O documento discute quem corre maior risco de pobreza e os fatores que influenciam o aumento da pobreza nas zonas rurais. Crianças, idosos, famílias monoparentais e numerosas têm maior risco de pobreza. A pobreza rural ocorre devido à escassez de recursos causada pela baixa produtividade agrícola e dependência de subsídios do estado. Fatores como pouca fertilidade do solo, desertificação, desflorestamento e crescimento populacional contribuem para o aumento da pobreza.