O documento apresenta o resumo de uma pesquisa sobre modelos de negócios para governo móvel (mGov) em administrações públicas brasileiras. A pesquisa busca elaborar propostas de modelo de negócio para mGov usando tecnologias de baixo custo e amplo alcance, para servir como referência para outras iniciativas. A metodologia inclui estudos de caso, entrevistas e questionários para identificar características de modelos existentes e derivar um modelo genérico de mGov para o Brasil.

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Governo móvel (mGov) emGoverno móvel (mGov) em
administrações públicas brasileiras:administrações públicas brasileiras:
modelo de negócios com o uso de tecnologias de comunicação demodelo de negócios com o uso de tecnologias de comunicação de
baixo custo e amplo alcancebaixo custo e amplo alcance
Doutoranda: Beatriz Barreto Brasileiro LanzaDoutoranda: Beatriz Barreto Brasileiro Lanza
Prof. Dr. Fernando Antônio Prado GimenezProf. Dr. Fernando Antônio Prado Gimenez
Curitiba 06 maio 2014Curitiba 06 maio 2014
Universidade Federal do Paraná
Centro de Pesquisa e Pós-Graduação em Administração
Doutorado em Administração

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Sumário da apresentação
1. Contextualização
2. Fundamentação teórica
3. Lacunas teóricas
4. Objetivo e problema de pesquisa
5. Justificativa e relevância do tema
4. Metodologia
6. Considerações finais
7. Conversa

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Envolve:
 Percepção da realidade e verificação de lacunas;
 Pesquisas anteriores e experiência profissional prática
sinalizam para a adoção de certo campo de estudo e caminho
de desenvolvimento da pesquisa;
 Desejo de contribuir para a realidade investigada;
 Os métodos não estão muito claros;
 Produtos/resultados não estão bem delineados; e
 Limitações como a gama de oportunidades de
aprofundamento e a impossibilidade de se esgotar o tema.
A trajetória de uma tese

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O que é governo móvel (mGov)? Como se insere no tema
governo eletrônico (eGov) Qual a situação do mGov no Mundo?
Há experiências representativas em especial nas administrações
públicas?
Qual a situação do mGov no Brasil? Quais são as experiências
representativas de mGov em administrações públicas brasileiras
(federais, estaduais ou municipais)?
O que é um modelo de negócio genérico? Como é estruturado?
Quais os seus componentes? Como se inter-relacionam? Como é
operacionalizado? Como é gerido após a operacionalização? Há
modelo de negócio para mGov identificado na literatura em
geral?
Quais são as tecnologias adequadas à operacionalização de
mGov com baixo custo e amplo alcance?
As primeiras tentativas de explorar a realidade

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 As experiências representativas de mGov identificadas na fase
anterior contaram com um modelo de negócio (business model)
prévio? Quais os elementos desse modelo de negócio?
 Que experiências podem passar sobre a criação, operacionalização
e gestão do modelo de negócio para mGov? mGov é viável? Para
quais serviços e/ou públicos? Haveria um jeito de se incentivar
mGov com maiores chances de sucesso?
 Quais os pontos importantes e/ou comuns nesses modelos de
negócio (se existirem)? Que tecnologias foram envolvidas na
operacionalização? Qual o orçamento de gastos em cada fase?
 É possível elaborar um modelo de negócio para mGov que possa
servir de base para outras experiências? Qual a estrutura,
componentes e inter-relações importantes que devem ser
considerados nesse modelo?
 É possível recomendar tecnologias de baixo custo e amplo alcance
na operacionalização do mGov? Quais?
Novas questões levantadas

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Fundamentação Teórica
Reforma do Estado e Governo Eletrônico (eGov)
Estado agindo em parceria com a sociedade e de acordo com os
seus anseios, sendo menos voltado à proteção e mais à promoção
da capacidade de competição (BRESSER-PEREIRA, 1997).
Esse arranjo é plenamente viável, desde que o governo se
instrumentalize adequadamente (CASTOR; FRANÇA,1987).
Governo Móvel (mGov)
É uma estratégia de implementação de serviços públicos tornadas
disponíveis em plataformas móveis, para prover ao cidadão os
benefícios e informações a qualquer tempo e em qualquer lugar
(KUSHCHU; YU, 2004).
Entrega de serviços em telefones celulares por meio short
message service (SMS) .

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Telefones celulares no Brasil

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Cadeira de Valor de mGov

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Fundamentação Teórica
Modelo de negócios
O MN descreve a lógica de criação, entrega e captura de valor por
parte de uma organização, num cenário interativo e de
relacionamento onde são explicitadas as trocas entre os vários
atores e ambientes (OSTERWALDER; PIGNEUR, 2011).
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Fundamentação Teórica
Teoria da Configuração
Pode ser definida como o conjunto de atributos das estratégias,
estruturas e processos organizacionais (MILLER, 1987;
MINTZBERG, 1990).
O melhor entendimento dos fenômenos organizacionais, eventos
e resultados, se dá quando considerados os diferentes elementos
organizacionais e suas relações com os mecanismos integrativos
que asseguram sua complementariedade (KETCHEN, THOMAS e
SNOW (1993; MILLER,1996).
A estrutura e a estratégia existem de forma independente, mas
uma influencia a outra com configurações distintas
(MINTZBERG, QUINN e GHOSHAL, 2006)

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 Acesso a TIC está inexoravelmente difundido em todas as
atividades humanas (RIECKEN, 2008).
 Projetos dessa complexidade não prosperaram pela falta de
alternativas de Modelo de Negócio (LANZA; CUNHA, 2013).
 No Brasil o número de telefone celular é 35% maior que a
população. O SMS está presente em todos os dispositivos.
(TELECO e órgãos reguladores, 2014)
 O número de serviços ofertados pelo governo não acompanha este
crescimento.
 Pesquisa preliminar parece evidenciar inexistência de base teórica
consistente sobre MN em mGov (aplicações, menção a MN).
Lacunas Teóricas

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 Quais são as opções mais críticas a serem extraídas em um
nível de concepção de projetos corporativos de mGov, para
entender como estes componentes estão inter-relacionados e
podem ser combinados para dar origem a diferentes MN?MN
?
 Elaborar propostas de modelo de negócio em mGov que
possa servir como referencial para outras iniciativas, com o uso
de tecnologias adequadas à realidade brasileira.
Objetivo (ou problema) principal

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 Está aderente às linhas de pesquisa do Centro de Pesquisa e Pós-
Graduação em Administração.
 Oferece contribuições nos aspectos de gestão do MN e TIC, pela
apresentação de recomendações e a identificação de práticas de
baixo custo e largo alcance visando à eventual aplicação futura
do modelo na realidade brasileira.
 Tema é particularmente relevante em virtude da lacuna
verificada preliminarmente na literatura sobre estudos e
pesquisas em modelos de negócio para mGov.
 Verifica-se uma oportunidade especial de oferta corporativa de
serviços móveis pelas administrações públicas: trânsito,
assistência social, saúde, vagas e educação).
Relevância e Oportunidade

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Estudo de caso
Entrevistas e questionários
• Elucidação de pontos importantes em mGov e modelos de
negócioPesquisa de campo
• identificar a eventual existência e características de modelos
utilizados por administrações públicas
• Estudo comparativo e derivação de modelo
• Pontos importantes e características dos modelos identificados
visando derivar um modelo de mGov
Metodologia que apoiará a pesquisa

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• Premissa fundamental – deve ser possível elaborar um modelo
de negócio genérico de mGov que possa vir a ser utilizado
pelas administrações públicas em condições de desenvolvê-lo,
em especial adequado à realidade brasileira com tecnologias de
baixo custo e amplo alcance;
• Modelos não podem ser meramente transplantados para
diferentes realidade - o Brasil possui expressivo território,
diversidade e complexidade socioeconômicas e culturais; seria
uma utopia presumir um modelo único de negócio para mGov; o
mesmo requereria naturalmente adequações para cada caso; e
• Deve agregar valor ao universo administrável pelo governo
envolvido – a tese parte do pressuposto que um MN em mGov,
por definição, deve agregar valor econômico ou social, ou
mesmo outro valor, a exemplo do que já ocorre nas iniciativas
de modelo de negócio na área privada.
Considerações finais / premissas

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Por terem vindo e me ouvir.
Vamos conversar???
Obrigada!

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Esquema do Gimenez