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Módulo completo sobre Gestão Industrial prof. Adriano Moitinho

O documento descreve a história da industrialização no Brasil desde o início do século XX até a década de 1960. Resume que o país começou a investir na indústria nas décadas de 1930 e 1940, substituindo importações durante a Segunda Guerra Mundial. A década de 1950 trouxe mais iniciativas para desenvolver a indústria, principalmente através do modelo de substituição de importações e do Plano de Metas de JK, que direcionou investimentos para setores industriais como automotivo e de máquinas.

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5º Semestre GESTÃO INDUSTRIAL Autor: Adriano Moitinho
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102 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ 2005. RODRIGUES, Marly. A década de 50. São Paulo: Ática. 1992. VICTOR, Mario. 5 anos que abalaram o Brasil. Rio de Janeiro: Civilização Brasileira, 1965.
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104 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ à produção em circunstâncias não-esperadas. Por exemplo, devido adaptações na linha de produção para atender as exigências da lei quanto às características da embalagem. Para atender a nova situação, altera-se também a calibragem das máquinas, o que nesse caso gerou alterações na originalidade das máquinas, emperrando-as ocasionalmente. Falha nas Instalações:‚‚ a estrutura organizacional de uma indústria é composta de máquinas, equipamentos, materiais auxiliares, edifícios, recursos humanos, entre outros. A operação dessa estrutura pode gerar quebras ou avarias. A avaria pode ser parcial, por exemplo, um incidente entre um caminhão carregado de produtos que esbarra no gradil do setor de expedição, que gera transtornos da distância entre caminhão e almoxarifado, mas sem maiores consequências operacionais. A avaria pode ser total nesse caso a quebra de um motor que paralisa a linha de produção a atrapalha o cronograma de fabricação, o que possivelmente geraria transtornos e prejuízos a empresa (extrapolar prazos, por exemplo). ‚‚Falha das Pessoas: falhas envolvendo pessoas têm característica de erro ou de violação. O erro tem relação com equívoco(s) na tomada de decisão, onde depois se percebe(m) outra(s) possibilidade(s) mais adequada(s). A violação é contrária aos procedimentos adotados para uma ação ou procedimento. Falha de Fornecedores:‚‚ quando as empresas fornecedoras não garantem a entrega regular de matéria-prima, material auxiliar, peças ou insumos podem ocorrer falhas no processo de fabricação. A falha na entrega de apenas um item do componente a ser fabricado pode comprometer todo processo produtivo (lembre-se do jargão: uma corrente é tão forte quanto seu elo mais fraco). Assim sendo, pequenos detalhes relacionados à entrega de material podem gerar grandes perdas. Falha de Clientes:‚‚ O uso inadequado ou o mau uso do produto pode ocasionar falhas. A rigor, o produto pode ser entregue sem erros, contudo algum procedimento inadvertido do cliente pode desencadear a falha. Vale ressaltar que é obrigação legal do fabricante orientar seus clientes sobre os procedimentos para uso e conservação dos produtos. Tendo isso em vista, cabe aos projetistas desenvolver mecanismos antecipando certos “descuidos” do consumidor. Falha de Rupturas Ambientais:‚‚ as falhas ocasionadas pela ruptura das condições normais de temperatura vem se tornando cada vez mais comuns em um mundo sem fronteiras e cada vez mais integrado através de tecnologia da informação. Geralmente essas falhas estão relacionadas a furações, inundações, raios, temperaturas extremas, contaminações de produtos ou processos. Entender as falhas pode ser considerado como o primeiro passo para combatê- las. Sendo assim, a tipificação e classificação de cada uma delas pode ajudar você a entender melhor porque algum processo pode estar dando errado.
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106 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ e o governo. O conceito moderno de qualidade total é extremamente ligado à cultura e ao modelo de gestão nipônico, porém se percebe que o uso da gestão da qualidade vem sendo usado desde as primeiras construções elaboradas (imagina construir as pirâmides sem um controle de qualidade referente às pedras ou posicionamentos das mesmas). O modelo de gestão japonês (que tem como base a coletividade) ainda é referência no mundo, devido às grandes conquistas japonesas baseadas nesse modelo. Enquanto cliente, obviamente, você constrói algumas expectativas e espera que as mesmas sejam atendidas, se essas expectativas não são atendidas, podem gerar um descontentamento do cliente o qual pode abdicar de determinada marca ou fabricante daquele produto, ou até do produto em si, substituindo-o por algo similar. No geral, essas expectativas da clientela permeiam os seguintes pontos: Funcionalidade: requisito básico de um produto é ter utilidade ao cliente (até pro ‚‚ dutos supérfluos têm sua utilidade por menos importante que seja). Não confunda a função do produto com as opções que ele pode te oferecer. Um celular, por exemplo, tem como função te possibilitar comunicação remota, porém o mesmo também pode te oferecer serviços como rádio, música e jogos. Ausência de defeitos: comungando de expectativas o produtor e o cliente esperam ‚‚ (e muito) que o produto não possua defeitos, pois o mesmo acarretaria inconvenientes para as duas partes. Segurança: acredito que você não deseja que o seu celular exploda enquanto você ‚‚ está utilizando-o certo? O cliente precisa de determinadas garantias e recomendações de uso para garantir a sua segurança. Preço: por mais abonado que você possa ser (obviamente existem compradores com ‚‚ pulsórios os quais não vem ao caso nesse exemplo generalizado) o seu desejo é pagar um preço justo pelo produto comprado. Prazo da entrega: um bom produto deve ser entregue com agilidade. A otimização na ‚‚ logística para a entrega do produto é fundamental para a satisfação do cliente, afinal, este tem necessidades que anseiam em ser atendidas. Quando vamos ao outro lado da moeda, e somos os fabricantes, nosso principal objetivo é o lucro. Talvez você fale que o principal objetivo é “o melhor atendimento ao cliente” ou mesmo “oferecer um bom produto”, porém, tomando atitudes como esta, você está dimensionado esforços que convergiram em um objetivo antes citado: Lucro. Para obter lucro, é fundamental vender. E para vender é preciso “seduzir” o
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108 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ qualidade próprios. Assim, você pode aumentar o índice de precisão do seu controle, tendo em vista a divisão dos setores e um menor número de processos em cada setor, ou seja, seccionando todo o processo você tem mais efetividade no controle. Figura 1: As etapas de produção Fonte: AUTOR Traduzindo em termo mais simples... Na figura a seguir, entenda como os inputs se tornam outputs e o como se dá este processo. Figura 2: Etapas de produção Fonte: AUTOR
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110 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ Figura 3: Diagrama de Ishikawa Fonte: Autor, adaptando a partir Ishikawa (1993) Inserindo nosso Problema em relação à maciez do sapato, ele ganha as seguintes atribuições: Figura 4: Diagrama de Ishikawa Fonte: Autor, adaptando a partir Ishikawa (1993) Cada item inserido ao diagrama serve de parâmetro para controle de possíveis erros de especificação. Por exemplo, manutenção das máquinas. Se as máquinas não forem mantidas em condições ótimas de trabalho, elas podem vir a ter perda na precisão ou eficiência o que geraria imprecisão nos cortes, por exemplo, ou perda de peças trabalhadas por hora. Como dito anteriormente, o Diagrama de causa e efeito é uma ferramenta para o gerenciamento da qualidade e é de extrema importância para se ter uma melhor precisão no processo produtivo. Vamos imaginar o nosso sapato. Ao cortar o molde, a máquina em perfeito estado irá cortar o solado de forma milimetricamente padronizada e especificada anteriormente no processo produtivo.
111 ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ gestão industrial Porém, se o meu maquinário tem problemas, ele não irá fazer o corte com a precisão que eu desejo, o que pode vir a complicar o processo de fabricação, pois os outros componentes desse sapato foram criados para se encaixar em determinada forma muito bem especificada. A perda de um desses itens de qualidade pode simplesmente acarretar problemas no produto final o que pode acarretar problemas financeiros a empresa como, por exemplo, recall ou acidentes por falha do produto. É comum o uso da Pesquisa operacional para estar fazendo as verificações de otimização de tempo e lucro. Basicamente trabalhando com a maximização do lucro e a redução dos custos, mas sem perder ou interferir nos critérios de qualidade dos procedimentos, o que se traduz para a indústria como produzir mais gastando menos. Como na grande maioria das vezes a situação ótima (se considera como situação ótima uma situação onde se consegue o máximo de aproveitamento do processo para maximização ou minimização de algumas variáveis) envolve os dois indicadores simultaneamente (lucro e custo) os cálculos de maximização e minimização devem ser os mais precisos possíveis para evitar distorções financeiras. Mesmo atendendo às especificações da fábrica, o produto ainda não pode ser livremente comercializado. As leis impedem que um produto sem certificação dos órgãos regulamentadores seja vendido. Exemplo de uma agência reguladora famosa no Brasil é o Inmetro (Instituto Nacional de Metrologia, Normalização e Qualidade Industrial) que inspeciona, testa, aprova ou reprova produtos conforme parâmetros técnicos vigentes nas normas da ABNT. Então, sempre esteja atento às modificações propostas pela ABNT e pela agência reguladora que está ligada a sua produção (ANP para petróleo, por exemplo). Certamente um pouco mais de atenção a esses detalhes legais podem poupar muita dor de cabeça. Acredito que, ao fim dessa aula, você está ciente sobre o conceito de qualidade e que assuntos permeiam este conceito e pode aplicá-la em sua vida profissional e pessoal com o objetivo de realizar suas tarefas com mais eficiência. Espero você na próxima aula, onde trataremos do assunto planejamento de vendas e com certeza os conhecimentos adquiridos nessa aula serão largamente utilizados. SINTESE Nesta aula vimos que a qualidade é uma impulsionadora do processo produtivo, criando normas operacionais e métodos cada vez mais eficientes. Verificamos que falhas são entraves, mas podem ser superados com o planejamento e previstos com o uso de técnicas como o diagrama de Ishikawa. Verificamos onde está inserida a qualidade no processo produtivo através da análise de como se desenrola a fabricação de um produto e como a questão da qualidade se enquadra nessa fabricação.
112 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ QUESTÃO PARA REFLEXÃO Ao criar uma indústria de criação e confecção de vestuários femininos e masculinos, um empresário fez pesquisa de campo e detectou que a maioria das mulheres de uma cidade preferiam usar calcas a outros tipos de vestimentas. Já os homens gostavam de blusas sem mangas e sem botões. Visto que a população dessa cidade em geral está acima do peso. Quais seriam os Inputs mais prováveis dessa fabrica (mínimo 10) e quais procedimentos de controle ele deve tomar para garantir a qualidade do seu produto? Leitura indicada CAMPOS, Vincente Falconi. TQC, controle da qualidade total: no estilo japonês. 8.ed. Minas Gerais: INDG, 2004. Sites Indicados Para mais informações sobre regulação, Normalização, padronização e controle da qualidade. www.inmetro.gov.br http://www.abiquim.org.br/abnt/relatorios/palestra.pdf www.abnt.org.br pt.wikipedia.org Referências CAMPOS, Vincente Falconi. TQC, controle da qualidade total: no estilo japonês. 8. ed. Minas Gerais: INDG, 2004. ISHIKAWA, kaoru. Controle de qualidade total: a maneira japonesa. Rio de janeiro: Campus, 1993. MARTINS, Petrônio Garcia. LAUGENI, Fernando Piero. Administração da produção. 2. ed. rev., aum. e atual. São Paulo: Saraiva, 2007.
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114 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ do tal produto será mais fácil para você, entre os atributos do produto, encontrar um que o seu comprador necessite. Depois dessa pequena introdução podemos definir o ambiente de vendas como um termo que descreve todas as informações e aspectos circunstanciais que envolvam o processo da venda e que interfira no seu resultado final. Para exemplificar melhor este conjunto de aspectos que envolvem o ambiente de vendas, podemos citar, por exemplo, uma fábrica de remédios. Uma fábrica de remédios vende seus medicamentos a diversos distribuidores, e a mesma tem em seu setor de vendas junto a seus compradores um ambiente de vendas, ou seja, informações e circunstâncias que influenciaram na venda do produto. Vamos supor que ela produz um medicamento de nome Vitamina X e que vende para uma rede de farmácias espalhadas pelo país. Os questionamentos os quais o setor de vendas dessa fábrica deve se fazer são: Quem pode tomar as decisões sobre o processo da venda (o comprador que faz a ‚‚ negociação ou ele precisa da autorização de mais alguém)? Caso precise, quem é esse alguém? Qual montante de recursos disponíveis?‚‚ Há concorrentes vendendo um produto similar? Se existem, que são esses concorren ‚‚ tes? O produto deles é melhor?‚‚ Quais são suas forças e fraquezas?‚‚ Como estão as minhas vendas?‚‚ Como posso melhorá-las?‚‚ Quais são as políticas de compra do meu cliente?‚‚ Esses são os questionamentos mais básicos referente ao processo de vendas. Sem dúvidas existem muitos outros, porém, os questionamentos acima citados podem exemplificar muito bem o que é o ambiente de vendas e quem são seus participantes (vendedores, clientes, concorrentes, conselheiros, usuários, etc.). Note que nessas perguntas você busca obter informações sobre seu cliente, seu produto, seu concorrente e sobre a otimização do seu procedimento. Certamente você não pode saber tudo, mas o ideal é que você tenha o máximo possível de informações sobre o processo de vendas do qual você participa, pois assim suas chances de êxito serão maiores. O ambiente de vendas é extremamente dinâmico e evolui conforme a mudança das informações que envolve determinada venda. Essa capacidade de mudança vem junto com os ciclos de venda (ciclo de venda é o ciclo no qual um produto sai do vendedor e chega até o cliente. O que de fato ocorre em uma venda em qualquer instância: O vendedor encontra um cliente, chama a sua atenção para iniciar uma oferta de um produto, daí ele procura despertar o interesse desse cliente para o produto,
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116 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ de empregos formais. Ainda como agravante, o mercado formal é muito exigente em relação a seus parâmetros (e deve ser, pois o mercado formal é um grande contribuinte tributário e deve ter seu retorno financeiro) o que em geral exige mais preparo e astúcia dos seus componentes. Ainda sobre mercado vamos falar um pouco sobre a mercadoria, afinal ela é o produto que será negociado. A mercadoria que carrega o valor da transação (como dito anteriormente, pois quando você compra um produto no valor dele estão agregados o valor do custo do produto, frete, impostos e lucro do vendedor). O bem (mercadoria) é o responsável pelo “pagamento” do processo de fabricação. Se o produto não for vendido ou mesmo que seja vendido o valor dele não for suficiente para a reposição do investimento, teremos uma situação de prejuízo financeiro (os preços dos produtos são dados, considerando todo o custo da produção, porém situações adversas como proximidade da validade, avarias ou grande oferta podem diminuir o valor do produto no mercado, gerando assim a situação de prejuízo que foi comentada). Direcionando o foco para a área industrial vamos aqui comentar sobre um tipo de mercadoria que é a base de matéria-prima mundial. Você sabe o que é uma commodity? Commodities são produtos básicos, com pouca ou nenhuma intervenção da indústria e que em geral servem de matéria-prima. Em geral são negociadas nas bolsas de mercadorias em quantidades padrão que podem variar conforme o tipo da commodity (agrícola, mineral, ambiental, etc.). Embora sejam produtos básicos são muito importantes devido aos aspectos econômicos que os envolvem. Geralmente suas cotações são globais, o que leva esses produtos a um patamar elevado. Esses produtos são estratégicos para o mercado, pois em sua grande maioria geram produtos muito demandados o que torna o retorno quase sempre garantido. Visto que esses produtos são importantes, é com base em muitos deles que são elaboradas as estratégias de venda que no geral tendem a ter sucesso. As estratégias utilizadas para o sucesso de vendas basicamente se baseiam num planejamento de marketing (inicialmente comentaremos sobre a ideia da estratégia de marketing para que possamos aos poucos introduzir os conceitos de estratégia de vendas). Segundo a citação encontrada no site 200.195.174.230/Materiais/1081_526. doc (acessado em 27 de setembro de 2010), “A elaboração de estratégias de marketing competitivo começa com uma analise completa da concorrência”. A escolha da estratégia de marketing competitivo depende da posição da empresa na indústria, ou seja, cada situação deve ser analisada contando com o máximo de informações possíveis sobre as variáveis que podem afetar sua empresa. Lembre-se de que informações são valiosíssimas para a indústria, pois sem elas qualquer empresa ficaria “desorientada” quanto a sua posição de mercado (posição relativa que as marcas, produtos e serviços ocupam na mente dos seus consumidores).
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118 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ assim diretamente as negociações pelo mesmo. Visto que a indústria é responsável pela produção de materiais que podem ser logo consumidos ou ainda servirem de matéria-prima para outro procedimento industrial, vamos aqui classificar o tipo de vendas realizado pela indústria. Venda de equipamentos: a venda de equipamentos é uma das subdivisões do tipo de ‚‚ vendas da indústria. Efetivamente se vende equipamentos como, por exemplo, uma máquina de costura, para que outro possa usá-los a fim de produzir outro bem ou serviço. Venda de matérias-primas: visto que o conceito de matéria-prima é o nome dado a um ‚‚ material que venha servir de entrada num sistema produtivo, podemos dizer que indústria fornece este tipo de material. Podemos citar como exemplo a indústria petroquímica que produz a nafta que servirá de matéria-prima para outros produtos mais específicos. Venda de componentes: uma fábrica pode produzir determinado produto baseado ‚‚ em diversas variáveis. Uma delas é a demanda de mercado. Então, se eu tenho uma montadora de veículos que precisa de portas, é conveniente para mim, que produzo para o setor automobilístico produzir portas (visto que eu já tenho esta estrutura para dar início a produtividade, ou a minha produção se baseia única e exclusivamente no atendimento a essa montadora). Então, a venda de componentes se caracteriza pelo comércio de partes necessárias a um produto final (partes essas que não são matérias- primas, mas sim produtos industrializados). Venda de serviços: É um tipo de contrato no qual um determinado segmento presta ‚‚ serviços aos quais lhe são contratados. Esses serviços contratados são feitos por determinada empresa ou grupo, em geral a outra empresa (a contratante) a qual responde pelos resultados conquistados. Após a elaboração dessas estratégias, você poderá, então, ter uma noção mais ampla de como inserir suas ideias no planejamento de vendas, e com isso dimensionar mais “energia” para determinada área do planejamento. Planejamento de vendas A elaboração de um plano de vendas converge sempre a uma chance maior de sucesso nas negociações. A probabilidade de projetos planejados terem mais sucesso que não planejados é óbvia, mas como o plano de vendas influencia nesse resultado? O plano de vendas se refere à parte operacional do planejamento, assim sendo ele lida com questões relativas a estratégias, informações, ambiente, mercado, tendências e análise de impacto. Acompanhe na ilustração a seguir como funciona a organização e estruturação do plano de vendas.
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120 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ As atribuições do plano podem ser conferidas nesta figura. Os questionamentos referentes ao mesmo podem ser entendidos como uma estratégia para conseguir um melhor desempenho no processo da venda, o que possivelmente levará a uma maior margem de lucro. A figura representando o quadro da Gestão da Força de Vendas tem em sua estrutura os fatores necessários para a garantia da execução do Plano de Vendas. Note que a ideia é preparar a equipe de vendas para que ela possa executar o plano com o máximo de precisão possível. Essas medidas (descritas no campo técnicas de venda) possibilitam uma maior interação do vendedor com o seu produto, o que certamente garantirá a ele uma maior capacidade de dissertação sobre seu produto. Ampliação do market share Conquistar um espaço no mercado é relativamente complicado. Além de competir com muitos outros que querem o mesmo espaço que você, ainda se tem complicações com os nichos a serem preenchidos, com a constante atualização dos procedimentos adotados, entre outras dificuldades. Se conquistar esse espaço é complicado, manter-se nesse espaço de mercado é igualmente difícil, pois agora que está inserido no mercado, você é alvo de concorrentes que também fazem parte desse mercado e dos que querem entrar nele almejando a sua vaga. Agora, imagine que você deseja ampliar a sua participação, afinal é um objetivo clássico de qualquer empresário ampliar o seu negócio. Para isso vamos entender o que é o market share. Market share é um termo usado para designar a “fatia de mercado” pertencente a uma determinada empresa ou a um determinado produto. A expressão tem como tradução “participação no mercado” e um importante indicador de como a empresa está e como ela (empresa) poderia estar a depender de seus investimentos. Vamos agora analisar um gráfico referente à participação de quatro empresas no ramo de fabricação de sapatos. Grafico 1: Referente à participação de quatro empresas no ramo de fabricação de sapatos Fonte: Adaptado de http://www.gpsmagazine.com/2006/07/magellan_to_be_purchased.php
121 ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ gestão industrial Note que a EMPRESA A, sozinha, é dona de quase a metade do mercado. Já a EMPRESA D detém apenas 11% do mercado. Assim sendo, como a EMPRESA D pode conquistar uma “fatia” maior do mercado? Ou seja, ampliar seu market share? Para aumentar o seu market share você deve primeiro estar atento às seguintes recomendações: Conheça o seu produto: Você, mais que ninguém deve saber tudo (entenda tudo ‚‚ como uma hipérbole, porém, deve saber o máximo de informações possíveis) sobre seu produto. a Ampliação do market share se baseia em fundamentos do marketing e por isso o conhecimento do produto é de extrema importância. Entenda suas limitações Financeiras: investimentos demasiadamente grandes podem ‚‚ interferir diretamente com a segurança financeira de empresa o que pode levar a empresa à falência. Evite investimentos perigosos em relação a seu capital. Defina seu objetivo: certamente o objetivo da empresa é o lucro, porém, para aumen ‚‚ tar sua fatia, concentre esforços nos clientes (os consumidores que compram seu produto é que dá o lucro a empresa). Fidelizar clientes é o primeiro passo para ampliação de sua participação de mercado. Analise o mercado: muitas vezes a tendência é que você seja suprimido por um con ‚‚ corrente que tenha um produto muito mais estabilizado que o que seu. Assim sendo, procure entender como você pode superá-lo ou mesmo procure outro nicho no qual você possa se encaixar. Após analisar as quatro indicações anteriores, você poderá iniciar procedimentos de pesquisa de marketing capazes de lhe oferecer informações para reorganizar seu processo de vendas para conquistar uma fatia maior do mercado. Vamos retomar nosso exemplo das fabricas de sapato para um melhor entendimento sobre nossa reorganização. Após realizar uma pesquisa de marketing, ficou constatado que a EMPRESA A tem um calçado muito semelhante ao da EMPRESA D, porém o da EMPRESA A é mais vendido. Visto que a informação já foi colhida, o responsável pela EMPRESA D tomará as decisões possíveis para aumentar a venda desse calçado semelhante ao da EMPRESA A. Apenas como exemplo, vamos supor que ele investiu mais em propaganda e no maquinário para um menor custo de fabricação do produto e pôde repassar essa diminuição do custo para o seu comprador. Provavelmente essa atitude fará com que o calçado da EMPRESA D seja mais vendido, pois ele tem um atrativo a mais para o cliente que é o preço. Da mesma forma, a EMPRESA A pode tomar atitudes semelhantes e assim tomar o pouco espaço da EMPRESA D em relação àquele determinado calçado semelhante. Certamente que, além de propaganda, a ampliação da participação de mercado de uma empresa pode ser conquistada através da criação de novos produtos, ou até mesmo da evolução dos produtos existentes que venha a atender às constantes
122 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ mudanças de necessidades dos compradores. O Pós-venda Ao vender um produto a um cliente uma vez, você pode estar iniciando uma relação de fidelização daquele cliente para com sua empresa. Manter este cliente é muito complicado devido às constantes investidas de concorrentes para “roubá-lo” de você. Por isso, se faz importante o pós-venda, que pode ser encarado como uma continuidade da venda, em que o comprador contata o cliente para se obter informações sobre o produto e sobre a satisfação do cliente em relação ao produto. Vamos exemplificar: Você compra um notebook em uma loja especializada nas vendas de computadores e acessórios para o mesmo. Após alguns dias, um funcionário da loja liga para você (em geral esse serviço é prestado por telefone devido ao custo e tempo) perguntando sobre o funcionamento do seu equipamento, se está funcionando corretamente, e se ele atendeu a sua expectativa. Atitudes como essa são um diferencial para qualquer empresa que cria assim um vínculo com seu cliente. Resgate algumas páginas atrás onde foi mencionado sobre a fidelização do cliente e sua importância para a ampliação do market share. Assim sendo, o serviço de pós-venda deve ser encarado como uma forma de dar mais satisfação ao cliente, fazendo que o mesmo se sinta mais respeitado e possivelmente um potencial comprador dos seus produtos. Após o estudo do Pós-venda, encerramos esta aula. Espero você na próxima aula na qual trataremos do assunto: Controladoria industrial, onde falaremos sobre rotinas fiscais, sistemas de informações e sobre custos. Espero por você, até a próxima aula. Síntese Durante a aula você pôde verificar a importância do ambiente, do mercado e das estratégias no setor de vendas. Como a indústria procede em seus tipos de vendas e como cada uma constitui vários tipos de mercados. Você viu também como a elaboração e o entendimento do plano de vendas e como ele deve ser executado e a sua ligação direta com a ampliação do market share a fim de melhorar a lucratividade. Por fim, fizemos o estudo do pós-venda como uma ferramenta de ligação entre a empresa e o cliente.
123 ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ gestão industrial questão para Reflexão Uma fábrica que vende água mineral deve aumentar sua participação de mercado em aproximadamente um ano. Após realizar uma pesquisa, perceberam-se os seguintes pontos: O preço estava acima do preço do concorrente.‚‚ Ambas as garrafas cabem 500 ml.‚‚ O concorrente tem mais clientes nas áreas de praia.‚‚ O modelo de nossas garrafas são diferentes sendo a minha um pouco menor.‚‚ Meus investimentos em propaganda estão restritos apenas a ‚‚Outdoors. Com base nessas informações, que atitudes como você pode elaborar seu plano de vendas e assim ampliar seu market share? E que atitudes serão tomadas para que ele possa ser ampliado? Leitura indicada KOTLER, Philip. ARMSTRONG, Gary. Princípios de marketing. 7.ed. Rio de Janeiro: LTC, 1999. Sites Indicados Nesses sites você poderá encontrar referências sobre todos os assuntos abordados no texto. http://www.salesways.com.br/downloads/Capitulo%2021.pdf http://www.actavox.com.br/Actavox%20artigo%20O%20que%20e%20Pipeline%20de%20Vendas.pdf http://www.notapositiva.com/trab_professores/textos_apoio/ economia/02concmercado.htm http://www.cesarromao.com.br/redator/item4942.html http://www.cni.org.br/portal/data/pages/FF808081239C151201239F3211D766CE. htm http://www.gestaodevendas.com.br/menu/consultoria/modelointegrado.htm
124 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ Referências COBRA, Marcos. Administração de vendas. 4. ed. São Paulo: Atlas, 1994. FERNANDES, Francisco. PEDRO, Celso. Dicionário brasileiro globo. 32. ed. São Paulo: Globo. 1993. KOTLER, Philip; ARMSTRONG, Gary. Princípios de marketing. 7. ed. Rio de Janeiro: LTC, 1999. MATTAR, Fauze Najib. Pesquisa de marketing: execução analise. 3. ed. São Paulo: Atlas, 2006.
125 ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ gestão industrial AULA 04 - CONTROLADORIA INDSUTRIAL Autor: Adriano Moitinho Olá! O objetivo dessa aula é esclarecer como a controladoria vai influenciar a constituição financeira da empresa. Estudaremos os seguintes temas: A controladoria como ferramenta contábil e com visão multidisciplinar; Informações gerenciais - modelagem, construção e manutenção de sistemas de informações e modelos de gestão das organizações; Rotinas para declaração de informação fiscal (DIF); Principais métodos de custeio (direto ou variável, Por absorção, Custo-padrão, Custeio (ABC). Com o entendimento desses assuntos, espera-se que você possa identificar os itens a serem controlados para garantir uma maior efetividade da empresa que você participa. A controladoria Antes de se entender como a controladoria age de forma a garantir uma maior efetividade da empresa, deve-se primeiro responder a uma pergunta: O que é controladoria? Podemos dizer que o melhor entendimento sobre o que é controladoria seria: A Controladoria é responsável pela modelagem, construção e manutenção de sistemas de informações e modelos de gestão das organizações, que supram adequadamente as necessidades informativas dos gestores e os conduzam durante o processo de gestão, quando requerido, a tomarem decisões ótimas. (JOHNSSON; FRANCISCO FILHO, s.d., p. 68). Com base nessa informação, podemos entender que a controladoria trabalha de forma agrupar todas as informações referentes aos processos de uma determinada empresa, de modo que essas informações sejam tratadas como um indicador de como a empresa está se saindo em relação aos procedimentos e processos que ela adota. Por uma associação muito simples, já podemos verificar que o nome controladoria vem da palavra controle. Então, podemos e devemos associar a imagem da controladoria à elaboração de medidas (padrões) e parâmetros de controle, de modo que essas medidas estejam diretamente vinculadas a otimização dos resultados. Após o
126 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ estabelecimento dessas medidas, a controladoria deve estar estabelecendo metas a serem cumpridas e consequentemente estará elaborando previsões e projeções dos resultados da empresa. Por agregar tanto referências administrativas quanto financeiras, as previsões e projeções elaboradas pela controladoria devem estar em sintonia com todo o processo desempenhado na empresa e fora dela também. Quando se considera os limites externos da empresa para a realização do planejamento administrativo e financeiro, existe uma tendência de aproximação entre os sistemas, pois, as ligações externas da empresa (fornecedores, clientes, parceiros) também são parte constituinte da organização quando se considera a importância de cada uma dessas ligações para o desempenho financeiro da empresa. Por exemplo, uma empresa que venda qualquer tipo de produto vai obter sucesso sem clientes? Ou ainda, ela vai ter resultados ótimos se a sua relação com os fornecedores não é das melhores? As considerações devem ser feitas de modo a analisar todos os componentes do sistema para garantir que a controladoria esteja presente em todos os aspectos significativos de uma empresa. Porém, o que é um sistema? Quando o médico fala para o paciente: “senhor, não fume, isso vai fazer mal para o seu sistema respiratório”, ele está se referindo a um conjunto de órgãos que somados formam uma unidade responsável pela obtenção de energia através da respiração. Quando tratamos a empresa como um grande organismo, temos que o sistema é composto por todas as atividades desempenhadas na empresa a fim de produzir o produto. Obviamente que, dentro dos sistemas, podemos encontrar outros sistemas, pois, a cada vez que temos duas ou mais atividades relacionadas, estas poderão ser consideradas um sistema. As ligações da controladoria com o sistema devem acontecer de modo que sempre se possa estar analisando métodos utilizados pela empresa, buscando uma forma de otimizá-los. Por isso, faz-se necessário o uso de todas as informações possíveis relacionadas ao processo. Acompanhe na figura como a controladoria pode atuar de modo a contribuir com a melhoria de um determinado serviço da empresa. Figura 1: Ciclo da empresa Fonte: Autor adaptado de http://pt.wikipedia.org/wiki/Ficheiro:Org-sistema.jpg Considerando-se que uma determinada empresa produz um produto que é muito demandado, é natural que esta empresa realize constantemente ações de con
127 ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ gestão industrial trole para garantir que aquele produto venha a agradar ainda mais os seus clientes (usuários) e porque não, atrair novos clientes (conquista de novos mercados). Porém, como realizar essa tarefa sem aumentar os custos? Essas ações de controle, neste caso, devem estar ligadas à procura de estratégias (junto à contabilidade) de como conseguir alcançar este objetivo (manter ou aprimorar a qualidade sem aumentar os custos). Note que, na Figura 1, as saídas (que representam a efetivação de um produto ou procedimento) deveriam sempre ser analisadas pela controladoria de modo que essa analise possa gerar informações que possam ser estudadas e comparadas a outras estratégias de modo a alcançar uma maior eficiência daquele produto ou procedimento. É importante que a controladoria faça uma análise correta das informações coletadas. Após a análise dessas informações, é que os gestores deveram optar por procedimentos a serem adotados dentro da empresa e a escolha de procedimentos errados pode custar muito caro para a empresa. Com o intuito de evitar que uma situação assim aconteça, é comum que a controladoria, enquanto uma ferramenta contábil utilize-se de visões multidisciplinares para ajudar nas analises a serem realizadas e porque não na sugestão de procedimentos a serem adotados. Perceba que desde que um produto comece a ser fabricado por uma empresa, ele passa por diversos processos até chegar na área de vendas. Ainda que o gestor esteja interado com todos os processos em relação a este produto, a visão de profissionais dos setores relacionados na hora de se tomar uma decisão quanto à adoção ou exclusão de um procedimento é de grande valia. Olhando com uma visão mais administrativa, a controladoria deve ser vista não só como uma ferramenta que vise a otimização financeira da empresa, mas sim que analise a empresa como um sistema único e fracionado que vai desde a aquisição de materiais até a venda dos produtos. De fato, o planejamento estratégico de qualquer empresa deve ser baseado nas informações processadas pela controladoria, pois essas informações vão funcionar como a referência a ser seguida nas tomadas de decisão. Acredito que você já tenha ouvido a frase “é melhor prevenir que remediar”. O interessante é que financeiramente e estrategicamente a controladoria deve seguir a mesma premissa. Por exemplo, quando você fica doente, muito provavelmente você compra remédios, vai ao médico, precisa faltar ao trabalho, deixa de fazer algumas atividades que gostaria, e mais uns tantos transtornos que você vai passar só por estar doente. Concorda que esses transtornos estão relacionados alguns custos? Mas o que acontece é que muitas vezes, para prevenir essa doença, você precisaria tomar algumas medidas muito simples, baratas e cômodas. E ainda há algumas situações onde você pode prever que se expondo a elas, provavelmente você vai ficar doente, uma chuva por exemplo pode te deixar resfriado. Com uma empresa, o raciocínio é semelhante. É mais barato, cômodo e simples adotar medidas de controle para que todos os procedimentos sigam o que é proposto nos moldes de gestão daquela empresa, que remediar situações que não ocorram como o planejado. Por exemplo, se uma atividade que deve ser desempenhada em um tempo x atrasar por motivos operacionais, o processo como um todo vai ficar atrasado. Em geral isso ocorre em situações onde as atividades são dependentes umas das outras, porém,
128 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ algumas atividades, mesmo que independentes, convergem em um único objetivo (produto) e o atraso em uma delas vai ocasionar um atraso na efetivação do objetivo. A controladoria deve agir de modo a se antecipar a possíveis falhas e agir de modo preventivo para garantir que essas falhas não ocorram. Desse modo, tanto o planejamento administrativo quanto o planejamento financeiro serão mais efetivos e vantajosos para a empresa. Note a figura 2 em que a controladoria deve agir de modo a garantir que os procedimentos adotados ocorram de maneira correta. Figura 2: O campo de ação da controladoria Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/2/2e/Processo-controle-planejamento-orcamento.jpg Deve-se observar que ainda que as ações de controle sejam bem embasadas, o planejamento deve ser de igual qualidade. Se o planejamento for mal executado, as ações de controle podem ajudar, mas não vão garantir que a situação ótima será implementada naquele modelo de gerenciamento, consequentemente, haverá perdas em efetividade produtiva, administrativa e financeira. Para evitar essas perdas, costuma-se implementar sistemas de informação os quais tem como objetivo fornecer as informações necessárias para a tomada de decisão. Informações gerenciais A controladoria deve ser encarada como uma das principais mantenedoras da qualidade gerencial e funcional de uma organização e, por isso, faz-se necessária a implementação e manutenção de um sistema de informações que atenda às necessidades da controladoria como assessora da organização.
129 ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ gestão industrial Um administrador precisa entender a importância do sistema de informação. É com base nas informações lá contidas que se pode agir de modo a operar uma organização. Essa importância do sistema de informação pode ser exemplificada da seguinte forma: Devido à existência de diferentes interesses, especialidades e níveis em uma organização são necessários diversos tipos de sistemas, pois nenhum sistema individual pode atender todas as necessidades de uma empresa. Destacam-se 4 tipos principais de sistemas que atendem diversos níveis organizacionais: sistemas do nível operacional, que dão suporte a gerentes operacionais em transações como vendas, contas, depósitos, fluxo de matéria prima etc. Sistemas do nível de conhecimento envolvem as estações de trabalho e automação de escritório a fim de controlar o fluxo de documentos. Sistemas do Nível Gerencial atendem atividades de monitoração, controle, tomadas de decisões e procedimentos administrativos dos gerentes médios e os sistemas de nível estratégico, que ajudam a gerência sênior a enfrentar questões e tendências, tanto no ambiente externo como interno a empresa. Além das características dos sistemas por níveis empresariais, eles também atendem diversas áreas funcionais, como vendas, marketing, fabricação, finanças, contabilidade e recursos humanos. (http://www.oficinadanet.com.br/artigo/738/tipos_de_sistemas_ de_informacao_na_empresa) (LUPI, 2008) A importância dos sistemas de informação se faz presente em todos os momentos da organização, devido ao ordenamento de informações auxiliando assim nos diversos procedimentos realizados na empresa. Por exemplo, para se tomar um decisão, quanto mais informações relacionadas à situação sobre a qual você deve decidir, você possuir, muito provavelmente sua decisão terá mais chances de ser satisfatória para a empresa. De fato, os sistemas de informação convergem para o objetivo da controladoria que é promover a qualidade em todos os segmentos da empresa e, por isso, os sistemas de informação podem ser considerados como uma ferramenta imprescindível para as organizações. Mas, quando se fala da relação entre os modelos de gestão e as propostas da controladoria, devemos primeiramente entender o que é um modelo de gestão e como ele afeta a empresa. Também como as pessoas, cada empresa desenvolve sua personalidade própria, fruto de sua história, das crises pelas quais passou em sua vida, do estilo gerencial de cada líder que teve dos objetivos dos acionistas/cotistas e assim por diante.
130 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ (http://www.rhportal.com.br/artigos/wmview.php?idc_ cad=_49mqk6wp) (CORDEIRO, 2010) Esta citação pode servir como referência para a definição do que seria modelo de gestão. O modelo de gestão pode ser entendido como a forma que uma empresa gerencia suas atividades. Cada modelo adotado impacta de maneiras diferentes a empresa. Por exemplo, quando uma empresa é comprada por uma outra companhia, algumas mudanças são claramente percebidas, tanto pelos funcionários da empresa, quanto pelos clientes consumidores dos produtos. O modo como uma empresa é gerenciada impacta diretamente sobre todo o sistema da organização, definidos, assim, quais procedimentos são adotados e consequentemente definida a qualidade das operações realizadas. Porém, quando se fala em qualidade, não se pode esquecer a controladoria. O ideal é que o modelo de gestão escolhido pela empresa venha a comungar das propostas da controladoria de modo que a gestão da empresa esteja focada no melhoramento contínuo através das indicações da controladoria. Na verdade, se a controladoria visa à otimização dos procedimentos, é evidente que o modelo de gestão da empresa não pode ir de encontro a essas ideias. O objetivo é que o administrador realize sua gestão de modo a fazer com que a empresa alcance suas metas e que os clientes estejam satisfeitos com os produtos que lhes são oferecidos. Para que este objetivo seja cumprido, o administrador deve estar atento às novas tecnologias, tendências e novas formas de gestão de negócios. A adaptação é fundamental para conseguir a superação. Quando se analisa os componentes de um negocio separadamente, podemos classificá-los em quatro níveis de complexidade: O primeiro Nível de Complexidade é o Foco no produto, em que as empresas estavam com seus esforços direcionados ao produto, não se preocupando com a questão da qualidade. Nota-se que existiam pessoas qualificadas, porém não se encontravam nos locais apropriados para a realização das tarefas de inspeção, foi então que o executivo e engenheiro norte-americano Frederick Winslow Taylor designou profissionais para ficarem na responsabilidade do controle de qualidade, com isto o aumento de produção foi significativo e muitas organizações seguiram o mesmo modelo. Vale ressaltar que ainda se perdia muito em questão de informações que poderiam ser utilizadas para melhorar o processo, pois as peças defeituosas eram simplesmente descartadas, sendo ignorado o motivo das falhas e evitando assim a possibilidade de um estudo com a finalidade de se diminuir cada vez mais estes problemas; O segundo Nível de Complexidade trata do Foco no processo, ou seja, o crescimento da produção fez com que o método de controle da qualidade adotado por Taylor se tornasse obsoleto e caro. Walter Shewhart utilizou como ferramenta a estatística para detectar as falhas na produção e chegar assim às possíveis causas, visando reduzi-las e até mesmo eliminá-las. Este método buscou nos fornecedores e matérias-primas as causas da perda de qua
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132 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ for Quality Management e a International Organization for Standardization. (https://www.fnq.org.br/Portals/_FNQ/Documents/ CadernosCompromisso2008_00_introducao.pdf) (FNQ: 2008) Os principais fundamentos da excelência mencionados na citação são: Quadro 1: Fundamentos da excelência Fonte: https://www.fnq.org.br/Portals/_FNQ/Documents/CadernosCompromisso2008_00_introducao.pdf Os fundamentos citados no quadro 1 são as bases das novas metodologias de gestão. Os modelos de gestão estão evoluindo de modo a agrupar muitos fundamentos da Gestão de Qualidade Total (TQM) e, assim sendo, a visão do gestor deve ser ampliada de modo que ele possa estar atento tanto para o que acontece nos limites internos da empresa, quanto nos limites externos. E como parte da área de gestão, devemos estar atentos em relação as declarações fiscais pois, como diz o ditado: “existem duas coisas certas ma vida: a morte e o imposto de renda”. Rotinas de declaração de informação fiscal Como é de se esperar, toda e qualquer atividade legal gera impostos para o
133 ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ gestão industrial governo. A declaração fiscal é de extrema importância para a empresa, pois ela é o demonstrativo da situação financeira na qual a empresa se encontra para o governo e consequentemente serve como um indicador para que o governo possa avaliar como está a economia nacional. Então, é importante que a controladoria esteja sempre preparada para se programar em relação a ter todas as informações necessárias para a realização das suas declarações fiscais, sendo as principais: Declaração do imposto de renda‚‚ DIRF (Declaração do imposto de renda retido na fonte)‚‚ DITR (Declaração do imposto sobre a propriedade territorial rural)‚‚ GFIP (Guia de recolhimento do FGTS)‚‚ DCTF (Declaração de débitos e créditos de tributos federais)‚‚ É importante também que a controladoria atue junto ao setor contábil, dando todas as informações necessárias para a realização das declarações da maneira mais correta, evitando, assim, problemas com o governo. A declaração de informação fiscal é parte componente da cultura financeira de qualquer empresa e dessa forma deve ser considerada na realização e escolha dos métodos de custeio. Metodos de custeio O objetivo e papel dos métodos de custeio é fornecer as informações relativas aos valores agregados a produção ao longo de toda a cadeia. A controladoria age de forma a selecionar um método mais coerente com a realidade da empresa. Dentre os principais métodos encontram-se: Custeio Direto: é o método de custear os produtos ou serviços por Margem de Con ‚‚ tribuição, obtida pela diferença entre as receitas e seus respectivos custos diretos ou variáveis. A sua premissa básica é a de que somente os custos claramente identificados com os produtos ou serviços vendidos, chamados de diretos ou variáveis, devem ser apropriados. Os demais custos, necessários para manter a capacidade instalada chamados de fixos, devem ser desconsiderados; Custeio por Absorção: é o método legal e fiscal que utiliza, para formar o custo unitário ‚‚ dos produtos e serviços, apenas os gastos da área industrial; Custo-Padrão: É o método de custeio que trabalha com análises de variações entre pa ‚‚ drões pré-estabelecidos com as informações de custos reais levantados posteriormente ao processo produtivo; Custeio ABC: O ABC é um método de análise de Custos, que busca “rastrear” os gastos ‚‚
134 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ de uma empresa para analisar e monitorar as diversas rotas de consumo dos recursos “diretamente identificáveis” com suas atividades mais relevantes e destas para os produtos ou serviços. Após a escolha de um método, a controladoria vai agir para se certificar de que o método ainda é coerente com a realidade da empresa e assim contribuir para a manutenção da qualidade de custos. Espero que tenha gostado desta aula. Na próxima aula estudaremos o Planejamento de estoques, almoxarifado etc. A propósito, você conhece um almoxarifado? Até lá. sI NTESE Nessa aula vimos a controladoria empresarial e como ela vai agindo para garantir o controle das operações de uma empresa de modo que esta possa operar nas condições ótimas. Vimos ainda o sistema de informação e como ele auxilia a controladoria e os gestores nas decisões, e outros aspectos relativos ao gerenciamento da empresa. Conhecemos as principais declaraçãoes fiscais prestadas pelas empresas e os métodos de custeio da produção, os quais são uma visão do quanto está sendo gasto na produção. QUESTÃO PARA REFLEXÃO Se você fosse o encarregado da controladoria de uma empresa com problemas no planejamento dos métodos de produção, que atitudes relevantes você tomaria? Considere que há problemas relativos a defeitos nas maquinas e insatisfação dos operários. Leitura indicada WELSCH, Glenn A. Orçamento empresarial. 4. ed. São Paulo: Atlas, 1983. Sites Indicados Titulo: Princípios e métodos de custeio http://pucrs.campus2.br/~blauth/Custos2/metodos_custeio.doc
135 ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ gestão industrial Titulo: Métodos de custeio http://www.unievangelica.edu.br/gc/imagens/file/revistaadministracao/pdf4/04.pdf (GONCALVES, Isis Pereira. CAETANO, Valdeci José) Titulo: Modelos de Gestão http://www.administradores.com.br/informe-se/artigos/modelos-de-gestao/33343/ (CORREIA, Rafael de Carvalho, 2009) Titulo: Tipos de Sistemas de informação da empresa http://www.oficinadanet.com.br/artigo/738/tipos_de_sistemas_de_informacao_na_empresa (LUPI, Iria, 2008) Titulo: Modelos de Gestão http://www.rhportal.com.br/artigos/wmview.php?idc_cad=_49mqk6wp (CORDEIRO, Laerte: 2010) Titulo: Cadernos compromisso com a excelência https://www.fnq.org.br/Portals/_FNQ/Documents/CadernosCompromisso2008_00_introducao.pdf (FNQ: 2008) Referências ALMEIDA, Fernando Bessa de. Uma experiência de instrução programada em orçamento e administração financeira. Rio de Janeiro: FGV, 1970. FAYOL, Henri. Administração Industrial e Geral: previsão, organização, comando, coordenação, controle. São Paulo: Atlas, 1994. JOHNSSON, Marcelo Evandro; FRANCISCO FILHO, Valter Pereira. Controladoria. Disponível em: <http:// www.fae.edu/publicacoes/pdf/financas/5.pdf>. Acesso em: 16 nov. 2010. WELSCH, Glenn A. Orçamento empresarial. 4. ed. São Paulo: Atlas, 1983.
136 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________
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138 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ Com base nessas duas citações de Dias, desejo que você entenda que o objetivo básico não é zerar o seu estoque, mas sim ter a quantidade exata para manter a produtividade nos níveis ideais (ou pelo menos lutar para que isso ocorra). Devido a diversos riscos que envolvem a quantidade de material que eu devo possuir para não deixar meu processo produtivo parar ou perder eficiência, o ideal é que haja uma sincronia entre o intervalo do meu consumo de materiais, e o momento de realizar meu pedido a meu fornecedor. Se eu produzo livros, eu devo ter uma média de consumo de papel y por dia (entenda y como quantidade). Se a minha quantidade de papel consumida durante um mês é igual a 30y e meu pedido ao fornecedor foi de 120x, isso significa que eu tenho papel suficiente para operar por 120 dias, ou em meses, 4 meses. Agora vamos dizer que o meu fornecedor de papel leva 10 dias para me entregar o meu pedido (esse tempo é contado a partir do momento que eu faço meu pedido). Então, como proceder? Façamos a análise do gráfico relativo a esse hipotético problema: Gráfico 1: Relação do consumo pelo tempo Fonte: Autor Veja que no primeiro mês temos uma quantidade de 120y. Após o consumo gradativo desse material, ao fim do quarto mês, chegamos à quantidade 0 (zero), onde é feita uma reposição,assim o consumo volta a ser feito. Porém, como eu comentei antes, o objetivo não é zerar seu estoque. Se analisarmos a situação proposta, o fabricante leva 10 dias para entregar o material. Nesses 10 dias, a fábrica vai parar de produzir? Certamente que não. Então, devemos ter uma quantidade sinalizadora, ou seja, uma quantidade que, ao ser atingida, será o indicativo de que é necessário fazer um novo pedido de matéria-prima. Nesse novo gráfico, analise como seria (de forma simplificada) a questão da gestão do seu estoque em relação ao nível da quantidade de produtos estocados, a quantidade consumida por dia e o prazo de entrega do fabricante.
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140 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ Usamos o LEC para que possamos definir a quantidade a ser adquirida na compra de materiais. O ideal é que se trabalhe com quantidade necessária, então essas compras devem ser feitas de modo que o custo com estocagem seja o menor possível. Lembre-se de que o uso do LEC requer que você tenha conhecimento sobre sua demanda, e capacidade de produção. O LEC é mensurado matematicamente, por isso, é necessário o conhecimento sobre a sua capacidade produtiva, pois mesmo sendo a quantidade ideal por lote, a quantidade de itens comprados pode gerar estoque. Assim, fique sempre atento às quantidades com que você irá trabalhar. Lembre-se sempre: para o estoque nem muito nem pouco, apenas o suficiente. Coordenação e movimentação de suprimentos Tendo conhecimento do seu consumo, da sua capacidade de estoque e dos custos envolvidos, vamos agora falar de algumas atribuições da área de estoques. Se eu perguntar a você “o que você entende por gerenciamento de estoque?”, qual seria sua resposta. Reflita sobre isso e compare com a definição para que você possa adaptar o seu pensamento à realidade de mercado. Se analisarmos os objetivos da logística (sim vamos falar aqui um pouco de logística para ajudar no entendimento do gerenciamento de estoque), temos que: Os Principais objetivos da logística são: Prover o produto certo; ‚‚ No momento certo; ‚‚ Nas quantidades ideais e; ‚‚ Ao menor custo e tempo possíveis.‚‚ O gerenciamento de estoque serve para garantir que os objetivos da logística sejam cumpridos, ou seja, o gerenciamento vem dar suporte ao bom funcionamento do seu estoque em relação à entrega e preenchimento de pedidos para uma maior precisão e agilidade na entrega do seu produto. Cada item do seu estoque deve estar sob total controle, e, portanto a visualização e monitoramento desse material é parte chave para um controle dos itens presentes no seu estoque. Para que esse controle seja de fato algo concreto, são necessárias as realizações de levantamentos periódicos dos itens do estoque. Esses levantamentos culminaram em um inventario que é “[...] uma lista de bens disponíveis em estoque para venda no processo normal de um negocio, ou a serem utilizados na fabricação de produtos comercializados pela empresa.” (CARVALHO, s.d.) Com o inventário pronto, o controle do estoque é mais eficiente. Se um determinado item do estique é largamente demandado, ele deve merecer uma atenção mais especial em relação ao seu controle de quantidade. Por exemplo, em uma fabrica de cadeiras metálicas utilizam-se muitos parafusos, o que faz o seu uso constante e contínuo no processo de fabricação das cadeiras. Então, para termos o controle desses
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142 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ para o segundo, o tempo de consumo desse primeiro produto para a confecção do segundo deve ser o tempo necessário para que minha reposição de matéria-prima para a confecção do primeiro produto seja realizada. E o tempo de produção do segundo produto é o tempo em que a reposição do primeiro é realizada. Vamos a um exemplo bem simples de entender. Vamos supor que temos uma situação em uma fábrica que tem como mix de produção papel e cadernos. Para produzir os cadernos, ela precisa do papel. E para produzir o papel, ela precisa de celulose. Então, daremos entrada com a primeira produção que será a produção de papel. Faremos a aquisição de celulose e daremos início ao processo de produção do papel (estou desconsiderando outros fatores inerentes a produção de papel a partir de celulose, pois o que nos importa para o entendimento do que foi proposto não fará uso desses procedimentos mais específicos). Supondo que utilizamos a mesma planta para confecção dos cadernos (entenda planta como estrutura física), quando tivermos um estoque de papel suficiente para dar início à confecção dos cadernos, assim faremos. Enquanto os cadernos estão sendo produzidos, é ideal que nosso estoque de celulose esteja zerado e consequntemente o pedido de mais celulose tenha sido feito. Assim, logo que o estoque de papel que temos para transformar em caderno se acabar, teremos de prontidão mais celulose para fazer mais papel e assim dar continuidade ao ciclo produtivo. O objetivo, como você pôde ver, é administrar seu estoque para que o ciclo nunca pare, pois o ideal é sempre produzir mais e melhor. Como consequência você deve administrar seu estoque para que ele sempre possa suprir o que a produção necessitar, controlando e distribuindo tudo que for necessário a cada setor da empresa. Políticas de estoque do processo produtivo Dedicaremos esse tópico a falar da lei de Pareto, consequentemente da classificação ABC (ou curva ABC como é mais conhecida) e também sobre o retorno de capital. A Lei de Pareto (ou princípio de Pareto) “baseia-se na verdade no princípio do 80/20, descoberto em 1897 pelo economista italiano Vilfredo Pareto (1848-1923), segundo o qual 80% do que uma pessoa realiza no trabalho vem de 20% do tempo gasto nessa realização” (http://www.editoras.com/rocco/022345.htm). Esse princípio possibilitou a cunhagem da curva ABC que diz basicamente a mesma coisa do princípio, talvez como um complemento. Vamos usá-la para falar sobre produtos para que fique mais claro em relação a nosso foco nessa aula, que são os estoques. A curva ABC, seria um modo de classificar nossos itens de estoque em critérios ou classes de modo que possamos classificá-los em relação a custos e quantidades. É interessante usá-la porque pode reduzir as imobilizações em estoque sem prejudicar a segurança. Pois ela controla mais rigidamente os itens de classe A, e com mais superficialmente os itens de classe C. Vejamos como identificar e definir um item conforme sua classe:
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144 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ estoque da empresa que coordena o almoxarifado. Saber gerenciar os itens conforme seu valor e volume é uma boa estratégia para assegurar que um estoque possa suprir as necessidades dos outros setores da empresa, gerando assim uma maior confiabilidade dos setores em relação ao estoque, a garantia do cumprimento dos prazos estabelecidos. Para que possamos entender o quanto o bom gerenciamento de estoque contribui para o retorno financeiro da empresa, vamos entender o que é a avaliação do retorno de capital. A avaliação do retorno de capital (RC) é baseada no lucro das vendas dos produtos (bens ou serviços), sobre o capital investido em estoques (aquisição dos produtos para suprimento da produção). Como medida, o retorno do capital deve se situar acima do coeficiente 1 (um) e quanto maior ele for melhor será o resultado da gestão de estoques. Como parâmetros de medida, temos os seguintes índices: Se o seu RC for igual ou menos que 1.5, significa que seu coeficiente de RC foi considerado péssimo. Se eu seu RC estiver situado entre 1.5 e 2.5 seu coeficiente é considerado bom e se ele estiver maior que 2.5 seu coeficiente de RC é considerado ótimo. Vamos à analise do seguinte caso: Uma clinica Médica, teve como receita anual R$1.200.000,00 e seu lucro anual foi de R$65.000,00. Tem em seu estoque (matéria-prima, A&B, Medicamentos, equipamentos, etc.) um investimento de R$240.000,00. Qual seu retorno de capital? O coeficiente de RC foi péssimo, bom ou ótimo? Para resolvermos esse problema, devemos utilizar uma fórmula a qual já foi descrita no texto. Vamos dividir nosso lucro pelo capital investido e assim teremos as respostas para as perguntas feitas no exemplo.
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146 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ Todos os itens do estoque em seu almoxarifado devem ser rigorosamente controlados, pois assim você poderá ter mais efetividade em proceder com suas entregas e maior segurança em relação a prazos de validade de produtos perecíveis e de condições de estocagem para qualquer tipo de produto mais frágil. Distribuição A distribuição deve ser feita com a maior precisão e ao menor tempo e custo possível. A ideia é que com uma distribuição bem organizada nenhum prazo seja excedido. Conhecendo as atribuições do almoxarifado vamos verificar agora alguns dos tipos de estoque mais comuns. Para que fique melhor o seu entendimento, vou exibi- los em um quadro para uma melhor identificação do tipo de almoxarifado e suas atribuições. Tipos de almoxarifados x Atribuições Tipos de Almoxarifado Atribuições Almoxarifado de Matérias-Primas Responsável por estocar o material básico que irá receber um processo de transformação. Almoxarifado de Materiais Auxiliares Aqui se guardam agregados à produção no processo de transformação da matéria-prima (materiais de suporte como óleos e lixas). Almoxarifado de Manutenção O almoxarifado de manutenção serve de suporte para que caso haja necessidade de reparos os itens a serem utilizados estejam disponíveis dando apoio à manutenção (parafusos, peças, ferramentas) Almoxarifado Intermediário Como intermediário este tipo de almoxarifado guarda as peças em processo. Em geral isso ocorre quando há mais de um item no mix de produção. Almoxarifado de Acabados Após o término de confecção do produto ele será estocado em um almoxarifado de acabados para que possa esperar seu envio aos clientes. Quadro 1 : Tipos de almoxarifados x Atribuições Ainda sobre almoxarifado, é importante lembrar que o conceito antigo de que bons almoxarifados deveriam ser aqueles com grande área já não é mais utilizado. O que se leva em consideração atualmente não é mais o tamanho do espaço e sim a
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148 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ Sites Indicados Assuntos referentes à Curva ABC, LEC e Retorno de capital podem ser encontrados nos seguintes sites: http://pt.wikipedia.org/ http://www.editoras.com/rocco/022345.htm http://pt.shvoong.com/social-sciences/economics/1624804- administra%C3%A7%C3%A3o-estoques/ Referências BERTAGLIA, Paulo Roberto. Logística e gerenciamento da cadeia de abastecimento. São Paulo: Saraiva, 2006. CORREIA, Henrique; GIANESI, Irineu; CAON, Mauro. Planejamento. Programação e controle da produção. 4. ed. São Paulo: Atlas, 2006. DIAS, Marco Aurélio. Administração de materiais: uma abordagem logística. 4. ed. São Paulo: Atlas, 1993. FERNANDES, Francisco. Dicionário brasileiro Globo. 32. ed. São Paulo: Globo, 1993. PEREIRA, Andréa de Carvalho. Inventário empresarial. Disponível em: <http://www.jornalagora.com.br/ site/content/noticias/detalhe.php?e=5&n=1885>. Acesso em: 28 set. 2010.
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150 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ tório, pois as vantagens que se espera podem não ocorrer como planejado. No arrendamento, não há partilha de vantagens e perdas como existe na parceria. O contrato de parceria é benéfico tanto para ambos os parceiros. Para quem adquire o direito de uso da propriedade (parceiro-outorgado) é interessante, pois, como já foi mencionado, há uma diminuição dos riscos e do investimento que deve ser feito antes de começar a produção. Já para o proprietário da terra que cede o direito a outrem de explorá-la (parceiro outorgante), a vantagem será representada através da participação nos lucros. Para um melhor entendimento dessa partilha vamos analisar o trecho em que Venosa (2002) define as porcentagens da partilha: Na partilha dos frutos, a quota do parceiro-outorgante não poderá ser superior a 10% quando concorrer apenas com a terra nua; 20% quando concorrer com a terra preparada e moradia; 30% quando outorgar imóvel com benfeitorias básicas definidas na lei, tais como moradia, galpões, banheiro para gado, cercas, valas ou currais; 50% quando concorrer com a terra preparada e o conjunto de benfeitorias básicas; 75% nas zonas de pecuária ultra-extensiva, em que forem os animais de cria em proporção superior a 25% dos furtos onde se adotem a meação do leite e a comissão mínima de 5% por animal vendido. (VENOSA, 2002, p. 345) Note que quanto maior a estrutura encontrada pelo parceiro-outorgado é maior a participação nos lucros por parte do parceiro-outorgante. Tendo essas informações relativas a participação nos lucros de cada parte envolvida podemos dizer que o contrato de parceria na verdade pode ser entendido como uma união de interesses para uma diminuição de riscos e garantir uma maior efetividade produtiva. Vamos analisar a seguinte situação. Supondo que eu seja um produtor de chocolate e que gasto em média uma tonelada de cacau para produzir meu chocolate (vamos desconsiderar a questão do plantio e colheita do cacau. A intenção é fazer a relação entre o produto e a matéria-prima para confeccioná-lo). Para mim, que tenho uma fábrica que produz chocolate é muito importante ter uma matéria-prima de qualidade (lembre-se da aula de controle da qualidade). Para o proprietário da terra é importante que a sua propriedade lhe gere renda. Então, quando o contrato de parceria é celebrado, o dono da fábrica pode garantir que o produto tenha a qualidade através do controle de qualidade aplicado sobre a matéria-prima. Em geral, esse tipo de contrato é benéfico para ambas as partes e isso influencia numa certa fidelização do produtor em relação ao seu fornecedor. Este vínculo certamente ajuda na diminuição de equívocos em relação a prazos e custos, o que contribui, e muito, para uma melhora significativa da produção.
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152 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ Gráfico 1: A quantidade sinalizadora Fonte: Autor Veja que essa quantidade sinalizadora é a mesma, tanto no primeiro ciclo da produção (período compreendido entre o primeiro e o quinto mês), tanto para o segundo ciclo (período compreendido entre o quinto e o nono mês). Para uma melhor visualização do que vem a ser lead time vamos dar um enfoque maior a uma parte do gráfico: Gráfico 2: O Lead Time (LT) Fonte: Autor O tempo que se usa no processamento de um pedido é chamado de Lead Time, ou seja, o Lead Time (LT) é o tempo que um pedido leva para ser entregue, considerando como início desse prazo o momento em que o pedido é solicitado e o final a efetivação da entrega.
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154 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ comprar pode economizar, e muito, com a não formação de estoques. Para o fornecedor, o grande desafio é zerar esse Lead time, ou seja, suprir a necessidade do cliente assim que ela apareça. O problema se estabelece aí, pois para que se atenda imediatamente à solicitação do cliente, o fornecedor deve ter em seu estoque o que o cliente deseja. Porém, vimos na aula passada que a formação de estoque gera custo, o que não é interessante para o empresário. Visto isso, o grande desafio dos fornecedores é: Suprir as necessidades do cliente sem gerar estoque. Então, você que está lendo este texto pode se juntar aos interessados em criar novos mecanismos para tornar esse desafio uma realidade comercial. Pense bastante e discuta com o seu professor e colegas de turma. Just in time x LEC Já temos uma breve noção do que seja LEC mais ainda assim voltaremos um pouco em suas definições e nos aprofundaremos um pouco mais. Já o Modelo Just in Time (JIT), ainda é novo para nós e por essa razão vamos começar por ele. O Modelo Just in time pode ser definido como uma política de qualidade para reduzir o estoque disponível visando solucionar os problemas no momento em que eles ocorrem. Note que voltamos a falar de redução de estoques. Praticamente é impossível não haver a formação de estoque em um processo produtivo, pois a cada termino de ciclo se tem a formação de estoque para posterior escoamento, ou ainda em sistemas flexíveis, há a formação de estoque do primeiro produto para suprir a produção de um segundo produto. O LEC, como vimos na aula anterior, é “a quantidade ideal de material a ser adquirida em cada em cada operação de reposição de estoque, onde o custo total de aquisição, bem como os respectivos custos de estocagem são os mínimos para o período considerado” (http://www.sebraesp.com.br/faq/produtividade/programacao_ controle_producao/lote_economico). Não quero ser redundante, porém, mais uma vez chamo a atenção para a questão do estoque (realmente essa parte é muito importante para o entendimento de ambos os modelos). Pode-se considerar o LEC como uma política de Just in time. Mas como assim, eu posso mesclar os dois em um único entendimento? Sim você pode. Analise comigo: O LEC é a quantidade ideal de material a ser adquirida. Se essa quantidade é a ideal, quer dizer que certamente ela é a quantidade que visa a menor formação de estoque possível. Daí se tem a economia referente ao lote, pois este lote não gerará
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156 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ Se um gestor não considera o ganho de experiência do trabalhador ele faz os cálculos errados e considera a quantidade sinalizadora a mesma de quando os funcionários ainda não tinham experiência. O que ocorre? A quantidade sinalizadora é alcançada, porém os funcionários conseguem consumir aquele material num tempo menor que o Lead time previsto, causando assim o término da matéria-prima para se trabalhar, o que causa a paralisação das atividades por falta de matéria-prima. Não esqueça, um gestor de produção deve considerar todas as variáveis que circundam o processo sob sua supervisão. Apesar de a curva de aprendizagem não estar ligada ao processo de compras, o consumo do lote está e quem vai consumir estes lotes são os funcionários. Por isso, atenção em relação aos tempos de consumo e procedimentos adotados por estes são imprescindíveis para realização das compras no período correto. Equipe de compras Os compradores de uma empresa são a linha de frente da produção. São eles os responsáveis pelas aquisições dos insumos necessários para o funcionamento da empresa o que lhes dá um posto muito importante e de grande responsabilidade. Um comprador deve sempre considerar em primeiro lugar os interesses de sua empresa (agindo de forma a respeitar os regulamentos vigentes na própria empresa). Cada centavo investido em compras deve ser valorizado, pois, esses investimentos é que trarão os resultados financeiros as empresas. Diferente da equipe de vendedores (vimos esse conteúdo sobre setor de vendas na aula de número três) que está sempre buscando estratégias de vendas (em geral embasadas num planejamento de marketing), o setor de comprar, e, portanto a equipe de compradores, é muito mais direcionada (isso se tratando de Brasil) a comprar o produto que atenda às especificações da empresa pelo mínimo custo possível. Obviamente, comprar ao menor custo é o mais indicado, porém o que pode ser notado é que no setor de vendas, há um planejamento, um pré-estudo e a elaboração de estratégias para efetivar as vendas. Esse mesmo planejamento, estratégias ou pré- estudos não são realizados pelo setor de compras, onde basicamente o ideal é que seja, como já citado, comprar ao menor custo possível. Podemos justificar essa importância do setor de vendas em relação ao setor de compras dizendo que na verdade o setor de vendas é o provedor do lucro da empresa. Porém, se os produtos adquiridos pelo setor de compras não forem satisfatórios podemos concordar que eles (o produtos adquiridos) trarão transtornos à empresa e provavelmente impactaram na produção. Esse impacto na produção, por sua vez, com certeza trará prejuízos à empresa, então, não se engane, o setor de compras é fundamental na construção dos resultados da empresa como um todo. Quando um vendedor apresenta um produto a uma determinada empresa, a equipe de vendas dessa empresa, antes de fazer a cotação, na verdade antes de qualquer tipo de contato, deve fazer uma avaliação desse produto. Em geral essa “avalia
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158 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ compradores. Espero que tenha gostado da aula, e nos veremos na próxima aula para estudarmos o planejamento financeiro. Então, calculadoras em mãos, e até a próxima aula. Síntese Nesta aula estudamos o que é contrato de parceria e como ele contribui com a melhoria da produção e sua participação para um efetivo aumento na qualidade do produto final derivado de um maior controle dos insumos que serão processados. Vimos a questão do Lead time de compras, que quando bem executado garante uma política de estoque mais eficiente pois evita o acúmulo ou a falta de matérias para realização do trabalho. Voltamos um pouco e tornamos a falar de LEC, um pouco mais aprofundado, e a sua relação com o modelo Just in time, como os dois se ligam durante o processo produtivo. E por fim, falamos sobre o setor de compras, responsabilidades dos compradores, e qual a influência do setor de compras em relação à lucratividade da empresa. questão para Reflexão Quais os procedimentos que você, como comprador, adotaria para escolher o produto ideal para a empresa que você representa. Discuta sua resposta com seus colegas e busque tornar todas as respostas mais próximas possíveis dos conceitos aqui desenvolvidos. Leituras indicadas CORREIA, Henrique. GIANESI, Irineu. CAON, Mauro. Planejamento. Programação e controle da produção. 4. ed. São Paulo: Atlas, 2006. Sites Indicados http://pt.wikipedia.org/ http://www.ecampo.com.br/Conteudo/Termos/VisTermos.aspx?ch_ top=14&Painel=1&
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160 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________
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162 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ Agora que sabemos onde ficam posicionadas as colunas de ativos e passivos, vamos entender o que cada um significa. ATIVO Segundo José Carlos Marion (2006, p. 15) no livro Curso de contabilidade para não contadores ativo “são todos os bens e direitos de propriedade da empresa, avaliáveis em dinheiro, que representam benefícios presentes ou futuros para a empresa.”. Para que o entendimento dessa definição seja mais completo vamos buscar compreender o que são bens e direitos. Antes de defini-los é importante que o aluno já perceba que bens e direitos estão vinculados à coluna de ativos e consequentemente significam posses da empresa. Bem é tudo aquilo que é propriedade de alguém. Os bens podem ser divididos em ‚‚ tangíveis (quando tem corpo, matéria) ou intangíveis (antônimo dos tangíveis, geralmente marcas, ponto comercial). Ainda na divisão dos bens, eles são divididos em móveis, ou seja, não fixados ao solo, e imóveis, fixos ao solo. Direitos podem ser considerados como bem, mas estão em posse de terceiros. Como o ‚‚ nome já diz o direito é algo que é seu, mas não está com você. Por exemplo, se a empresa presta determinado serviço e emite a nota essa empresa tem dinheiro a receber. Esse dinheiro será um direto da empresa, porem até que seja pago ele será um direito e não um bem, pois o direito em geral se caracteriza pelo recebimento de bens ou pagamentos no futuro. Em geral são papeis, títulos ou notas. Bens Máquina, terrenos, estoques, dinheiro (moeda), ferramentas, veículos, instalações, etc. Direitos Contas a receber, duplicatas a receber, títulos a receber, ações, depósitos em contas bancarias, etc. Figura 2 - Exemplo de bens e direitos Fonte - Marion (2006, p. 16) Então, para que possamos classificar um item como ativo é necessário que ele preencha quatro requisitos simultaneamente: Bens ou direitos‚‚ Propriedade da empresa‚‚ Mensurável monetariamente‚‚ Benefícios presentes ou futuros ‚‚ Se um item atende a esses quatro requisitos, ele é um ativo.
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164 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ BALANÇO PATRIMONIAL ATIVO PASSIVO e PL Circulante Circulante Caixa 200 Fornecedores 100 Duplicatas a receber 300 Impostos a recolher 1000 Estoques 500 Outras dívidas 100 Total Circulante 100 Total Circulante 1200 Realizável a Longo prazo Exigível a Longo prazo Títulos a receber 100 Financiamentos 1400 Total Realizável a LP 100 Total Exigível a LP 1400 Permanente Patrimônio Liquido Investimentos 1000 Capital 400 Imobilizado 500 Lucros acumulados 100 Diferido 500 Total Permanente 2000 Total PL 500 Total 3100 Total 3100 Figura 3 - O Balanço Patrimonial Fonte - Marion (2006, p. 42) Nessa situação há um equilíbrio entre passivo e ativo, situação na qual os custos e a receita são equivalentes. Para exemplificar o DRE vamos utilizar um exemplo onde são dados os relatórios de dois anos consecutivos e assim poderemos fazer as comparações e perceber as mudanças que ocorrem entre os anos. Os anos utilizados serão 20X5 e 20X6, citados logo à direita do relatório. A sinalização (-) significa dedução, ou seja, o valor será subtraído do valor da receita bruta e onde se encontra a sinalização (±) indicará que aquele item poderá ser somado ou subtraído, a depender do que este venha a ser (despesas serão subtraídas, receitas serão somadas...). Deve-se observar que o DRE deve ser construído de forma vertical e por ordem de liquidez, onde a receita bruta é o primeiro item da lista e o Lucro/Prejuízo é o último.
165 ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ gestão industrial Figura 4 - O DRE Fonte - Marion (2006, p. 63) Note que de um ano para o outro houve um aumento do lucro. Veremos mais a frente, nas aulas, como analisar esses relatórios com o objetivo de entender melhor o cenário financeiro da empresa. RELATÓRIOS DE ACOMPANHAMENTO DO FATURAMENTO Tendo um conhecimento prévio sobre o Balanço Patrimonial e sobre o DRE (demonstrativo de resultado no exercício) vamos verificar como deve ser feito o acompanhamento das finanças da empresa. Para que ocorra o acompanhamento das finanças, se faz necessária a confecção de relatórios contábeis os quais fará uma exposição resumida e ordenada dos dados colhidos nos diversos setores da empresa. Esses relatórios podem ser divididos em obrigatórios e não obrigatórios, onde os obrigatórios são os relatórios exigidos por lei e os não obrigatórios são, evidentemente, os relatórios não exigidos por lei e que geralmente estão vinculadas a questões administrativas internas. Deve-se observar que os relatórios (obrigatórios ou não) são imprescindíveis para a administração, pois eles fornecem as informações necessárias para as tomadas de decisão1 (dentro de fora dos limites da empresa) e servem para evitar a má gerencia2 do negócio. 1 Tomadas de decisão são frequentes em qualquer negócio. Decisões dentro do âmbito da empresa podem ser exemplificadas por atitudes como decidir o que comprar ou alugar para a empresa o preço dos produtos, quantidade de material, etc. Já fora do âmbito da empresa a tomada de decisão se dá por terceiros relacionados à empresa como bancos que podem usar as informações dos relatórios para aprovar ou não empréstimos, ou fornecedores que usam os relatórios para analisar a capacidade de pagamento daquela empresa, etc. 2 A má gerência pode ser observada com certa frequência principalmente em pequenas empresas que em geral enfrentam problemas para se manter na ativa, ou então vão à falência em pouco tempo de funcionamento. O uso dos relatórios auxilia, e muito, na tomada de decisão que
166 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ Os relatórios contábeis obrigatórios, como dito anteriormente, são exigidos por lei, sendo o Balanço Patrimonial e o DRE os principais. Esses relatórios são extremamente importantes, pois eles são os indicativos financeiros da empresa e, portanto serão analisados pela própria empresa com o objetivo de acompanhar o faturamento e planejar as ações de melhorias com base no que foi indicado nos relatórios, e ainda, servir de referência para terceiros interessados em negócios com a empresa, além do governo, sindicatos e os próprios trabalhadores. Usando o exemplo do Balanço patrimonial que foi usado na figura 3, vamos fazer uma analise e previsões do faturamento da empresa fictícia e verificar quais itens devem ser revisados com a finalidade de aumentar a eficiência econômica da empresa. BALANÇO PATRIMONIAL ATIVO PASSIVO e PL Circulante Circulante Caixa 200 Fornecedores 100 Duplicatas a receber 300 Impostos a recolher 1000 Estoques 500 Outras dívidas 100 Total Circulante 100 Total Circulante 1200 Realizável a Longo prazo Exigível a Longo prazo Títulos a receber 100 Financiamentos 1400 Total Realizável a LP 100 Total Exigível a LP 1400 Permanente Patrimônio Líquido Investimentos 1000 Capital 400 Imobilizado 500 Lucros acumulados 100 Diferido 500 Total Permanente 2000 Total PL 500 Total 3100 Total 3100 Figura 5 - Analise do Relatório Fonte - Marion (2006, p. 42) Nesse caso, quando analisamos a situação do ativo circulante comparado ao passivo circulante, podemos perceber que a porção do passivo circulante é maior que a do correspondente ativo. O que deve ser notado nessa situação, é que o investimento em estoques é pequeno e que a carga de impostos é muito alta. Note que a maior parcela da dívida está na faixa de Exigíveis a Longo Prazo, ou seja, dívidas onde se tem um tempo grande para que possa haver a liquidação da mesma. Então, ao analisarmos um relatório como este, devemos estar sempre atentos a duas coisas básicas: Qual ativo pode ser mais rentável? Qual passivo devemos buscar uma melhor forma de pagamento? venha a ser mais condizente com a realidade da empresa, propiciando assim um melhor gerenciamento do negócio.
167 ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ gestão industrial Ainda que sejam a longo prazo, os passivos terão que ser pagos. Porém, com um prazo maior para pagamento, a empresa pode reverter os investimentos para questões mais urgentes que ao serem resolvidas poderão até aumentar a lucratividade da empresa (e essa com certeza é a idéia). Então, qual ativo pode ser mais rentável. Se tomarmos como um aumento da rentabilidade a ideia de se comprar mais gastando menos, podemos dizer que se aumentarmos o investimento em estoques estaremos aumentando a rentabilidade, visto que, se houver um aumento dos investimentos na compra de materiais para estoque, poderá se conseguir um preço melhor, o que vai gerar uma economia e, consequentemente, se terá mais matéria-prima com um custo menor, e assim terá uma maior taxa de lucro devido à compra de insumos mais barata. Mas, se por outro lado a ideia é minimizar o impacto dos passivos, podemos seguir a linha de pensamento de pagamentos em longo prazo. No caso proposto, onde os impostos são demasiadamente onerosos e impacta profundamente no faturamento da empresa, é possível (e plausível) que a empresa entre em contato com o fisco e proponha um plano de pagamento onde se possa pagar a dívida em mais meses (36 ou 48 meses), tornando assim uma divida que está no seu passivo de curto prazo, e elevando-a para o passivo de longo prazo. Mas sempre lembre de que os relatórios são ferramentas que indicam as situações financeiras que ocorrem na empresa. As atitudes a serem tomadas devem ser feitas de modo seguro e sempre que possível após longa análise de todas as variáveis que possam envolver o faturamento da empresa. DESPESAS E CUSTOS Apesar de palavras que basicamente representam uma perda de capital, devemos estar atentos para as diferenças (principalmente) entre despesas e custos. Ao se analisar despesas e custos para as formações dos resultados de uma empresa, devem-se levar em consideração suas diferenças e algumas de suas divisões. Para explicar as diferenças vamos abordar custos e despesas separadamente e acentuando principalmente as suas diferenças. Custo A definição de custo, segundo Marion (2006, p. 167) pode ser descrita como “todos os gastos no processo de industrialização que contribuem com as transformações de matéria-prima. Então, quando se adquire uma quantidade de matéria-prima deve-se denominar esse primeiro “sacrifício” de capital como gasto3. Em seguida, quando a matéria- prima já é parte componente do estoque (é, portanto contabilizada como ativo) ela terá como destino a linha de produção. A partir do momento em que a matéria-prima entra em produção, associando-se a outros gastos de fabricação (deslocamento, estocagem, etc.) denomina-se este sacrifício de capital como custo. 3 Gasto é todo o sacrifício para aquisição de um bem ou serviço
168 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ Especificando para a indústria, custo será todo o gasto de dentro da fabrica, pois todo este gasto (mão-de-obra, matéria-prima, alugueis, impostos) serve para manter o seu funcionamento. Estão, para que a fabricação de um produto, seja ele bem ou serviço, existirá um custo associado. O valor do custo do produto é fundamental para a referência de preço do mesmo, onde, menores custos de fabricação estão associados a uma tendência de menores preços (não existe uma garantia de que mesmo que o custo de fabricação seja menor, o preço daquele produto vai sofrer algum impacto referente a diminuição. A formação de preços, em geral, envolve muitas outras variáveis, sendo o custo de fabricação umas das principais dessas varáveis). Despesas Indo direto ao ponto, despesa é todo o consumo de bens ou serviços para a obtenção de receita4. É importante fazer a separação entre despesas perdas, pois a despesa é caracterizada pela obtenção de receita, já a perda5 não gera receita alguma. Marion (2006, p.167) diz que “Por exemplo, no momento em que é gerada a despesa de comissão de vendedores, há também uma receita, ou seja, venda de bens ou serviços resultante do trabalho dos vendedores”. Então, a receita pode ser vista como um último gasto com o produto, porém um gasto que será compensado por uma receita que será gerada. Vejamos o seguinte caso, onde podemos diferenciar bem o custo da despesa e inserir também um pouco da problemática da perda. Suponha que uma fábrica de computadores tem um prédio (almoxarifado) onde estoca seus produtos antes de serem encaminhados para o revendedor. Por descuido na parte elétrica, houve um incêndio e se perderam algumas unidades desse produto. Como foi descrito no problema, houve uma perda, pois esses produtos não geraram nenhuma receita para a empresa. Perdas automaticamente podem ser consideradas como prejuízo. Mas, por sorte, casos como incêndios ou calamidades referentes aos cuidados com os almoxarifados estão sempre diminuindo ou menos graves e ainda com o mesmo exemplo da fábrica de computadores, vamos supor que os produtos estão lá armazenados esperando para serem vendidos. Nesse momento, os produtos estão gerando custos para empresa, pois, estão estocados e a estocagem faz parte dos gastos dentro da fábrica e note que não há retorno de capital algum com essa estocagem. Porém, quando esses produtos que estão estocados são negociados e vendidos, os gastos referentes a essa última parte, a venda, serão denominados despesas, pois após a efetivação da venda haverá uma receita. Desse modo, podemos separar custos com despesas pela simples fato de geração ou não de receita após o gasto. Assim, podemos concluir que os investimentos feitos devem ser sempre moni4 Receita em geral, corresponde a obtenção de capital através da venda de produtos. 5 A perda é um gasto anormal, geralmente associado a uma situação não esperada
169 ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ gestão industrial torados e revisados com o intuito de sempre estar diminuído a taxa de custos, despesas e perdas da empresa, aumentado assim o seu faturamento. Espero que tenha gostado da aula, e nos encontramos na próxima aula onde estudaremos o Planejamento de investimentos. Você tem planos nos quais deseja investir? Veremos o que podemos fazer na próxima aula, até lá. Síntese Vimos nesta aula a esquematização e a importância do Balanço Patrimonial e do DRE para o acompanhamento do faturamento da empresa e como eles agem de forma a indicar o que está dando certo ou não na gestão. Verificamos ainda a importância dos relatórios contábeis quanto ao planejamento financeiro da empresa de modo a servir de bases para o planejamento das estratégias para a redução ou amenização de custos. E por fim vimos as diferenças e aplicações de custos e despesas, e como eles se ligam durante o ciclo de vida de um produto da sua fabricação até a venda. questão para Reflexão Visto que o acompanhamento das finanças da empresa deve ser feito mediante estudo realizado com os relatórios, faça uma análise do DRE apresentado na figura 4 e depois discuta com seus colegas quais as principais mudanças ocorridas de um ano para o outro Leituras indicadas MARION, José Carlos. IUDÍCIBUS, Sergio de. Curso de contabilidade para não contadores. 4. ed. São Paulo: Atlas, 2006. Sites Indicados http://pt.wikipedia.org/wiki/Ativo http://pt.wikipedia.org/wiki/Passivo_(contabilidade) http://www.portalprudente.com.br/apostilas/Contabilidade/Apostila_CONTGERAL. pdf
170 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ Referências FRANCO, Hilário. Contabilidade geral. 23. ed. São Paulo: Atlas, 1997. MARION, José Carlos; IUDÍCIBUS, Sergio de. Curso de contabilidade para não contadores. 4. ed. São Paulo: Atlas, 2006. MARION, José Carlos. Contabilidade básica. 7. ed. São Paulo: Atlas, 2004.
171 ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ gestão industrial Aula 08 - Planejamento DE INVESTIMENTO (imobilizado) Autor: Adriano Moitinho Olá, Nesta aula estaremos aprendendo a fazer um planejamento antes e depois da execução de investimentos. Veremos, nesta aula, os motivos de investimento; Aplicação no mercado financeiro versus Aplicação na produção; Avaliação da capacidade efetiva de um sistema; Fatores de decisão de investimentos. Assim sendo, ao fim da aula estaremos aptos a discutir sobre os tipos de investimentos mais adequados para a situação atual da empresa na qual você se encontra. Motivos de investimento Um questionamento muito pertinente em qualquer área que exija um mínimo de recursos para operar seria: Por que devo investir? Devemos analisar a questão do investimento (quando tratamos de contabilidade) a partir do seu conceito que pode ser expresso pela seguinte definição: Investimento é nada mais que a ação de investir, ou seja, aplicar capital a fim de aumentar a rentabilidade sobre o capital aplicado. Porém, não devemos classificar investimento apenas como uma manobra ou estratégia única e exclusivamente utilizada para aumentar a rentabilidade. De fato, é o que se espera, porém existem outras “finalidades” para se investir, que de uma forma ou outra vão contribuir para um aumento da rentabilidade. Em relação ao tempo, os investimentos podem ser classificados da seguinte forma: Investimentos de curto prazo: São caracterizados pelo retorno em um prazo menor ‚‚ que 365 dias (em geral se conta em meses, mas nesse caso usarei em dias). Apesar de um retorno em um período curto, a incidência da alíquota do imposto de renda é maior, pois quanto menor o tempo dos investimentos (por exemplo, aplicações em fundos) maior a “mordida do Leão”. Investimentos de longo prazo: São os investimentos onde o retorno se dá após o pra ‚‚
172 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ zo de 365 dias (12 meses) o que em geral torna a alíquota do imposto de renda menor (lembrando que a alíquota de 15% é a menor dentre as faixas pagas). Ao compreender a questão do tempo para a execução e retorno de expectativas do investimento, vamos nos aprofundar em relação aos investimentos, principalmente relacionados à questão dos imobilizados e a sua influência na constituição financeira das instituições. Como nessa aula falaremos sobre investimentos, mas teremos um foco maior ao falar dos imobilizados, vamos entender primeiro o que é a Área Meio da empresa e a Área Fim. Pense que você precisa comprar um aparelho celular, e que você já escolheu uma operadora telefônica com a qual você celebrará um contrato de aquisição de uma linha. Não nos vem ao caso agora quais parâmetros você utilizou para realizar a escolha da sua operadora, porém, o que você preza na verdade é um bom atendimento no momento da negociação de compra e, devido às boas referências que você recebeu sobre a empresa X você vai comprar lá o seu aparelho e adquirir sua linha. A empresa que está sediada em um shopping, por exemplo, definiu que atender bem os clientes vai ser uma das suas prioridades (obviamente uma empresa de telecomunicação tem como missão promover comunicação, porém em nosso exemplo, além do cumprimento da sua missão a empresa tem como visão ter o melhor atendimento ao cliente entre as empresas do ramo dentro de cinco anos, por isso está sempre exercitando e treinando seus funcionários para alcançar essa meta). Ao iniciar a venda, o funcionário da loja está entrando em negociação com o cliente e este por sua vez tem aquele funcionário como a imagem da empresa, ou seja, para ele, aquele funcionário representa a empresa em relação a seus métodos de trabalho, e por esse motivo é muito importante que este funcionário seja muito bem capacitado no que tange ao atendimento ao cliente. Vendo essa situação, podemos classificar esse funcionário (o vendedor) como um membro da Área fim da empresa, pois, ele tem o contato direto com o cliente. Em grosso modo, o setor da empresa, onde tem um funcionário “com a barriga no balcão”, é classificado (o setor) como Área fim. Portanto, aqueles funcionários que não estão envolvidos diretamente ali com o processo de vendas e negociação junto ao cliente são membros da Área meio, ou seja, estão geralmente envolvidos em tarefas administrativas. Tendo essas informações, vamos agora iniciar com o estudo sobre os investimentos tendo como foco os investimentos em imobilizado. Temos que imobilizados: São investimentos ou elementos patrimoniais intangíveis que a empresa tem com caráter estável e que são susceptíveis de ser valorizados economicamente. (pt.wikipedia.org, acessado em 24/10/2010)
173 ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ gestão industrial Para se ter uma melhor ideia do que seja, vamos complementar essa definição adicionando o seguinte comentário do autor Glenn Welsch (1983): O plano de investimento de longo prazo e o orçamento anula devem incluir os programas administrativos para o aumento e reduções de instalações, obras civis, equipamentos, reformas, melhoramentos, substituições e outras decisões exigindo o dispêndio de recursos. Esses tipos de programas compõem o orçamento de investimentos imobilizado. (WELSCH, 1983, p.230) Veja que os investimentos relacionados ao imobilizado estão associados a ferramentas na empresa que não trata diretamente do produto (o texto não está falando diretamente do produto que uma empresa vai produzir, mas fala sim dos meios que ela utiliza), o que caracteriza o investimento em imobilizados como um tipo de investimento que vai gerar custos (custos esses que envolvem gastos “irrecuperáveis”, ou seja, você compra determinado equipamento e não terá retorno algum por ele, mas sim pela atividade que ele vai te ajudar a fazer, por exemplo, um computador na verdade te dá custos, porém o que você faz usando-o é o que vem a te dar ganho de receita. Além disso, há também os custos fixos para a operação dos equipamentos), porém seus projetos de investimento terão um impacto sobre a empresa significativo e por períodos relativamente longos. Como um bom exemplo, podemos citar o processo de uma hipotética copiadora. Pense que essa copiadora tem como sua demanda atual copiar 5000 páginas por dia. O empresário calculou que sua máquina de copiar pode atender a essa demanda, porém caso a demanda aumente, a máquina já não dará conta de processar toda a demanda diária. Porém, a demanda aumentou e agora a copiadora tem uma demanda diária de 7000 páginas para copiar e surge a seguinte questão: Como atender a essa nova demanda? Possivelmente a sua sugestão seria comprar mais uma máquina e as duas dariam conta de processar a nova demanda. Você está correto em pensar dessa maneira, mas vamos analisar mais a fundo qual seria uma solução mais otimizada. Quando eu falei sobre custos dos investimentos (nesse caso o custo de operação das máquinas), na verdade eu quero que você associe a relação desse custo na construção financeira da empresa. Vamos abrir um parêntese para voltarmos a falar sobre custos, mas agora relacionando-o diretamente com o investimento em imobilizado, e após essa explicação voltaremos ao nosso exemplo da copiadora. Para efetivamente se realizar um investimento, devem ser consideradas algumas variáveis básicas, dentre elas podemos destacar: Os planos de resultados a longo prazo: planos os quais devem contemplar visões fu ‚‚ turas de curto e longo prazo, pois investimentos em imobilizados (maquinas, prédios, equipamentos) geralmente tendem a impactar o conjunto em um grande espaço de
174 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ tempo. Assim sendo, os investimentos devem ser minuciosamente planejados já que uma vez realizados não será possível desfazê-los sem grandes prejuízos financeiros. Orçamento anual da empresa: visto que os investimentos em imobilizados tendem ‚‚ a ser investimentos de longo prazo, deve-se estar atento as condições financeiras da empresa, pois investimentos corretos realizados fora do período correto são catastróficos para o planejamento financeiro da empresa, visto que além dos grandes gastos realizados no investimento, os itens adquiridos geram também geram custos tornando o retorno de capital através da atividade desenvolvida relativamente mais demorado. Considerando essas informações e fazendo a relação dos investimentos com os custos, podemos dizer que os custos relacionados aos novos ativos adquiridos (voltando para a aula de Planejamento financeiro, os investimentos em imobilizados ficam na coluna de ativos da empresa e é uma das subdivisões da parte que trata de investimentos), são inerentes ao processo de uso dos equipamentos adquiridos e, portanto inevitáveis, tornando a escolha de onde ou em que investir um pouco mais complicada. Voltando para o exemplo da copiadora, eu gostaria de sugerir duas soluções: 1. Comprar outra copiadora com capacidade de uso igual, dobrando, assim, a capacidade de processar os pedidos e atendendo à nova demanda diária. 2. Descartar a máquina atual e substituí-la por uma única máquina capaz de atender à nova demanda. Acredito que são duas propostas interessantes, pois podem exemplificar uma situação em que estamos relacionando capacidade de produção e espaço físico. O dono do negócio deverá optar pela solução que lhe é mais conveniente, afinal, após considerar as duas variáveis (plano de resultados e Orçamento anual da empresa) ele vai poder escolher a solução mais adequada. APLICAÇÕES E DECISÕES Quando se opta por investir em imobilizados, como dito anteriormente, deve- se preocupar com os planejamentos de longo prazo, e, portanto, especular sobre o futuro financeiro da empresa. Para tratar dos assuntos temas e tomadas de decisão vamos analisar matematicamente como decidir sobre onde as aplicações e investimentos devem ser realizados, de modo a garantir o crescimento econômico da empresa a partir do dinheiro investido. Numa situação onde uma empresa deve escolher por que procedimento de produção ele deve seguir é comum que um procedimento seja mais caro que o outro. Isso em geral ocorre porque o CF (custo fixo) de um procedimento é mais caro que o
175 ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ gestão industrial outro, fazendo com o que CT (custo total) fique mais elevado. Para as considerações em nosso exemplo, utilizaremos a fórmula que expressa o custo total do processo (CT), relacionando o custo fixo do equipamento (CF) ao custo relacionado ao uso desse processo (CUP). Considerando que temos para escolher dois processos para implantar na linha de produção da empresa e que eles têm como configuração de custos relacionados os seguintes indicadores: TIPO CF CUP PROCESSO A 130 . 106 30 PROCESSO B 80 . 106 50 Quadro 1 - Quadro indicador de custos (valores dados custo por ano) Fonte: Autor Em uma primeira análise, podemos perceber que o Custo fixo do processo A (CFA) é maior que o do processo B (CFB). Como uma compensação, para se produzir uma peça com o processo A, se gastam apenas 30 unidades monetárias enquanto para a fabricação da mesma peça utilizando-se o processo B se gasta 50 unidades monetárias. Se eu tenho uma demanda de 300.000 peças a serem fabricadas por ano, qual dos dois processos se deve utilizar? A relação matemática que nos permite fazer o cálculo e escolher qual dos processos deve ser utilizado é a seguinte: CT = CF + CUP . q Em que o “q” é o símbolo que define a demanda. Inserido os dados apresentados no problema temos que: CTA = CFA + CUPA . q CTA = 130 . 106 + 30(3 . 105) CTA = 130 . 106 + 9 . 106 CTA = 139 . 106 Os cálculos acima são referentes ao processamento de 300.000 peças com a utilização do processo A. Vamos agora verificar qual valor gasto em B para processar mesma quantidade de peças.
176 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ CTB = CFB + CUPB +q CTB = 80 . 106 + 50(3 . 105) CTB = 80 . 106 + 15 . 106 CTB = 95 . 106 Sendo o CTA = 139 . 106 e o CTB = 95 . 106 podemos afirmar que o processo B, tem menos custos que o processo A e, portanto ele será utilizado para atender a demanda de 300.000 peças. É interessante que se perceba que mesmo com um custo elevado para a produção por peça, o processo B tem um custo fixo menor, “compensando” assim seus gastos de produção por peça. Com esses dados em mãos (não vamos parar com esse exemplo por aqui, vamos utilizá-lo ainda) é possível começar o procedimento de tomada de decisão, ou seja, escolher, com bases bem definidas, qual processo será utilizado e de que forma se darão os investimentos. No exemplo com o qual estamos trabalhando, após o término dos cálculos dos custos, verificamos que por uma diferença de 44 . 106 o processo B seria o mais ideal, pois apresenta menos custos. Levando-se em consideração a demanda atual, essa empresa pode operar com o processo B sem nenhuma restrição, pois este processo atende muito bem a necessidade da empresa, sendo ainda menos custoso que o outro processo disponível. Então, é correto decidir que o processo B será o processo utilizado por essa empresa? Antes de responder a essa pergunta gostaria de propor outra situação com a mesma empresa e os mesmos processos. Supondo que essa empresa conseguiu novos contratos e agora a sua demanda anual é igual a 1.800.000 peças, qual dos dois processos deve ser utilizado? Faremos o mesmo processo utilizando a fórmula do custo total para identificar qual é a melhor opção entres os dois processos. CTA = CFA + CUPA . q CTA = 130 . 106 + 30(18 . 105) CTA = 130 . 106 + 54 . 106 CTA = 184 . 106 Houve um significativo aumento do custo total de A porque houve também um aumento significativo na demanda dessa empresa. Continuamos os cálculos agora calculando o valor do custo total de B.
177 ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ gestão industrial CTB = CFB + CUPB . q CTB = 80 . 106 + 50(18 . 105) CTB = 80 . 106 + 90 . 106 CTB = 170 . 106 Os valores encontrados ainda são favoráveis ao uso do processo B, pois ele continua tendo um menor custo quando comparado ao processo A. Então, podemos retomar nossa pergunta, é correto decidir que o processo B será o processo utilizado por essa empresa? Por uma questão de segurança, não. Voltando algumas páginas podemos encontrar um trecho que fala da variável planejamento de resultados a longo prazo. Note que a diferença entre os dois processos quando a demanda era de 300.000 peças anuais era de 44 . 106 e agora está em exatos 14 . 106. Essa diminuição na diferença entre os processos ocorreu porque o custo de produção por unidade dos processos é diferente. Enquanto o processo A, que tem um custo fixo elevado tem um custo de produção por unidade baixo o processo B pode ser considerado um pólo oposto, pois apresenta um custo fixo mais baixo e um custo de produção por unidade mais alto. Com o aumento da demanda, a tendência é que essa diferença vá diminuindo até que seja mais vantajoso utilizar o processo A em relação ao processo B. Visto que o investimento em imobilizados é um investimento no qual se deve estar analisando os mercados futuros, deve-se primeiro analisar as possíveis condições de mercado futuras para se decidir sobre um tipo de processo. Imagine que essa empresa continue com essa demanda anual. Sendo assim, o processo B vai atendê-la perfeitamente e assim sendo, o processo A pode ser descartado por apresentar um custo maior quando utilizado com essa demanda (não esqueça que estamos falando de 14 . 106 unidades monetárias). Porém, se a demanda dobrar, o processo A será mais vantajoso (verificaremos a veracidade dessa informação a partir do cálculo da faixa de custos da utilização). Então, se não dá para prever com exatidão o futuro, o que se pode fazer? O ideal é que se trabalhe com um processo que seja o menos custoso possível e que atenda às necessidades da empresa. Porém, quando se está em uma faixa, onde ambos os processos podem ser utilizados sem grandes diferenças de custos (ou até mesmo nenhuma, onde ambos os processos podem ser utilizados, pois não haverá diferença nos custos) é indicado que se trabalhe com o processo que representa menos custos para grandes demandas (no nosso exemplo o processo A), pois, a tendência e a expectativa são de crescimento. Para que possamos saber qual a quantidade onde a utilização dos processos gera exatamente o mesmo custo, basta que igualemos o custo total de cada processo. Veja no gráfico o ponto onde os custos dos processos A e B são iguais:
178 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ Gráfico 1 - Gráfico da faixa de custo Fonte: Autor Note que a reta do processo B tem um crescimento mais acentuado que no processo A. Quando se trata de investimentos em imobilizados é fundamental compreender o impacto daquele investimento com o passar do tempo para a empresa. Tendo analisado este caso que foi proposto pode-se dizer que os administradores devem elaborar o orçamento de investimentos em imobilizados visando: Permitir o planejamento adequado de despesas.‚‚ Permitir uma coordenação adequada do uso do capital da empresa no que tange as ‚‚ questões relacionadas a posição financeira da empresa. Aumenta o potencia de vendas e lucros da empresa (imobilizados como prédios po ‚‚ dem ser um ótimo investimento para uma empresa que deseja ampliar as vendas. A ideia é que esse orçamento sirva como uma ferramenta de controle para que, além de conter e reduzir gastos, haja um planejamento adequado que limite as despesas a investimentos que sejam economicamente viáveis e justificáveis. Ao tomar a decisão de aprovar determinado projeto de investimento ou escolher uma alternativa em detrimento de outra, a administração deve levar em conta vários fatores:
179 ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ gestão industrial 1. Urgência - As exigências operacionais podem impedir analises detalhadas, investigações de fontes de suprimento etc. Por exemplo, uma maquina pode estragar e não ser passível de conserto, parando as operações o que dará maio valor a maquina que puder ser recebida em primeiro lugar. 2. Reparos - A disponibilidade de peças sobressalentes e técnicos de manutenção pode ser um fator importante. Em alguns casos, este é o fator que elimina o equipamento estrangeiro como alternativa. Por exemplo, muitas pessoas não adquirem automóveis estrangeiros devido aos problemas de manutenção fora dos principais centros urbanos. 3. Credito - Alguns fornecedores oferecem termos de credito mais generosos do que outros; para muitas empresas, este pode ser um fator determinante na escolha. 4. Valores de investimento - O retorno esperado sobre o investimento (WELSCH, 1983, p. 240) Nesse trecho, Welsch destaca os fatores importantes a se analisar para aprovar ou não os investimentos a serem realizados. Apesar de todos serem importantes, gostaria de destacar dois deles: Urgência: É fator decisivo para de investir. A urgência pode ser caracterizada pela ne ‚‚ cessidade iminente de uma atitude relacionada à manutenção do processo produtivo. Porém, mesmo em situação de urgência os investimentos devem ser precisamente pensados, pois investimentos mal feitos (principalmente os relacionados a imobilizados) tendem a dar muita dor de cabeça depois. Valores de investimento - É natural que se espere um retorno sobre o capital investido ‚‚ e para saber em quanto tempo esse retorno ocorrerá, é possível a utilização do Método “Payback”, o qual envolve o cálculo do número de anos necessários para recuperar o investimento e tem como fórmula matemática:
180 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ Figura 2: Fórmula do Payback Fonte: Livro Orçamento empresarial Após o investimento do capital, os administradores devem trabalhar para que ele retorne multiplicado, concluindo, assim, o objetivo do investidor: ampliar o capital da empresa. DEPRECIAÇÃO Quando tratamos de investimentos em imobilizados podemos considerar a depreciação como um desgaste (natural ou não) do investimento devido ao tempo, uso, ou ambos. Devido à constante modernização, além da depreciação, que é algo completamente normal, há também a questão da obsolescência, situação em que um produto deixa der útil mesmo ainda estando em um bom estado para uso. É importante ressaltar que um imobilizado em especial segue uma linha contrária a esse pensamento. Por exemplo, quando se compra um prédio e nele é sediada uma empresa, com o passar do tempo é natural que as condições estruturais desse prédio venham a se deteriorar e sejam necessárias reformas, demolições, ou ampliações devido ao avanço da empresa. É, como dito anteriormente, natural que essas estruturas venham se deteriorando. Porém, os terrenos vão contra essa linha, pois, a cada ano que passa eles ficam mais valorizados, o que faz deles bons investimentos em imobilizados. Espero que tenha gostado da aula e nos veremos na próxima, na qual estudaremos a Gestão de resíduos sólidos. Tentaremos entender como os resíduos podem ser o novo mercado promissor no Brasil. Até lá. Síntese Nessa aula vimos como se dão os investimentos e qual a finalidades para essas aplicações. Verificamos as diferenças entre o curto e longo prazo e qual a influência desses prazos nos investimentos realizados pelas empresas. Vimos ainda a relação entre os custos fixos e os custos operacionais no processo de decisão e a escolha de quais procedimentos se devem escolher como padrão da empresa, analisando um caso a partir dos cálculos realizados. Estudamos os principais motivos para se realizar investimentos na empresa e
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182 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________
183 ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ gestão industrial Aula 09 - gestão de resíduos sólidos Autor: Adriano Moitinho Olá, Ao iniciar essa aula, sinto-me lisonjeado em comentar sobre um assunto tão recente. Nessa aula vamos estudar sobre a nova política de Resíduos Sólidos (Lei n° 12.305/10); responsabilidade da indústria pelo ciclo de vida do produto; logística reversa de resíduos sólidos; as novas obrigações das indústrias nacionais; oportunidades empresariais na gestão dos resíduos sólidos. Além de tratar da questão financeira, o objetivo dessa aula é fazer com que o aluno possa identificar quais impactos serão aplicados à política ambiental vigente e como uma boa gestão dos resíduos pode se transformar em uma ótima estratégia de marketing. Lei n° 12.305/10, uma nova política É interessante notar como cada vez mais os clamores da opinião pública em relação à questão ambiental são tão pertinentes. A Lei n° 12.305/10, de 02 de agosto de 2010, é chamada de nova política, pois é “sucessora” da Lei n° 9.605, e vem para dar uma “roupagem” diferente a política brasileira em relação aos resíduos sólidos1. Nessa aula abordaremos as partes mais consideráveis da lei, em que vamos obter um entendimento geral do que o assunto trata e como ele influencia nas indústrias. Obviamente, a lei trata de resíduos sólidos. Porém, o que são resíduos sólidos? Devem-se considerar resíduos sólidos os materiais que possuem a seguinte descrição: Resíduos sólidos constituem genericamente aquilo que genericamente se chama lixo: materiais sólidos, considerados sem utilidade, supérfluos ou perigosos, gerados pela atividade humana, e que devem ser descartados ou eliminados. (http://agregario.com/politica- nacional-residuos-solidos-aumentar-reciclagem-pais) Com base no conceito, podemos analisar os principais pontos da Lei n° 12.305/10 e entender como a elaboração de políticas e planejamentos voltados à gestão de resíduos importantes para a empresa, destacando as principais obrigações a serem cumpridas pelas empresas de modo a inserir cada vez mais a questão ambien1 Para um maior entendimento da aula aconselho que você faça o download da lei no link https://www.planalto.gov.br/ ccivil_03/_ato2007-2010/2010/lei/l12305.htm onde você poderá encontrar toda a lei atualizada pelo governo brasileiro. Vale ressaltar que para procurar demais leis, recomenda-se utilizar o portal do legislativo nacional, onde podem ser encontrados caminhos para a visualização de outras leis.
184 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ tal nos processos industriais e entender como a questão ecológica, principalmente se tratando se resíduos vem evoluindo no mundo. Para entender a formação das políticas públicas brasileiras para a gestão de resíduos, faz-se necessário o entendimento da construção da indústria brasileira em detrimento do meio ambiente e como o pensamento vem mudando conforme o passar do tempo, até chegarmos a uma lei especifíca para tratar desse tipo de situação. No Brasil, a gestão do meio ambiente caracteriza-se pela desarticulação dos diferentes organismos envolvidos, pela falta de coordenação e pela escassez de recursos financeiros e humanos para o gerenciamento das questões relativas ao meio ambiente. Essa situação é o resultado de diferentes estratégias adotadas em relação a questão ambiental no contexto do desenvolvimento econômico do Brasil, com enfatiza Monteiro (1981), ao afirmar que a econômica brasileira, desde os tempos coloniais, caracterizou-se historicamente por ciclos que enfatizavam a exploração de determinados recursos naturais. (DONAIRE, 2007, p. 32) Até meados da década de 1960, a questão ambiental era pouco discutida no cenário mundial e, tendo em vista o progresso impulsionado pela expansão de atividades industriais, muitos países investiam pesado em ampliar os parques industriais e não se importavam com a questão ambiental. Após investidas de conscientização promovidas pela Estocolmo 72 (ECO-72)2 e mais tarde pela Rio 92 (ECO-92)3, a visão mundial em relação ao meio ambiente vem mudando. Mas, o que aconteceu entre o ano de 1992 e o ano de 2010 (ano no qual a lei foi criada)? Sem duvida a atividade industrial cresceu. Tem-se muitas campanhas chamando atenção para as questões ambientais e realmente há uma maior conscientização da sociedade, mas o que efetivamente mudou? Como descrito anteriormente, o Brasil carece de recursos humanos e financeiros para um melhor gerenciamento das questões relativas ao meio ambiente. Todos os resíduos acumulados no meio ambiente são extremamente nocivos para fauna e flora. Assim, podemos dizer que esse acúmulo de resíduos gerou um passivo ambiental, ou seja, condições para adquirir danos e/ou sequelas ao meio físico (abiótico) e a fauna e flora (biótico). Então, por exemplo, se uma fabrica de pneus descartar os resíduos do seu processo em um lugar inapropriado, aquele resíduo será inicialmente considerado como um agente poluidor e mais tarde como um passivo ambiental. A questão referente ao passivo ambiental deve ser analisada com certo cuidado devido à gravidade das situações as quais 2 A ECO-72 pode ser considerada a primeira grande atitude de tentar conciliar as relação de uso do homem para com a natureza. A princípio a idéia era para com as atividades industriais por algum tempo, porem os países subdesenvolvidos logo contestarem a idéia, pois era contra a idéia de progresso associada ao desenvolvimento industrial. 3 A ECO-92 é um marco para a questão ambiental mundial, pois é nela que se consagra a idéia do desenvolvimento sustentável, contribuindo para uma maior conscientização em relação as questões ambientais e declarando uma maior responsabilidade dos países desenvolvidos na degradação ambiental. Vale lembrar que na ECO-92 se desenvolveram temas como reutilização e redução do desperdício.
185 ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ gestão industrial geralmente extensas áreas estão envolvidas no caso. Analisemos a seguinte situação: Uma empresa do ramo de aparelhos de celular resolve instalar uma montadora desses aparelhos em um dos estados do Brasil. Essa empresa comprou um prédio que antes abrigava uma fábrica de cerâmica. O processo de fabricação da cerâmica envolve o uso de materiais altamente poluentes e muitos metais pesados. Efetivamente, a montagem dos celulares nesse local não vai causar nenhum impacto ambiental (não haverá manipulação de contaminantes apenas a montagem dos aparelhos o que torna a margem de impacto quase zero). Porém essa empresa de celulares vai arcar com o impacto causado pela atividade anterior realizada naquele local, herdando sua “dívida” ambiental ou como é conhecido, herdando um passivo ambiental causado pela emissão de metais pesados e, portanto, deverá atuar com medidas corretivas no local. Esse exemplo trata de apenas uma simples aquisição de imobilizado. Porém quando se analisa em uma escala maior, como por exemplo, uma cidade ou um estado, verifica-se a presença de lixo (resíduos) por toda a parte. De quem é a culpa? Essa discussão já atravessou as décadas e já chegou a vários culpados (governo, produtores, clientes). Agora, a visão é outra. A ideia não é encontrar um culpado, mas sim resolver um problema de dimensões mundiais. Quando se fala de Brasil, o que está sendo feito? Aí chegamos na Lei 12.305/10, uma nova política nacional. Dos artigos da lei (todos são de extrema importância), vamos focar os estudos em relação ao artigo 6°, que trata dos princípios e objetivos da lei. São em ordem os seguintes parágrafos: Art. 6º São princípios da Política Nacional de Resíduos Sólidos: I - a prevenção e a precaução; II - o poluidor-pagador e o protetor-recebedor; III - a visão sistêmica, na gestão dos resíduos sólidos, que considere as variáveis ambiental, social, cultural, econômica, tecnológica e de saúde pública; IV - o desenvolvimento sustentável; V - a ecoeficiência, mediante a compatibilização entre o fornecimento, a preços competitivos, de bens e serviços qualificados que satisfaçam as necessidades humanas e tragam qualidade de vida e a redução do impacto ambiental e do consumo de recursos naturais
186 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ a um nível, no mínimo, equivalente à capacidade de sustentação estimada do planeta; VI - a cooperação entre as diferentes esferas do poder público, o setor empresarial e demais segmentos da sociedade; VII - a responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos; VIII - o reconhecimento do resíduo sólido reutilizável e reciclável como um bem econômico e de valor social, gerador de trabalho e renda e promotor de cidadania; IX - o respeito às diversidades locais e regionais; X - o direito da sociedade à informação e ao controle social. (BRASIL, 2010) Com base nas novas diretrizes propostas pela lei, podemos realizar um planejamento de gestão de resíduos sólidos para, primeiramente se adequar ao que a lei exige e segundo, enxergar o que antes era usado como material de descarte e transformá-lo em uma oportunidade comercial. RESPOSNSABILIDADE DA INDÚSTRIA: CICLO DE VIDA DO PRODUTO As obrigações (responsabilidades) de uma empresa para com seu produto não se estendem apenas ao processo de produção, venda, ou mesmo a vida comercial do produto, mas sim, durante toda a vida do produto, desde a fase de planejamento e desenvolvimento (levando-se em consideração que desde o projeto já se tem uma estimativa dos impactos causados por aquele produto. Por exemplo, quando uma empresa automobilista desenvolve um carro, durante o projeto já se tem uma estimativa do impacto causado por aquele veículo ao consumir o combustível que vai alimentá- lo). Porém, olhando com uma visão menos ambientalista, porque as empresas devem ser responsáveis por seus produtos mesmo que já não façam mais parte de seu catálogo de ofertas ou até mesmo que tenha saído de linha? A resposta é simples: Propaganda e marketing. Imagine que um cidadão descartou um freezer ou uma geladeira de determinada marca em uma área inapropriada. Acredito que você já deva ter visto um caso de enchente provocado pela obstrução de um acesso de esgoto. Entenda que a culpa não é da empresa que produziu aquele produto, mas, não se pode culpar o cidadão que o descartou em um local indevido, porque, qual seria este local? Existem opções para
187 ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ gestão industrial descarte de materiais, porém, muitas vezes, é um serviço caro e muito difícil de ser encontrado. Mas, apesar de não ser culpa da empresa, a imagem dela estará vinculada a aquele episódio, consequentemente promovendo um marketing negativo daquela marca. Então, como combater, ou pelo menos tentar, esse tipo de efeito negativo? A melhor forma de combate é a conscientização. É prudente que as empresas elaborem estratégias para alertar a seus clientes sobre os impactos ambientais que esses produtos podem causar e que a própria empresa tenha consciência em relação aos seus processos e procure métodos de uma produção mais sustentável (uma indicação da lei referente a esse assunto pode ser encontrada no artigo 7° parágrafo IV onde se sugere a adoção, desenvolvimento e aprimoramento de tecnologias limpas como forma de minimizar impactos ambientais. É interessante essa questão de novas tecnologias, porque, além de propiciar uma maior sustentabilidade (afinal a ideia é substituir uma tecnologia menos sustentável por outra melhor, mas sem perder a efetividade do sistema produtivo como um todo), pode diminuir despesas relacionadas a questões ambientais como limpeza de áreas contaminadas. Vale lembrar que a empresa pode adotar novos procedimentos (mais sustentáveis) para a realização da atividade (industrial), como uma ferramenta de propaganda, pois a causa ambiental vem sendo explorada com essa finalidade dando bons resultados. LOGÍSTICA REVERSA Porém, ainda que as empresas implementem projetos relacionados à conscientização quanto ao uso e descarte dos produtos, de fato, atitudes mais pontuais devem ser tomadas. Um bom exemplo dessas atitudes é a logística reversa que, além de proporcionar um destino correto ao que seria descartado como lixo, também contribui com a manutenção da responsabilidade da empresa em relação aos seus produtos. Para que possamos entender melhor a logística reversa, posso utilizar de um exemplo do cotidiano popular. Quando um cliente vai comprar o botijão de gás4, em um distribuidor fixo ou nos caminhões que vendem pela rua ele precisa levar o recipiente vazio e somado uma quantia em dinheiro ele pode adquirir um botijão cheio de gás. Quando se estabelece esse tipo de atitude, temos um exemplo de logística reversa, ou seja, o produto (parte dele) volta para a empresa responsável por ele para ter, ou um descarte planejado, ou para ser reutilizado (como é o caso desses botijões que serão inspecionados, reformados e voltarão a ser preenchidos com o GLP e voltará a ser comercializado). A ideia da logística reversa é muito interessante, porém, em alguns casos onde este tipo de negociação é realizada, (a compra de um produto mediante a entrega do recipiente vazio) a empresa estará operando com o menor custo de produção. Vejamos o exemplo das garrafas de refrigerante, que atualmente, em sua grande maioria, são produzidas com PET (politereftalato de etileno). 4 O botijão de gás aqui citado é aquele o qual é comumente utilizado em cozinhas e é preenchido com GLP (gás liquefeito de petróleo)
188 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ As garrafas de vidro são produzidas a partir de areia e consomem muita energia para serem produzidas e são mais caras. Além disso, até por questões de reutilização, para que se possa reciclar o vidro, gasta-se mais dinheiro que para fazer o reciclo do PET. Então, ainda que as garrafas de vidro sejam retornáveis, a reutilização e a produção delas são mais caras e precisam de mais recursos que os mesmos recursos e investimentos que seriam usados no reciclo de PET. Ainda podemos citar exemplos como o de baterias de automóveis, que em alguns estabelecimentos são aceitas (baterias usadas) em troca de um desconto na compra de uma bateria nova. Atitudes assim são benéficas para ambos os lados, pois o cliente que não tinha o que fazer com aquela bateria pode usá-la e obter alguma vantagem, e para o negociante que a adquiriu, pois pode reaproveitá-la e vendê-la tendo assim uma maior lucratividade. Assim, a logística reversa, além de ser uma opção quanto à venda do produto, torna-se também uma estratégia eficiente de marketing, pois associa a imagem da empresa à questão da responsabilidade ambiental, além de, nos casos como os do botijão de gás, assegurar o destino correto do produto e seu consequente descarte ou reutilização. Segundo a lei, as novas obrigações das indústrias nacionais (na verdade qualquer empresa instalada em solo brasileiro) devem atender aos requisitos expressos nela. Essa lei especifica em seu artigo 33 as diretrizes a serem cumpridas em relação aos sistemas de logística reversa, sendo elas descritas no seguinte artigo: Art. 33. São obrigados a estruturar e implementar sistemas de logística reversa, mediante retorno dos produtos após o uso pelo consumidor, de forma independente do serviço público de limpeza urbana e de manejo dos resíduos sólidos, os fabricantes, importadores, distribuidores e comerciantes de: I - agrotóxicos, seus resíduos e embalagens, assim como outros produtos cuja embalagem, após o uso, constitua resíduo perigoso, observadas as regras de gerenciamento de resíduos perigosos previstas em lei ou regulamento, em normas estabelecidas pelos órgãos do Sisnama5, do SNVS6 e do Suasa7, ou em normas técnicas; 5 O Sisnama é um conjunto articulado de órgãos, entidades, regras e práticas responsáveis pela proteção e pela melhoria da qualidade ambiental. 6 O SNVS é o Sistema nacional de vigilância sanitária, grupo composto por entidades ligadas a questões sanitárias e de saúde, onde destacam-se a ANVISA (agencia nacional de vigilância sanitária), os LACENS, e a FIOCRUZ (fundação Osvaldo Cruz). 7 O Sistema Único de Atenção à Sanidade Agropecuária (Suasa), é um novo sistema de inspeção sanitária que permite a legalização e implementação de novas agroindústrias, o que facilita a comercialização dos produtos industrializados localmente no mercado formal em todo o território brasileiro.
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190 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ § 4o Os consumidores deverão efetuar a devolução após o uso, aos comerciantes ou distribuidores, dos produtos e das embalagens a que se referem os incisos I a VI do caput, e de outros produtos ou embalagens objeto de logística reversa, na forma do § 1o. § 5o Os comerciantes e distribuidores deverão efetuar a devolução aos fabricantes ou aos importadores dos produtos e embalagens reunidos ou devolvidos na forma dos §§ 3o e 4o. § 6o Os fabricantes e os importadores darão destinação ambientalmente adequada aos produtos e às embalagens reunidos ou devolvidos, sendo o rejeito encaminhado para a disposição final ambientalmente adequada, na forma estabelecida pelo órgão competente do Sisnama e, se houver, pelo plano municipal de gestão integrada de resíduos sólidos. § 7o Se o titular do serviço público de limpeza urbana e de manejo de resíduos sólidos, por acordo setorial ou termo de compromisso firmado com o setor empresarial, encarregar-se de atividades de responsabilidade dos fabricantes, importadores, distribuidores e comerciantes nos sistemas de logística reversa dos produtos e embalagens a que se refere este artigo, as ações do poder público serão devidamente remuneradas, na forma previamente acordada entre as partes. § 8o Com exceção dos consumidores, todos os participantes dos sistemas de logística reversa manterão atualizadas e disponíveis ao órgão municipal competente e a outras autoridades informações completas sobre a realização das ações sob sua responsabilidade. Lei 12.305/10 Ainda falando sobre a logística reversa, vale lembrar que o artigo 56 diz que: Art. 56. A logística reversa relativa aos produtos de que tratam os incisos V e VI do caput do art. 33 será implementada progressivamente segundo cronograma estabelecido em regulamento. Tendo como base os artigos da lei, podemos concluir que a logística reversa não mais se limitará à situação como a do gás ou garrafas retornáveis. A idéia é expandi- la de tal modo que esses resíduos sejam reinseridos como matéria-prima para que possam ser novamente transformados em produtos para utilização comercial.
191 ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ gestão industrial OPORTUNIDADES EMPRESARIAIS: GESTÃO DE RESíDUOS SóLIDOS E com a implementação dessas diretrizes proposta na lei, que tipos de oportunidades serão geradas? Atualmente, o Brasil é o país campeão em reciclagem de latas que em sua maioria são feitas de alumínio. Só para se ter uma ideia, a energia utilizada para produzir peças de alumínio, utilizando-se matéria-prima reciclada é apenas 5% do que se usa partindo da matéria bruta (http://www.brasilescola.com/biologia/reciclagem). De fato, a reciclagem abre uma grande possibilidade de opções quanto a oportunidades empresarias, mas, embasados nas diretrizes da nova lei podemos citar o parágrafo III do artigo 36 o qual diz: Articular com os agentes econômicos e sociais medidas para viabilizar o retorno ao ciclo produtivo dos resíduos sólidos reutilizáveis e recicláveis oriundos dos serviços de limpeza urbana e de manejo de resíduos sólidos. Essa viabilização de retorno ao ciclo produtivo proposta no artigo 36 possibilita o desenvolvimento de projetos ligados à área de reciclagem (inclusive é citada no artigo 33 a parceria com cooperativas ou outras formas de associação de catadores de materiais recicláveis8 ou reutilizáveis9). Porém, um grande vetor para oportunidades relacionadas à nova política de resíduos está ligada à elaboração de projetos, pois para se descartar, reaproveitar ou reciclar os materiais, serão necessários os planejamentos de projetos que atendam as especificações exigidas. Então, além das oportunidades relacionadas diretamente com a questão da reciclagem de materiais, a elaboração dos projetos (descarte, reutilização e reciclagem) surge como uma boa tendência de investimentos dos empresários interessados. Como medida incentivadora, o artigo 44 diz que o governo pode instituir normas com o objetivo de conceder incentivos fiscais, financeiros ou creditícios para, entre os principais, indústrias e entidades dedicadas à reutilização, tratamento e reciclagem de resíduos sólidos; a projetos relacionados à responsabilidade pelo ciclo de vida do produto e a empresas dedicadas à limpeza urbana e a atividades a ela relacionada. Assim, pode-se considerar que o futuro mercado da gestão de resíduos sólidos estará impactando diretamente tanto a economia quanto ao meio ambiente, fazendo assim o país dar mais um passo para alcançar o tão almejado desenvolvimento sustentável10. 8 Reciclar é transformar o resíduo numa riqueza, ou seja, realizar um reaproveitamento de um material levando-o novamente para a linha de produção para confeccionar um outro produto. 9 Reutilizar é, como o nome sugere, utilizar um produto mais de uma vez, atribuindo ou não uma nova função a ele 10 Desenvolvimento que procura atender as necessidades consumistas da geração atual mas sem comprometer as reservas das gerações futuras.
192 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ Espero você na próxima aula onde trataremos do tema Desoneração do sistema produtivo brasileiro. Vamos verificar como o Brasil está quando comparado a países mais desenvolvidos e porque não os menos desenvolvidos também. Até lá. Síntese Vimos na aula que foi criada em agosto de 2010 uma nova lei a qual institui uma nova política nacional de resíduos sólidos visando claramente repensar o uso do lixo produzido e dar ele uma nova finalidade: promover riqueza por meio de reaproveitamento e reciclagem. Vimos ainda os artigos da lei que tratam sobre as responsabilidades das empresas tanto com a questão do passivo ambiental, quanto com o ciclo de vida dos produtos e a importância do acompanhamento dos produtos para a manutenção de uma boa imagem da empresa em relação à publicidade da mesma. E, por fim, abordamos o tema logística reversa e a sua ligação com as obrigações das industrias em relação aos resíduos sólidos, incluindo as oportunidades de investimento que podem surgir com o desenvolvimento da gestão na área de resíduos. questão para Reflexão Como mencionado, o processo de reciclagem do alumínio se mostra muito eficiente, mas, se você tivesse que escolher um outro tipo de resíduo, que na sua opinião deve ter uma atenção dedicada, que resíduo você escolheria, porque, e para que finalidade? Comente sua resposta com seus colegas e analisem quais semelhanças e diferenças de tipos de produtos vocês escolheram e qual o impacto deles no meio ambiente. Leitura indicada DONAIRE, Denis. Gestão ambiental na empresa. 2. ed. São Paulo: Atlas, 2007. Sites Indicados Nestes sites você poderá encontrar assuntos relacionados aos assuntos passivo ambiental, reciclagem e reutilização de resíduos, alem do site da presidência onde você poderá fazer o download da lei 12.305/10. Pt.wikipedia.org http://portal.mda.gov.br/portal/saf/programas/suasa
193 ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ gestão industrial http://www.mma.gov.br/port/conama/estr1.cfm https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2007-2010/2010/lei/l12305.htm Referências ALMEIDA, Cecília M. V. B. Ecologia industrial: conceitos, ferramentas e aplicações. São Paulo: Edgar Blucher, 2006. ARAUJO, Marcos Paulo Marques. Serviço de limpeza urbana à luz de saneamento básico: Regulação jurídica e concessão da disposição final do lixo. Belo Horizonte: Fórum, 2007. DONAIRE, Denis. Gestão ambiental na empresa. 4. ed. São Paulo, Atlas: 2007.
194 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________
195 ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ gestão industrial AULA 10 - desoneração do sistema produtivo brasileiro Autor: Adriano Moitinho Olá O objetivo desta aula é entender a carga tributaria brasileira e como ela influencia o sistema produtivo brasileiro. Nessa aula estudaremos os tipos de tributação federal, estadual e municipal do sistema produtivo, estabeleceremos uma comparação da carga tributaria brasileira com a dos países ricos e demais emergentes; analise do custo Brasil: burocracia, corrupção, altos impostos e baixo investimento logístico que encarecem o investimento em produção no Brasil. Entender como e de que forma esses tributos afetam a empresa é o primeiro passo para uma tentativa de desoneração do sistema produtivo. TIPOS DE TRIBUTAÇÃO A definição de desonerar, segundo Sergio Ximenes no Minidicionário da língua portuguesa é “livrar de ônus ou encargo” (XIMENES, 2000, p.313),visto que o tema da aula é relativo à desoneração do sistema produtivo, devemos primeiramente entender como o empresário é tributado e, só depois, avaliar o quanto essa tributação influencia nos resultados da empresa. Tributo é uma obrigação financeira imposta a pessoas físicas e pessoas jurídicas, justamente para atender à consecução dos objetivos do governo. Visto que é uma obrigação financeira, é calculado com bases em fatos regulares ocorridos e podem se dividir em Contribuições de melhoria, Contribuições especiais, Empréstimo compulsório, e impostos. Contribuições de melhoria Como o próprio nome sugere, as contribuições de melhoria são tributos que têm como fato gerador1 a manutenção e execução de obras públicas voltadas para a melhoria de uma obra já existente ou a viabilização de um serviço para a melhoria de um determinado local ou serviço. Sendo assim, um bom exemplo que pode ser citado é quando o governo municipal cobra alguns tributos referentes a asfaltamento ou construções de praças públicas. No caso do asfaltamento, é obvia a melhoria relacionada ao trafego impactando diretamente na vida daquela comunidade. Já no caso de construções de praças, deve-se observar que esse tipo de investimento aumenta o valor 1 É o ato real que embasa a aplicação de um tributo.
196 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ dos imóveis próximos, além de melhorar a estética do local. Então, as contribuições de melhoria são destinadas basicamente para a melhoria de obras publicas, agregando valores aos imóveis ali existentes e a possíveis imóveis a serem construídos. Contribuições de melhoria são citadas no artigo 145 parágrafo III da Constituição federal e, visto que são decorrentes de obras públicas podemos citar o IPTU como exemplo. Contribuições especiais As contribuições especiais, segundo a constituição federal de 1988, são descritas no artigo 149: Art. 149. Compete exclusivamente à União instituir contribuições sociais, de intervenção no domínio econômico e de interesse das categorias profissionais ou econômicas, como instrumento de sua atuação nas respectivas áreas, observado o disposto nos arts. 146, III, e 150, I e III, e sem prejuízo do previsto no art. 195, § 6º, relativamente às contribuições a que alude o dispositivo. Parágrafo único. Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios poderão instituir contribuição, cobrada de seus servidores, para o custeio, em benefício destes, de sistemas de previdência e assistência social. (BRASIL, 1988) A arrecadação dessas contribuições é direcionada para a seguridade social, programas de intervenção no domínio econômico e atendimento dos interesses de classes profissionais. Bons exemplos que podem ser citados, a contribuição do INSS, contribuições do PIS/PASEP, COFINS (financiamento da seguridade social) e contribuições ao sistema “S” (Senai, Sesi, Sebrae, Sesc, Sest, etc). Empréstimo compulsório Esse tipo de tributo só ocorre de forma extraordinária e está previsto no artigo 148 da Constituição Federal. Dispõe-se da seguinte forma: Art. 148. A União, mediante lei complementar, poderá instituir empréstimos compulsórios:
197 ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ gestão industrial I - para atender a despesas extraordinárias, decorrentes de calamidade pública, de guerra externa ou sua iminência; II - no caso de investimento público de caráter urgente e de relevante interesse nacional, observado o disposto no art. 150, III, b. Parágrafo único. A aplicação dos recursos provenientes de empréstimo compulsório será vinculada à despesa que fundamentou sua instituição. (BRASIL, 1988) Esse tipo de arrecadação ocorreu muito no Brasil em períodos de crise econômica, em geral relacionadas ao período de hiperinflação. Vale a pena ressaltar que este tipo de contribuição só deve ser efetivada em períodos onde se tem uma situação descrita em um dos parágrafos do artigo 148, sendo a arrecadação destinada para o suprimento da despesa gerada. Impostos Na Constituição Federal, dentro do título que trata de tributos e orçamento (Título VI), há uma seção para tratar exclusivamente de impostos nas esferas municipal, estadual e federal. Impostos são contribuições arcadas por todos os indivíduos de forma coercitiva (os indivíduos não têm direito de escolha: ou pagam ou sofrem as consequências que, em geral, estão ligadas a multas, sanções administrativas, etc.), e são usados pelo governo para a manutenção e custeio de suas atividades. Vale lembrar que, dentro das Limitações do Poder de Tributar (Seção II - artigo 150), fica proibido instituir impostos sobre: a) patrimônio, renda ou serviços, uns dos outros;‚‚ b) templos de qualquer culto;‚‚ c) patrimônio, renda ou serviços dos partidos políticos, inclusive suas fundações, das ‚‚ entidades sindicais dos trabalhadores, das instituições de educação e de assistência social, sem fins lucrativos, atendidos os requisitos da lei; d) livros, jornais, periódicos e o papel destinado a sua impressão‚‚ A arrecadação em impostos está vinculada a todo produto comercializado, sem distinção de classe, ou seja, por um mesmo produto, como, por exemplo, um sabonete, tanto uma pessoa mais abonada quanto um pobre vai pagar a mesa quantia em
198 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ impostos (supondo que os dois compraram o item no mesmo local). CARGA TRIBUTARIA Para fazer uma comparação da carga tributaria brasileira, vamos analisar a seguinte situação: Um determinado produto aqui no Brasil tem preço médio de R$ 500,00. Este produto é produzido na Alemanha e é exportado para diversos países. Porém, no Chile, este mesmo produto pode ser encontrado a um valor equivalente a R$200,00. Visto que este produto é comercializado pela mesma empresa para vários países, e afinal de contas se trata do mesmo produto, por que essa diferença de valor tão absurda? A resposta para essa pergunta não seria outra senão a carga tributaria brasileira, que, quando comparada a diversos países, pode ser considerada alta (muito alta na verdade). Para que possamos ter uma idéia, a comparação com outros países é de extrema importância, pois serve como referencia. Como vimos anteriormente, a constituição brasileira impõe muitas obrigações tributarias as quais são obrigatórias e de custo elevado. No exemplo citado anteriormente, note que o mesmo produto é 150% mais caro no Brasil quando comparado ao Chile. Obviamente vários fatores influenciam na formação de preço, porém, deve-se observar que o mais importante deles é a quantidade de impostos que decaem sobre o valor do produto. Analise o seguinte trecho da Constituição Federal: Seção III - Dos Impostos da União Art. 153. Compete à União instituir impostos sobre: I - importação de produtos estrangeiros; II - exportação, para o exterior, de produtos nacionais ou nacionalizados; III - renda e proventos de qualquer natureza; IV - produtos industrializados; V - operações de crédito, câmbio e seguro, ou relativas a títulos ou valores mobiliários; VI - propriedade territorial rural;
199 ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ gestão industrial VII - grandes fortunas, nos termos de lei complementar. Visualizando esses itens do artigo 153, já se pode ter uma ideia sobre o quanto em impostos recai sobre os produtos. Vamos supor que uma determinada empresa produza um produto que tem como base insumos agrícolas. Porém, ainda são necessários alguns componentes estrangeiros para a finalização desse produto. Tendo essas informações, seguramente podemos dizer que este produtor vai ter que arcar com impostos referentes à propriedade rural e ainda com impostos referentes à importação de produtos estrangeiros. Sem dúvida, essas taxas afetarão o preço do produto, afinal, o empresário não é filantropo. Trazendo essa discussão para a esfera estadual, porque os preços de alguns produtos variam conforme o estado? Entre outros fatores, podemos destacar o ICMS (imposto sobre circulação de mercadorias e prestação de serviços). Vamos procurar entender como este funciona e qual o impacto que ele tem sobre o valor do produto. O ICMS é um imposto que incide sobre a circulação de mercadorias. Vale lembrar que nesse caso não importa se a venda da mercadoria foi ou não efetivada, o imposto é cobrado pela sua circulação, então, se houver circulação, o imposto será cobrado. Grosso modo, a composição do preço dos produtos, considerando-se o ICMS seria da seguinte forma: Figura 1: Como funciona a cobrança do ICMS Fonte: http://www.brasilescola.com/economia/icms.htm Cada estado brasileiro tem autonomia para estabelecer suas próprias regras quanto à cobrança do ICMS, mas devem respeitar as regras estabelecidas por lei. Como o fato gerador do ICMS é a circulação de mercadorias, a cada movimentação realizada deverá ser gerada uma nota e, assim, a cada nota gerada, haverá a cobrança do ICMS. Com o respaldo dessas informações sobre o ICMS, fica mais fácil o entendimento sobre o que é citado no artigo 155 da Constituição Federal quanto aos impostos dos Estados e do Distrito Federal:
200 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ Art. 155. Compete aos Estados e ao Distrito Federal instituir: I - impostos sobre: a) transmissão causa mortis e doação, de quaisquer bens ou direitos; b) operações relativas à circulação de mercadorias e sobre prestações de serviços de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicação, ainda que as operações e as prestações se iniciem no exterior; c) propriedade de veículos automotores; No item b do inciso I, pode-se enquadrar o ICMS, pois este é relativo aos casos de circulação de mercadorias, como mencionado, e também a transporte interestadual e intermunicipal, de comunicações, de energia elétrica, de entrada de mercadorias importadas e aqueles serviços prestados no exterior. Já que cada estado pode estabelecer regras quanto à cobrança do ICMS, o preço dos produtos tende a variar de estado para estado. Obviamente, este é apenas um dos impostos cobrados pelo governo e, portanto, representa apenas um aparte da formação de preço dos produtos. Porém, quando tratamos dos preços apresentados dentro e fora do país, a situação muda devido à carga tributaria apresentada por cada país. Entenda a carga tributaria como a soma dos tributos envolvidos para a produção de um bem em um determinado país. Segundo dados da OCDE (Organização para a Cooperação e o Desenvolvimento Econômico), a carga tributaria brasileira é maior que a de países como Japão, Estados Unidos e Canadá. Veja na citação a seguir a porcentagem paga em alguns dos países pesquisados: Enquanto o peso dos impostos no bolso do cidadão chegou, em 2008, a 34,41% no Brasil --nível recorde--, no Japão ficou em 17,6%. A carga também foi menor, por exemplo, no México (20,4%), na Turquia (23,5%), nos Estados Unidos (26,9%), na Irlanda (28,3%), Suíça (29,4%), no Canadá (32,2%) e na Espanha (33%)”. (artigo publicado na Folha.com - http://www1.folha.uol.com.br/mercado/792959-
201 ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ gestão industrial carga-tributaria-no-brasil-e-maior-do-que-nos-eua-dinamarca- lidera.shtml). Ainda, segundo o mesmo artigo, alguns países têm uma carga mais “pesada” que a brasileira, conforme citação a seguir: Acima do Brasil, ainda na comparação com os países da OCDE, ficam o Reino Unido (35,7%), a Alemanha (36,4%), Portugal (36,5%), Luxemburgo (38,3%), a Hungria (40,1%), Noruega (42,1%), França (43,1%), Itália (43,2%), Bélgica (44,3%), Suécia (47,1%) e Dinamarca (48,3%), que tem o nível mais alto entre os países do grupo”. (http:// www1.folha.uol.com.br/mercado/792959-carga-tributaria-no-brasil- e-maior-do-que-nos-eua-dinamarca-lidera.shtml). É evidente que, se o estado vai prestar serviços à população, precisa arrecadar impostos e que alguns países da Europa (Alemanha, França, etc.) e de modo geral os países europeus têm carga tributaria elevada, países ricos e mais velhos, e prestam bons serviços ao cidadão (principalmente relacionados a saúde, educação e transporte publico). O problema do Brasil é que ele tem uma carga tributaria muito alta para países emergentes, o que desfavorece um desenvolvimento mais rápido do setor econômico privado. Porém, mesmo tendo uma carga tributária de países mais desenvolvidos, os serviços prestados continuam de terceiro mundo. Então, o contribuinte brasileiro paga tanto imposto quanto um contribuinte espanhol, por exemplo, mas ao comparar os serviços públicos básicos (saúde, educação e transporte) oferecidos na Espanha, com os oferecidos no Brasil se percebe a grande diferença. A carga tributária brasileira já é de primeiro mundo, mas a qualidade dos serviços não acompanha esse crescimento. Ainda vale lembrar que os impostos no Brasil não são cobrados apenas sobre renda e consumo. Há impostos cobrados sobre investimentos (fator que desestimula investidores dado à grande alíquota de impostos), e ainda impostos sobre a folha de pagamento o que torna o custo médio de um trabalhador, quase o dobro do que ele recebe (um trabalhador que ganha um salário mínimo, custa para a sua empresa em média o dobro do que ele recebe, ou seja, a empresa para um salário ao trabalhador e o mesmo valor de impostos ao estado). Parte dessas despesas relativas ao custo do trabalhador brasileiro se dá pela defasagem das leis relativas ao trabalhador, que datam do governo de Getulio Vargas. O mais interessante é que muitas vezes o Brasil parece seguir contra a lógica, pois adota algumas posturas que muitas vezes são alvo de críticas tanto da opinião pública quanto da própria OCDE. Por exemplo, se você comprar um carro novo hoje, você vai pagar muitas taxas e etc., porém, para este momento vamos dar uma importância maior para o IPVA
202 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ (imposto sobre a propriedade de veículos automotores). O IPVA é um imposto enquadrado no já citado artigo 155 e, portanto, é de competência estadual ou do Distrito Federal. Do total arrecadado, metade será destinada ao governo estadual, enquanto a outra metade será destinada ao município onde o seu veículo foi emplacado. O que é interessante nessa situação é que: 1° - Você comprou um bem, ou seja, você contribuiu para a economia nacional. 2° - Comprando este bem você movimentou um ciclo que vai desde a sua compra até a produção desse bem (afinal, se um bem é demandado ele poderá ser produzido) 3° - Ao adquirir um veículo novo você está contribuído para a renovação da frota do país. 4° - E mesmo depois de ter contribuído tanto com seus pais, o governo vai te encher de impostos, porque você adquiriu um produto novo. Porém, se você comprar um carro velho, que já não mais consegue realizar a combustão da maneira correta, liberando muita fuligem e poluindo ainda mais o ambiente. Um carro que não vai gerar emprego algum, pois afinal é uma peça usada e, portanto, não está em produção não demandando mão de obra nas montadoras. Um verdadeiro museu sobre rodas que vai contribuir para o aumento da obsolescência da frota brasileira, parabéns, o governo vai te cobrar um IPVA muito menor, e depois de 20 anos com esse veículo, mesmo poluído e deixando de gerar empregos, você será agraciado com uma isenção do seu IPVA. Na Alemanha, por exemplo, as taxas para que você possa comprar um veículo novo, de fábrica, são muitas, mas muito baixas. Dessa forma, o governo incentiva o cidadão a adquirir um produto novo que vai ajudá-lo a dar continuidade a um ciclo virtuoso onde se vai gerar emprego, consequentemente, renda e uma melhor qualidade de vida para a população. Conforme esse veículo comprado pelo cidadão alemão for envelhecendo, os impostos cobrados vão aumentar, afinal, como visto anteriormente, um carro velho não é algo benéfico para o pais, e, portanto, a ideia é que ele seja substituído. Vale lembrar que o IPVA é um imposto brasileiro, porém, cada país tem um imposto equivalente ou taxas relativas que podem representar a mesma cobrança.
203 ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ gestão industrial CUSTO BRASIL “O Custo Brasil é um termo genérico, usado para descrever o conjunto de dificuldades estruturais, burocráticas e econômicas que encarecem o investimento no Brasil, dificultando o desenvolvimento nacional, aumentando o desemprego, o trabalho informal, a sonegação de impostos e a evasão de divisas”. (http://www.fundec.edu. br/tecnico/seguranca/FAT_Resol%201308_05_06_09.pdf) Quando analisamos os principais itens desse conjunto de dificuldades, podemos ter uma pequena noção do quanto essas dificuldades atrapalham o desenvolvimento econômico do país. Dentre os principais itens desse conjunto de dificuldade destacam-se: Burocracia: Na verdade a burocracia é algo bom, pois delimita regras a serem seguidas ‚‚ para o cumprimento correto de uma atividade. O problema é que o excesso de burocracia (o que de fato acontece no Brasil) que é prejudicial, pois gera morosidade nos serviços prestados e muitas vezes cria procedimentos desnecessários ao cumprimento daquela atividade. Corrupção política: Ao contrario da burocracia, esse item não é bom em hipótese ‚‚ alguma. Como definição pode-se considerar: “significa o uso ilegal - por parte de governantes, funcionários públicos e agentes privados - do poder político e financeiro de organismos ou agências governamentais com o objetivo de transferir renda pública ou privada de maneira criminosa para determinados indivíduos ou grupos de indivíduos ligados por quaisquer laços de interesse comum – como, por exemplo, negócios, localidade de moradia, etnia ou de fé religiosa”. (http://www.pime.org.br/mundoemissao/ direitoshumanospolitica.htm ) Altos impostos: Devido à excessiva carga tributária e ao alto valor cobrado em taxas e ‚‚ impostos, os empresários podem se sentir desestimulados a investir no Brasil. Baixo investimento logístico: Não é segredo que as condições das estradas brasileiras ‚‚ são precárias, porém, não apenas as estradas, mas os serviços oferecidos nos portos brasileiros podem ser considerados de péssima qualidade. Os portos, assim com as estradas em sua grande maioria são de responsabilidade do governo e, portanto, carecem de um melhor gerenciamento. Para se entender melhor qual a influencia do Custo Brasil sobre um investimento, analise o seguinte trecho do estadão.com.br: Imagine que um alemão apaixonado pelo clima tropical resolvesse trazer sua fábrica de porteira fechada para o Brasil, incluindo mão de obra e máquinas. O preço do mesmo produto que ele fabrica hoje
204 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ na Alemanha subiria automaticamente 36,27% só pelo simples fato de passar a produzir no Brasil”, diz o empresário Mário Bernardini, assessor econômico da presidência da Associação Brasileira da Indústria de Máquinas e Equipamentos (Abimaq). (http://www.estadao.com.br/estadaodehoje/20100308/not_ imp520958,0.php) Este encarecimento do produto, certamente diminui sua competitividade, o que representa uma desvantagem muito grande para o empresário. De fato, políticas públicas voltadas para uma eliminação dessas dificuldades são cogitadas, porém essas mesmas dificuldades (burocracia, corrupção, etc.) não permitem que atitudes sejam efetivadas para dar fim a esse aspecto negativo da economia brasileira. Por fim, para se justificar a cobrança de impostos tão altos, seriam necessários investimentos de mesma proporção, o que de fato não ocorre, criando assim lacunas logísticas onde se torna muito difícil o escoamento da produção e seu consequente encarecimento. Diminuir o Custo Brasil é uma necessidade do ponto de vista comercial, pois, se continuar como está, será uma grande fator negativo para investidores gerando assim uma dificuldade de crescimento econômico devido aos baixos índices de investimento no país. Para encerrar, gostaria que você compreendesse que, desonerar o sistema produtivo pode ser considerado o primeiro passo para o “boom” econômico brasileiro, gerando assim emprego, renda e colocando o Brasil em posição de destaque no cenário industrial mundial. SINTESE Nessa aula estudamos os tipos de tributos que são cobrados no Brasil, suas aplicações e seu embasamento legal, de modo a garantir a manutenção das atividades do governo e suas obrigações para com a sociedade. Vimos ainda a questão da carga tributária brasileira e como ela impacta financeiramente o cidadão, e ainda uma comparação com outras nações mais ou igualmente desenvolvidas de modo que fica evidente o método brasileiro de cobrança, o qual pode ser considerado ideologicamente inverso aos demais países. Ainda sobre a comparação com a carga tributária de outros países, verificamos que no Brasil a carga é equivalente a muitos países desenvolvidos porem a qualidade dos serviços que retornam em muitos casos é extremamente mais precária. E por fim analisamos o Custo Brasil que trata das dificuldades administrativas que, muitas vezes, inviabilizam ou desestimulam os investimentos no Brasil, de modo a prejudicar diretamente a economia nacional.
205 ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ gestão industrial QUESTÃO PARA REFLEXÃO O estado precisa arrecadar os impostos para a manutenção das suas atividades. O empresário precisa de incentivos de modo a conseguir produzir seus produtos com menores taxas. O equilíbrio entre o que é cobrado e o que pode ser pago seria o melhor para ambos os lados. De que forma você analisa os incentivos ficais dados pelo governo para a indústria? Você acredita que reduções do IPI, por exemplo, são boas ferramentas para incentivar a produção nacional? Por quê? Das contribuições que você conhece, quais você acredita serem desnecessárias? Por quê? Comente suas respostas com os seus colegas de turma e discutam sobre suas conclusões. Leitura indicada BRASIL. Código tributário nacional e Constituição Federal. 35. ed. São Paulo: Saraiva, 2006. Sites Indicados http://www.estadao.com.br/estadaodehoje/20100308/not_imp520958,0.php http://www.revistacustobrasil.com.br/conceito.htm http://www1.folha.uol.com.br/mercado/792959-carga-tributaria-no-brasil-e-maior- do-que-nos-eua-dinamarca-lidera.shtml http://www.oecd.org http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constitui%C3%A7ao.htm Referências BARROS, Luiz Celso de. Ciência das finanças: fundamentos de direito financeiro e tributário. 5. ed. São Paulo: Edipro, 1999. BRASIL. Código Civil. 59. ed. São Paulo, Saraiva: 2008. BRASIL. Código tributário nacional e Constituição Federal. 35. ed. São Paulo: Saraiva, 2006. FABRETTI, Láudio Camargo. Prática tributária da micro, pequena e media empresa. 6. ed. São Paulo: Atlas, 2006.
206 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________

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Módulo completo sobre Gestão Industrial prof. Adriano Moitinho

  • 1.
    5º Semestre GESTÃOINDUSTRIAL Autor: Adriano Moitinho
  • 3.
    95 ________________________ ________________________________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ gestão industrial AULA 01 - O PAPEL DAS INDÚSTRIAS NA ECONOMIA Autor: Adriano Moitinho Esta disciplina visa instruí-lo sobre os processos e transformações industriais ocorridas aqui no Brasil a partir da década de 50, o que engloba, entre outros assuntos, o modelo de substituição às importações; políticas de industrialização regionalizadas buscando a redução das desigualdades regionais; a influência da competição industrial como fator de expansão econômica; o crescimento industrial, no que se refere à expansão de seu produto real ao longo do tempo, e sua influência no Produto Interno Bruto (PIB) brasileiro. Para cumprir este objetivo, nesta primeira aula, estudaremos o papel das indústrias na economia. Esta aula tem como objetivo apresentar o processo de formação da indústria brasileira e como ele influenciou a nossa economia e foi fator decisivo na construção do modelo econômico atual. Vamos à aula. História da indústria brasileira É importante entender o momento que o país atravessava no início do século XX. Uma república ainda muito jovem, com seus poucos mais que 60 anos, o Brasil ainda se encontrava em relativo atraso comparado a outros países os quais já tinham insuflado a revolução industrial (até meados da década de 1940 não passávamos de cafeicultores). Vale lembrar que no período colonial, devido a regras de políticas econômicas vigentes, o Brasil não podia implantar nenhuma atividade produtiva que viesse a competir com as atividades realizadas em Portugal. Então, basicamente o Brasil era apenas um país cuja vocação produtiva se dava apenas a insumos de matéria- prima, e produtos agrícolas tendo como principal produto o café. Esse quadro começa a mudar com o governo de Getúlio Vargas o qual implantou no Brasil um sistema de gestão mais nacionalista e industrialista. Ao fim da década de 1930 e início da década de 1940, o mundo vivia sobre o terror da segunda grande guerra mundial e assim a indústria dos grandes países europeus (os quais estavam envolvidos nos combates contra as forças nazistas) basicamente produziam material bélico deixando de lado a produção de bens de consumo como eletrônicos ou materiais de uso mais comum (os efeitos de uma guerra na economia local são devastadores, sendo esta uma guerra de proporções extremas, o efeito na economia mundial foi equitativamente desastroso). A baixa na produção desse tipo de material (não bélico) gerou uma estagnação nas transações entre variedades de mercadorias e, portanto uma estagnação nas importações e exportações entre os países gerando assim um fenômeno conhecido como acúmulo de divisas (divisas são as disponibilidades que um país possui em moedas estrangeiras, obtidas pelas exportações, empréstimos de capitais, vendas de tecnologia, direitos de patentes, etc.). Assim sendo, o governo provisório que se instalou logo após o término da primeira era Vargas usou dessas divisas para reestruturar a indústria nacional e guiá-la para uma nova etapa de crescimento.
  • 4.
    96 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ O Brasil e a Década de 1950 A partir da década de 1950 acorrem várias iniciativas de upgrade do setor industrial brasileiro (uma evolução econômica que vai desde a melhoria da infraestrutura até as políticas de importação e exportação) que a partir daí começou a tomar forma, sendo uma das principais iniciativas à intensificação do modelo de substituição das importações (o início do uso do modelo de substituição das importações se dá primeiramente com Getúlio, mas é intensificado nos governos seguintes com ápice no governo de JK). Este modelo pode ser entendido como um exemplo de planejamento a favor da industrialização, mesmo que tardia, o qual tem como seu principal objetivo produzir tudo aquilo que antes era importado ou aquilo que se iria importar (como consequência direta dessa atitude se tem o ganho de incentivo à produção interna, ou seja, é quase que uma obrigação fazer determinados itens antes demandados por importação). Porém, para produzir os bens que antes não eram produzidos no Brasil, precisava-se de um investimento no maquinário necessário ao atendimento dessa nova demanda (novos produtos obviamente demandam novas tecnologias, novas formas de processo e de controle, o que foi uma grande carência brasileira por muitos anos). A política de acúmulo de divisas, citada anteriormente, atende a necessidade de “financiamento” para compras de máquinas e tecnologia de produção. Deve-se entender que o avanço industrial brasileiro se deu não só na área de produção das fábricas (indústrias), mas como na infraestrutura do país para dar condições de viabilidade ao processo industrial (escoar a produção é fundamental para o bom funcionamento de qualquer empresa do setor industrial, assim sendo, os investimentos principalmente nos modais rodoviários e hidroviários foram, e ainda são, de grande valia ao setor industrial). Ao longo de sua campanha ao governo federal, Juscelino Kubitschek expressava clara preocupação com o desenvolvimento da indústria do país. Dessa preocupação (não só essa, mas a industrialização tem enfoque especial), surge o “Plano de Metas” o qual privilegiava cinco áreas da gestão brasileira e se subdividia em trinta projetos de crescimentos de diversos setores e um que tinha como objetivo a criação de Brasília. “Crescer cinqüenta anos em cinco” era o slogan de JK e que caracterizou seu “Plano de Metas”, o que se encaixava muito bem aos planos da jovem indústria brasileira, ainda subdesenvolvida e carente de grandes investimentos. Vale lembrar que no início do governo JK a maioria da população vivia em áreas rurais e dependiam da economia agrária (resquícios da era do café e das produções de algodão, açúcar e cacau). Privilegiando investimentos em outros setores (a educação era um dos “agraciados” pelo Plano de Metas) JK esperava obter um aumento dos resultados do crescimento econômico do país, consolidando assim o que Getulio Vargas iniciou que foi o processo de substituição das importações. Investimentos na área de infraestrutura fundamentais devido à precariedade de estradas e portos brasileiros (note que é a segunda vez que este comentário sobre estradas e portos aparece neste texto) foram realizados com a finalidade de promover uma maior integração entre o que era produzido e como poderia ser escoado.
  • 5.
    97 ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ gestão industrial O Desenvolvimento e o Espaço Dentre seus investimentos, a indústria foi “contemplada” com 11 das 31 Metas do governo (é o toque especial do plano de metas, 33% de investimento na área industrial). Deve-se lembrar que quando JK tomou posse como presidente em 1956 algumas grandes empresas no setor industrial já existiam (Petrobrás, CSN - Companhia Siderúrgica Nacional, Companhia Vale do Rio Doce), que precisavam aumentar a sua produtividade ou de reestruturação dos modelos produção vigentes (nesse período o Brasil ainda não utilizava dos rígidos controles de qualidade que no exterior já estavam sendo desenvolvidos). Os investimentos feitos nessas indústrias (quase que em sua totalidade estatais) e nos setores de energia, transporte e indústria possibilitaram a criação dos grandes pólos industriais que desde o início se concentravam no centro- sul (principalmente em São Paulo) e depois foi se expandindo para os estados do Rio de Janeiro, Minas Gerais, Rio Grande do Sul (todos ainda no Centro-Sul) e em 1967 chega ao Amazonas com a Zona Franca de Manaus (o pólo industrial da Zona Franca de Manaus atualmente possui mais de 450 indústrias de alta tecnologia. Isso favorece o desenvolvimento da região a qual devido a incentivos fiscais se torna mais “atrativa” a novos investimentos). No Nordeste, o processo de industrialização se deu de forma morosa devido aos “atrativos” (uma gama maior de investimentos em infraestrutura, logística e suprimentos para o setor industrial) que a região centro-sul do país oferecia, e só com um conjunto de planos o poder público conseguiu atrair os investimentos a outras regiões brasileiras diversificando assim a economia dessas regiões afetadas. Os setores industriais consolidados após este conjunto de planos foram os de bens de consumo duráveis, insumos intermediários, além das indústrias de base (indústrias que produzem matéria-prima para outra empresa). Com a criação da SUDENE (Superintendência do Desenvolvimento do Nordeste) na década de 60, alguns estados do Nordeste já puderam iniciar a “corrida industrial”. Utilizando políticas públicas em programas de incentivos fiscais, o poder público conseguiu direcionar investimentos do setor privado para o nordeste. Como resultado, após alguns anos de estruturação, surgiram na Bahia o Pólo Petroquímico de Camaçari, cujas funções giram em torno da Refinaria Landulfo Alves1 e o Distrito Industrial de Aratu, onde predominam as indústrias de bens de consumo duráveis (bens que não se esgotam no ato da utilização). Essa política de incentivos a novos pólos industriais foi responsável por uma “descentralização” (de fato as indústrias foram atraídas a outras regiões do país, porém, a concentração da região sudeste, principalmente São Paulo, detinha a grande maioria da produção industrial brasileira de bens de consumo duráveis. Atualmente o quadro se mantém o mesmo, pois São Paulo continua como o estado mais industrializado do país). Os principais segmentos da indústria brasileira surgem graças à aplicação (talvez não efetiva, mas em boa parte) do “Plano de Metas”, de autoria do então presidente Juscelino kubitschek. Dentre essas indústrias, as principais seriam a automobilística, a construção naval, a construção de máquinas e equipamentos (lembre-se que alguns desses setores foram criados ou planejados para atender as necessidades expressas para o garantia da qualidade do produto). O desenvolvimento no setor energético ocorreu de forma paralela à implantação dessas indústrias, pois isso era necessário na cena brasileira da 1A Refinaria Landulfo Alves ou RELAN, data desde 1949 com o início da descoberta e exploração de petróleo no país e ainda hoje é muito requisitada na produção de derivados de petróleo bem específicos.
  • 6.
    98 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ época com o aumento da geração de energia e recursos. Com a produção de bens de consumo em território nacional, produtos que antes só poderiam ser adquiridos através da importação passam a movimentar a economia nacional e se estabelecem de forma gradativa, mas a “passos rápidos” no cenário brasileiro. A concentração da renda naturalmente se dava em regiões mais desenvolvidas do país (como reflexo temos regiões norte e nordeste com um atraso social enorme ao comparar-se com as regiões sul e sudeste). Tendo como parâmetro de desenvolvimento a industrialização, não é de se espantar que as regiões sul e sudeste estivessem à frente economicamente em relação às outras regiões brasileiras. TRAJETÓRIA ECONÔMICA É interessante lembrar que em 1961, quando o então presidente Jânio Quadros, em seu discurso à nação em relação à situação financeira do país, afirmava que o povo brasileiro estava maduro para entender desafios e problemas de déficit financeiro. Apesar do crescimento industrial e econômico brasileiro ainda havia um desequilíbrio entre as importações e exportações, o que afetava diretamente a taxa cambial. Para Jânio, um das metas do seu governo era a imediata estabilização do custo de vida. Assim era de fundamental importância aumentar a capacidade de serviços à população e também criar produtos competitivos o suficiente para serem exportados, para que assim a indústria se tornasse parte mais colaboradora da economia nacional (a ideia era arrecadar mais impostos com o que era produzido no país). Efetivamente, encontrar preços mais interessantes envolve muito mais que diminuir o custo da sua fabricação. É importante também uma política de melhoramento em relação aos impostos e à logística desses produtos (como citado duas vezes anteriormente, os processos logísticos influem diretamente no preço, então os investimentos nos modais para propiciar um nível mais otimizado de escoamento da produção não podem ser deixados de lado). Porém, o mais importante para uma efetiva melhora do setor industrial, em relação a todos os seus parâmetros, inclusive formação de preço, se dá através da competição industrial, tendo em vista competir como um método de trabalho muito eficiente ou muito próximo disso, criando assim condições para a evolução dos processos pertinentes ao setor industrial. Visto que a indústria caminha dentro do princípio da demanda e da oferta e esses itens servem de apoio ao sistema econômico de qualquer país, é possível criar um pequeno modelo de “roda” comercial (ou econômica dependendo do ponto de vista) que possibilita a verificação da continuidade da produção em relação às ofertas e às demandas de determinado serviço ou produto. Se seguirmos um raciocínio da seguinte forma:
  • 7.
    99 ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ gestão industrial Se um produto é demandado, ele deve ser ofertado, e se um produto é largamente demandado, ele deve ser largamente ofertado. Com isso, o crescimento da produção industrial deve seguir atrelado ao poder de compra dos seus demandantes. Se o país não dá condições para que o mercado interno possa consumir a oferta industrial (seja ela bens de consumo duráveis ou não e também de serviços que antes eram demasiadamente caros ou burocráticos demais), a “roda econômica” nacional não consegue girar. Porém, quando se tem uma situação em que as ofertas são demandadas e se consegue dar continuidade a um ciclo produtivo que termina em um bem que será consumido, a indústria pode estar sempre aprimorando seus métodos para aumentar sua produção e operar com mais e mais eficiência. Um caso que pode ser citado da relação da demanda com a estagnação ou avanço de um empresa é o caso da então Companhia Vale do Rio Doce (CVRD) que, até o fim dos anos 1950 extraia cerca de três ou quatro milhões de toneladas por ano, e no início da década de 60, após um acordo de exportação de minério de ferro com a indústria japonesa, a CVRD conseguiu em alguns poucos anos (aproximadamente 3 anos) dobrar a sua produção e a buscar parâmetros de eficiência produtiva muito mais sofisticados. A busca pela eficiência produtiva (entenda-se eficiência produtiva como quando a produção de um determinado bem ou serviço é obtida ao menos custo possível) incentiva a competição industrial e propõe uma busca constante pela melhoria dos processos que envolvam um determinado bem. Para sintetizar o que foi antes dissertado, deve-se entender que a questão da competição leva ao crescimento da indústria ligando diretamente este crescimento ao aprimoramento das suas atividades, serviços e parâmetros, o que define com mais exatidão como as empresas devem se comportar com base na nova metodologia. Assim, a competição industrial pode funcionar como um estímulo às empresas proporcionando assim um ambiente mais favorável ao surgimento de novos métodos de produção. O crescimento real da indústria no Brasil pode ser mensurado com o estudo dos produtos real e nominal. Mas, o que seriam esses produtos? E como eles funcionam? O Produto Interno Bruto (PIB) é um dos principais indicadores de uma economia. É com base nele que se tem ideia de toda riqueza gerada em uma determinada cidade, estado ou país. Por exemplo, podemos citar uma costureira que faça blusas e cobre R$20 cada peça. Então, é de se pensar que ela gerou R$20 de riqueza. Certo? Errado. Ao analisar o que realmente houve no processo de produção da blusa perceberemos que a costureira usou linha e tecido para confeccionar a blusa (estamos considerando os materiais mais básicos e de conhecimento aberto. Obviamente há materiais que a costureira utilize os quais são importantes para o processo, mas não vem ao caso para o entendimento desse exemplo). Se considerarmos que ela gasta R$10 para adquirir linha e tecido e subtrairmos do valor do produto final chegamos à conclusão de que ela gerou R$10 de contribuição para o PIB. Linha e tecido são matérias que procedem de outra linha de produção e, portanto, já contribuíram com sua cota para o PIB na transformação do algodão (matéria-prima oriunda de outro ciclo produtivo) em linha ou tecido. Tendo em vista o conhecimento do que é o PIB, podemos agora definir e exemplificar dois dos seus desmembramentos.
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    100 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ O PIB nominal se refere ao valor do PIB calculado a preços correntes, ou seja, no ano em que o produto foi produzido. Como um exemplo mais geral, o PIB nominal pode ser encarado como um indicador usado para aferir resultados anuais (longo prazo). Já o PIB real é calculado a preços constantes, assim sendo, ele se diferencia do PIB nominal devido a sua constante variabilidade conforme movimento financeiro em curtos espaços de tempo, assim, ele é ideal para avaliações constantes com base no que foi gerado. Desde a indústria cafeicultora, o setor industrial brasileiro dá grandes contribuições para a formação do PIB nacional. Até a crise de 29, quando a demanda internacional por café diminui graças às crescentes perdas de investimentos devido ao “crack” da bolsa nova-iorquina, o setor cafeeiro poderia ser considerado o carro-chefe das exportações brasileiras, porém após o colapso, o Brasil precisava investir em outros produtos para abastecer tanto seu mercado interno quanto competir e exportar seus produtos. A indústria brasileira foi criada em modelos norte-americanos (muitos investimentos estrangeiros foram realizados no Brasil o que impulsionou a economia), sendo assim, a indústria brasileira pôde buscar formas de otimização dos seus processos. De fato, o investimento privado no Brasil começa com os produtores rurais, porém, ganha visibilidade com os investimentos estrangeiros principalmente na indústria automotiva e de eletrônicos, o que abre novas frentes de trabalho aumentando o poder aquisitivo dos brasileiros e gerando assim o ciclo anteriormente descrito, onde os produtos ofertados são demandados. Atualmente o setor industrial corresponde com uma grande parte do PIB brasileiro, com contribuições diversas a economia (o velho jargão do emprego e renda). É notável o crescimento de diversos setores da indústria no país, porém ao analisar esse crescimento você pode se deparar com um fator bem interessante, que vem a ser a proteção a qual a indústria recebe. A proteção à indústria pode ser encarada da seguinte forma: são barreiras criadas pelo governo a fim de dar certa vantagem aos produtos nacionais ante os produtos estrangeiros. Essas barreiras consistem em entraves metrológicos, fiscais ou até a criação de cotas para produto nacionais que devem ser inseridos no mercado. Ao fim dessa aula, espero que tenha gostado do conteúdo e que tenha aproveitado e entendido o que foi apresentado. Convido você para nossa próxima aula que tratará do assunto: Controle de qualidade industrial. Síntese Você pôde ver nesta aula que o desenvolvimento industrial brasileiro se deu tardiamente. Há momentos da nossa história que as pressões governamentais agem de forma a decidir o que será feito com o futuro de determinado segmentos e fica implícita a participação no governo na formação industrial brasileira e que essa mesma indústria foi de essencial importância para a formação da econômica atual.
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    101 ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ gestão industrial Depois do modelo de substituições o Brasil enfim começa a ingressar efetivamente na era industrial avançada e com a iniciativa governamental (deve-se sempre salientar a importância do governo para a criação de segmentos industriais vigentes até a atualidade no Brasil) o país pôde galgar um patamar mais atraente para a iniciativa privada que veio a se inserir no mercado nacional. Essa inserção da indústria privada no país ajudou e muito com a questão da competitividade e com a constante melhora do setor no país. Sem duvida o crescimento do PIB foi conseguido graças a essas intervenções e com o constante amadurecimento da indústria em seus diversos setores, o que contribuiu para a atual situação da indústria brasileira. questão para Reflexão Após alguns anos a indústria petrolífera se estabeleceu fortemente no país, sendo ela responsável por grandes investimentos. Após a quebra do monopólio do petróleo a situação mudou, pois o que antes era só explorado e produzido pela Petrobras (empresa de economia mista) agora vem a ser “dividido” com outras empresas. Como você analisa a situação das empresas no cenário brasileiro e na construção do PIB nacional? Em sua opinião, que medidas o Brasil poderia tomar para maximizar sua arrecadação sem prejudicar os interesses de novos investidores? Leitura indicada Para um entendimento da situação no período pós JK sugiro a leitura do seguinte livro: - 5 anos que abalaram o Brasil, de Mario Victor, editado pela Civilização Brasileira, em 1965. Sites Indicados Pt.wikipedia.org http://www.brasilescola.com/historiab/industrializacao-brasileira.html http://www.colegioweb.com.br/geografia/o-espaco-industrial-brasileiro Nos sites citados você pode encontrar referências dos temas PIB, Plano de metas, Era JK, ciclo produtivo, história da indústria e modelo de substituição das importações. Referências PINDYCK, Robert S. RUBINFELD, Daniel L. Microeconômia. 5. ed. São Paulo: Pearson Education do Brasil,
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    102 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ 2005. RODRIGUES, Marly. A década de 50. São Paulo: Ática. 1992. VICTOR, Mario. 5 anos que abalaram o Brasil. Rio de Janeiro: Civilização Brasileira, 1965.
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    103 ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ gestão industrial AULA 02 - CONTROLE DE QUALIDADE INDUSTRIAL Autor: Adriano Moitinho Olá, Você está iniciando o contato com uma questão-chave da produção: o controle da qualidade industrial. Esta aula apresentará conceitos cuja importância será de grande utilidade para o seu cotidiano profissional. O objetivo desta aula é que você compreenda como a qualidade influencia o setor industrial e como ela contribui para o aperfeiçoamento do mesmo. Nesta aula estudaremos a importância de qualidade industrial; padronização: qualidade do produto de acordo com as especificações predefinidas; a implementação do controle da qualidade do produto nas diversas etapas do processo produtivo; zonas de qualidade: produto a inspecionar, produto em teste, produto aprovado, produto aguardar decisão. Vamos dar início à aula. Por que as operações falham? Sempre haverá a probabilidade de que algo possa sair errado. Entretanto, aceitar que algo poderá sair errado não é a garantia de que as falhas serão minimizadas ou corrigidas (porém, o princípio filosófico de que assumir o erro é o início da sua correção também é válido aqui). Ademais, as falhas têm pesos diferentes. Algumas falhas podem nem ser percebidas. Outras são igualmente falhas, mas podem conter viés catastrófico e com graves repercussões ao produto e à marca. Assim sendo, as indústrias precisam aprender a tipificar as diferentes falhas e prestar atenção especial às falhas críticas. Para tanto, devem compreender o porquê da existência das falhas e aprender a aferir o impacto das falhas nas operações produtivas. Na indústria, as falhas podem acontecer por razões diferentes. Umas podem ter origem no projeto, nas instalações de produção ou na escolha da matéria-prima. Outras falhas são causadas pelo mau uso, seja ocasionado por funcionários ou clientes. Há, ainda, as falhas originadas de motivos ambientais, sendo cada vez mais comuns, como secas, enchentes, incêndios e nevascas. Para desenhar melhor o quadro de falhas, acompanhe as seguintes considerações sobre os tipos de falhas: Falha de Projeto‚‚: em sua etapa inicial, o produto se apresenta no papel teoricamente sem falhas. A partir das circunstâncias reais (protótipos, testes, etc.), as inadequações ficam evidentes. Em outros casos as falhas ficam visíveis após o lançamento do produto. Mas em ambos houve erro, seja no cálculo inadequado, seja na inobservância da demanda dos processos. Outra característica que pode gerar falha no processo está relacionada
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    104 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ à produção em circunstâncias não-esperadas. Por exemplo, devido adaptações na linha de produção para atender as exigências da lei quanto às características da embalagem. Para atender a nova situação, altera-se também a calibragem das máquinas, o que nesse caso gerou alterações na originalidade das máquinas, emperrando-as ocasionalmente. Falha nas Instalações:‚‚ a estrutura organizacional de uma indústria é composta de máquinas, equipamentos, materiais auxiliares, edifícios, recursos humanos, entre outros. A operação dessa estrutura pode gerar quebras ou avarias. A avaria pode ser parcial, por exemplo, um incidente entre um caminhão carregado de produtos que esbarra no gradil do setor de expedição, que gera transtornos da distância entre caminhão e almoxarifado, mas sem maiores consequências operacionais. A avaria pode ser total nesse caso a quebra de um motor que paralisa a linha de produção a atrapalha o cronograma de fabricação, o que possivelmente geraria transtornos e prejuízos a empresa (extrapolar prazos, por exemplo). ‚‚Falha das Pessoas: falhas envolvendo pessoas têm característica de erro ou de violação. O erro tem relação com equívoco(s) na tomada de decisão, onde depois se percebe(m) outra(s) possibilidade(s) mais adequada(s). A violação é contrária aos procedimentos adotados para uma ação ou procedimento. Falha de Fornecedores:‚‚ quando as empresas fornecedoras não garantem a entrega regular de matéria-prima, material auxiliar, peças ou insumos podem ocorrer falhas no processo de fabricação. A falha na entrega de apenas um item do componente a ser fabricado pode comprometer todo processo produtivo (lembre-se do jargão: uma corrente é tão forte quanto seu elo mais fraco). Assim sendo, pequenos detalhes relacionados à entrega de material podem gerar grandes perdas. Falha de Clientes:‚‚ O uso inadequado ou o mau uso do produto pode ocasionar falhas. A rigor, o produto pode ser entregue sem erros, contudo algum procedimento inadvertido do cliente pode desencadear a falha. Vale ressaltar que é obrigação legal do fabricante orientar seus clientes sobre os procedimentos para uso e conservação dos produtos. Tendo isso em vista, cabe aos projetistas desenvolver mecanismos antecipando certos “descuidos” do consumidor. Falha de Rupturas Ambientais:‚‚ as falhas ocasionadas pela ruptura das condições normais de temperatura vem se tornando cada vez mais comuns em um mundo sem fronteiras e cada vez mais integrado através de tecnologia da informação. Geralmente essas falhas estão relacionadas a furações, inundações, raios, temperaturas extremas, contaminações de produtos ou processos. Entender as falhas pode ser considerado como o primeiro passo para combatê- las. Sendo assim, a tipificação e classificação de cada uma delas pode ajudar você a entender melhor porque algum processo pode estar dando errado.
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    105 ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ gestão industrial Padronização: qualidade do produto de acordo com especificações pré-definidas A Associação Brasileira de Normas Técnica - ABNT, NB-0, preconiza PADRONIZAÇÃO como sendo a classe de norma técnica que constitui um conjunto metódico e preciso de condições a serem satisfeitas, com o objetivo de uniformizar formatos, dimensões, pesos ou outros elementos de construção, materiais, aparelhos, objetos, produtos industriais acabados, ou, ainda, de desenhos e projetos. A função da padronização é combinar normas. Uma norma pode ser tipificada como um manual técnico que estabelece uniformidade ou especificações, processos, critérios, métodos ou práticas. E não podendo deixar de lado o regulamento técnico que vem a ser um documento que contém regras de caráter obrigatório e que é elaborado e adotado por uma autoridade a qual estabelece requisitos, visando, em geral, assegurar aspectos relativos à saúde, segurança e meio ambiente. Ainda sobre as normas, é importante destacar que elas podem ter caráter obrigatório (em geral, na forma de documentos compulsórios) ou de caráter voluntário (na forma de caráter não compulsório, geralmente obtido por consenso). Essas normas atuam efetivamente sobre um bem ou serviço, de modo a sempre enquadrá-lo no padrão vigente. Porém, mesmo que haja normas reguladoras para atender às especificações de um processo, não se pode efetivamente garantir totalmente a qualidade de um produto, pois, como já foi comentado, os processos podem falhar. Mas afinal, o que é qualidade? Antes que eu escreva aqui que a palavra qualidade vem do latim ou do grego, reflita um pouco sobre o que é qualidade para você. O que é um produto de qualidade? Nas minhas experiências em sala de aula é muito comum ouvir algo como: “é um produto bom” ou ainda “é um produto que seja durável”, ou a clássica “ah, professor, um produto com qualidade é um produto bom e barato”. Vistas essas “especificações” dos clientes, vamos definir qualidade como o atendimento das necessidades do cliente, ou seja, um produto tem qualidade quando ele atende às minhas necessidades enquanto cliente. Mas, e se eu não sou o cliente? Caso eu seja o vendedor, distribuidor ou fabricante? Como mensurar se o meu produto tem ou não qualidade? Para responder a esse questionamento, faremos um aprofundamento do conceito de qualidade agora pouco descrito. Conheceremos e aplicaremos agora um conceito muito mais abrangente o qual será denominado de “Qualidade Total”. Se qualidade era ligado única e exclusivamente ao cliente, o conceito de qualidade total abrange (ou pelo menos tenta) todas as pessoas envolvidas no processo de construção de um determinado bem/serviço, incluindo comunidades próximas (espaços físicos próximos), acionistas, pessoas indiretamente envolvidas (prestadores de serviço)
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    106 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ e o governo. O conceito moderno de qualidade total é extremamente ligado à cultura e ao modelo de gestão nipônico, porém se percebe que o uso da gestão da qualidade vem sendo usado desde as primeiras construções elaboradas (imagina construir as pirâmides sem um controle de qualidade referente às pedras ou posicionamentos das mesmas). O modelo de gestão japonês (que tem como base a coletividade) ainda é referência no mundo, devido às grandes conquistas japonesas baseadas nesse modelo. Enquanto cliente, obviamente, você constrói algumas expectativas e espera que as mesmas sejam atendidas, se essas expectativas não são atendidas, podem gerar um descontentamento do cliente o qual pode abdicar de determinada marca ou fabricante daquele produto, ou até do produto em si, substituindo-o por algo similar. No geral, essas expectativas da clientela permeiam os seguintes pontos: Funcionalidade: requisito básico de um produto é ter utilidade ao cliente (até pro ‚‚ dutos supérfluos têm sua utilidade por menos importante que seja). Não confunda a função do produto com as opções que ele pode te oferecer. Um celular, por exemplo, tem como função te possibilitar comunicação remota, porém o mesmo também pode te oferecer serviços como rádio, música e jogos. Ausência de defeitos: comungando de expectativas o produtor e o cliente esperam ‚‚ (e muito) que o produto não possua defeitos, pois o mesmo acarretaria inconvenientes para as duas partes. Segurança: acredito que você não deseja que o seu celular exploda enquanto você ‚‚ está utilizando-o certo? O cliente precisa de determinadas garantias e recomendações de uso para garantir a sua segurança. Preço: por mais abonado que você possa ser (obviamente existem compradores com ‚‚ pulsórios os quais não vem ao caso nesse exemplo generalizado) o seu desejo é pagar um preço justo pelo produto comprado. Prazo da entrega: um bom produto deve ser entregue com agilidade. A otimização na ‚‚ logística para a entrega do produto é fundamental para a satisfação do cliente, afinal, este tem necessidades que anseiam em ser atendidas. Quando vamos ao outro lado da moeda, e somos os fabricantes, nosso principal objetivo é o lucro. Talvez você fale que o principal objetivo é “o melhor atendimento ao cliente” ou mesmo “oferecer um bom produto”, porém, tomando atitudes como esta, você está dimensionado esforços que convergiram em um objetivo antes citado: Lucro. Para obter lucro, é fundamental vender. E para vender é preciso “seduzir” o
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    107 ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ gestão industrial cliente a comprar seu produto. Assim sendo, você deve atender às necessidades do seu cliente. Então, tecnicamente, para atender às necessidades do seu cliente você precisa normatizar a sua produção para obter um produto com o máximo de precisão nos quesitos mais solicitados por seus clientes. Vamos tomar como exemplo uma fábrica de sapatos. Após realizar pesquisa sobre o gosto dos clientes em uma grande cidade consumidora dos sapatos da minha fábrica, constatei que a maior necessidade detectada foi que “o sapato deve ser macio”. O que faremos para garantir que esse sapato seja “macio”? Para garantir que nossos sapatos tenham essa característica, nos próximos lotes de sapatos, devemos: Estabelecer os requisitos: será realizada uma pesquisa a qual nos trará as informações ‚‚ com as quais nos basearemos para a confecção dos nossos produtos seguindo os anseios dos clientes (no nosso exemplo essa pesquisa foi realizada); Estabelecer especificações: nesse momento vamos “transformar” essa necessidade do ‚‚ cliente em algo mensurável. Por exemplo, como medir o quanto um sapato é macio? Podemos usar o coeficiente de dureza da borracha que compõe o solado e assim definir uma faixa a qual estabeleceremos como um grau que atenda à expectativa de maciez; Aplicar ações: baseando-se nas nossas especificações, tomaremos medidas técnicas e ‚‚ matemáticas para garantir o que foi solicitado. Ainda utilizando os sapatos, classificaremos de 10 a 20 Shore A (coeficiente de dureza da borracha) como uma faixa de borracha ideal para calçados macios. * Controle: O controle serve para garantir que as ações e todas as variáveis possíveis e ‚‚ detectáveis sejam reguladas para que o produto seja concretizado conforme as especificações desejadas. Essas certificações em relação ao atendimento das especificações do produto em geral se dão na forma de diversificados testes de controle. Fato: Se você não tem controle sobre seu processo produtivo e especificações requeridas, você não alcança o estado de Qualidade Total. Os quatro passos anteriormente citados se referem ao setor de processamento da área industrial. Para que seja melhor exemplificado, vamos definir onde e quando ocorre este processo. Observe o modelo a seguir. Ele retrata os passos básicos da produção: recepção, processamento e produto. Cada parte desse processo obedece a requisitos de
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    108 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ qualidade próprios. Assim, você pode aumentar o índice de precisão do seu controle, tendo em vista a divisão dos setores e um menor número de processos em cada setor, ou seja, seccionando todo o processo você tem mais efetividade no controle. Figura 1: As etapas de produção Fonte: AUTOR Traduzindo em termo mais simples... Na figura a seguir, entenda como os inputs se tornam outputs e o como se dá este processo. Figura 2: Etapas de produção Fonte: AUTOR
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    109 ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ gestão industrial R.A.T. - Recursos a serem transformados O R.A.T. refere-se à matéria-prima, por exemplo. Um recurso que irá ser transformado. P.T. - Processo de transformação O P.T. refere-se a como essa matéria será transformada. Como exemplo, temos o petróleo que será refinado e se tornará gasolina, por exemplo. Ela (matéria-prima) passou por um processo de refino onde o petróleo foi transformado em um produto para consumo. R.T. - Recurso de transformação O R.T. vem a ser o que foi usado para fazer a transformação. Ainda usando o processo de transformação do petróleo na gasolina, podemos dizer que um recurso de transformação foi, por exemplo, a torre de destilação do óleo ou as unidades de craqueamento. Em geral, está associado à mão de obra e ao maquinário utilizado no P.T. Nosso foco do controle será aplicado no Processo de transformação, que a partir de agora conheceremos o Diagrama de causa e efeito ou Diagrama de Ishikawa. O diagrama de causa e efeito (ou Ishikawa e ainda 6M) é conhecido no mundo todo e é utilizado para o gerenciamento da qualidade em um processo produtivo. Usaremos de modo mais simplista o diagrama para que você aluno tenha uma ideia de como ele é utilizado. Seguiremos com nosso problema do sapato. O Modelo Padrão do Diagrama O modelo segue uma lógica de delimitação de possíveis problemas e soluções. As variáveis são consideradas para que haja uma maior precisão na escolha dos problemas certos a serem resolvidos (a delimitação do problema é o momento critico do controle de qualidade). O problema certo deve ser tratado ou então o investimento em pesquisa terá sido em vão, pois a necessidade apontada na pesquisa não foi atendida. Veja que todas as variáveis convergem para um efeito, de modo que este efeito (bem ou serviço), devido aos procedimentos de controle dos 6M, tende a ser mais efetivo no propósito de atender as expectativas dos envolvidos no processo (acompanhe o diagrama o qual engloba vários “componentes” do processo produtivo). Veja a seguir o diagrama de Ishikawa (1993):
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    110 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ Figura 3: Diagrama de Ishikawa Fonte: Autor, adaptando a partir Ishikawa (1993) Inserindo nosso Problema em relação à maciez do sapato, ele ganha as seguintes atribuições: Figura 4: Diagrama de Ishikawa Fonte: Autor, adaptando a partir Ishikawa (1993) Cada item inserido ao diagrama serve de parâmetro para controle de possíveis erros de especificação. Por exemplo, manutenção das máquinas. Se as máquinas não forem mantidas em condições ótimas de trabalho, elas podem vir a ter perda na precisão ou eficiência o que geraria imprecisão nos cortes, por exemplo, ou perda de peças trabalhadas por hora. Como dito anteriormente, o Diagrama de causa e efeito é uma ferramenta para o gerenciamento da qualidade e é de extrema importância para se ter uma melhor precisão no processo produtivo. Vamos imaginar o nosso sapato. Ao cortar o molde, a máquina em perfeito estado irá cortar o solado de forma milimetricamente padronizada e especificada anteriormente no processo produtivo.
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    112 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ QUESTÃO PARA REFLEXÃO Ao criar uma indústria de criação e confecção de vestuários femininos e masculinos, um empresário fez pesquisa de campo e detectou que a maioria das mulheres de uma cidade preferiam usar calcas a outros tipos de vestimentas. Já os homens gostavam de blusas sem mangas e sem botões. Visto que a população dessa cidade em geral está acima do peso. Quais seriam os Inputs mais prováveis dessa fabrica (mínimo 10) e quais procedimentos de controle ele deve tomar para garantir a qualidade do seu produto? Leitura indicada CAMPOS, Vincente Falconi. TQC, controle da qualidade total: no estilo japonês. 8.ed. Minas Gerais: INDG, 2004. Sites Indicados Para mais informações sobre regulação, Normalização, padronização e controle da qualidade. www.inmetro.gov.br http://www.abiquim.org.br/abnt/relatorios/palestra.pdf www.abnt.org.br pt.wikipedia.org Referências CAMPOS, Vincente Falconi. TQC, controle da qualidade total: no estilo japonês. 8. ed. Minas Gerais: INDG, 2004. ISHIKAWA, kaoru. Controle de qualidade total: a maneira japonesa. Rio de janeiro: Campus, 1993. MARTINS, Petrônio Garcia. LAUGENI, Fernando Piero. Administração da produção. 2. ed. rev., aum. e atual. São Paulo: Saraiva, 2007.
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    114 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ do tal produto será mais fácil para você, entre os atributos do produto, encontrar um que o seu comprador necessite. Depois dessa pequena introdução podemos definir o ambiente de vendas como um termo que descreve todas as informações e aspectos circunstanciais que envolvam o processo da venda e que interfira no seu resultado final. Para exemplificar melhor este conjunto de aspectos que envolvem o ambiente de vendas, podemos citar, por exemplo, uma fábrica de remédios. Uma fábrica de remédios vende seus medicamentos a diversos distribuidores, e a mesma tem em seu setor de vendas junto a seus compradores um ambiente de vendas, ou seja, informações e circunstâncias que influenciaram na venda do produto. Vamos supor que ela produz um medicamento de nome Vitamina X e que vende para uma rede de farmácias espalhadas pelo país. Os questionamentos os quais o setor de vendas dessa fábrica deve se fazer são: Quem pode tomar as decisões sobre o processo da venda (o comprador que faz a ‚‚ negociação ou ele precisa da autorização de mais alguém)? Caso precise, quem é esse alguém? Qual montante de recursos disponíveis?‚‚ Há concorrentes vendendo um produto similar? Se existem, que são esses concorren ‚‚ tes? O produto deles é melhor?‚‚ Quais são suas forças e fraquezas?‚‚ Como estão as minhas vendas?‚‚ Como posso melhorá-las?‚‚ Quais são as políticas de compra do meu cliente?‚‚ Esses são os questionamentos mais básicos referente ao processo de vendas. Sem dúvidas existem muitos outros, porém, os questionamentos acima citados podem exemplificar muito bem o que é o ambiente de vendas e quem são seus participantes (vendedores, clientes, concorrentes, conselheiros, usuários, etc.). Note que nessas perguntas você busca obter informações sobre seu cliente, seu produto, seu concorrente e sobre a otimização do seu procedimento. Certamente você não pode saber tudo, mas o ideal é que você tenha o máximo possível de informações sobre o processo de vendas do qual você participa, pois assim suas chances de êxito serão maiores. O ambiente de vendas é extremamente dinâmico e evolui conforme a mudança das informações que envolve determinada venda. Essa capacidade de mudança vem junto com os ciclos de venda (ciclo de venda é o ciclo no qual um produto sai do vendedor e chega até o cliente. O que de fato ocorre em uma venda em qualquer instância: O vendedor encontra um cliente, chama a sua atenção para iniciar uma oferta de um produto, daí ele procura despertar o interesse desse cliente para o produto,
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    115 ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ gestão industrial faz a negociação deste produto e finalmente fecha a venda encerrando assim o ciclo de venda daquele produto), já que a cada ciclo terminado as informações tendem a mudanças. Para que fique mais evidente a relação entre informações e sucesso na venda, voltemos para o nosso exemplo da fábrica de remédios. Pense que ao vender seu produto (Vitamina X) para a rede de farmácias o vendedor da fábrica não possui algumas informações sobre o produto valor ou processo de fabricação. Ao ser questionado sobre algo que ele não saiba responder, muito provavelmente em seu discurso, ele pode dizer alguns “eu acho que” o que certamente levará o comprador a tentar outro fornecedor, pois negócios devem ser feitos com precisão e não com “achismos”. Por outro lado, se um vendedor que possui o máximo de informações disponíveis sobre aquele produto, ao ser questionado e na sua resposta ele confirmar a expectativa do cliente sobre a informação, respondendo-o de forma convincente “é desse modo que procede...” muito provavelmente ele estará mais perto do sucesso no setor de vendas que é fechar o negócio (um dos principais motivos de fracasso no setor de vendas se dá quando o vendedor mente pra si, sobre seu conhecimento relativo ao seu produto). Falando sobre mercado, temos como definição para mercado um ambiente no qual agentes econômicos podem agir de forma a negociar bens e/ou serviços (essa negociação envolve aspectos como preço e a quantidade a ser transacionada) em troca de unidades monetárias ou outros bens e/ou serviços. O mercado pode e deve evoluir com o tempo o que propicia novas formas de negociação, estratégias e políticas mais avançadas. O mercado é composto por dois agentes fundamentais: o vendedor e o comprador. Como “objeto” de uso se tem a mercadoria, que é o bem/serviço que será negociado entre o vendedor e o comprador. Este bem negociado é que vai gerar o lucro, então a mercadoria e que traz o valor na negociação. O mercado tende a se equilibrar, ou seja, entrar numa situação onde as influências que o compõe vão se ajustando umas as outras (a “mão invisível”, teoria proposta por Adam Smith que afirma que o mercado tende a se estabilizar mesmo com todos os agentes diretos e indiretos envolvidos em uma negociação. É como se houvesse uma mão guiando o mercado para o equilíbrio). Podemos classificar o mercado de duas formas: Mercado Formal: é o tipo de mercado regulamentado por leis vigentes no estado. No ‚‚ Brasil está diretamente associado ao cumprimento das leis trabalhistas propostas pela CLT. Mercado Informal: geralmente é associado à clandestinidade (por ser ilegal). Contra ‚‚ riamente ao mercado legal, aqui não existe o cumprimento nem normatização por leis o que faz do trabalhador apenas mão de obra sem nenhum tipo de segurança referente ao seu trabalho. Vale lembrar que no Brasil e em outros países do mundo a tendência pelo aumento do mercado informal já é notada, pois ele surge como uma “alternativa” à falta
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    116 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ de empregos formais. Ainda como agravante, o mercado formal é muito exigente em relação a seus parâmetros (e deve ser, pois o mercado formal é um grande contribuinte tributário e deve ter seu retorno financeiro) o que em geral exige mais preparo e astúcia dos seus componentes. Ainda sobre mercado vamos falar um pouco sobre a mercadoria, afinal ela é o produto que será negociado. A mercadoria que carrega o valor da transação (como dito anteriormente, pois quando você compra um produto no valor dele estão agregados o valor do custo do produto, frete, impostos e lucro do vendedor). O bem (mercadoria) é o responsável pelo “pagamento” do processo de fabricação. Se o produto não for vendido ou mesmo que seja vendido o valor dele não for suficiente para a reposição do investimento, teremos uma situação de prejuízo financeiro (os preços dos produtos são dados, considerando todo o custo da produção, porém situações adversas como proximidade da validade, avarias ou grande oferta podem diminuir o valor do produto no mercado, gerando assim a situação de prejuízo que foi comentada). Direcionando o foco para a área industrial vamos aqui comentar sobre um tipo de mercadoria que é a base de matéria-prima mundial. Você sabe o que é uma commodity? Commodities são produtos básicos, com pouca ou nenhuma intervenção da indústria e que em geral servem de matéria-prima. Em geral são negociadas nas bolsas de mercadorias em quantidades padrão que podem variar conforme o tipo da commodity (agrícola, mineral, ambiental, etc.). Embora sejam produtos básicos são muito importantes devido aos aspectos econômicos que os envolvem. Geralmente suas cotações são globais, o que leva esses produtos a um patamar elevado. Esses produtos são estratégicos para o mercado, pois em sua grande maioria geram produtos muito demandados o que torna o retorno quase sempre garantido. Visto que esses produtos são importantes, é com base em muitos deles que são elaboradas as estratégias de venda que no geral tendem a ter sucesso. As estratégias utilizadas para o sucesso de vendas basicamente se baseiam num planejamento de marketing (inicialmente comentaremos sobre a ideia da estratégia de marketing para que possamos aos poucos introduzir os conceitos de estratégia de vendas). Segundo a citação encontrada no site 200.195.174.230/Materiais/1081_526. doc (acessado em 27 de setembro de 2010), “A elaboração de estratégias de marketing competitivo começa com uma analise completa da concorrência”. A escolha da estratégia de marketing competitivo depende da posição da empresa na indústria, ou seja, cada situação deve ser analisada contando com o máximo de informações possíveis sobre as variáveis que podem afetar sua empresa. Lembre-se de que informações são valiosíssimas para a indústria, pois sem elas qualquer empresa ficaria “desorientada” quanto a sua posição de mercado (posição relativa que as marcas, produtos e serviços ocupam na mente dos seus consumidores).
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    118 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ assim diretamente as negociações pelo mesmo. Visto que a indústria é responsável pela produção de materiais que podem ser logo consumidos ou ainda servirem de matéria-prima para outro procedimento industrial, vamos aqui classificar o tipo de vendas realizado pela indústria. Venda de equipamentos: a venda de equipamentos é uma das subdivisões do tipo de ‚‚ vendas da indústria. Efetivamente se vende equipamentos como, por exemplo, uma máquina de costura, para que outro possa usá-los a fim de produzir outro bem ou serviço. Venda de matérias-primas: visto que o conceito de matéria-prima é o nome dado a um ‚‚ material que venha servir de entrada num sistema produtivo, podemos dizer que indústria fornece este tipo de material. Podemos citar como exemplo a indústria petroquímica que produz a nafta que servirá de matéria-prima para outros produtos mais específicos. Venda de componentes: uma fábrica pode produzir determinado produto baseado ‚‚ em diversas variáveis. Uma delas é a demanda de mercado. Então, se eu tenho uma montadora de veículos que precisa de portas, é conveniente para mim, que produzo para o setor automobilístico produzir portas (visto que eu já tenho esta estrutura para dar início a produtividade, ou a minha produção se baseia única e exclusivamente no atendimento a essa montadora). Então, a venda de componentes se caracteriza pelo comércio de partes necessárias a um produto final (partes essas que não são matérias- primas, mas sim produtos industrializados). Venda de serviços: É um tipo de contrato no qual um determinado segmento presta ‚‚ serviços aos quais lhe são contratados. Esses serviços contratados são feitos por determinada empresa ou grupo, em geral a outra empresa (a contratante) a qual responde pelos resultados conquistados. Após a elaboração dessas estratégias, você poderá, então, ter uma noção mais ampla de como inserir suas ideias no planejamento de vendas, e com isso dimensionar mais “energia” para determinada área do planejamento. Planejamento de vendas A elaboração de um plano de vendas converge sempre a uma chance maior de sucesso nas negociações. A probabilidade de projetos planejados terem mais sucesso que não planejados é óbvia, mas como o plano de vendas influencia nesse resultado? O plano de vendas se refere à parte operacional do planejamento, assim sendo ele lida com questões relativas a estratégias, informações, ambiente, mercado, tendências e análise de impacto. Acompanhe na ilustração a seguir como funciona a organização e estruturação do plano de vendas.
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    120 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ As atribuições do plano podem ser conferidas nesta figura. Os questionamentos referentes ao mesmo podem ser entendidos como uma estratégia para conseguir um melhor desempenho no processo da venda, o que possivelmente levará a uma maior margem de lucro. A figura representando o quadro da Gestão da Força de Vendas tem em sua estrutura os fatores necessários para a garantia da execução do Plano de Vendas. Note que a ideia é preparar a equipe de vendas para que ela possa executar o plano com o máximo de precisão possível. Essas medidas (descritas no campo técnicas de venda) possibilitam uma maior interação do vendedor com o seu produto, o que certamente garantirá a ele uma maior capacidade de dissertação sobre seu produto. Ampliação do market share Conquistar um espaço no mercado é relativamente complicado. Além de competir com muitos outros que querem o mesmo espaço que você, ainda se tem complicações com os nichos a serem preenchidos, com a constante atualização dos procedimentos adotados, entre outras dificuldades. Se conquistar esse espaço é complicado, manter-se nesse espaço de mercado é igualmente difícil, pois agora que está inserido no mercado, você é alvo de concorrentes que também fazem parte desse mercado e dos que querem entrar nele almejando a sua vaga. Agora, imagine que você deseja ampliar a sua participação, afinal é um objetivo clássico de qualquer empresário ampliar o seu negócio. Para isso vamos entender o que é o market share. Market share é um termo usado para designar a “fatia de mercado” pertencente a uma determinada empresa ou a um determinado produto. A expressão tem como tradução “participação no mercado” e um importante indicador de como a empresa está e como ela (empresa) poderia estar a depender de seus investimentos. Vamos agora analisar um gráfico referente à participação de quatro empresas no ramo de fabricação de sapatos. Grafico 1: Referente à participação de quatro empresas no ramo de fabricação de sapatos Fonte: Adaptado de http://www.gpsmagazine.com/2006/07/magellan_to_be_purchased.php
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    121 ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ gestão industrial Note que a EMPRESA A, sozinha, é dona de quase a metade do mercado. Já a EMPRESA D detém apenas 11% do mercado. Assim sendo, como a EMPRESA D pode conquistar uma “fatia” maior do mercado? Ou seja, ampliar seu market share? Para aumentar o seu market share você deve primeiro estar atento às seguintes recomendações: Conheça o seu produto: Você, mais que ninguém deve saber tudo (entenda tudo ‚‚ como uma hipérbole, porém, deve saber o máximo de informações possíveis) sobre seu produto. a Ampliação do market share se baseia em fundamentos do marketing e por isso o conhecimento do produto é de extrema importância. Entenda suas limitações Financeiras: investimentos demasiadamente grandes podem ‚‚ interferir diretamente com a segurança financeira de empresa o que pode levar a empresa à falência. Evite investimentos perigosos em relação a seu capital. Defina seu objetivo: certamente o objetivo da empresa é o lucro, porém, para aumen ‚‚ tar sua fatia, concentre esforços nos clientes (os consumidores que compram seu produto é que dá o lucro a empresa). Fidelizar clientes é o primeiro passo para ampliação de sua participação de mercado. Analise o mercado: muitas vezes a tendência é que você seja suprimido por um con ‚‚ corrente que tenha um produto muito mais estabilizado que o que seu. Assim sendo, procure entender como você pode superá-lo ou mesmo procure outro nicho no qual você possa se encaixar. Após analisar as quatro indicações anteriores, você poderá iniciar procedimentos de pesquisa de marketing capazes de lhe oferecer informações para reorganizar seu processo de vendas para conquistar uma fatia maior do mercado. Vamos retomar nosso exemplo das fabricas de sapato para um melhor entendimento sobre nossa reorganização. Após realizar uma pesquisa de marketing, ficou constatado que a EMPRESA A tem um calçado muito semelhante ao da EMPRESA D, porém o da EMPRESA A é mais vendido. Visto que a informação já foi colhida, o responsável pela EMPRESA D tomará as decisões possíveis para aumentar a venda desse calçado semelhante ao da EMPRESA A. Apenas como exemplo, vamos supor que ele investiu mais em propaganda e no maquinário para um menor custo de fabricação do produto e pôde repassar essa diminuição do custo para o seu comprador. Provavelmente essa atitude fará com que o calçado da EMPRESA D seja mais vendido, pois ele tem um atrativo a mais para o cliente que é o preço. Da mesma forma, a EMPRESA A pode tomar atitudes semelhantes e assim tomar o pouco espaço da EMPRESA D em relação àquele determinado calçado semelhante. Certamente que, além de propaganda, a ampliação da participação de mercado de uma empresa pode ser conquistada através da criação de novos produtos, ou até mesmo da evolução dos produtos existentes que venha a atender às constantes
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    122 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ mudanças de necessidades dos compradores. O Pós-venda Ao vender um produto a um cliente uma vez, você pode estar iniciando uma relação de fidelização daquele cliente para com sua empresa. Manter este cliente é muito complicado devido às constantes investidas de concorrentes para “roubá-lo” de você. Por isso, se faz importante o pós-venda, que pode ser encarado como uma continuidade da venda, em que o comprador contata o cliente para se obter informações sobre o produto e sobre a satisfação do cliente em relação ao produto. Vamos exemplificar: Você compra um notebook em uma loja especializada nas vendas de computadores e acessórios para o mesmo. Após alguns dias, um funcionário da loja liga para você (em geral esse serviço é prestado por telefone devido ao custo e tempo) perguntando sobre o funcionamento do seu equipamento, se está funcionando corretamente, e se ele atendeu a sua expectativa. Atitudes como essa são um diferencial para qualquer empresa que cria assim um vínculo com seu cliente. Resgate algumas páginas atrás onde foi mencionado sobre a fidelização do cliente e sua importância para a ampliação do market share. Assim sendo, o serviço de pós-venda deve ser encarado como uma forma de dar mais satisfação ao cliente, fazendo que o mesmo se sinta mais respeitado e possivelmente um potencial comprador dos seus produtos. Após o estudo do Pós-venda, encerramos esta aula. Espero você na próxima aula na qual trataremos do assunto: Controladoria industrial, onde falaremos sobre rotinas fiscais, sistemas de informações e sobre custos. Espero por você, até a próxima aula. Síntese Durante a aula você pôde verificar a importância do ambiente, do mercado e das estratégias no setor de vendas. Como a indústria procede em seus tipos de vendas e como cada uma constitui vários tipos de mercados. Você viu também como a elaboração e o entendimento do plano de vendas e como ele deve ser executado e a sua ligação direta com a ampliação do market share a fim de melhorar a lucratividade. Por fim, fizemos o estudo do pós-venda como uma ferramenta de ligação entre a empresa e o cliente.
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    123 ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ gestão industrial questão para Reflexão Uma fábrica que vende água mineral deve aumentar sua participação de mercado em aproximadamente um ano. Após realizar uma pesquisa, perceberam-se os seguintes pontos: O preço estava acima do preço do concorrente.‚‚ Ambas as garrafas cabem 500 ml.‚‚ O concorrente tem mais clientes nas áreas de praia.‚‚ O modelo de nossas garrafas são diferentes sendo a minha um pouco menor.‚‚ Meus investimentos em propaganda estão restritos apenas a ‚‚Outdoors. Com base nessas informações, que atitudes como você pode elaborar seu plano de vendas e assim ampliar seu market share? E que atitudes serão tomadas para que ele possa ser ampliado? Leitura indicada KOTLER, Philip. ARMSTRONG, Gary. Princípios de marketing. 7.ed. Rio de Janeiro: LTC, 1999. Sites Indicados Nesses sites você poderá encontrar referências sobre todos os assuntos abordados no texto. http://www.salesways.com.br/downloads/Capitulo%2021.pdf http://www.actavox.com.br/Actavox%20artigo%20O%20que%20e%20Pipeline%20de%20Vendas.pdf http://www.notapositiva.com/trab_professores/textos_apoio/ economia/02concmercado.htm http://www.cesarromao.com.br/redator/item4942.html http://www.cni.org.br/portal/data/pages/FF808081239C151201239F3211D766CE. htm http://www.gestaodevendas.com.br/menu/consultoria/modelointegrado.htm
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    124 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ Referências COBRA, Marcos. Administração de vendas. 4. ed. São Paulo: Atlas, 1994. FERNANDES, Francisco. PEDRO, Celso. Dicionário brasileiro globo. 32. ed. São Paulo: Globo. 1993. KOTLER, Philip; ARMSTRONG, Gary. Princípios de marketing. 7. ed. Rio de Janeiro: LTC, 1999. MATTAR, Fauze Najib. Pesquisa de marketing: execução analise. 3. ed. São Paulo: Atlas, 2006.
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    125 ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ gestão industrial AULA 04 - CONTROLADORIA INDSUTRIAL Autor: Adriano Moitinho Olá! O objetivo dessa aula é esclarecer como a controladoria vai influenciar a constituição financeira da empresa. Estudaremos os seguintes temas: A controladoria como ferramenta contábil e com visão multidisciplinar; Informações gerenciais - modelagem, construção e manutenção de sistemas de informações e modelos de gestão das organizações; Rotinas para declaração de informação fiscal (DIF); Principais métodos de custeio (direto ou variável, Por absorção, Custo-padrão, Custeio (ABC). Com o entendimento desses assuntos, espera-se que você possa identificar os itens a serem controlados para garantir uma maior efetividade da empresa que você participa. A controladoria Antes de se entender como a controladoria age de forma a garantir uma maior efetividade da empresa, deve-se primeiro responder a uma pergunta: O que é controladoria? Podemos dizer que o melhor entendimento sobre o que é controladoria seria: A Controladoria é responsável pela modelagem, construção e manutenção de sistemas de informações e modelos de gestão das organizações, que supram adequadamente as necessidades informativas dos gestores e os conduzam durante o processo de gestão, quando requerido, a tomarem decisões ótimas. (JOHNSSON; FRANCISCO FILHO, s.d., p. 68). Com base nessa informação, podemos entender que a controladoria trabalha de forma agrupar todas as informações referentes aos processos de uma determinada empresa, de modo que essas informações sejam tratadas como um indicador de como a empresa está se saindo em relação aos procedimentos e processos que ela adota. Por uma associação muito simples, já podemos verificar que o nome controladoria vem da palavra controle. Então, podemos e devemos associar a imagem da controladoria à elaboração de medidas (padrões) e parâmetros de controle, de modo que essas medidas estejam diretamente vinculadas a otimização dos resultados. Após o
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    126 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ estabelecimento dessas medidas, a controladoria deve estar estabelecendo metas a serem cumpridas e consequentemente estará elaborando previsões e projeções dos resultados da empresa. Por agregar tanto referências administrativas quanto financeiras, as previsões e projeções elaboradas pela controladoria devem estar em sintonia com todo o processo desempenhado na empresa e fora dela também. Quando se considera os limites externos da empresa para a realização do planejamento administrativo e financeiro, existe uma tendência de aproximação entre os sistemas, pois, as ligações externas da empresa (fornecedores, clientes, parceiros) também são parte constituinte da organização quando se considera a importância de cada uma dessas ligações para o desempenho financeiro da empresa. Por exemplo, uma empresa que venda qualquer tipo de produto vai obter sucesso sem clientes? Ou ainda, ela vai ter resultados ótimos se a sua relação com os fornecedores não é das melhores? As considerações devem ser feitas de modo a analisar todos os componentes do sistema para garantir que a controladoria esteja presente em todos os aspectos significativos de uma empresa. Porém, o que é um sistema? Quando o médico fala para o paciente: “senhor, não fume, isso vai fazer mal para o seu sistema respiratório”, ele está se referindo a um conjunto de órgãos que somados formam uma unidade responsável pela obtenção de energia através da respiração. Quando tratamos a empresa como um grande organismo, temos que o sistema é composto por todas as atividades desempenhadas na empresa a fim de produzir o produto. Obviamente que, dentro dos sistemas, podemos encontrar outros sistemas, pois, a cada vez que temos duas ou mais atividades relacionadas, estas poderão ser consideradas um sistema. As ligações da controladoria com o sistema devem acontecer de modo que sempre se possa estar analisando métodos utilizados pela empresa, buscando uma forma de otimizá-los. Por isso, faz-se necessário o uso de todas as informações possíveis relacionadas ao processo. Acompanhe na figura como a controladoria pode atuar de modo a contribuir com a melhoria de um determinado serviço da empresa. Figura 1: Ciclo da empresa Fonte: Autor adaptado de http://pt.wikipedia.org/wiki/Ficheiro:Org-sistema.jpg Considerando-se que uma determinada empresa produz um produto que é muito demandado, é natural que esta empresa realize constantemente ações de con
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    127 ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ gestão industrial trole para garantir que aquele produto venha a agradar ainda mais os seus clientes (usuários) e porque não, atrair novos clientes (conquista de novos mercados). Porém, como realizar essa tarefa sem aumentar os custos? Essas ações de controle, neste caso, devem estar ligadas à procura de estratégias (junto à contabilidade) de como conseguir alcançar este objetivo (manter ou aprimorar a qualidade sem aumentar os custos). Note que, na Figura 1, as saídas (que representam a efetivação de um produto ou procedimento) deveriam sempre ser analisadas pela controladoria de modo que essa analise possa gerar informações que possam ser estudadas e comparadas a outras estratégias de modo a alcançar uma maior eficiência daquele produto ou procedimento. É importante que a controladoria faça uma análise correta das informações coletadas. Após a análise dessas informações, é que os gestores deveram optar por procedimentos a serem adotados dentro da empresa e a escolha de procedimentos errados pode custar muito caro para a empresa. Com o intuito de evitar que uma situação assim aconteça, é comum que a controladoria, enquanto uma ferramenta contábil utilize-se de visões multidisciplinares para ajudar nas analises a serem realizadas e porque não na sugestão de procedimentos a serem adotados. Perceba que desde que um produto comece a ser fabricado por uma empresa, ele passa por diversos processos até chegar na área de vendas. Ainda que o gestor esteja interado com todos os processos em relação a este produto, a visão de profissionais dos setores relacionados na hora de se tomar uma decisão quanto à adoção ou exclusão de um procedimento é de grande valia. Olhando com uma visão mais administrativa, a controladoria deve ser vista não só como uma ferramenta que vise a otimização financeira da empresa, mas sim que analise a empresa como um sistema único e fracionado que vai desde a aquisição de materiais até a venda dos produtos. De fato, o planejamento estratégico de qualquer empresa deve ser baseado nas informações processadas pela controladoria, pois essas informações vão funcionar como a referência a ser seguida nas tomadas de decisão. Acredito que você já tenha ouvido a frase “é melhor prevenir que remediar”. O interessante é que financeiramente e estrategicamente a controladoria deve seguir a mesma premissa. Por exemplo, quando você fica doente, muito provavelmente você compra remédios, vai ao médico, precisa faltar ao trabalho, deixa de fazer algumas atividades que gostaria, e mais uns tantos transtornos que você vai passar só por estar doente. Concorda que esses transtornos estão relacionados alguns custos? Mas o que acontece é que muitas vezes, para prevenir essa doença, você precisaria tomar algumas medidas muito simples, baratas e cômodas. E ainda há algumas situações onde você pode prever que se expondo a elas, provavelmente você vai ficar doente, uma chuva por exemplo pode te deixar resfriado. Com uma empresa, o raciocínio é semelhante. É mais barato, cômodo e simples adotar medidas de controle para que todos os procedimentos sigam o que é proposto nos moldes de gestão daquela empresa, que remediar situações que não ocorram como o planejado. Por exemplo, se uma atividade que deve ser desempenhada em um tempo x atrasar por motivos operacionais, o processo como um todo vai ficar atrasado. Em geral isso ocorre em situações onde as atividades são dependentes umas das outras, porém,
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    128 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ algumas atividades, mesmo que independentes, convergem em um único objetivo (produto) e o atraso em uma delas vai ocasionar um atraso na efetivação do objetivo. A controladoria deve agir de modo a se antecipar a possíveis falhas e agir de modo preventivo para garantir que essas falhas não ocorram. Desse modo, tanto o planejamento administrativo quanto o planejamento financeiro serão mais efetivos e vantajosos para a empresa. Note a figura 2 em que a controladoria deve agir de modo a garantir que os procedimentos adotados ocorram de maneira correta. Figura 2: O campo de ação da controladoria Fonte: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/2/2e/Processo-controle-planejamento-orcamento.jpg Deve-se observar que ainda que as ações de controle sejam bem embasadas, o planejamento deve ser de igual qualidade. Se o planejamento for mal executado, as ações de controle podem ajudar, mas não vão garantir que a situação ótima será implementada naquele modelo de gerenciamento, consequentemente, haverá perdas em efetividade produtiva, administrativa e financeira. Para evitar essas perdas, costuma-se implementar sistemas de informação os quais tem como objetivo fornecer as informações necessárias para a tomada de decisão. Informações gerenciais A controladoria deve ser encarada como uma das principais mantenedoras da qualidade gerencial e funcional de uma organização e, por isso, faz-se necessária a implementação e manutenção de um sistema de informações que atenda às necessidades da controladoria como assessora da organização.
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    129 ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ gestão industrial Um administrador precisa entender a importância do sistema de informação. É com base nas informações lá contidas que se pode agir de modo a operar uma organização. Essa importância do sistema de informação pode ser exemplificada da seguinte forma: Devido à existência de diferentes interesses, especialidades e níveis em uma organização são necessários diversos tipos de sistemas, pois nenhum sistema individual pode atender todas as necessidades de uma empresa. Destacam-se 4 tipos principais de sistemas que atendem diversos níveis organizacionais: sistemas do nível operacional, que dão suporte a gerentes operacionais em transações como vendas, contas, depósitos, fluxo de matéria prima etc. Sistemas do nível de conhecimento envolvem as estações de trabalho e automação de escritório a fim de controlar o fluxo de documentos. Sistemas do Nível Gerencial atendem atividades de monitoração, controle, tomadas de decisões e procedimentos administrativos dos gerentes médios e os sistemas de nível estratégico, que ajudam a gerência sênior a enfrentar questões e tendências, tanto no ambiente externo como interno a empresa. Além das características dos sistemas por níveis empresariais, eles também atendem diversas áreas funcionais, como vendas, marketing, fabricação, finanças, contabilidade e recursos humanos. (http://www.oficinadanet.com.br/artigo/738/tipos_de_sistemas_ de_informacao_na_empresa) (LUPI, 2008) A importância dos sistemas de informação se faz presente em todos os momentos da organização, devido ao ordenamento de informações auxiliando assim nos diversos procedimentos realizados na empresa. Por exemplo, para se tomar um decisão, quanto mais informações relacionadas à situação sobre a qual você deve decidir, você possuir, muito provavelmente sua decisão terá mais chances de ser satisfatória para a empresa. De fato, os sistemas de informação convergem para o objetivo da controladoria que é promover a qualidade em todos os segmentos da empresa e, por isso, os sistemas de informação podem ser considerados como uma ferramenta imprescindível para as organizações. Mas, quando se fala da relação entre os modelos de gestão e as propostas da controladoria, devemos primeiramente entender o que é um modelo de gestão e como ele afeta a empresa. Também como as pessoas, cada empresa desenvolve sua personalidade própria, fruto de sua história, das crises pelas quais passou em sua vida, do estilo gerencial de cada líder que teve dos objetivos dos acionistas/cotistas e assim por diante.
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    130 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ (http://www.rhportal.com.br/artigos/wmview.php?idc_ cad=_49mqk6wp) (CORDEIRO, 2010) Esta citação pode servir como referência para a definição do que seria modelo de gestão. O modelo de gestão pode ser entendido como a forma que uma empresa gerencia suas atividades. Cada modelo adotado impacta de maneiras diferentes a empresa. Por exemplo, quando uma empresa é comprada por uma outra companhia, algumas mudanças são claramente percebidas, tanto pelos funcionários da empresa, quanto pelos clientes consumidores dos produtos. O modo como uma empresa é gerenciada impacta diretamente sobre todo o sistema da organização, definidos, assim, quais procedimentos são adotados e consequentemente definida a qualidade das operações realizadas. Porém, quando se fala em qualidade, não se pode esquecer a controladoria. O ideal é que o modelo de gestão escolhido pela empresa venha a comungar das propostas da controladoria de modo que a gestão da empresa esteja focada no melhoramento contínuo através das indicações da controladoria. Na verdade, se a controladoria visa à otimização dos procedimentos, é evidente que o modelo de gestão da empresa não pode ir de encontro a essas ideias. O objetivo é que o administrador realize sua gestão de modo a fazer com que a empresa alcance suas metas e que os clientes estejam satisfeitos com os produtos que lhes são oferecidos. Para que este objetivo seja cumprido, o administrador deve estar atento às novas tecnologias, tendências e novas formas de gestão de negócios. A adaptação é fundamental para conseguir a superação. Quando se analisa os componentes de um negocio separadamente, podemos classificá-los em quatro níveis de complexidade: O primeiro Nível de Complexidade é o Foco no produto, em que as empresas estavam com seus esforços direcionados ao produto, não se preocupando com a questão da qualidade. Nota-se que existiam pessoas qualificadas, porém não se encontravam nos locais apropriados para a realização das tarefas de inspeção, foi então que o executivo e engenheiro norte-americano Frederick Winslow Taylor designou profissionais para ficarem na responsabilidade do controle de qualidade, com isto o aumento de produção foi significativo e muitas organizações seguiram o mesmo modelo. Vale ressaltar que ainda se perdia muito em questão de informações que poderiam ser utilizadas para melhorar o processo, pois as peças defeituosas eram simplesmente descartadas, sendo ignorado o motivo das falhas e evitando assim a possibilidade de um estudo com a finalidade de se diminuir cada vez mais estes problemas; O segundo Nível de Complexidade trata do Foco no processo, ou seja, o crescimento da produção fez com que o método de controle da qualidade adotado por Taylor se tornasse obsoleto e caro. Walter Shewhart utilizou como ferramenta a estatística para detectar as falhas na produção e chegar assim às possíveis causas, visando reduzi-las e até mesmo eliminá-las. Este método buscou nos fornecedores e matérias-primas as causas da perda de qua
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    131 ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ gestão industrial lidade dos produtos, e assim se conseguia ter uma boa visão do que realmente estava acontecendo na cadeia produtiva, de forma a buscar a melhoria dos processos considerados falhos. Este tipo de controle mostrou-se mais eficiente do que a proposta por Taylor O terceiro Nível de complexidade, Foco no sistema, foi discutido analisando que durante a Segunda Grande Guerra a prioridade de produção era de materiais bélicos. Os trabalhadores estavam realizando constantemente horas extra, com isto muitos produtos não utilizados nos combates deixaram de ser produzidos, e a população pode ter sua capacidade de compra aumentada já que ganhava produzindo para a guerra e não tinham o que comprar. Com o fim dos combates, as empresas precisavam suprir as necessidades e com isto começaram uma fabricação acelerada de produtos, e que, na maioria das vezes, apresentavam-se com má qualidade. Com a entrada de empresas de pequeno porte no mercado que buscavam competir com grandes fornecedores, a fabricação se tornou ainda mais carente de qualidade, gerando assim uma grande “onda de insatisfação” por parte do cliente além do retrabalho de muitas empresas para solucionar problemas de produtos de má qualidade. Isto fez surgir os primeiros processos de controle da qualidade, visando minimizar os custos com retrabalho e o índice de insatisfação, com a adoção do controle da qualidade, o produto deveria ser inspecionado desde o início de sua fabricação até o pós venda. O quarto nível de complexidade, Foco no negócio, muitas empresas buscaram estratégias para manter seus clientes, a busca pela constante melhoria na qualidade dos produtos é um ponto forte de empresas que buscam competitividade no mercado, pois a qualidade tem que vir desde o início do processo da produção. (http://www.administradores.com.br/informe-se/artigos/modelos- de-gestao/33343/) (CORREIA, 2009) Ainda falando sobre modelos de gestão, não se pode esquecer o MEG (Modelo de Excelência da Gestão). Os conceitos mais modernos de qualidade são provenientes dos estudos realizados nos modelos de gestão aplicados pelos japoneses e, por isso, o MEG está também relacionado à ideia de qualidade total (o atendimento das necessidades de todos os envolvidos em uma determinada tarefa). Sobre o MEG: O MEG baseia-se em um conjunto de fundamentos da excelência que expressam conceitos atuais que se traduzem em práticas encontradas em organizações de elevado desempenho, líderes de Classe Mundial. Os fundamentos da excelência refletem valores reconhecidos internacionalmente, e as suas principais fontes de referências são o Baldrige National Quality Program, a European Foundation
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    132 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ for Quality Management e a International Organization for Standardization. (https://www.fnq.org.br/Portals/_FNQ/Documents/ CadernosCompromisso2008_00_introducao.pdf) (FNQ: 2008) Os principais fundamentos da excelência mencionados na citação são: Quadro 1: Fundamentos da excelência Fonte: https://www.fnq.org.br/Portals/_FNQ/Documents/CadernosCompromisso2008_00_introducao.pdf Os fundamentos citados no quadro 1 são as bases das novas metodologias de gestão. Os modelos de gestão estão evoluindo de modo a agrupar muitos fundamentos da Gestão de Qualidade Total (TQM) e, assim sendo, a visão do gestor deve ser ampliada de modo que ele possa estar atento tanto para o que acontece nos limites internos da empresa, quanto nos limites externos. E como parte da área de gestão, devemos estar atentos em relação as declarações fiscais pois, como diz o ditado: “existem duas coisas certas ma vida: a morte e o imposto de renda”. Rotinas de declaração de informação fiscal Como é de se esperar, toda e qualquer atividade legal gera impostos para o
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    133 ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ gestão industrial governo. A declaração fiscal é de extrema importância para a empresa, pois ela é o demonstrativo da situação financeira na qual a empresa se encontra para o governo e consequentemente serve como um indicador para que o governo possa avaliar como está a economia nacional. Então, é importante que a controladoria esteja sempre preparada para se programar em relação a ter todas as informações necessárias para a realização das suas declarações fiscais, sendo as principais: Declaração do imposto de renda‚‚ DIRF (Declaração do imposto de renda retido na fonte)‚‚ DITR (Declaração do imposto sobre a propriedade territorial rural)‚‚ GFIP (Guia de recolhimento do FGTS)‚‚ DCTF (Declaração de débitos e créditos de tributos federais)‚‚ É importante também que a controladoria atue junto ao setor contábil, dando todas as informações necessárias para a realização das declarações da maneira mais correta, evitando, assim, problemas com o governo. A declaração de informação fiscal é parte componente da cultura financeira de qualquer empresa e dessa forma deve ser considerada na realização e escolha dos métodos de custeio. Metodos de custeio O objetivo e papel dos métodos de custeio é fornecer as informações relativas aos valores agregados a produção ao longo de toda a cadeia. A controladoria age de forma a selecionar um método mais coerente com a realidade da empresa. Dentre os principais métodos encontram-se: Custeio Direto: é o método de custear os produtos ou serviços por Margem de Con ‚‚ tribuição, obtida pela diferença entre as receitas e seus respectivos custos diretos ou variáveis. A sua premissa básica é a de que somente os custos claramente identificados com os produtos ou serviços vendidos, chamados de diretos ou variáveis, devem ser apropriados. Os demais custos, necessários para manter a capacidade instalada chamados de fixos, devem ser desconsiderados; Custeio por Absorção: é o método legal e fiscal que utiliza, para formar o custo unitário ‚‚ dos produtos e serviços, apenas os gastos da área industrial; Custo-Padrão: É o método de custeio que trabalha com análises de variações entre pa ‚‚ drões pré-estabelecidos com as informações de custos reais levantados posteriormente ao processo produtivo; Custeio ABC: O ABC é um método de análise de Custos, que busca “rastrear” os gastos ‚‚
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    134 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ de uma empresa para analisar e monitorar as diversas rotas de consumo dos recursos “diretamente identificáveis” com suas atividades mais relevantes e destas para os produtos ou serviços. Após a escolha de um método, a controladoria vai agir para se certificar de que o método ainda é coerente com a realidade da empresa e assim contribuir para a manutenção da qualidade de custos. Espero que tenha gostado desta aula. Na próxima aula estudaremos o Planejamento de estoques, almoxarifado etc. A propósito, você conhece um almoxarifado? Até lá. sI NTESE Nessa aula vimos a controladoria empresarial e como ela vai agindo para garantir o controle das operações de uma empresa de modo que esta possa operar nas condições ótimas. Vimos ainda o sistema de informação e como ele auxilia a controladoria e os gestores nas decisões, e outros aspectos relativos ao gerenciamento da empresa. Conhecemos as principais declaraçãoes fiscais prestadas pelas empresas e os métodos de custeio da produção, os quais são uma visão do quanto está sendo gasto na produção. QUESTÃO PARA REFLEXÃO Se você fosse o encarregado da controladoria de uma empresa com problemas no planejamento dos métodos de produção, que atitudes relevantes você tomaria? Considere que há problemas relativos a defeitos nas maquinas e insatisfação dos operários. Leitura indicada WELSCH, Glenn A. Orçamento empresarial. 4. ed. São Paulo: Atlas, 1983. Sites Indicados Titulo: Princípios e métodos de custeio http://pucrs.campus2.br/~blauth/Custos2/metodos_custeio.doc
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    135 ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ gestão industrial Titulo: Métodos de custeio http://www.unievangelica.edu.br/gc/imagens/file/revistaadministracao/pdf4/04.pdf (GONCALVES, Isis Pereira. CAETANO, Valdeci José) Titulo: Modelos de Gestão http://www.administradores.com.br/informe-se/artigos/modelos-de-gestao/33343/ (CORREIA, Rafael de Carvalho, 2009) Titulo: Tipos de Sistemas de informação da empresa http://www.oficinadanet.com.br/artigo/738/tipos_de_sistemas_de_informacao_na_empresa (LUPI, Iria, 2008) Titulo: Modelos de Gestão http://www.rhportal.com.br/artigos/wmview.php?idc_cad=_49mqk6wp (CORDEIRO, Laerte: 2010) Titulo: Cadernos compromisso com a excelência https://www.fnq.org.br/Portals/_FNQ/Documents/CadernosCompromisso2008_00_introducao.pdf (FNQ: 2008) Referências ALMEIDA, Fernando Bessa de. Uma experiência de instrução programada em orçamento e administração financeira. Rio de Janeiro: FGV, 1970. FAYOL, Henri. Administração Industrial e Geral: previsão, organização, comando, coordenação, controle. São Paulo: Atlas, 1994. JOHNSSON, Marcelo Evandro; FRANCISCO FILHO, Valter Pereira. Controladoria. Disponível em: <http:// www.fae.edu/publicacoes/pdf/financas/5.pdf>. Acesso em: 16 nov. 2010. WELSCH, Glenn A. Orçamento empresarial. 4. ed. São Paulo: Atlas, 1983.
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    136 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________
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    138 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ Com base nessas duas citações de Dias, desejo que você entenda que o objetivo básico não é zerar o seu estoque, mas sim ter a quantidade exata para manter a produtividade nos níveis ideais (ou pelo menos lutar para que isso ocorra). Devido a diversos riscos que envolvem a quantidade de material que eu devo possuir para não deixar meu processo produtivo parar ou perder eficiência, o ideal é que haja uma sincronia entre o intervalo do meu consumo de materiais, e o momento de realizar meu pedido a meu fornecedor. Se eu produzo livros, eu devo ter uma média de consumo de papel y por dia (entenda y como quantidade). Se a minha quantidade de papel consumida durante um mês é igual a 30y e meu pedido ao fornecedor foi de 120x, isso significa que eu tenho papel suficiente para operar por 120 dias, ou em meses, 4 meses. Agora vamos dizer que o meu fornecedor de papel leva 10 dias para me entregar o meu pedido (esse tempo é contado a partir do momento que eu faço meu pedido). Então, como proceder? Façamos a análise do gráfico relativo a esse hipotético problema: Gráfico 1: Relação do consumo pelo tempo Fonte: Autor Veja que no primeiro mês temos uma quantidade de 120y. Após o consumo gradativo desse material, ao fim do quarto mês, chegamos à quantidade 0 (zero), onde é feita uma reposição,assim o consumo volta a ser feito. Porém, como eu comentei antes, o objetivo não é zerar seu estoque. Se analisarmos a situação proposta, o fabricante leva 10 dias para entregar o material. Nesses 10 dias, a fábrica vai parar de produzir? Certamente que não. Então, devemos ter uma quantidade sinalizadora, ou seja, uma quantidade que, ao ser atingida, será o indicativo de que é necessário fazer um novo pedido de matéria-prima. Nesse novo gráfico, analise como seria (de forma simplificada) a questão da gestão do seu estoque em relação ao nível da quantidade de produtos estocados, a quantidade consumida por dia e o prazo de entrega do fabricante.
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    139 ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ gestão industrial Gráfico 2: A quantidade sinalizadora Fonte: Autor Visto que, no decorrer do consumo do material, o estoque daquele material vai se esvaindo, cabe ao gestor do estoque estar atento ao momento de realizar um novo pedido. Veja que no gráfico 2 a quantidade sinalizadora aponta para 10y, ou seja, ao chegarmos em 10y, devemos realizar um novo pedido de material. É um raciocínio bem lógico. Se o consumo dessa fábrica é de 1y por dia, e o fabricante leva 10 dias para fazer a entrega do produto, então precisamos de suprimentos suficientes para esperar esses 10 dias (exemplo meramente ilustrativo, em geral as condições mercadológicas são mais complexas e exigem mais informações do que as citadas no nosso exemplo). Mas, se eu não posso me arriscar a ficar sem material para produção do meu produto, por que eu não faço pedidos maiores ou peço a reposição antes de chegar a minha quantidade sinalizadora? Parece ser uma boa alternativa fazer pedidos maiores. Grandes quantidades demandadas de alguns tipos de materiais podem dar ao comprador maior poder de barganha, o que geraria uma economia para a empresa. Porém como citado anteriormente neste texto, o objetivo do estoque não é ser zerado, mas sim operar com a quantidade ideal para o processo produtivo ser eficiente. O estoque gera custo com a sua manutenção, mas um dos seus objetivos é aumentar a eficiência produtiva aumentando os lucros e não gerar mais custos, como o questionamento sugere. Agora que sabemos que devemos ter um controle sobre a quantidade a ser adquirida na compra, vamos entender o que é o LEC (lote econômico de compras). A definição do que é LEC, encontrada no Site do SEBRAE SP (http://www.sebraesp. com.br/faq/produtividade/programacao_controle_producao/lote_economico) me parece uma das mais sensatas e menos complexas, então é uma que podemos trabalhar sem grandes dificuldades. Segundo o site, o Lote Econômico é “a quantidade ideal de material a ser adquirida em cada em cada operação de reposição de estoque, onde o custo total de aquisição, bem como os respectivos custos de estocagem são os mínimos para o período considerado”.
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    140 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ Usamos o LEC para que possamos definir a quantidade a ser adquirida na compra de materiais. O ideal é que se trabalhe com quantidade necessária, então essas compras devem ser feitas de modo que o custo com estocagem seja o menor possível. Lembre-se de que o uso do LEC requer que você tenha conhecimento sobre sua demanda, e capacidade de produção. O LEC é mensurado matematicamente, por isso, é necessário o conhecimento sobre a sua capacidade produtiva, pois mesmo sendo a quantidade ideal por lote, a quantidade de itens comprados pode gerar estoque. Assim, fique sempre atento às quantidades com que você irá trabalhar. Lembre-se sempre: para o estoque nem muito nem pouco, apenas o suficiente. Coordenação e movimentação de suprimentos Tendo conhecimento do seu consumo, da sua capacidade de estoque e dos custos envolvidos, vamos agora falar de algumas atribuições da área de estoques. Se eu perguntar a você “o que você entende por gerenciamento de estoque?”, qual seria sua resposta. Reflita sobre isso e compare com a definição para que você possa adaptar o seu pensamento à realidade de mercado. Se analisarmos os objetivos da logística (sim vamos falar aqui um pouco de logística para ajudar no entendimento do gerenciamento de estoque), temos que: Os Principais objetivos da logística são: Prover o produto certo; ‚‚ No momento certo; ‚‚ Nas quantidades ideais e; ‚‚ Ao menor custo e tempo possíveis.‚‚ O gerenciamento de estoque serve para garantir que os objetivos da logística sejam cumpridos, ou seja, o gerenciamento vem dar suporte ao bom funcionamento do seu estoque em relação à entrega e preenchimento de pedidos para uma maior precisão e agilidade na entrega do seu produto. Cada item do seu estoque deve estar sob total controle, e, portanto a visualização e monitoramento desse material é parte chave para um controle dos itens presentes no seu estoque. Para que esse controle seja de fato algo concreto, são necessárias as realizações de levantamentos periódicos dos itens do estoque. Esses levantamentos culminaram em um inventario que é “[...] uma lista de bens disponíveis em estoque para venda no processo normal de um negocio, ou a serem utilizados na fabricação de produtos comercializados pela empresa.” (CARVALHO, s.d.) Com o inventário pronto, o controle do estoque é mais eficiente. Se um determinado item do estique é largamente demandado, ele deve merecer uma atenção mais especial em relação ao seu controle de quantidade. Por exemplo, em uma fabrica de cadeiras metálicas utilizam-se muitos parafusos, o que faz o seu uso constante e contínuo no processo de fabricação das cadeiras. Então, para termos o controle desses
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    141 ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ gestão industrial parafusos vamos contá-los todos os dias? Muito provavelmente não, pois contar parafuso por parafuso levaria muito tempo e tempo é um luxo que não cabe ao setor de estocagem aproveitar. Pense comigo. Se as cadeiras devem seguir um padrão, então quer dizer que os seus componentes também. Se o tal parafuso vai para a cadeira, possivelmente todos eles devem ter um formato igual (o exemplo trata de cadeiras onde os assentos são parafusados por quatro ou mais parafusos iguais). Se esses parafusos são tão iguais em todos os aspectos, quer dizer que eles têm o mesmo peso. Então se eu contar uma pequena quantidade de, por exemplo, 100 e pesá-los em uma balança de precisão, eu vou chegar a um peso X, que seria referência para sempre que eu quiser saber a quantidade de parafusos que eu tenho em meu estoque (o índice de precisão é menor que contar um por um, porém a velocidade do método e a diferença pequena da precisão fazem desse método mais vantajoso para itens pequenos). Os itens de um estoque devem ser identificados com o máximo de detalhes possíveis. Um item pode parecer em muitos aspectos com um outro item, porém as mínimas diferenças os separam em procedimentos diferentes. Vamos a um exemplo bem comum. Possivelmente você possui uma lapiseira. A espessura do grafite que você usa nela pode variar, porém as mais comuns vão de 0.03mm até 0.09mm. Você consegue definir a olho nu qual a barra de grafite que tem a espessura de 0.05mm pra que tem a espessura de 0.07mm? É muito complicado, certo? Imagine que por descuido a pessoa que deve separar essas barras de grafite não soube distinguir qual era a 0.05mm. E por acaso, essa mesma pessoa pôs nesse recipiente de pontas que você comprou barrinhas com o tamanho 0.07mm. O que acontece quando você tenta colocar barras maiores por um espaço que não dá pra passar? Elas não passam ou se quebram, ou seja, não funciona como deveria. Esse exemplo é bem simples, porém eu utilizei dele porque você possivelmente passou por uma experiência desse tipo ou se não passou pode tentar realizá-la. A descrição do produto é fundamental para o primeiro objetivo da logística: Prover o produto certo. Junto com esses levantamentos podemos também (na verdade devemos) elaborar estatísticas com a finalidade de entender o funcionamento do nosso estoque. Essas estatísticas estão ligadas diretamente aos produtos de maior rotatividade e produtos pouco demandados. Certamente, a coordenação e a movimentação de suprimentos envolvem questões relativas às funções do estoque quanto mantenedor do ciclo produtivo. Quando você tem um mix de produção contendo dois produtos, e o primeiro produto serve como matéria-prima para o segundo produto, muito provavelmente trabalharemos com a formação de estoque. Seria mais ou menos da seguinte forma: Dá-se início a produção de um determinado produto utilizando os recursos transformadores da fábrica (lembre-se da aula 2, em que falamos sobre o processo de transformação). Após algum tempo, teremos material suficiente para dar início à produção do nosso segundo produto o qual depende do primeiro. Então, como fica a questão do nosso LEC? Se eu vou produzir um primeiro produto para que possa servir de matéria base
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    142 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ para o segundo, o tempo de consumo desse primeiro produto para a confecção do segundo deve ser o tempo necessário para que minha reposição de matéria-prima para a confecção do primeiro produto seja realizada. E o tempo de produção do segundo produto é o tempo em que a reposição do primeiro é realizada. Vamos a um exemplo bem simples de entender. Vamos supor que temos uma situação em uma fábrica que tem como mix de produção papel e cadernos. Para produzir os cadernos, ela precisa do papel. E para produzir o papel, ela precisa de celulose. Então, daremos entrada com a primeira produção que será a produção de papel. Faremos a aquisição de celulose e daremos início ao processo de produção do papel (estou desconsiderando outros fatores inerentes a produção de papel a partir de celulose, pois o que nos importa para o entendimento do que foi proposto não fará uso desses procedimentos mais específicos). Supondo que utilizamos a mesma planta para confecção dos cadernos (entenda planta como estrutura física), quando tivermos um estoque de papel suficiente para dar início à confecção dos cadernos, assim faremos. Enquanto os cadernos estão sendo produzidos, é ideal que nosso estoque de celulose esteja zerado e consequntemente o pedido de mais celulose tenha sido feito. Assim, logo que o estoque de papel que temos para transformar em caderno se acabar, teremos de prontidão mais celulose para fazer mais papel e assim dar continuidade ao ciclo produtivo. O objetivo, como você pôde ver, é administrar seu estoque para que o ciclo nunca pare, pois o ideal é sempre produzir mais e melhor. Como consequência você deve administrar seu estoque para que ele sempre possa suprir o que a produção necessitar, controlando e distribuindo tudo que for necessário a cada setor da empresa. Políticas de estoque do processo produtivo Dedicaremos esse tópico a falar da lei de Pareto, consequentemente da classificação ABC (ou curva ABC como é mais conhecida) e também sobre o retorno de capital. A Lei de Pareto (ou princípio de Pareto) “baseia-se na verdade no princípio do 80/20, descoberto em 1897 pelo economista italiano Vilfredo Pareto (1848-1923), segundo o qual 80% do que uma pessoa realiza no trabalho vem de 20% do tempo gasto nessa realização” (http://www.editoras.com/rocco/022345.htm). Esse princípio possibilitou a cunhagem da curva ABC que diz basicamente a mesma coisa do princípio, talvez como um complemento. Vamos usá-la para falar sobre produtos para que fique mais claro em relação a nosso foco nessa aula, que são os estoques. A curva ABC, seria um modo de classificar nossos itens de estoque em critérios ou classes de modo que possamos classificá-los em relação a custos e quantidades. É interessante usá-la porque pode reduzir as imobilizações em estoque sem prejudicar a segurança. Pois ela controla mais rigidamente os itens de classe A, e com mais superficialmente os itens de classe C. Vejamos como identificar e definir um item conforme sua classe:
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    144 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ estoque da empresa que coordena o almoxarifado. Saber gerenciar os itens conforme seu valor e volume é uma boa estratégia para assegurar que um estoque possa suprir as necessidades dos outros setores da empresa, gerando assim uma maior confiabilidade dos setores em relação ao estoque, a garantia do cumprimento dos prazos estabelecidos. Para que possamos entender o quanto o bom gerenciamento de estoque contribui para o retorno financeiro da empresa, vamos entender o que é a avaliação do retorno de capital. A avaliação do retorno de capital (RC) é baseada no lucro das vendas dos produtos (bens ou serviços), sobre o capital investido em estoques (aquisição dos produtos para suprimento da produção). Como medida, o retorno do capital deve se situar acima do coeficiente 1 (um) e quanto maior ele for melhor será o resultado da gestão de estoques. Como parâmetros de medida, temos os seguintes índices: Se o seu RC for igual ou menos que 1.5, significa que seu coeficiente de RC foi considerado péssimo. Se eu seu RC estiver situado entre 1.5 e 2.5 seu coeficiente é considerado bom e se ele estiver maior que 2.5 seu coeficiente de RC é considerado ótimo. Vamos à analise do seguinte caso: Uma clinica Médica, teve como receita anual R$1.200.000,00 e seu lucro anual foi de R$65.000,00. Tem em seu estoque (matéria-prima, A&B, Medicamentos, equipamentos, etc.) um investimento de R$240.000,00. Qual seu retorno de capital? O coeficiente de RC foi péssimo, bom ou ótimo? Para resolvermos esse problema, devemos utilizar uma fórmula a qual já foi descrita no texto. Vamos dividir nosso lucro pelo capital investido e assim teremos as respostas para as perguntas feitas no exemplo.
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    145 ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ gestão industrial Após esse cálculo, podemos responder às perguntas de seguinte forma: O meu retorno de Capital foi de 0,27 e ele é considerado péssimo. Isso não significa que todos os gerentes do estoque devam ser demitidos, que os procedimentos devam ser imediatamente mudados ou que a política adotada por essa empresa em relação ao seu estoque está errada. Deve primeiramente analisar por que os investimentos em estoque estão tão altos. Essa parcela de investimentos em estoque corresponde aos materiais adquiridos, mas que ainda permanecem no estoque, ou seja, não formam postos no processo de produção e consequentemente, ao invés de gerar lucros a empresa gera custos com a sua manutenção no almoxarifado. Vamos imaginar que essa clínica medica comprou um equipamento para raios-X ou algo do tipo e que este equipamento custe R$200.000,00. Ele deveria ter sido instalado em uma das alas da clínica, mas por problemas estruturais ele ainda não foi instalado e permanece no almoxarifado. Então, a culpa desse RC, tão pequeno na verdade, não é do setor de estoques e suprimentos, mas sim um problema referente aos responsáveis pela parte estrutural da clínica. Certamente é de competência do setor de estoques e suprimentos estar dialogando com os outros setores acerca dos itens lá guardados, mas até que a estrutura seja construída para receber a máquina, nada poderá ser feito. Tipos de estoque (almoxarifado) Até agora, estivemos falando sobre o estoque, e agora estaremos sobre o espaço físico onde os materiais são armazenados. O almoxarifado é um local destinado à recepção, à guarda, ao controle e à distribuição dos materiais necessários ao funcionamento da empresa. Podemos separar essas atribuições do almoxarifado, e faremos da seguinte forma: Recepção Ao recepcionar um determinado item, cabe a equipe de logística identificar e classificar aquele item, e assim encaminhá-lo para a guarda. Guarda Depois de classificado ele deve ser guardado conforme as especificações de sua classificação (Classe ABC, ou conforme as especificações do item). A guarda deve ser realizada atendendo a uma especificação: primeiro a chegar, primeiro a sair. Controle
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    146 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ Todos os itens do estoque em seu almoxarifado devem ser rigorosamente controlados, pois assim você poderá ter mais efetividade em proceder com suas entregas e maior segurança em relação a prazos de validade de produtos perecíveis e de condições de estocagem para qualquer tipo de produto mais frágil. Distribuição A distribuição deve ser feita com a maior precisão e ao menor tempo e custo possível. A ideia é que com uma distribuição bem organizada nenhum prazo seja excedido. Conhecendo as atribuições do almoxarifado vamos verificar agora alguns dos tipos de estoque mais comuns. Para que fique melhor o seu entendimento, vou exibi- los em um quadro para uma melhor identificação do tipo de almoxarifado e suas atribuições. Tipos de almoxarifados x Atribuições Tipos de Almoxarifado Atribuições Almoxarifado de Matérias-Primas Responsável por estocar o material básico que irá receber um processo de transformação. Almoxarifado de Materiais Auxiliares Aqui se guardam agregados à produção no processo de transformação da matéria-prima (materiais de suporte como óleos e lixas). Almoxarifado de Manutenção O almoxarifado de manutenção serve de suporte para que caso haja necessidade de reparos os itens a serem utilizados estejam disponíveis dando apoio à manutenção (parafusos, peças, ferramentas) Almoxarifado Intermediário Como intermediário este tipo de almoxarifado guarda as peças em processo. Em geral isso ocorre quando há mais de um item no mix de produção. Almoxarifado de Acabados Após o término de confecção do produto ele será estocado em um almoxarifado de acabados para que possa esperar seu envio aos clientes. Quadro 1 : Tipos de almoxarifados x Atribuições Ainda sobre almoxarifado, é importante lembrar que o conceito antigo de que bons almoxarifados deveriam ser aqueles com grande área já não é mais utilizado. O que se leva em consideração atualmente não é mais o tamanho do espaço e sim a
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    148 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ Sites Indicados Assuntos referentes à Curva ABC, LEC e Retorno de capital podem ser encontrados nos seguintes sites: http://pt.wikipedia.org/ http://www.editoras.com/rocco/022345.htm http://pt.shvoong.com/social-sciences/economics/1624804- administra%C3%A7%C3%A3o-estoques/ Referências BERTAGLIA, Paulo Roberto. Logística e gerenciamento da cadeia de abastecimento. São Paulo: Saraiva, 2006. CORREIA, Henrique; GIANESI, Irineu; CAON, Mauro. Planejamento. Programação e controle da produção. 4. ed. São Paulo: Atlas, 2006. DIAS, Marco Aurélio. Administração de materiais: uma abordagem logística. 4. ed. São Paulo: Atlas, 1993. FERNANDES, Francisco. Dicionário brasileiro Globo. 32. ed. São Paulo: Globo, 1993. PEREIRA, Andréa de Carvalho. Inventário empresarial. Disponível em: <http://www.jornalagora.com.br/ site/content/noticias/detalhe.php?e=5&n=1885>. Acesso em: 28 set. 2010.
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    150 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ tório, pois as vantagens que se espera podem não ocorrer como planejado. No arrendamento, não há partilha de vantagens e perdas como existe na parceria. O contrato de parceria é benéfico tanto para ambos os parceiros. Para quem adquire o direito de uso da propriedade (parceiro-outorgado) é interessante, pois, como já foi mencionado, há uma diminuição dos riscos e do investimento que deve ser feito antes de começar a produção. Já para o proprietário da terra que cede o direito a outrem de explorá-la (parceiro outorgante), a vantagem será representada através da participação nos lucros. Para um melhor entendimento dessa partilha vamos analisar o trecho em que Venosa (2002) define as porcentagens da partilha: Na partilha dos frutos, a quota do parceiro-outorgante não poderá ser superior a 10% quando concorrer apenas com a terra nua; 20% quando concorrer com a terra preparada e moradia; 30% quando outorgar imóvel com benfeitorias básicas definidas na lei, tais como moradia, galpões, banheiro para gado, cercas, valas ou currais; 50% quando concorrer com a terra preparada e o conjunto de benfeitorias básicas; 75% nas zonas de pecuária ultra-extensiva, em que forem os animais de cria em proporção superior a 25% dos furtos onde se adotem a meação do leite e a comissão mínima de 5% por animal vendido. (VENOSA, 2002, p. 345) Note que quanto maior a estrutura encontrada pelo parceiro-outorgado é maior a participação nos lucros por parte do parceiro-outorgante. Tendo essas informações relativas a participação nos lucros de cada parte envolvida podemos dizer que o contrato de parceria na verdade pode ser entendido como uma união de interesses para uma diminuição de riscos e garantir uma maior efetividade produtiva. Vamos analisar a seguinte situação. Supondo que eu seja um produtor de chocolate e que gasto em média uma tonelada de cacau para produzir meu chocolate (vamos desconsiderar a questão do plantio e colheita do cacau. A intenção é fazer a relação entre o produto e a matéria-prima para confeccioná-lo). Para mim, que tenho uma fábrica que produz chocolate é muito importante ter uma matéria-prima de qualidade (lembre-se da aula de controle da qualidade). Para o proprietário da terra é importante que a sua propriedade lhe gere renda. Então, quando o contrato de parceria é celebrado, o dono da fábrica pode garantir que o produto tenha a qualidade através do controle de qualidade aplicado sobre a matéria-prima. Em geral, esse tipo de contrato é benéfico para ambas as partes e isso influencia numa certa fidelização do produtor em relação ao seu fornecedor. Este vínculo certamente ajuda na diminuição de equívocos em relação a prazos e custos, o que contribui, e muito, para uma melhora significativa da produção.
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    152 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ Gráfico 1: A quantidade sinalizadora Fonte: Autor Veja que essa quantidade sinalizadora é a mesma, tanto no primeiro ciclo da produção (período compreendido entre o primeiro e o quinto mês), tanto para o segundo ciclo (período compreendido entre o quinto e o nono mês). Para uma melhor visualização do que vem a ser lead time vamos dar um enfoque maior a uma parte do gráfico: Gráfico 2: O Lead Time (LT) Fonte: Autor O tempo que se usa no processamento de um pedido é chamado de Lead Time, ou seja, o Lead Time (LT) é o tempo que um pedido leva para ser entregue, considerando como início desse prazo o momento em que o pedido é solicitado e o final a efetivação da entrega.
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    153 ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ gestão industrial O lead Time faz parte da composição da gestão da produção e, assim sendo, ele pode (e deve) ser mensurado matematicamente utilizado a seguinte fórmula: Em que: LT = Lead time Qs = Quantidade sinalizadora Q* = Quantidade ótima por lote T = Tempo de consumo do lote Só para termos a aplicação da fórmula vamos a um simples exemplo. Se uma fábrica de carros trabalha com lotes com a quantidade ótima que é de 100 peças, leva 30 dias para consumir essas peças e quando chega à quantidade de 20 peças ela deve fazer um novo pedido, qual seria o LT? A partir da coleta dos dados fornecidos no exemplo temos que: Qs = 20 peças Q* = 100 peças T = 30 dias LT = ? Esse resultado mostra com quantos dias o fornecedor vai entregar o pedido. Lembre-se que, como vimos na aula de planejamento de estoques, não é interessante para o comprador comprar fora desse prazo nem ultrapassá-lo, pois isso geraria ou a falta do produto ou a geração de estoque. Então, o gerenciamento do momento de realizar os pedidos deve ser feito com o maio precisão possível, pois assim o setor de
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    154 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ comprar pode economizar, e muito, com a não formação de estoques. Para o fornecedor, o grande desafio é zerar esse Lead time, ou seja, suprir a necessidade do cliente assim que ela apareça. O problema se estabelece aí, pois para que se atenda imediatamente à solicitação do cliente, o fornecedor deve ter em seu estoque o que o cliente deseja. Porém, vimos na aula passada que a formação de estoque gera custo, o que não é interessante para o empresário. Visto isso, o grande desafio dos fornecedores é: Suprir as necessidades do cliente sem gerar estoque. Então, você que está lendo este texto pode se juntar aos interessados em criar novos mecanismos para tornar esse desafio uma realidade comercial. Pense bastante e discuta com o seu professor e colegas de turma. Just in time x LEC Já temos uma breve noção do que seja LEC mais ainda assim voltaremos um pouco em suas definições e nos aprofundaremos um pouco mais. Já o Modelo Just in Time (JIT), ainda é novo para nós e por essa razão vamos começar por ele. O Modelo Just in time pode ser definido como uma política de qualidade para reduzir o estoque disponível visando solucionar os problemas no momento em que eles ocorrem. Note que voltamos a falar de redução de estoques. Praticamente é impossível não haver a formação de estoque em um processo produtivo, pois a cada termino de ciclo se tem a formação de estoque para posterior escoamento, ou ainda em sistemas flexíveis, há a formação de estoque do primeiro produto para suprir a produção de um segundo produto. O LEC, como vimos na aula anterior, é “a quantidade ideal de material a ser adquirida em cada em cada operação de reposição de estoque, onde o custo total de aquisição, bem como os respectivos custos de estocagem são os mínimos para o período considerado” (http://www.sebraesp.com.br/faq/produtividade/programacao_ controle_producao/lote_economico). Não quero ser redundante, porém, mais uma vez chamo a atenção para a questão do estoque (realmente essa parte é muito importante para o entendimento de ambos os modelos). Pode-se considerar o LEC como uma política de Just in time. Mas como assim, eu posso mesclar os dois em um único entendimento? Sim você pode. Analise comigo: O LEC é a quantidade ideal de material a ser adquirida. Se essa quantidade é a ideal, quer dizer que certamente ela é a quantidade que visa a menor formação de estoque possível. Daí se tem a economia referente ao lote, pois este lote não gerará
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    155 ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ gestão industrial custos com sua estocagem (sim, haverá a estocagem de parte do material, mas uma parte pequena onde os custos certamente serão muito menores em comparação a algum tipo de gestão onde se faça a formação de grandes estoques). Continuando a análise, quando definimos o Just in time como uma política de qualidade para redução do estoque, estamos ligando diretamente as aplicações do Just in time na metodologia aplicada para a aquisição de matérias através do uso do LEC. Visto que ambos os assuntos, LEC e JIT, estão diretamente ligados à redução de estoques, é importante lembrar que, quando gerado, o estoque precisa ser consumido o mais rápido possível, evitando assim o custo que ele gera. É importante entender que esse consumo de estoque (no caso da matéria-prima, por exemplo) vai se dar conforme a produção for encaminhada, o que significa que quanto maior a produção, maior o consumo e menos tempo os itens ficarão estocados, pois a demanda por eles irá aumentar. Para entender melhor como esse consumo pode vir a aumentar, eu vou falar um pouco aqui sobre um assunto que muitas vezes pode ser negligenciado por um líder de produção ou pelo responsável pela gestão da produção de determinada indústria. Vamos falar um pouco sobre a curva de aprendizagem do trabalhador. Se você tem uma caneta e um papel próximos, por favor, junte-se a mim no meu experimento. Pegue essa caneta e desenhe cinco quadrados no papel. Eu levei aproximadamente 60 segundos para desenhar os cinco. E você? Em quanto tempo fez. Continue, e desenhe mais cinco quadrados. Meu tempo já diminui um pouco, e o seu? Diminuiu também? Muito provavelmente sim. Mas porque isso aconteceu? Deve-se levar em consideração a capacidade que o operário tem de aprender e se adaptar a um procedimento que ele realiza, ou seja, quanto mais você faz uma tarefa, mais você se acostuma com ela e vai ganhando mais experiência em relação a esse processo. Se um operário leva cinco horas para montar uma máquina pela primeira vez, muito provavelmente na décima vez esse tempo será menor, pois ele aprendeu com o tempo, se adaptou e consegue realizar a mesma tarefa em menos tempo. Esse ganho de experiência (a aprendizagem do funcionário) acaba tornando o processo de fabricação dos itens mais acelerado. Um item que levava duas horas para ser produzido, provavelmente levará menos tempo para ser produzido com as repetições dos procedimentos por parte dos funcionários. A curva de aprendizagem do trabalhador refere-se a um modelo matemático expresso por uma função exponencial inversa que relaciona o tempo de aprendizagem com o número de repetições de uma atividade, ou seja, quanto mais se produz, menos tempo se gasta na produção da unidade. Antes que você pense que a tendência então é que esse tempo chegue a zero, existe um tempo mínimo, o qual não pode ser reduzido, pois é o tempo onde se chegou ao máximo possível, tendo em vista as tecnologias disponíveis e o limite humano. Ao se negligenciar a curva de aprendizagem, o gestor estará fazendo a mensuração errada das taxas de produção, o que pode vir a impactar diretamente em relação ao Lead time. Deixe-me explicar por quê.
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    156 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ Se um gestor não considera o ganho de experiência do trabalhador ele faz os cálculos errados e considera a quantidade sinalizadora a mesma de quando os funcionários ainda não tinham experiência. O que ocorre? A quantidade sinalizadora é alcançada, porém os funcionários conseguem consumir aquele material num tempo menor que o Lead time previsto, causando assim o término da matéria-prima para se trabalhar, o que causa a paralisação das atividades por falta de matéria-prima. Não esqueça, um gestor de produção deve considerar todas as variáveis que circundam o processo sob sua supervisão. Apesar de a curva de aprendizagem não estar ligada ao processo de compras, o consumo do lote está e quem vai consumir estes lotes são os funcionários. Por isso, atenção em relação aos tempos de consumo e procedimentos adotados por estes são imprescindíveis para realização das compras no período correto. Equipe de compras Os compradores de uma empresa são a linha de frente da produção. São eles os responsáveis pelas aquisições dos insumos necessários para o funcionamento da empresa o que lhes dá um posto muito importante e de grande responsabilidade. Um comprador deve sempre considerar em primeiro lugar os interesses de sua empresa (agindo de forma a respeitar os regulamentos vigentes na própria empresa). Cada centavo investido em compras deve ser valorizado, pois, esses investimentos é que trarão os resultados financeiros as empresas. Diferente da equipe de vendedores (vimos esse conteúdo sobre setor de vendas na aula de número três) que está sempre buscando estratégias de vendas (em geral embasadas num planejamento de marketing), o setor de comprar, e, portanto a equipe de compradores, é muito mais direcionada (isso se tratando de Brasil) a comprar o produto que atenda às especificações da empresa pelo mínimo custo possível. Obviamente, comprar ao menor custo é o mais indicado, porém o que pode ser notado é que no setor de vendas, há um planejamento, um pré-estudo e a elaboração de estratégias para efetivar as vendas. Esse mesmo planejamento, estratégias ou pré- estudos não são realizados pelo setor de compras, onde basicamente o ideal é que seja, como já citado, comprar ao menor custo possível. Podemos justificar essa importância do setor de vendas em relação ao setor de compras dizendo que na verdade o setor de vendas é o provedor do lucro da empresa. Porém, se os produtos adquiridos pelo setor de compras não forem satisfatórios podemos concordar que eles (o produtos adquiridos) trarão transtornos à empresa e provavelmente impactaram na produção. Esse impacto na produção, por sua vez, com certeza trará prejuízos à empresa, então, não se engane, o setor de compras é fundamental na construção dos resultados da empresa como um todo. Quando um vendedor apresenta um produto a uma determinada empresa, a equipe de vendas dessa empresa, antes de fazer a cotação, na verdade antes de qualquer tipo de contato, deve fazer uma avaliação desse produto. Em geral essa “avalia
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    157 ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ gestão industrial ção” se resume a submeter amostras do produto ao seu processo produtivo e aferir a sua eficiência e a sua relação custo beneficio com o produto que já é utilizado pela empresa. Vamos a um exemplo para um melhor entendimento. Uma clínica médica utiliza em média 100 pares de luvas por dia. Segundo especificações dessa clínica todas devem conter as seguintes propriedades: * As luvas devem ser de Látex natural; * Ambidestras; * Devem ser pulverizadas com pó * Devem ser resistentes Vistas essas especificações, os compradores só poderão cotar com vendedores os quais tenham um produto com essas exigências. Um vendedor que está interessado em fornecer luvas para essa clínica deixa com o comprador responsável uma caixa com algumas centenas de pares de luvas para que essas possam ser testadas. Daí nós podemos chegar a dois caminhos: 1° - As luvas estão aprovadas e podem entrar na lista de cotações para o nosso próximo lote de compras. 2° - As luvas não foram aprovadas e, portanto não estão autorizadas a entrar na lista de cotações para o nosso próximo lote. Em ambas as situações, o material será inspecionado tecnicamente por profissionais com know-how (conhecimento para executar determinada tarefa) e utilizado em fase de teste para uma maior aferição das propriedades que o material oferece. Se o produto atender às necessidades da equipe que está utilizando no processo produtivo (no nosso exemplo, os funcionários da clinica), esse produto será aprovado pelo conselho (grupo que vai avaliar o produto) e consequentemente será uma opção para a próxima cotação. Porém, se o produto não for aprovado por este conselho, será gerado um boletim de não conformidade (BNC), onde os razões para a reprovação serão redigidas. Deve-se observar que, ainda que esta empresa que foi reprovada tenha um preço menor que o do concorrente que foi aprovado, ela não poderá cotar com o comprador (no nosso caso a clínica), pois o boletim de não conformidade serve também como ferramenta de confirmação que aquele produto não atende às especificações desejadas e, portanto não pode ser adquirido. Assim, podemos concluir que os compradores de uma empresa são muito importantes no que se refere à qualidade do processo, pois, a tarefa de comprar os insumos corretos é uma árdua batalha que deve ser vencida dia após dia pela equipe de
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    158 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ compradores. Espero que tenha gostado da aula, e nos veremos na próxima aula para estudarmos o planejamento financeiro. Então, calculadoras em mãos, e até a próxima aula. Síntese Nesta aula estudamos o que é contrato de parceria e como ele contribui com a melhoria da produção e sua participação para um efetivo aumento na qualidade do produto final derivado de um maior controle dos insumos que serão processados. Vimos a questão do Lead time de compras, que quando bem executado garante uma política de estoque mais eficiente pois evita o acúmulo ou a falta de matérias para realização do trabalho. Voltamos um pouco e tornamos a falar de LEC, um pouco mais aprofundado, e a sua relação com o modelo Just in time, como os dois se ligam durante o processo produtivo. E por fim, falamos sobre o setor de compras, responsabilidades dos compradores, e qual a influência do setor de compras em relação à lucratividade da empresa. questão para Reflexão Quais os procedimentos que você, como comprador, adotaria para escolher o produto ideal para a empresa que você representa. Discuta sua resposta com seus colegas e busque tornar todas as respostas mais próximas possíveis dos conceitos aqui desenvolvidos. Leituras indicadas CORREIA, Henrique. GIANESI, Irineu. CAON, Mauro. Planejamento. Programação e controle da produção. 4. ed. São Paulo: Atlas, 2006. Sites Indicados http://pt.wikipedia.org/ http://www.ecampo.com.br/Conteudo/Termos/VisTermos.aspx?ch_ top=14&Painel=1&
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    159 ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ gestão industrial Referências BERTAGLIA, Paulo Roberto. Logística e gerenciamento da cadeia de abastecimento. São Paulo: Saraiva. 2006. CORREIA, Henrique; GIANESI, Irineu; CAON, Mauro. Planejamento: programação e controle da produção. 4. ed. São Paulo. Atlas. 2006. DIAS, Marco Aurélio. Administração de materiais: uma abordagem logística. 4. ed. São Paulo. Atlas. 1993. VENOSA, Silvio de Salvo. Direito civil: contrato em espécie. Volume 3. 2.ed. São Paulo: Atlas. 2002.
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    160 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________
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    162 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ Agora que sabemos onde ficam posicionadas as colunas de ativos e passivos, vamos entender o que cada um significa. ATIVO Segundo José Carlos Marion (2006, p. 15) no livro Curso de contabilidade para não contadores ativo “são todos os bens e direitos de propriedade da empresa, avaliáveis em dinheiro, que representam benefícios presentes ou futuros para a empresa.”. Para que o entendimento dessa definição seja mais completo vamos buscar compreender o que são bens e direitos. Antes de defini-los é importante que o aluno já perceba que bens e direitos estão vinculados à coluna de ativos e consequentemente significam posses da empresa. Bem é tudo aquilo que é propriedade de alguém. Os bens podem ser divididos em ‚‚ tangíveis (quando tem corpo, matéria) ou intangíveis (antônimo dos tangíveis, geralmente marcas, ponto comercial). Ainda na divisão dos bens, eles são divididos em móveis, ou seja, não fixados ao solo, e imóveis, fixos ao solo. Direitos podem ser considerados como bem, mas estão em posse de terceiros. Como o ‚‚ nome já diz o direito é algo que é seu, mas não está com você. Por exemplo, se a empresa presta determinado serviço e emite a nota essa empresa tem dinheiro a receber. Esse dinheiro será um direto da empresa, porem até que seja pago ele será um direito e não um bem, pois o direito em geral se caracteriza pelo recebimento de bens ou pagamentos no futuro. Em geral são papeis, títulos ou notas. Bens Máquina, terrenos, estoques, dinheiro (moeda), ferramentas, veículos, instalações, etc. Direitos Contas a receber, duplicatas a receber, títulos a receber, ações, depósitos em contas bancarias, etc. Figura 2 - Exemplo de bens e direitos Fonte - Marion (2006, p. 16) Então, para que possamos classificar um item como ativo é necessário que ele preencha quatro requisitos simultaneamente: Bens ou direitos‚‚ Propriedade da empresa‚‚ Mensurável monetariamente‚‚ Benefícios presentes ou futuros ‚‚ Se um item atende a esses quatro requisitos, ele é um ativo.
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    163 ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ gestão industrial PASSIVO E PATRIMÔNIO LIQUIDO O passivo, contrariamente ao ativo, é uma obrigação financeira que a empresa tem com terceiros (entenda obrigação como dívida). É muito comum o uso do termo passivo exigível, pois no momento em que a dívida vencer será exigida a sua liquidação. Em oposição aos ativos, passivos podem ser considerados como os itens referentes aos custos da empresa (veremos mais tarde a diferença entre custo e despesa). A importância do passivo deve ser destacada, pois é analisando os “investimentos” de terceiros na sua empresa que você pode mensurar o quanto você tem em obrigações a pagar. Os investimentos de terceiros que foram citados se referem a materiais adquiridos por uma empresa junto a seu fornecedor. Obviamente, como esses materiais devem ser pagos (uma nota é gerada) eles estarão na coluna do passivo. O Patrimônio Liquido (PL), segundo Marion (2006, p. 13), “evidencia recursos dos proprietários aplicados no empreendimento”. Em geral, para se iniciar um negócio é necessário um investimento inicial, denominado Capital inicial. Então, se ocorrerem novas aplicações por parte dos proprietários haverá um acréscimo ao capital e consequentemente um aumento do Patrimônio Liquido. Uma outra forma de acréscimo ao Patrimônio Liquido se dá através da aplicação dos rendimentos do capital investido. Acompanhe o exemplo: Se houve um investimento de R$1000 no empreendimento e após um mês esse dinheiro rendeu R$500, parte desse rendimento será dividida entre os donos do empreendimento (não necessariamente de forma igual) e a outra parte ficará retida na própria empresa. Essa parcela retida é investida na própria empresa de modo a somar com o Patrimônio Liquido aumentando, assim, a taxa de aplicações dos proprietários. DRE - DEMONSTRAÇÃO DE RESULTADO NO EXERCÍCIO Vamos agora aos poucos ir introduzindo a ideia de lucro e prejuízo de forma mais consciente e embasada contabilmente. Para se conhecer qual é o resultado das atividades econômicas desempenhadas por uma empresa em determinado período (em geral 12 meses) deve-se analisar o DRE que, segundo Marion (2006 p. 50), “é um resumo ordenado das receitas e despesas da empresa em determinado período. É apresentado de forma dedutiva (vertical), ou seja, das receitas subtraem-se as despesas e, em seguida, indica-se o resultado (lucro ou prejuízo)”. Note que aqui já se fala em resultados e demonstrações. O DRE é na verdade um relatório do que ocorreu durante o exercício. Vejamos exemplos de Balanço Patrimonial e de DRE para que possa haver uma melhor compreensão desses relatórios através da visualização. Para o Balanço Patrimonial, segue exemplo fictício onde os itens inerentes a passivos e ativos são agrupados conforme sua classificação.
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    164 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ BALANÇO PATRIMONIAL ATIVO PASSIVO e PL Circulante Circulante Caixa 200 Fornecedores 100 Duplicatas a receber 300 Impostos a recolher 1000 Estoques 500 Outras dívidas 100 Total Circulante 100 Total Circulante 1200 Realizável a Longo prazo Exigível a Longo prazo Títulos a receber 100 Financiamentos 1400 Total Realizável a LP 100 Total Exigível a LP 1400 Permanente Patrimônio Liquido Investimentos 1000 Capital 400 Imobilizado 500 Lucros acumulados 100 Diferido 500 Total Permanente 2000 Total PL 500 Total 3100 Total 3100 Figura 3 - O Balanço Patrimonial Fonte - Marion (2006, p. 42) Nessa situação há um equilíbrio entre passivo e ativo, situação na qual os custos e a receita são equivalentes. Para exemplificar o DRE vamos utilizar um exemplo onde são dados os relatórios de dois anos consecutivos e assim poderemos fazer as comparações e perceber as mudanças que ocorrem entre os anos. Os anos utilizados serão 20X5 e 20X6, citados logo à direita do relatório. A sinalização (-) significa dedução, ou seja, o valor será subtraído do valor da receita bruta e onde se encontra a sinalização (±) indicará que aquele item poderá ser somado ou subtraído, a depender do que este venha a ser (despesas serão subtraídas, receitas serão somadas...). Deve-se observar que o DRE deve ser construído de forma vertical e por ordem de liquidez, onde a receita bruta é o primeiro item da lista e o Lucro/Prejuízo é o último.
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    166 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ Os relatórios contábeis obrigatórios, como dito anteriormente, são exigidos por lei, sendo o Balanço Patrimonial e o DRE os principais. Esses relatórios são extremamente importantes, pois eles são os indicativos financeiros da empresa e, portanto serão analisados pela própria empresa com o objetivo de acompanhar o faturamento e planejar as ações de melhorias com base no que foi indicado nos relatórios, e ainda, servir de referência para terceiros interessados em negócios com a empresa, além do governo, sindicatos e os próprios trabalhadores. Usando o exemplo do Balanço patrimonial que foi usado na figura 3, vamos fazer uma analise e previsões do faturamento da empresa fictícia e verificar quais itens devem ser revisados com a finalidade de aumentar a eficiência econômica da empresa. BALANÇO PATRIMONIAL ATIVO PASSIVO e PL Circulante Circulante Caixa 200 Fornecedores 100 Duplicatas a receber 300 Impostos a recolher 1000 Estoques 500 Outras dívidas 100 Total Circulante 100 Total Circulante 1200 Realizável a Longo prazo Exigível a Longo prazo Títulos a receber 100 Financiamentos 1400 Total Realizável a LP 100 Total Exigível a LP 1400 Permanente Patrimônio Líquido Investimentos 1000 Capital 400 Imobilizado 500 Lucros acumulados 100 Diferido 500 Total Permanente 2000 Total PL 500 Total 3100 Total 3100 Figura 5 - Analise do Relatório Fonte - Marion (2006, p. 42) Nesse caso, quando analisamos a situação do ativo circulante comparado ao passivo circulante, podemos perceber que a porção do passivo circulante é maior que a do correspondente ativo. O que deve ser notado nessa situação, é que o investimento em estoques é pequeno e que a carga de impostos é muito alta. Note que a maior parcela da dívida está na faixa de Exigíveis a Longo Prazo, ou seja, dívidas onde se tem um tempo grande para que possa haver a liquidação da mesma. Então, ao analisarmos um relatório como este, devemos estar sempre atentos a duas coisas básicas: Qual ativo pode ser mais rentável? Qual passivo devemos buscar uma melhor forma de pagamento? venha a ser mais condizente com a realidade da empresa, propiciando assim um melhor gerenciamento do negócio.
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    167 ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ gestão industrial Ainda que sejam a longo prazo, os passivos terão que ser pagos. Porém, com um prazo maior para pagamento, a empresa pode reverter os investimentos para questões mais urgentes que ao serem resolvidas poderão até aumentar a lucratividade da empresa (e essa com certeza é a idéia). Então, qual ativo pode ser mais rentável. Se tomarmos como um aumento da rentabilidade a ideia de se comprar mais gastando menos, podemos dizer que se aumentarmos o investimento em estoques estaremos aumentando a rentabilidade, visto que, se houver um aumento dos investimentos na compra de materiais para estoque, poderá se conseguir um preço melhor, o que vai gerar uma economia e, consequentemente, se terá mais matéria-prima com um custo menor, e assim terá uma maior taxa de lucro devido à compra de insumos mais barata. Mas, se por outro lado a ideia é minimizar o impacto dos passivos, podemos seguir a linha de pensamento de pagamentos em longo prazo. No caso proposto, onde os impostos são demasiadamente onerosos e impacta profundamente no faturamento da empresa, é possível (e plausível) que a empresa entre em contato com o fisco e proponha um plano de pagamento onde se possa pagar a dívida em mais meses (36 ou 48 meses), tornando assim uma divida que está no seu passivo de curto prazo, e elevando-a para o passivo de longo prazo. Mas sempre lembre de que os relatórios são ferramentas que indicam as situações financeiras que ocorrem na empresa. As atitudes a serem tomadas devem ser feitas de modo seguro e sempre que possível após longa análise de todas as variáveis que possam envolver o faturamento da empresa. DESPESAS E CUSTOS Apesar de palavras que basicamente representam uma perda de capital, devemos estar atentos para as diferenças (principalmente) entre despesas e custos. Ao se analisar despesas e custos para as formações dos resultados de uma empresa, devem-se levar em consideração suas diferenças e algumas de suas divisões. Para explicar as diferenças vamos abordar custos e despesas separadamente e acentuando principalmente as suas diferenças. Custo A definição de custo, segundo Marion (2006, p. 167) pode ser descrita como “todos os gastos no processo de industrialização que contribuem com as transformações de matéria-prima. Então, quando se adquire uma quantidade de matéria-prima deve-se denominar esse primeiro “sacrifício” de capital como gasto3. Em seguida, quando a matéria- prima já é parte componente do estoque (é, portanto contabilizada como ativo) ela terá como destino a linha de produção. A partir do momento em que a matéria-prima entra em produção, associando-se a outros gastos de fabricação (deslocamento, estocagem, etc.) denomina-se este sacrifício de capital como custo. 3 Gasto é todo o sacrifício para aquisição de um bem ou serviço
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    168 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ Especificando para a indústria, custo será todo o gasto de dentro da fabrica, pois todo este gasto (mão-de-obra, matéria-prima, alugueis, impostos) serve para manter o seu funcionamento. Estão, para que a fabricação de um produto, seja ele bem ou serviço, existirá um custo associado. O valor do custo do produto é fundamental para a referência de preço do mesmo, onde, menores custos de fabricação estão associados a uma tendência de menores preços (não existe uma garantia de que mesmo que o custo de fabricação seja menor, o preço daquele produto vai sofrer algum impacto referente a diminuição. A formação de preços, em geral, envolve muitas outras variáveis, sendo o custo de fabricação umas das principais dessas varáveis). Despesas Indo direto ao ponto, despesa é todo o consumo de bens ou serviços para a obtenção de receita4. É importante fazer a separação entre despesas perdas, pois a despesa é caracterizada pela obtenção de receita, já a perda5 não gera receita alguma. Marion (2006, p.167) diz que “Por exemplo, no momento em que é gerada a despesa de comissão de vendedores, há também uma receita, ou seja, venda de bens ou serviços resultante do trabalho dos vendedores”. Então, a receita pode ser vista como um último gasto com o produto, porém um gasto que será compensado por uma receita que será gerada. Vejamos o seguinte caso, onde podemos diferenciar bem o custo da despesa e inserir também um pouco da problemática da perda. Suponha que uma fábrica de computadores tem um prédio (almoxarifado) onde estoca seus produtos antes de serem encaminhados para o revendedor. Por descuido na parte elétrica, houve um incêndio e se perderam algumas unidades desse produto. Como foi descrito no problema, houve uma perda, pois esses produtos não geraram nenhuma receita para a empresa. Perdas automaticamente podem ser consideradas como prejuízo. Mas, por sorte, casos como incêndios ou calamidades referentes aos cuidados com os almoxarifados estão sempre diminuindo ou menos graves e ainda com o mesmo exemplo da fábrica de computadores, vamos supor que os produtos estão lá armazenados esperando para serem vendidos. Nesse momento, os produtos estão gerando custos para empresa, pois, estão estocados e a estocagem faz parte dos gastos dentro da fábrica e note que não há retorno de capital algum com essa estocagem. Porém, quando esses produtos que estão estocados são negociados e vendidos, os gastos referentes a essa última parte, a venda, serão denominados despesas, pois após a efetivação da venda haverá uma receita. Desse modo, podemos separar custos com despesas pela simples fato de geração ou não de receita após o gasto. Assim, podemos concluir que os investimentos feitos devem ser sempre moni4 Receita em geral, corresponde a obtenção de capital através da venda de produtos. 5 A perda é um gasto anormal, geralmente associado a uma situação não esperada
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    169 ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ gestão industrial torados e revisados com o intuito de sempre estar diminuído a taxa de custos, despesas e perdas da empresa, aumentado assim o seu faturamento. Espero que tenha gostado da aula, e nos encontramos na próxima aula onde estudaremos o Planejamento de investimentos. Você tem planos nos quais deseja investir? Veremos o que podemos fazer na próxima aula, até lá. Síntese Vimos nesta aula a esquematização e a importância do Balanço Patrimonial e do DRE para o acompanhamento do faturamento da empresa e como eles agem de forma a indicar o que está dando certo ou não na gestão. Verificamos ainda a importância dos relatórios contábeis quanto ao planejamento financeiro da empresa de modo a servir de bases para o planejamento das estratégias para a redução ou amenização de custos. E por fim vimos as diferenças e aplicações de custos e despesas, e como eles se ligam durante o ciclo de vida de um produto da sua fabricação até a venda. questão para Reflexão Visto que o acompanhamento das finanças da empresa deve ser feito mediante estudo realizado com os relatórios, faça uma análise do DRE apresentado na figura 4 e depois discuta com seus colegas quais as principais mudanças ocorridas de um ano para o outro Leituras indicadas MARION, José Carlos. IUDÍCIBUS, Sergio de. Curso de contabilidade para não contadores. 4. ed. São Paulo: Atlas, 2006. Sites Indicados http://pt.wikipedia.org/wiki/Ativo http://pt.wikipedia.org/wiki/Passivo_(contabilidade) http://www.portalprudente.com.br/apostilas/Contabilidade/Apostila_CONTGERAL. pdf
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    170 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ Referências FRANCO, Hilário. Contabilidade geral. 23. ed. São Paulo: Atlas, 1997. MARION, José Carlos; IUDÍCIBUS, Sergio de. Curso de contabilidade para não contadores. 4. ed. São Paulo: Atlas, 2006. MARION, José Carlos. Contabilidade básica. 7. ed. São Paulo: Atlas, 2004.
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    171 ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ gestão industrial Aula 08 - Planejamento DE INVESTIMENTO (imobilizado) Autor: Adriano Moitinho Olá, Nesta aula estaremos aprendendo a fazer um planejamento antes e depois da execução de investimentos. Veremos, nesta aula, os motivos de investimento; Aplicação no mercado financeiro versus Aplicação na produção; Avaliação da capacidade efetiva de um sistema; Fatores de decisão de investimentos. Assim sendo, ao fim da aula estaremos aptos a discutir sobre os tipos de investimentos mais adequados para a situação atual da empresa na qual você se encontra. Motivos de investimento Um questionamento muito pertinente em qualquer área que exija um mínimo de recursos para operar seria: Por que devo investir? Devemos analisar a questão do investimento (quando tratamos de contabilidade) a partir do seu conceito que pode ser expresso pela seguinte definição: Investimento é nada mais que a ação de investir, ou seja, aplicar capital a fim de aumentar a rentabilidade sobre o capital aplicado. Porém, não devemos classificar investimento apenas como uma manobra ou estratégia única e exclusivamente utilizada para aumentar a rentabilidade. De fato, é o que se espera, porém existem outras “finalidades” para se investir, que de uma forma ou outra vão contribuir para um aumento da rentabilidade. Em relação ao tempo, os investimentos podem ser classificados da seguinte forma: Investimentos de curto prazo: São caracterizados pelo retorno em um prazo menor ‚‚ que 365 dias (em geral se conta em meses, mas nesse caso usarei em dias). Apesar de um retorno em um período curto, a incidência da alíquota do imposto de renda é maior, pois quanto menor o tempo dos investimentos (por exemplo, aplicações em fundos) maior a “mordida do Leão”. Investimentos de longo prazo: São os investimentos onde o retorno se dá após o pra ‚‚
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    172 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ zo de 365 dias (12 meses) o que em geral torna a alíquota do imposto de renda menor (lembrando que a alíquota de 15% é a menor dentre as faixas pagas). Ao compreender a questão do tempo para a execução e retorno de expectativas do investimento, vamos nos aprofundar em relação aos investimentos, principalmente relacionados à questão dos imobilizados e a sua influência na constituição financeira das instituições. Como nessa aula falaremos sobre investimentos, mas teremos um foco maior ao falar dos imobilizados, vamos entender primeiro o que é a Área Meio da empresa e a Área Fim. Pense que você precisa comprar um aparelho celular, e que você já escolheu uma operadora telefônica com a qual você celebrará um contrato de aquisição de uma linha. Não nos vem ao caso agora quais parâmetros você utilizou para realizar a escolha da sua operadora, porém, o que você preza na verdade é um bom atendimento no momento da negociação de compra e, devido às boas referências que você recebeu sobre a empresa X você vai comprar lá o seu aparelho e adquirir sua linha. A empresa que está sediada em um shopping, por exemplo, definiu que atender bem os clientes vai ser uma das suas prioridades (obviamente uma empresa de telecomunicação tem como missão promover comunicação, porém em nosso exemplo, além do cumprimento da sua missão a empresa tem como visão ter o melhor atendimento ao cliente entre as empresas do ramo dentro de cinco anos, por isso está sempre exercitando e treinando seus funcionários para alcançar essa meta). Ao iniciar a venda, o funcionário da loja está entrando em negociação com o cliente e este por sua vez tem aquele funcionário como a imagem da empresa, ou seja, para ele, aquele funcionário representa a empresa em relação a seus métodos de trabalho, e por esse motivo é muito importante que este funcionário seja muito bem capacitado no que tange ao atendimento ao cliente. Vendo essa situação, podemos classificar esse funcionário (o vendedor) como um membro da Área fim da empresa, pois, ele tem o contato direto com o cliente. Em grosso modo, o setor da empresa, onde tem um funcionário “com a barriga no balcão”, é classificado (o setor) como Área fim. Portanto, aqueles funcionários que não estão envolvidos diretamente ali com o processo de vendas e negociação junto ao cliente são membros da Área meio, ou seja, estão geralmente envolvidos em tarefas administrativas. Tendo essas informações, vamos agora iniciar com o estudo sobre os investimentos tendo como foco os investimentos em imobilizado. Temos que imobilizados: São investimentos ou elementos patrimoniais intangíveis que a empresa tem com caráter estável e que são susceptíveis de ser valorizados economicamente. (pt.wikipedia.org, acessado em 24/10/2010)
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    173 ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ gestão industrial Para se ter uma melhor ideia do que seja, vamos complementar essa definição adicionando o seguinte comentário do autor Glenn Welsch (1983): O plano de investimento de longo prazo e o orçamento anula devem incluir os programas administrativos para o aumento e reduções de instalações, obras civis, equipamentos, reformas, melhoramentos, substituições e outras decisões exigindo o dispêndio de recursos. Esses tipos de programas compõem o orçamento de investimentos imobilizado. (WELSCH, 1983, p.230) Veja que os investimentos relacionados ao imobilizado estão associados a ferramentas na empresa que não trata diretamente do produto (o texto não está falando diretamente do produto que uma empresa vai produzir, mas fala sim dos meios que ela utiliza), o que caracteriza o investimento em imobilizados como um tipo de investimento que vai gerar custos (custos esses que envolvem gastos “irrecuperáveis”, ou seja, você compra determinado equipamento e não terá retorno algum por ele, mas sim pela atividade que ele vai te ajudar a fazer, por exemplo, um computador na verdade te dá custos, porém o que você faz usando-o é o que vem a te dar ganho de receita. Além disso, há também os custos fixos para a operação dos equipamentos), porém seus projetos de investimento terão um impacto sobre a empresa significativo e por períodos relativamente longos. Como um bom exemplo, podemos citar o processo de uma hipotética copiadora. Pense que essa copiadora tem como sua demanda atual copiar 5000 páginas por dia. O empresário calculou que sua máquina de copiar pode atender a essa demanda, porém caso a demanda aumente, a máquina já não dará conta de processar toda a demanda diária. Porém, a demanda aumentou e agora a copiadora tem uma demanda diária de 7000 páginas para copiar e surge a seguinte questão: Como atender a essa nova demanda? Possivelmente a sua sugestão seria comprar mais uma máquina e as duas dariam conta de processar a nova demanda. Você está correto em pensar dessa maneira, mas vamos analisar mais a fundo qual seria uma solução mais otimizada. Quando eu falei sobre custos dos investimentos (nesse caso o custo de operação das máquinas), na verdade eu quero que você associe a relação desse custo na construção financeira da empresa. Vamos abrir um parêntese para voltarmos a falar sobre custos, mas agora relacionando-o diretamente com o investimento em imobilizado, e após essa explicação voltaremos ao nosso exemplo da copiadora. Para efetivamente se realizar um investimento, devem ser consideradas algumas variáveis básicas, dentre elas podemos destacar: Os planos de resultados a longo prazo: planos os quais devem contemplar visões fu ‚‚ turas de curto e longo prazo, pois investimentos em imobilizados (maquinas, prédios, equipamentos) geralmente tendem a impactar o conjunto em um grande espaço de
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    174 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ tempo. Assim sendo, os investimentos devem ser minuciosamente planejados já que uma vez realizados não será possível desfazê-los sem grandes prejuízos financeiros. Orçamento anual da empresa: visto que os investimentos em imobilizados tendem ‚‚ a ser investimentos de longo prazo, deve-se estar atento as condições financeiras da empresa, pois investimentos corretos realizados fora do período correto são catastróficos para o planejamento financeiro da empresa, visto que além dos grandes gastos realizados no investimento, os itens adquiridos geram também geram custos tornando o retorno de capital através da atividade desenvolvida relativamente mais demorado. Considerando essas informações e fazendo a relação dos investimentos com os custos, podemos dizer que os custos relacionados aos novos ativos adquiridos (voltando para a aula de Planejamento financeiro, os investimentos em imobilizados ficam na coluna de ativos da empresa e é uma das subdivisões da parte que trata de investimentos), são inerentes ao processo de uso dos equipamentos adquiridos e, portanto inevitáveis, tornando a escolha de onde ou em que investir um pouco mais complicada. Voltando para o exemplo da copiadora, eu gostaria de sugerir duas soluções: 1. Comprar outra copiadora com capacidade de uso igual, dobrando, assim, a capacidade de processar os pedidos e atendendo à nova demanda diária. 2. Descartar a máquina atual e substituí-la por uma única máquina capaz de atender à nova demanda. Acredito que são duas propostas interessantes, pois podem exemplificar uma situação em que estamos relacionando capacidade de produção e espaço físico. O dono do negócio deverá optar pela solução que lhe é mais conveniente, afinal, após considerar as duas variáveis (plano de resultados e Orçamento anual da empresa) ele vai poder escolher a solução mais adequada. APLICAÇÕES E DECISÕES Quando se opta por investir em imobilizados, como dito anteriormente, deve- se preocupar com os planejamentos de longo prazo, e, portanto, especular sobre o futuro financeiro da empresa. Para tratar dos assuntos temas e tomadas de decisão vamos analisar matematicamente como decidir sobre onde as aplicações e investimentos devem ser realizados, de modo a garantir o crescimento econômico da empresa a partir do dinheiro investido. Numa situação onde uma empresa deve escolher por que procedimento de produção ele deve seguir é comum que um procedimento seja mais caro que o outro. Isso em geral ocorre porque o CF (custo fixo) de um procedimento é mais caro que o
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    175 ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ gestão industrial outro, fazendo com o que CT (custo total) fique mais elevado. Para as considerações em nosso exemplo, utilizaremos a fórmula que expressa o custo total do processo (CT), relacionando o custo fixo do equipamento (CF) ao custo relacionado ao uso desse processo (CUP). Considerando que temos para escolher dois processos para implantar na linha de produção da empresa e que eles têm como configuração de custos relacionados os seguintes indicadores: TIPO CF CUP PROCESSO A 130 . 106 30 PROCESSO B 80 . 106 50 Quadro 1 - Quadro indicador de custos (valores dados custo por ano) Fonte: Autor Em uma primeira análise, podemos perceber que o Custo fixo do processo A (CFA) é maior que o do processo B (CFB). Como uma compensação, para se produzir uma peça com o processo A, se gastam apenas 30 unidades monetárias enquanto para a fabricação da mesma peça utilizando-se o processo B se gasta 50 unidades monetárias. Se eu tenho uma demanda de 300.000 peças a serem fabricadas por ano, qual dos dois processos se deve utilizar? A relação matemática que nos permite fazer o cálculo e escolher qual dos processos deve ser utilizado é a seguinte: CT = CF + CUP . q Em que o “q” é o símbolo que define a demanda. Inserido os dados apresentados no problema temos que: CTA = CFA + CUPA . q CTA = 130 . 106 + 30(3 . 105) CTA = 130 . 106 + 9 . 106 CTA = 139 . 106 Os cálculos acima são referentes ao processamento de 300.000 peças com a utilização do processo A. Vamos agora verificar qual valor gasto em B para processar mesma quantidade de peças.
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    176 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ CTB = CFB + CUPB +q CTB = 80 . 106 + 50(3 . 105) CTB = 80 . 106 + 15 . 106 CTB = 95 . 106 Sendo o CTA = 139 . 106 e o CTB = 95 . 106 podemos afirmar que o processo B, tem menos custos que o processo A e, portanto ele será utilizado para atender a demanda de 300.000 peças. É interessante que se perceba que mesmo com um custo elevado para a produção por peça, o processo B tem um custo fixo menor, “compensando” assim seus gastos de produção por peça. Com esses dados em mãos (não vamos parar com esse exemplo por aqui, vamos utilizá-lo ainda) é possível começar o procedimento de tomada de decisão, ou seja, escolher, com bases bem definidas, qual processo será utilizado e de que forma se darão os investimentos. No exemplo com o qual estamos trabalhando, após o término dos cálculos dos custos, verificamos que por uma diferença de 44 . 106 o processo B seria o mais ideal, pois apresenta menos custos. Levando-se em consideração a demanda atual, essa empresa pode operar com o processo B sem nenhuma restrição, pois este processo atende muito bem a necessidade da empresa, sendo ainda menos custoso que o outro processo disponível. Então, é correto decidir que o processo B será o processo utilizado por essa empresa? Antes de responder a essa pergunta gostaria de propor outra situação com a mesma empresa e os mesmos processos. Supondo que essa empresa conseguiu novos contratos e agora a sua demanda anual é igual a 1.800.000 peças, qual dos dois processos deve ser utilizado? Faremos o mesmo processo utilizando a fórmula do custo total para identificar qual é a melhor opção entres os dois processos. CTA = CFA + CUPA . q CTA = 130 . 106 + 30(18 . 105) CTA = 130 . 106 + 54 . 106 CTA = 184 . 106 Houve um significativo aumento do custo total de A porque houve também um aumento significativo na demanda dessa empresa. Continuamos os cálculos agora calculando o valor do custo total de B.
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    177 ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ gestão industrial CTB = CFB + CUPB . q CTB = 80 . 106 + 50(18 . 105) CTB = 80 . 106 + 90 . 106 CTB = 170 . 106 Os valores encontrados ainda são favoráveis ao uso do processo B, pois ele continua tendo um menor custo quando comparado ao processo A. Então, podemos retomar nossa pergunta, é correto decidir que o processo B será o processo utilizado por essa empresa? Por uma questão de segurança, não. Voltando algumas páginas podemos encontrar um trecho que fala da variável planejamento de resultados a longo prazo. Note que a diferença entre os dois processos quando a demanda era de 300.000 peças anuais era de 44 . 106 e agora está em exatos 14 . 106. Essa diminuição na diferença entre os processos ocorreu porque o custo de produção por unidade dos processos é diferente. Enquanto o processo A, que tem um custo fixo elevado tem um custo de produção por unidade baixo o processo B pode ser considerado um pólo oposto, pois apresenta um custo fixo mais baixo e um custo de produção por unidade mais alto. Com o aumento da demanda, a tendência é que essa diferença vá diminuindo até que seja mais vantajoso utilizar o processo A em relação ao processo B. Visto que o investimento em imobilizados é um investimento no qual se deve estar analisando os mercados futuros, deve-se primeiro analisar as possíveis condições de mercado futuras para se decidir sobre um tipo de processo. Imagine que essa empresa continue com essa demanda anual. Sendo assim, o processo B vai atendê-la perfeitamente e assim sendo, o processo A pode ser descartado por apresentar um custo maior quando utilizado com essa demanda (não esqueça que estamos falando de 14 . 106 unidades monetárias). Porém, se a demanda dobrar, o processo A será mais vantajoso (verificaremos a veracidade dessa informação a partir do cálculo da faixa de custos da utilização). Então, se não dá para prever com exatidão o futuro, o que se pode fazer? O ideal é que se trabalhe com um processo que seja o menos custoso possível e que atenda às necessidades da empresa. Porém, quando se está em uma faixa, onde ambos os processos podem ser utilizados sem grandes diferenças de custos (ou até mesmo nenhuma, onde ambos os processos podem ser utilizados, pois não haverá diferença nos custos) é indicado que se trabalhe com o processo que representa menos custos para grandes demandas (no nosso exemplo o processo A), pois, a tendência e a expectativa são de crescimento. Para que possamos saber qual a quantidade onde a utilização dos processos gera exatamente o mesmo custo, basta que igualemos o custo total de cada processo. Veja no gráfico o ponto onde os custos dos processos A e B são iguais:
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    178 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ Gráfico 1 - Gráfico da faixa de custo Fonte: Autor Note que a reta do processo B tem um crescimento mais acentuado que no processo A. Quando se trata de investimentos em imobilizados é fundamental compreender o impacto daquele investimento com o passar do tempo para a empresa. Tendo analisado este caso que foi proposto pode-se dizer que os administradores devem elaborar o orçamento de investimentos em imobilizados visando: Permitir o planejamento adequado de despesas.‚‚ Permitir uma coordenação adequada do uso do capital da empresa no que tange as ‚‚ questões relacionadas a posição financeira da empresa. Aumenta o potencia de vendas e lucros da empresa (imobilizados como prédios po ‚‚ dem ser um ótimo investimento para uma empresa que deseja ampliar as vendas. A ideia é que esse orçamento sirva como uma ferramenta de controle para que, além de conter e reduzir gastos, haja um planejamento adequado que limite as despesas a investimentos que sejam economicamente viáveis e justificáveis. Ao tomar a decisão de aprovar determinado projeto de investimento ou escolher uma alternativa em detrimento de outra, a administração deve levar em conta vários fatores:
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    179 ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ gestão industrial 1. Urgência - As exigências operacionais podem impedir analises detalhadas, investigações de fontes de suprimento etc. Por exemplo, uma maquina pode estragar e não ser passível de conserto, parando as operações o que dará maio valor a maquina que puder ser recebida em primeiro lugar. 2. Reparos - A disponibilidade de peças sobressalentes e técnicos de manutenção pode ser um fator importante. Em alguns casos, este é o fator que elimina o equipamento estrangeiro como alternativa. Por exemplo, muitas pessoas não adquirem automóveis estrangeiros devido aos problemas de manutenção fora dos principais centros urbanos. 3. Credito - Alguns fornecedores oferecem termos de credito mais generosos do que outros; para muitas empresas, este pode ser um fator determinante na escolha. 4. Valores de investimento - O retorno esperado sobre o investimento (WELSCH, 1983, p. 240) Nesse trecho, Welsch destaca os fatores importantes a se analisar para aprovar ou não os investimentos a serem realizados. Apesar de todos serem importantes, gostaria de destacar dois deles: Urgência: É fator decisivo para de investir. A urgência pode ser caracterizada pela ne ‚‚ cessidade iminente de uma atitude relacionada à manutenção do processo produtivo. Porém, mesmo em situação de urgência os investimentos devem ser precisamente pensados, pois investimentos mal feitos (principalmente os relacionados a imobilizados) tendem a dar muita dor de cabeça depois. Valores de investimento - É natural que se espere um retorno sobre o capital investido ‚‚ e para saber em quanto tempo esse retorno ocorrerá, é possível a utilização do Método “Payback”, o qual envolve o cálculo do número de anos necessários para recuperar o investimento e tem como fórmula matemática:
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    180 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ Figura 2: Fórmula do Payback Fonte: Livro Orçamento empresarial Após o investimento do capital, os administradores devem trabalhar para que ele retorne multiplicado, concluindo, assim, o objetivo do investidor: ampliar o capital da empresa. DEPRECIAÇÃO Quando tratamos de investimentos em imobilizados podemos considerar a depreciação como um desgaste (natural ou não) do investimento devido ao tempo, uso, ou ambos. Devido à constante modernização, além da depreciação, que é algo completamente normal, há também a questão da obsolescência, situação em que um produto deixa der útil mesmo ainda estando em um bom estado para uso. É importante ressaltar que um imobilizado em especial segue uma linha contrária a esse pensamento. Por exemplo, quando se compra um prédio e nele é sediada uma empresa, com o passar do tempo é natural que as condições estruturais desse prédio venham a se deteriorar e sejam necessárias reformas, demolições, ou ampliações devido ao avanço da empresa. É, como dito anteriormente, natural que essas estruturas venham se deteriorando. Porém, os terrenos vão contra essa linha, pois, a cada ano que passa eles ficam mais valorizados, o que faz deles bons investimentos em imobilizados. Espero que tenha gostado da aula e nos veremos na próxima, na qual estudaremos a Gestão de resíduos sólidos. Tentaremos entender como os resíduos podem ser o novo mercado promissor no Brasil. Até lá. Síntese Nessa aula vimos como se dão os investimentos e qual a finalidades para essas aplicações. Verificamos as diferenças entre o curto e longo prazo e qual a influência desses prazos nos investimentos realizados pelas empresas. Vimos ainda a relação entre os custos fixos e os custos operacionais no processo de decisão e a escolha de quais procedimentos se devem escolher como padrão da empresa, analisando um caso a partir dos cálculos realizados. Estudamos os principais motivos para se realizar investimentos na empresa e
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    181 ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ gestão industrial ainda a questão da depreciação e obsolescência dos equipamentos (imobilizados) da empresa. questão para Reflexão Em sua opinião, em que tipo de situação uma empresa deve investir seu capital em imobilizados que venham a aumentar a sua efetividade nas vendas? Quais imobilizados poderiam ser esses? Exemplifique e discuta com seus colegas e analise que tipos de investimentos (imobilizado) poderiam ser feitos na empresa com a fealdade de aumentar a efetividade produtiva. Leituras indicadas WELSCH, Gem Albert. Orçamento empresarial. 4. ed. São Paulo: Atlas, 1983. Sites Indicados pt.wikipedia.org http://dinheirama.com/blog Referências ALMEIDA, Fernando Bessa de. Uma experiência de instrução programada em orçamento e administração financeira. Rio de Janeiro: FGV, 1970. FAYOL, Henri. Administração industrial e geral: previsão, organização, comando, coordenação, controle. São Paulo: Atlas, 1994. WELSCH, Gem, Albert. Orçamento empresarial. 4. ed. São Paulo: Atlas, 1983.
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    182 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________
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    183 ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ gestão industrial Aula 09 - gestão de resíduos sólidos Autor: Adriano Moitinho Olá, Ao iniciar essa aula, sinto-me lisonjeado em comentar sobre um assunto tão recente. Nessa aula vamos estudar sobre a nova política de Resíduos Sólidos (Lei n° 12.305/10); responsabilidade da indústria pelo ciclo de vida do produto; logística reversa de resíduos sólidos; as novas obrigações das indústrias nacionais; oportunidades empresariais na gestão dos resíduos sólidos. Além de tratar da questão financeira, o objetivo dessa aula é fazer com que o aluno possa identificar quais impactos serão aplicados à política ambiental vigente e como uma boa gestão dos resíduos pode se transformar em uma ótima estratégia de marketing. Lei n° 12.305/10, uma nova política É interessante notar como cada vez mais os clamores da opinião pública em relação à questão ambiental são tão pertinentes. A Lei n° 12.305/10, de 02 de agosto de 2010, é chamada de nova política, pois é “sucessora” da Lei n° 9.605, e vem para dar uma “roupagem” diferente a política brasileira em relação aos resíduos sólidos1. Nessa aula abordaremos as partes mais consideráveis da lei, em que vamos obter um entendimento geral do que o assunto trata e como ele influencia nas indústrias. Obviamente, a lei trata de resíduos sólidos. Porém, o que são resíduos sólidos? Devem-se considerar resíduos sólidos os materiais que possuem a seguinte descrição: Resíduos sólidos constituem genericamente aquilo que genericamente se chama lixo: materiais sólidos, considerados sem utilidade, supérfluos ou perigosos, gerados pela atividade humana, e que devem ser descartados ou eliminados. (http://agregario.com/politica- nacional-residuos-solidos-aumentar-reciclagem-pais) Com base no conceito, podemos analisar os principais pontos da Lei n° 12.305/10 e entender como a elaboração de políticas e planejamentos voltados à gestão de resíduos importantes para a empresa, destacando as principais obrigações a serem cumpridas pelas empresas de modo a inserir cada vez mais a questão ambien1 Para um maior entendimento da aula aconselho que você faça o download da lei no link https://www.planalto.gov.br/ ccivil_03/_ato2007-2010/2010/lei/l12305.htm onde você poderá encontrar toda a lei atualizada pelo governo brasileiro. Vale ressaltar que para procurar demais leis, recomenda-se utilizar o portal do legislativo nacional, onde podem ser encontrados caminhos para a visualização de outras leis.
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    184 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ tal nos processos industriais e entender como a questão ecológica, principalmente se tratando se resíduos vem evoluindo no mundo. Para entender a formação das políticas públicas brasileiras para a gestão de resíduos, faz-se necessário o entendimento da construção da indústria brasileira em detrimento do meio ambiente e como o pensamento vem mudando conforme o passar do tempo, até chegarmos a uma lei especifíca para tratar desse tipo de situação. No Brasil, a gestão do meio ambiente caracteriza-se pela desarticulação dos diferentes organismos envolvidos, pela falta de coordenação e pela escassez de recursos financeiros e humanos para o gerenciamento das questões relativas ao meio ambiente. Essa situação é o resultado de diferentes estratégias adotadas em relação a questão ambiental no contexto do desenvolvimento econômico do Brasil, com enfatiza Monteiro (1981), ao afirmar que a econômica brasileira, desde os tempos coloniais, caracterizou-se historicamente por ciclos que enfatizavam a exploração de determinados recursos naturais. (DONAIRE, 2007, p. 32) Até meados da década de 1960, a questão ambiental era pouco discutida no cenário mundial e, tendo em vista o progresso impulsionado pela expansão de atividades industriais, muitos países investiam pesado em ampliar os parques industriais e não se importavam com a questão ambiental. Após investidas de conscientização promovidas pela Estocolmo 72 (ECO-72)2 e mais tarde pela Rio 92 (ECO-92)3, a visão mundial em relação ao meio ambiente vem mudando. Mas, o que aconteceu entre o ano de 1992 e o ano de 2010 (ano no qual a lei foi criada)? Sem duvida a atividade industrial cresceu. Tem-se muitas campanhas chamando atenção para as questões ambientais e realmente há uma maior conscientização da sociedade, mas o que efetivamente mudou? Como descrito anteriormente, o Brasil carece de recursos humanos e financeiros para um melhor gerenciamento das questões relativas ao meio ambiente. Todos os resíduos acumulados no meio ambiente são extremamente nocivos para fauna e flora. Assim, podemos dizer que esse acúmulo de resíduos gerou um passivo ambiental, ou seja, condições para adquirir danos e/ou sequelas ao meio físico (abiótico) e a fauna e flora (biótico). Então, por exemplo, se uma fabrica de pneus descartar os resíduos do seu processo em um lugar inapropriado, aquele resíduo será inicialmente considerado como um agente poluidor e mais tarde como um passivo ambiental. A questão referente ao passivo ambiental deve ser analisada com certo cuidado devido à gravidade das situações as quais 2 A ECO-72 pode ser considerada a primeira grande atitude de tentar conciliar as relação de uso do homem para com a natureza. A princípio a idéia era para com as atividades industriais por algum tempo, porem os países subdesenvolvidos logo contestarem a idéia, pois era contra a idéia de progresso associada ao desenvolvimento industrial. 3 A ECO-92 é um marco para a questão ambiental mundial, pois é nela que se consagra a idéia do desenvolvimento sustentável, contribuindo para uma maior conscientização em relação as questões ambientais e declarando uma maior responsabilidade dos países desenvolvidos na degradação ambiental. Vale lembrar que na ECO-92 se desenvolveram temas como reutilização e redução do desperdício.
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    185 ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ gestão industrial geralmente extensas áreas estão envolvidas no caso. Analisemos a seguinte situação: Uma empresa do ramo de aparelhos de celular resolve instalar uma montadora desses aparelhos em um dos estados do Brasil. Essa empresa comprou um prédio que antes abrigava uma fábrica de cerâmica. O processo de fabricação da cerâmica envolve o uso de materiais altamente poluentes e muitos metais pesados. Efetivamente, a montagem dos celulares nesse local não vai causar nenhum impacto ambiental (não haverá manipulação de contaminantes apenas a montagem dos aparelhos o que torna a margem de impacto quase zero). Porém essa empresa de celulares vai arcar com o impacto causado pela atividade anterior realizada naquele local, herdando sua “dívida” ambiental ou como é conhecido, herdando um passivo ambiental causado pela emissão de metais pesados e, portanto, deverá atuar com medidas corretivas no local. Esse exemplo trata de apenas uma simples aquisição de imobilizado. Porém quando se analisa em uma escala maior, como por exemplo, uma cidade ou um estado, verifica-se a presença de lixo (resíduos) por toda a parte. De quem é a culpa? Essa discussão já atravessou as décadas e já chegou a vários culpados (governo, produtores, clientes). Agora, a visão é outra. A ideia não é encontrar um culpado, mas sim resolver um problema de dimensões mundiais. Quando se fala de Brasil, o que está sendo feito? Aí chegamos na Lei 12.305/10, uma nova política nacional. Dos artigos da lei (todos são de extrema importância), vamos focar os estudos em relação ao artigo 6°, que trata dos princípios e objetivos da lei. São em ordem os seguintes parágrafos: Art. 6º São princípios da Política Nacional de Resíduos Sólidos: I - a prevenção e a precaução; II - o poluidor-pagador e o protetor-recebedor; III - a visão sistêmica, na gestão dos resíduos sólidos, que considere as variáveis ambiental, social, cultural, econômica, tecnológica e de saúde pública; IV - o desenvolvimento sustentável; V - a ecoeficiência, mediante a compatibilização entre o fornecimento, a preços competitivos, de bens e serviços qualificados que satisfaçam as necessidades humanas e tragam qualidade de vida e a redução do impacto ambiental e do consumo de recursos naturais
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    186 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ a um nível, no mínimo, equivalente à capacidade de sustentação estimada do planeta; VI - a cooperação entre as diferentes esferas do poder público, o setor empresarial e demais segmentos da sociedade; VII - a responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos; VIII - o reconhecimento do resíduo sólido reutilizável e reciclável como um bem econômico e de valor social, gerador de trabalho e renda e promotor de cidadania; IX - o respeito às diversidades locais e regionais; X - o direito da sociedade à informação e ao controle social. (BRASIL, 2010) Com base nas novas diretrizes propostas pela lei, podemos realizar um planejamento de gestão de resíduos sólidos para, primeiramente se adequar ao que a lei exige e segundo, enxergar o que antes era usado como material de descarte e transformá-lo em uma oportunidade comercial. RESPOSNSABILIDADE DA INDÚSTRIA: CICLO DE VIDA DO PRODUTO As obrigações (responsabilidades) de uma empresa para com seu produto não se estendem apenas ao processo de produção, venda, ou mesmo a vida comercial do produto, mas sim, durante toda a vida do produto, desde a fase de planejamento e desenvolvimento (levando-se em consideração que desde o projeto já se tem uma estimativa dos impactos causados por aquele produto. Por exemplo, quando uma empresa automobilista desenvolve um carro, durante o projeto já se tem uma estimativa do impacto causado por aquele veículo ao consumir o combustível que vai alimentá- lo). Porém, olhando com uma visão menos ambientalista, porque as empresas devem ser responsáveis por seus produtos mesmo que já não façam mais parte de seu catálogo de ofertas ou até mesmo que tenha saído de linha? A resposta é simples: Propaganda e marketing. Imagine que um cidadão descartou um freezer ou uma geladeira de determinada marca em uma área inapropriada. Acredito que você já deva ter visto um caso de enchente provocado pela obstrução de um acesso de esgoto. Entenda que a culpa não é da empresa que produziu aquele produto, mas, não se pode culpar o cidadão que o descartou em um local indevido, porque, qual seria este local? Existem opções para
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    187 ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ gestão industrial descarte de materiais, porém, muitas vezes, é um serviço caro e muito difícil de ser encontrado. Mas, apesar de não ser culpa da empresa, a imagem dela estará vinculada a aquele episódio, consequentemente promovendo um marketing negativo daquela marca. Então, como combater, ou pelo menos tentar, esse tipo de efeito negativo? A melhor forma de combate é a conscientização. É prudente que as empresas elaborem estratégias para alertar a seus clientes sobre os impactos ambientais que esses produtos podem causar e que a própria empresa tenha consciência em relação aos seus processos e procure métodos de uma produção mais sustentável (uma indicação da lei referente a esse assunto pode ser encontrada no artigo 7° parágrafo IV onde se sugere a adoção, desenvolvimento e aprimoramento de tecnologias limpas como forma de minimizar impactos ambientais. É interessante essa questão de novas tecnologias, porque, além de propiciar uma maior sustentabilidade (afinal a ideia é substituir uma tecnologia menos sustentável por outra melhor, mas sem perder a efetividade do sistema produtivo como um todo), pode diminuir despesas relacionadas a questões ambientais como limpeza de áreas contaminadas. Vale lembrar que a empresa pode adotar novos procedimentos (mais sustentáveis) para a realização da atividade (industrial), como uma ferramenta de propaganda, pois a causa ambiental vem sendo explorada com essa finalidade dando bons resultados. LOGÍSTICA REVERSA Porém, ainda que as empresas implementem projetos relacionados à conscientização quanto ao uso e descarte dos produtos, de fato, atitudes mais pontuais devem ser tomadas. Um bom exemplo dessas atitudes é a logística reversa que, além de proporcionar um destino correto ao que seria descartado como lixo, também contribui com a manutenção da responsabilidade da empresa em relação aos seus produtos. Para que possamos entender melhor a logística reversa, posso utilizar de um exemplo do cotidiano popular. Quando um cliente vai comprar o botijão de gás4, em um distribuidor fixo ou nos caminhões que vendem pela rua ele precisa levar o recipiente vazio e somado uma quantia em dinheiro ele pode adquirir um botijão cheio de gás. Quando se estabelece esse tipo de atitude, temos um exemplo de logística reversa, ou seja, o produto (parte dele) volta para a empresa responsável por ele para ter, ou um descarte planejado, ou para ser reutilizado (como é o caso desses botijões que serão inspecionados, reformados e voltarão a ser preenchidos com o GLP e voltará a ser comercializado). A ideia da logística reversa é muito interessante, porém, em alguns casos onde este tipo de negociação é realizada, (a compra de um produto mediante a entrega do recipiente vazio) a empresa estará operando com o menor custo de produção. Vejamos o exemplo das garrafas de refrigerante, que atualmente, em sua grande maioria, são produzidas com PET (politereftalato de etileno). 4 O botijão de gás aqui citado é aquele o qual é comumente utilizado em cozinhas e é preenchido com GLP (gás liquefeito de petróleo)
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    188 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ As garrafas de vidro são produzidas a partir de areia e consomem muita energia para serem produzidas e são mais caras. Além disso, até por questões de reutilização, para que se possa reciclar o vidro, gasta-se mais dinheiro que para fazer o reciclo do PET. Então, ainda que as garrafas de vidro sejam retornáveis, a reutilização e a produção delas são mais caras e precisam de mais recursos que os mesmos recursos e investimentos que seriam usados no reciclo de PET. Ainda podemos citar exemplos como o de baterias de automóveis, que em alguns estabelecimentos são aceitas (baterias usadas) em troca de um desconto na compra de uma bateria nova. Atitudes assim são benéficas para ambos os lados, pois o cliente que não tinha o que fazer com aquela bateria pode usá-la e obter alguma vantagem, e para o negociante que a adquiriu, pois pode reaproveitá-la e vendê-la tendo assim uma maior lucratividade. Assim, a logística reversa, além de ser uma opção quanto à venda do produto, torna-se também uma estratégia eficiente de marketing, pois associa a imagem da empresa à questão da responsabilidade ambiental, além de, nos casos como os do botijão de gás, assegurar o destino correto do produto e seu consequente descarte ou reutilização. Segundo a lei, as novas obrigações das indústrias nacionais (na verdade qualquer empresa instalada em solo brasileiro) devem atender aos requisitos expressos nela. Essa lei especifica em seu artigo 33 as diretrizes a serem cumpridas em relação aos sistemas de logística reversa, sendo elas descritas no seguinte artigo: Art. 33. São obrigados a estruturar e implementar sistemas de logística reversa, mediante retorno dos produtos após o uso pelo consumidor, de forma independente do serviço público de limpeza urbana e de manejo dos resíduos sólidos, os fabricantes, importadores, distribuidores e comerciantes de: I - agrotóxicos, seus resíduos e embalagens, assim como outros produtos cuja embalagem, após o uso, constitua resíduo perigoso, observadas as regras de gerenciamento de resíduos perigosos previstas em lei ou regulamento, em normas estabelecidas pelos órgãos do Sisnama5, do SNVS6 e do Suasa7, ou em normas técnicas; 5 O Sisnama é um conjunto articulado de órgãos, entidades, regras e práticas responsáveis pela proteção e pela melhoria da qualidade ambiental. 6 O SNVS é o Sistema nacional de vigilância sanitária, grupo composto por entidades ligadas a questões sanitárias e de saúde, onde destacam-se a ANVISA (agencia nacional de vigilância sanitária), os LACENS, e a FIOCRUZ (fundação Osvaldo Cruz). 7 O Sistema Único de Atenção à Sanidade Agropecuária (Suasa), é um novo sistema de inspeção sanitária que permite a legalização e implementação de novas agroindústrias, o que facilita a comercialização dos produtos industrializados localmente no mercado formal em todo o território brasileiro.
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    190 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ § 4o Os consumidores deverão efetuar a devolução após o uso, aos comerciantes ou distribuidores, dos produtos e das embalagens a que se referem os incisos I a VI do caput, e de outros produtos ou embalagens objeto de logística reversa, na forma do § 1o. § 5o Os comerciantes e distribuidores deverão efetuar a devolução aos fabricantes ou aos importadores dos produtos e embalagens reunidos ou devolvidos na forma dos §§ 3o e 4o. § 6o Os fabricantes e os importadores darão destinação ambientalmente adequada aos produtos e às embalagens reunidos ou devolvidos, sendo o rejeito encaminhado para a disposição final ambientalmente adequada, na forma estabelecida pelo órgão competente do Sisnama e, se houver, pelo plano municipal de gestão integrada de resíduos sólidos. § 7o Se o titular do serviço público de limpeza urbana e de manejo de resíduos sólidos, por acordo setorial ou termo de compromisso firmado com o setor empresarial, encarregar-se de atividades de responsabilidade dos fabricantes, importadores, distribuidores e comerciantes nos sistemas de logística reversa dos produtos e embalagens a que se refere este artigo, as ações do poder público serão devidamente remuneradas, na forma previamente acordada entre as partes. § 8o Com exceção dos consumidores, todos os participantes dos sistemas de logística reversa manterão atualizadas e disponíveis ao órgão municipal competente e a outras autoridades informações completas sobre a realização das ações sob sua responsabilidade. Lei 12.305/10 Ainda falando sobre a logística reversa, vale lembrar que o artigo 56 diz que: Art. 56. A logística reversa relativa aos produtos de que tratam os incisos V e VI do caput do art. 33 será implementada progressivamente segundo cronograma estabelecido em regulamento. Tendo como base os artigos da lei, podemos concluir que a logística reversa não mais se limitará à situação como a do gás ou garrafas retornáveis. A idéia é expandi- la de tal modo que esses resíduos sejam reinseridos como matéria-prima para que possam ser novamente transformados em produtos para utilização comercial.
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    192 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ Espero você na próxima aula onde trataremos do tema Desoneração do sistema produtivo brasileiro. Vamos verificar como o Brasil está quando comparado a países mais desenvolvidos e porque não os menos desenvolvidos também. Até lá. Síntese Vimos na aula que foi criada em agosto de 2010 uma nova lei a qual institui uma nova política nacional de resíduos sólidos visando claramente repensar o uso do lixo produzido e dar ele uma nova finalidade: promover riqueza por meio de reaproveitamento e reciclagem. Vimos ainda os artigos da lei que tratam sobre as responsabilidades das empresas tanto com a questão do passivo ambiental, quanto com o ciclo de vida dos produtos e a importância do acompanhamento dos produtos para a manutenção de uma boa imagem da empresa em relação à publicidade da mesma. E, por fim, abordamos o tema logística reversa e a sua ligação com as obrigações das industrias em relação aos resíduos sólidos, incluindo as oportunidades de investimento que podem surgir com o desenvolvimento da gestão na área de resíduos. questão para Reflexão Como mencionado, o processo de reciclagem do alumínio se mostra muito eficiente, mas, se você tivesse que escolher um outro tipo de resíduo, que na sua opinião deve ter uma atenção dedicada, que resíduo você escolheria, porque, e para que finalidade? Comente sua resposta com seus colegas e analisem quais semelhanças e diferenças de tipos de produtos vocês escolheram e qual o impacto deles no meio ambiente. Leitura indicada DONAIRE, Denis. Gestão ambiental na empresa. 2. ed. São Paulo: Atlas, 2007. Sites Indicados Nestes sites você poderá encontrar assuntos relacionados aos assuntos passivo ambiental, reciclagem e reutilização de resíduos, alem do site da presidência onde você poderá fazer o download da lei 12.305/10. Pt.wikipedia.org http://portal.mda.gov.br/portal/saf/programas/suasa
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    193 ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ gestão industrial http://www.mma.gov.br/port/conama/estr1.cfm https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2007-2010/2010/lei/l12305.htm Referências ALMEIDA, Cecília M. V. B. Ecologia industrial: conceitos, ferramentas e aplicações. São Paulo: Edgar Blucher, 2006. ARAUJO, Marcos Paulo Marques. Serviço de limpeza urbana à luz de saneamento básico: Regulação jurídica e concessão da disposição final do lixo. Belo Horizonte: Fórum, 2007. DONAIRE, Denis. Gestão ambiental na empresa. 4. ed. São Paulo, Atlas: 2007.
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    194 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________
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    196 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ dos imóveis próximos, além de melhorar a estética do local. Então, as contribuições de melhoria são destinadas basicamente para a melhoria de obras publicas, agregando valores aos imóveis ali existentes e a possíveis imóveis a serem construídos. Contribuições de melhoria são citadas no artigo 145 parágrafo III da Constituição federal e, visto que são decorrentes de obras públicas podemos citar o IPTU como exemplo. Contribuições especiais As contribuições especiais, segundo a constituição federal de 1988, são descritas no artigo 149: Art. 149. Compete exclusivamente à União instituir contribuições sociais, de intervenção no domínio econômico e de interesse das categorias profissionais ou econômicas, como instrumento de sua atuação nas respectivas áreas, observado o disposto nos arts. 146, III, e 150, I e III, e sem prejuízo do previsto no art. 195, § 6º, relativamente às contribuições a que alude o dispositivo. Parágrafo único. Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios poderão instituir contribuição, cobrada de seus servidores, para o custeio, em benefício destes, de sistemas de previdência e assistência social. (BRASIL, 1988) A arrecadação dessas contribuições é direcionada para a seguridade social, programas de intervenção no domínio econômico e atendimento dos interesses de classes profissionais. Bons exemplos que podem ser citados, a contribuição do INSS, contribuições do PIS/PASEP, COFINS (financiamento da seguridade social) e contribuições ao sistema “S” (Senai, Sesi, Sebrae, Sesc, Sest, etc). Empréstimo compulsório Esse tipo de tributo só ocorre de forma extraordinária e está previsto no artigo 148 da Constituição Federal. Dispõe-se da seguinte forma: Art. 148. A União, mediante lei complementar, poderá instituir empréstimos compulsórios:
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    197 ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ gestão industrial I - para atender a despesas extraordinárias, decorrentes de calamidade pública, de guerra externa ou sua iminência; II - no caso de investimento público de caráter urgente e de relevante interesse nacional, observado o disposto no art. 150, III, b. Parágrafo único. A aplicação dos recursos provenientes de empréstimo compulsório será vinculada à despesa que fundamentou sua instituição. (BRASIL, 1988) Esse tipo de arrecadação ocorreu muito no Brasil em períodos de crise econômica, em geral relacionadas ao período de hiperinflação. Vale a pena ressaltar que este tipo de contribuição só deve ser efetivada em períodos onde se tem uma situação descrita em um dos parágrafos do artigo 148, sendo a arrecadação destinada para o suprimento da despesa gerada. Impostos Na Constituição Federal, dentro do título que trata de tributos e orçamento (Título VI), há uma seção para tratar exclusivamente de impostos nas esferas municipal, estadual e federal. Impostos são contribuições arcadas por todos os indivíduos de forma coercitiva (os indivíduos não têm direito de escolha: ou pagam ou sofrem as consequências que, em geral, estão ligadas a multas, sanções administrativas, etc.), e são usados pelo governo para a manutenção e custeio de suas atividades. Vale lembrar que, dentro das Limitações do Poder de Tributar (Seção II - artigo 150), fica proibido instituir impostos sobre: a) patrimônio, renda ou serviços, uns dos outros;‚‚ b) templos de qualquer culto;‚‚ c) patrimônio, renda ou serviços dos partidos políticos, inclusive suas fundações, das ‚‚ entidades sindicais dos trabalhadores, das instituições de educação e de assistência social, sem fins lucrativos, atendidos os requisitos da lei; d) livros, jornais, periódicos e o papel destinado a sua impressão‚‚ A arrecadação em impostos está vinculada a todo produto comercializado, sem distinção de classe, ou seja, por um mesmo produto, como, por exemplo, um sabonete, tanto uma pessoa mais abonada quanto um pobre vai pagar a mesa quantia em
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    198 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ impostos (supondo que os dois compraram o item no mesmo local). CARGA TRIBUTARIA Para fazer uma comparação da carga tributaria brasileira, vamos analisar a seguinte situação: Um determinado produto aqui no Brasil tem preço médio de R$ 500,00. Este produto é produzido na Alemanha e é exportado para diversos países. Porém, no Chile, este mesmo produto pode ser encontrado a um valor equivalente a R$200,00. Visto que este produto é comercializado pela mesma empresa para vários países, e afinal de contas se trata do mesmo produto, por que essa diferença de valor tão absurda? A resposta para essa pergunta não seria outra senão a carga tributaria brasileira, que, quando comparada a diversos países, pode ser considerada alta (muito alta na verdade). Para que possamos ter uma idéia, a comparação com outros países é de extrema importância, pois serve como referencia. Como vimos anteriormente, a constituição brasileira impõe muitas obrigações tributarias as quais são obrigatórias e de custo elevado. No exemplo citado anteriormente, note que o mesmo produto é 150% mais caro no Brasil quando comparado ao Chile. Obviamente vários fatores influenciam na formação de preço, porém, deve-se observar que o mais importante deles é a quantidade de impostos que decaem sobre o valor do produto. Analise o seguinte trecho da Constituição Federal: Seção III - Dos Impostos da União Art. 153. Compete à União instituir impostos sobre: I - importação de produtos estrangeiros; II - exportação, para o exterior, de produtos nacionais ou nacionalizados; III - renda e proventos de qualquer natureza; IV - produtos industrializados; V - operações de crédito, câmbio e seguro, ou relativas a títulos ou valores mobiliários; VI - propriedade territorial rural;
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    200 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ Art. 155. Compete aos Estados e ao Distrito Federal instituir: I - impostos sobre: a) transmissão causa mortis e doação, de quaisquer bens ou direitos; b) operações relativas à circulação de mercadorias e sobre prestações de serviços de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicação, ainda que as operações e as prestações se iniciem no exterior; c) propriedade de veículos automotores; No item b do inciso I, pode-se enquadrar o ICMS, pois este é relativo aos casos de circulação de mercadorias, como mencionado, e também a transporte interestadual e intermunicipal, de comunicações, de energia elétrica, de entrada de mercadorias importadas e aqueles serviços prestados no exterior. Já que cada estado pode estabelecer regras quanto à cobrança do ICMS, o preço dos produtos tende a variar de estado para estado. Obviamente, este é apenas um dos impostos cobrados pelo governo e, portanto, representa apenas um aparte da formação de preço dos produtos. Porém, quando tratamos dos preços apresentados dentro e fora do país, a situação muda devido à carga tributaria apresentada por cada país. Entenda a carga tributaria como a soma dos tributos envolvidos para a produção de um bem em um determinado país. Segundo dados da OCDE (Organização para a Cooperação e o Desenvolvimento Econômico), a carga tributaria brasileira é maior que a de países como Japão, Estados Unidos e Canadá. Veja na citação a seguir a porcentagem paga em alguns dos países pesquisados: Enquanto o peso dos impostos no bolso do cidadão chegou, em 2008, a 34,41% no Brasil --nível recorde--, no Japão ficou em 17,6%. A carga também foi menor, por exemplo, no México (20,4%), na Turquia (23,5%), nos Estados Unidos (26,9%), na Irlanda (28,3%), Suíça (29,4%), no Canadá (32,2%) e na Espanha (33%)”. (artigo publicado na Folha.com - http://www1.folha.uol.com.br/mercado/792959-
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    201 ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ gestão industrial carga-tributaria-no-brasil-e-maior-do-que-nos-eua-dinamarca- lidera.shtml). Ainda, segundo o mesmo artigo, alguns países têm uma carga mais “pesada” que a brasileira, conforme citação a seguir: Acima do Brasil, ainda na comparação com os países da OCDE, ficam o Reino Unido (35,7%), a Alemanha (36,4%), Portugal (36,5%), Luxemburgo (38,3%), a Hungria (40,1%), Noruega (42,1%), França (43,1%), Itália (43,2%), Bélgica (44,3%), Suécia (47,1%) e Dinamarca (48,3%), que tem o nível mais alto entre os países do grupo”. (http:// www1.folha.uol.com.br/mercado/792959-carga-tributaria-no-brasil- e-maior-do-que-nos-eua-dinamarca-lidera.shtml). É evidente que, se o estado vai prestar serviços à população, precisa arrecadar impostos e que alguns países da Europa (Alemanha, França, etc.) e de modo geral os países europeus têm carga tributaria elevada, países ricos e mais velhos, e prestam bons serviços ao cidadão (principalmente relacionados a saúde, educação e transporte publico). O problema do Brasil é que ele tem uma carga tributaria muito alta para países emergentes, o que desfavorece um desenvolvimento mais rápido do setor econômico privado. Porém, mesmo tendo uma carga tributária de países mais desenvolvidos, os serviços prestados continuam de terceiro mundo. Então, o contribuinte brasileiro paga tanto imposto quanto um contribuinte espanhol, por exemplo, mas ao comparar os serviços públicos básicos (saúde, educação e transporte) oferecidos na Espanha, com os oferecidos no Brasil se percebe a grande diferença. A carga tributária brasileira já é de primeiro mundo, mas a qualidade dos serviços não acompanha esse crescimento. Ainda vale lembrar que os impostos no Brasil não são cobrados apenas sobre renda e consumo. Há impostos cobrados sobre investimentos (fator que desestimula investidores dado à grande alíquota de impostos), e ainda impostos sobre a folha de pagamento o que torna o custo médio de um trabalhador, quase o dobro do que ele recebe (um trabalhador que ganha um salário mínimo, custa para a sua empresa em média o dobro do que ele recebe, ou seja, a empresa para um salário ao trabalhador e o mesmo valor de impostos ao estado). Parte dessas despesas relativas ao custo do trabalhador brasileiro se dá pela defasagem das leis relativas ao trabalhador, que datam do governo de Getulio Vargas. O mais interessante é que muitas vezes o Brasil parece seguir contra a lógica, pois adota algumas posturas que muitas vezes são alvo de críticas tanto da opinião pública quanto da própria OCDE. Por exemplo, se você comprar um carro novo hoje, você vai pagar muitas taxas e etc., porém, para este momento vamos dar uma importância maior para o IPVA
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    202 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ (imposto sobre a propriedade de veículos automotores). O IPVA é um imposto enquadrado no já citado artigo 155 e, portanto, é de competência estadual ou do Distrito Federal. Do total arrecadado, metade será destinada ao governo estadual, enquanto a outra metade será destinada ao município onde o seu veículo foi emplacado. O que é interessante nessa situação é que: 1° - Você comprou um bem, ou seja, você contribuiu para a economia nacional. 2° - Comprando este bem você movimentou um ciclo que vai desde a sua compra até a produção desse bem (afinal, se um bem é demandado ele poderá ser produzido) 3° - Ao adquirir um veículo novo você está contribuído para a renovação da frota do país. 4° - E mesmo depois de ter contribuído tanto com seus pais, o governo vai te encher de impostos, porque você adquiriu um produto novo. Porém, se você comprar um carro velho, que já não mais consegue realizar a combustão da maneira correta, liberando muita fuligem e poluindo ainda mais o ambiente. Um carro que não vai gerar emprego algum, pois afinal é uma peça usada e, portanto, não está em produção não demandando mão de obra nas montadoras. Um verdadeiro museu sobre rodas que vai contribuir para o aumento da obsolescência da frota brasileira, parabéns, o governo vai te cobrar um IPVA muito menor, e depois de 20 anos com esse veículo, mesmo poluído e deixando de gerar empregos, você será agraciado com uma isenção do seu IPVA. Na Alemanha, por exemplo, as taxas para que você possa comprar um veículo novo, de fábrica, são muitas, mas muito baixas. Dessa forma, o governo incentiva o cidadão a adquirir um produto novo que vai ajudá-lo a dar continuidade a um ciclo virtuoso onde se vai gerar emprego, consequentemente, renda e uma melhor qualidade de vida para a população. Conforme esse veículo comprado pelo cidadão alemão for envelhecendo, os impostos cobrados vão aumentar, afinal, como visto anteriormente, um carro velho não é algo benéfico para o pais, e, portanto, a ideia é que ele seja substituído. Vale lembrar que o IPVA é um imposto brasileiro, porém, cada país tem um imposto equivalente ou taxas relativas que podem representar a mesma cobrança.
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    203 ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ gestão industrial CUSTO BRASIL “O Custo Brasil é um termo genérico, usado para descrever o conjunto de dificuldades estruturais, burocráticas e econômicas que encarecem o investimento no Brasil, dificultando o desenvolvimento nacional, aumentando o desemprego, o trabalho informal, a sonegação de impostos e a evasão de divisas”. (http://www.fundec.edu. br/tecnico/seguranca/FAT_Resol%201308_05_06_09.pdf) Quando analisamos os principais itens desse conjunto de dificuldades, podemos ter uma pequena noção do quanto essas dificuldades atrapalham o desenvolvimento econômico do país. Dentre os principais itens desse conjunto de dificuldade destacam-se: Burocracia: Na verdade a burocracia é algo bom, pois delimita regras a serem seguidas ‚‚ para o cumprimento correto de uma atividade. O problema é que o excesso de burocracia (o que de fato acontece no Brasil) que é prejudicial, pois gera morosidade nos serviços prestados e muitas vezes cria procedimentos desnecessários ao cumprimento daquela atividade. Corrupção política: Ao contrario da burocracia, esse item não é bom em hipótese ‚‚ alguma. Como definição pode-se considerar: “significa o uso ilegal - por parte de governantes, funcionários públicos e agentes privados - do poder político e financeiro de organismos ou agências governamentais com o objetivo de transferir renda pública ou privada de maneira criminosa para determinados indivíduos ou grupos de indivíduos ligados por quaisquer laços de interesse comum – como, por exemplo, negócios, localidade de moradia, etnia ou de fé religiosa”. (http://www.pime.org.br/mundoemissao/ direitoshumanospolitica.htm ) Altos impostos: Devido à excessiva carga tributária e ao alto valor cobrado em taxas e ‚‚ impostos, os empresários podem se sentir desestimulados a investir no Brasil. Baixo investimento logístico: Não é segredo que as condições das estradas brasileiras ‚‚ são precárias, porém, não apenas as estradas, mas os serviços oferecidos nos portos brasileiros podem ser considerados de péssima qualidade. Os portos, assim com as estradas em sua grande maioria são de responsabilidade do governo e, portanto, carecem de um melhor gerenciamento. Para se entender melhor qual a influencia do Custo Brasil sobre um investimento, analise o seguinte trecho do estadão.com.br: Imagine que um alemão apaixonado pelo clima tropical resolvesse trazer sua fábrica de porteira fechada para o Brasil, incluindo mão de obra e máquinas. O preço do mesmo produto que ele fabrica hoje
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    204 gestão industrial ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ ________________________ na Alemanha subiria automaticamente 36,27% só pelo simples fato de passar a produzir no Brasil”, diz o empresário Mário Bernardini, assessor econômico da presidência da Associação Brasileira da Indústria de Máquinas e Equipamentos (Abimaq). (http://www.estadao.com.br/estadaodehoje/20100308/not_ imp520958,0.php) Este encarecimento do produto, certamente diminui sua competitividade, o que representa uma desvantagem muito grande para o empresário. De fato, políticas públicas voltadas para uma eliminação dessas dificuldades são cogitadas, porém essas mesmas dificuldades (burocracia, corrupção, etc.) não permitem que atitudes sejam efetivadas para dar fim a esse aspecto negativo da economia brasileira. Por fim, para se justificar a cobrança de impostos tão altos, seriam necessários investimentos de mesma proporção, o que de fato não ocorre, criando assim lacunas logísticas onde se torna muito difícil o escoamento da produção e seu consequente encarecimento. Diminuir o Custo Brasil é uma necessidade do ponto de vista comercial, pois, se continuar como está, será uma grande fator negativo para investidores gerando assim uma dificuldade de crescimento econômico devido aos baixos índices de investimento no país. Para encerrar, gostaria que você compreendesse que, desonerar o sistema produtivo pode ser considerado o primeiro passo para o “boom” econômico brasileiro, gerando assim emprego, renda e colocando o Brasil em posição de destaque no cenário industrial mundial. SINTESE Nessa aula estudamos os tipos de tributos que são cobrados no Brasil, suas aplicações e seu embasamento legal, de modo a garantir a manutenção das atividades do governo e suas obrigações para com a sociedade. Vimos ainda a questão da carga tributária brasileira e como ela impacta financeiramente o cidadão, e ainda uma comparação com outras nações mais ou igualmente desenvolvidas de modo que fica evidente o método brasileiro de cobrança, o qual pode ser considerado ideologicamente inverso aos demais países. Ainda sobre a comparação com a carga tributária de outros países, verificamos que no Brasil a carga é equivalente a muitos países desenvolvidos porem a qualidade dos serviços que retornam em muitos casos é extremamente mais precária. E por fim analisamos o Custo Brasil que trata das dificuldades administrativas que, muitas vezes, inviabilizam ou desestimulam os investimentos no Brasil, de modo a prejudicar diretamente a economia nacional.
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