O documento discute três temas principais do ENEM 1998:
I. Globalização, analisando seus impactos negativos nos países subdesenvolvidos e na mão-de-obra desqualificada.
II. Questão agrária, apresentando dois depoimentos sobre disputa de terras que defendem posições opostas.
III. Cidadania, discutindo como o conceito ainda é incompleto para milhões de brasileiros.