O documento descreve recursos educacionais abertos (REA) como materiais de ensino, aprendizado e pesquisa que estão sob domínio público ou licenciados de maneira aberta para uso e adaptação por terceiros. Os REA podem incluir cursos completos, partes de cursos, módulos, livros, artigos, vídeos, testes, software e outras ferramentas que apoiam o acesso ao conhecimento. O documento também discute como educadores e gestores podem utilizar e contribuir para os REA.