é um conjunto de afirmações, ou regras, feitas
para registrar o que se percebe como realidade.
• Teorias da Administração são conhecimentos
organizados, produzidos pelas experiências práticas das
organizações.
• O significado da Administração vem sofrendo alterações
de acordo com a Teoria da Administração.
• Cada Teoria da Administração surgiu como uma resposta
aos problemas empresariais mais relevantes da sua
época. Mesmo assim, todas as Teorias são válidas.
• Não há uma Teoria da Administração que seja melhor do
que a outra. Tudo depende de variáveis internas e
externas à organização/administrador.
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29. Considerando vários conceitos
podemos definir que:
Administrar é obter resultados através das
atividades das pessoas e da utilização
eficiente e eficaz dos recursos disponíveis,
envolvendo decisões nos processos de
planejamento,
organização,
comando,
controle e coordenação, no sentido de
alcançar metas e objetivos predeterminados,
dentro de um contexto específico.

30. PROCESSOS ADMINISTRATIVOS – HENRI FAYOL
 Prever (Planejar) : Visualizar o futuro e traçar um plano de ação;
 Organizar: Constituir a estrutura material e humana;
 Comandar: Dirigir e orientar o pessoal;
 Controlar: Verificar que tudo ocorra de acordo com as regras
estabelecidas e as ordens expressas e indicar as devidas correções;
 Coordenar: Ligar, unir, harmonizar todos os recursos e esforços;
(O todo é maior do que a simples soma das suas partes - Aristóteles)
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31. Trabalho em Grupo
AP 2º Semestre 2012
31

32. TEMAS DA ADMINISTRAÇÃO CONTEMPORÂNEA
•
•
•
•
•
Adhocracia
Administração Estratégica
Administração Holística
Balanced Scorecard
Benchmarking
• Coaching - Mentoring
• Downsizing
• Empowerment
•
•
•
•
•
•
•
•
Empreendedorismo
Gestão do Conhecimento
Outsourcing
Qualidade Total
Reengenharia
Responsabilidade Social
Toyotismo
Volvismo

33. Cliente: PJ Empreendimentos Ltda.
Produto: Palestras para novos Executivos.
Seminário: Temas Contemporâneos da Administração.
Empresa Pedagógica
da Fundação Osório
(Consultoria & Serviços Administrativos )
Cliente: PJ Empreendimentos Ltda.
Proposta de Palestras:
Tema1:_____________________
Tema2: _____________________
Tema 2:
Conceito,
Definição Etc.
Tema 1:
Conceito,
Definição Etc.
Tema 2:
Características,
Etc.
Tema 1:
Características,
Etc.
Fontes:
(livros, artigos, sites etc.)
Equipe:
(Turma, nome e número)
Data (Mês/Ano)
Produto: 06 (seis) Slides, conforme o padrão acima,
conforme os assuntos distribuídos (Tema 1 e 2), mais 2
Folhetos / 03 Slides cada.

36. Empresa Pedagógica
da Fundação Osório
(Consultoria & Serviços Administrativos )
Cliente: PJ Empreendimentos Ltda.
Proposta de Palestras:
Tema1:_____________________
Tema2: _____________________

37. Tema 1:
Conceito,
Definição Etc.

38. Tema 1:
Características,
Etc.

39. Tema 1:
Características,
Etc.

40. Tema 2:
Características,
Etc.

41. Fontes:
(livros, artigos, sites etc.)
Equipe:
(Turma, nome e número)
Data (Mês/Ano)