O documento discute a evolução dos estados territoriais para os estados nacionais modernos. Primeiro, aborda como os estados europeus se centralizaram em torno dos reis absolutos, unificando elementos como moeda, fronteiras e exército. Depois, fala sobre como as independências das colônias definiram os atuais estados nacionais e sobre diferentes formas de organização estatal, como sistemas unitários, federativos e confederativos.