O documento discute a dificuldade dos alunos em construir explicações científicas completas. Uma explicação científica deve conter uma afirmação, evidências que a apoiam, e raciocínio ligando as evidências à afirmação. Os alunos precisam dominar conceitos, analisar dados e usar um esquema de raciocínio para explicar fenômenos naturais com base em princípios teóricos.