O documento discute o conceito de desenvolvimento sustentável, definido pelo Relatório Brundtland de 1987 como o desenvolvimento que atende às necessidades do presente sem comprometer a possibilidade das gerações futuras atenderem às suas próprias necessidades. Ele propõe um modelo de desenvolvimento que promova a harmonia entre seres humanos e a natureza de forma econômica, social e ambientalmente responsável.