O documento descreve a evolução dos programas de P&D e eficiência energética no Brasil desde 2000, com foco nos últimos anos. Detalha os principais marcos regulatórios, recursos disponíveis, ações elegíveis e resultados dos programas de eficiência energética e P&D realizados pelas distribuidoras. Fornece informações sobre projetos prioritários e estratégicos implementados, com ênfase em projetos em instituições de ensino superior.
2. EVOLUÇÃO DOS PROGRAMAS DE
P&D E EFICIÊNCIA ENERGÉTICA
Distribuidoras
devem gastar 0,5%
das receitas em
EE
Lei no 9.991
Maior Liberdade no
gasto dos recursos
e destinação de
recursos ao Procel
Lei # 13.280
Repensar o modelo
do SEB
2000
2016
2018
Atendimento ao mercado
priorizando Recursos
Energéticos Distribuídos -
REDs e a inovação no SEB
2005
a
2013
Foco em
resultados
Regulação da ANEEL
EE: RENs 176/2005, 300/2008, 556/2013 e
830/2018
P&D: RENs 219/2016 316/2008 e 754/2016
3. PROGRAMAS DE P&D E EFICIÊNCIA ENERGÉTICA
RECURSOS DISPONÍVEIS, 2018
Fonte: ANEEL/SPE, em fev/2019
ROL = R$ 186,24 bi 1% ROL = R$ 1,86 bi ROL(D) = R$ 122,17 bi => 65,6% (ROL)
R$ 610,9Mi
R$ 488,7Mi
0,5%
ROL
D
Total
EE
EE
P&D
R$ 1,26 bi
0,2% MME
0,4% FNDCT
R$ 502,7Mi
R$ 502,7Mi
R$ 251,3Mi
1%
ROL
G
1%
ROL
T
0,5%
ROL
D
Total
P&D
0,4%
1% ROL
Receita
Operacional
Líquida
0,1% PROCEL
0,4%
R$ 122,17Mi
5. ANEEL
E AGÊNCIAS ESTADUAIS
DISTRIBUIDORAS
CONSUMIDORES
FORNECEDORES
/ ESCOS
Beneficiários das
ações e potenciais
proponentes
Regulamentação, Avaliação
e Fiscalização
Propor projetos e
garantir seus
resultados
Executar ou fornecer
equipamentos
Principal Agente Financiador
Fundo Nacional de Desenvolvimento
Científico e Tecnológico – FNDCT
6. O Programa de Eficiência Energética
Regulado Pela ANEEL - PEE
Retrofit de
Iluminação
Pública
Retrofit na
Indústria
Lâmpadas Refrigeração AC Educacional Micro
geração
AÇÕES ELEGÍVEIS
Aquecimento Solar
Reciclagem de Resíduos Sólidos
UTILIZAÇÃO DO AUTO ECOELCE NA RECEPÇÃO
DE RESÍDUOS
Placas para redução de energia residencial
AÇÕES ELEGÍVEIS
Educacional
Setor Industrial
Setor Comércio e Serviço
Setor Rural
Setor Residencial
Baixa Renda
Poder Público
Serviços Públicos
Iluminação Publica
Gestão Energética Municipal
7. O PEE - Principais Características
O PROPEE – RN 830/2018
Todas as Concessionárias de distribuição e permissionárias cuja energia vendida
anualmente seja maior ou igual a 500 GWh
Realização de Chamada Pública para seleção de projetos
Fluxo contínuo de projetos autonomia para execução
Utiliza somente de equipamentos com selo Procel ou Etiqueta A do PBE (INMETRO)
Contrato de desempenho (exceção para Comercio e Serviços consumidores de caráter
essencialmente filantrópico ou assistencial)
Avaliação Final obrigatória para todos os projetos (relatório técnico)
Auditoria Contábil Independente: comprovação de gastos (relatório de auditoria)
8. PROGRAMA DE P&D
INVESTMENTOS NOS ÚLTIMOS 10 ANOS
EE Investimento Total: R$ 4,59 mi
-
100.00
200.00
300.00
400.00
500.00
600.00
700.00
P&D Realizado
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017*
Fonte: ANEEL/SPE, em jan/2019
Investimento médio anual: R$ 455 milhões
Relação Custo Benefício menor ou igual a 0,8
Cerca de 4.000 projetos
Retirada de Demanda na Ponta 2,3 GW
Economia de Energia Acumulada no período de
46 TWh (17 anos)
Os projetos devem apresentar um Plano de Medição e
Verificação de Resultados de acordo com o Protocolo
Internacional de Medição e Verificação – PIMVP
9. O PEE – Investimentos e Resultados
Custos das Ações de Eficiência Energética
(comparação com a Tarifa –Grupo B e Grupo A )
10. Movimentação Financeira PEE
• * O Saldo apresentado deverá ser regularizado em até 48 meses, segundo módulo 1
dos Procedimentos do Programa de Eficiência Energética.
Saldo 2017 com SELIC* R$ 1.886.821.216,21
Saldo 2017 sem SELIC R$ 564.570.843,66
11. Informações Projetos Realizados (escolas)
NR DE UNIDADES ATENDIDAS: 2.605
Benefício Auferido Total R$ 118.900.014,15
Valor Investido Total R$ 61.353.885,89
RCB Médio 51,60 %
Demanda Retirada na Ponta Total 17,08 MW
Investimento médio por unidade atendida R$ 23.552,36 /
escola
Total Economia de Energia / ano 58.627,52 MWh / ano
Duração Média de um Projeto 18,34 meses
12. Informações Projetos Realizados (hospitais)
NR DE UNIDADES ATENDIDAS: 116
Benefício Auferido Total R$ 190.916.463,39
Valor Investido Total R$ 104.494.889,23
RCB Médio 54,73 %
Demanda Retirada na Ponta Total 5,73 MW
Investimento médio por unidade atendida R$ 900.818,01 /
hospital
Total Economia de Energia / ano 36.115,72 MWh / ano
Duração Média de um Projeto 15,85 meses
13. Informações Projetos Realizados (Universidades)
NR DE UNIDADES ATENDIDAS: 4 UNIVERSIDADES
2 INSTITUTOS
Benefício Auferido Total R$ 5.025.035,28
Valor Investido Total R$ 2.058.094,10
RCB Médio 40,96 %
Demanda Retirada na Ponta Total 0,51 MW
Investimento médio por unidade atendida R$ 343.015,68
Total Economia de Energia / ano 2.364,80 MWh / ano
Duração Média de um Projeto 12,5 meses
14. Informações Projetos Realizados (Poder Público)
NR DE UNIDADES ATENDIDAS: 269*
Benefício Auferido Total R$ 532.250.898,35
Valor Investido Total R$ 267.083.545,18
RCB Médio 50,18 %
Demanda Retirada na Ponta Total 60,40 MW
Investimento médio por unidade atendida R$ 992.875,63
Total Economia de Energia / ano 302.929,62 MWh / ano
Duração Média de um Projeto 18,98 meses
(*) Detalhamento das 269 unidades:
208 projetos: EE de prédios públicos em geral (Administrações Direta e Indireta dos 3 Poderes em âmbito Federal, Estadual e Municipal)
37 projetos: EE em redes de semáforos municipais
17 projetos: EE em redes de Iluminação Pública
4 projetos: EE de Teatros (2) e Museus (2) públicos
3 projetos: 2 praças e 1 cais de porto
15. Projetos Prioritários
Objetivo: possibilitar a execução de políticas públicas de eficiência
energética
Como podem ser definidos?
• no âmbito de programas governamentais de promoção da eficiência
energética (Ex: PNEf do MME, 2010)
• em consonância com os planos energéticos (Ex: PNE do MME/EPE,
2007 e o PDE do MME/EPE, 2011).
Divulgação: a ANEEL define e publica os critérios para desenvolvimento
de projetos prioritários
16. Projeto Prioritário e Estratégico nº 01/2016
Eficiência Energética e Minigeração em Instituições Públicas de
Educação Superior (Processo no 48500.004541/2016-78)
Dentro do Projeto Prioritário de Eficiência Energética e Estratégico de
Pesquisa e Desenvolvimento nº 01/2016 – “Eficiência Energética e
Minigeração em Instituições Públicas de Educação Superior”, os
principais números são:
17. Projeto Prioritário e Estratégico nº 01/2016
23 propostas
ValInvestimento Total Previsto: R$ 130.008.802,73
or médio do investimento: R$ 5.652.556,64 / projeto
Potência Total Instalada prevista:
10,71 MWp (plantas fotovoltaicas),
0,22 MW (biogás)
Energia economizada estimada em 94,23 GWh/ano
Retirada de demanda da ponta de 16,98 MW
Do total, 48,32% corresponde ao investimento em EE e 51,68% em P&D
94% provém dos programas regulados e 6% de contrapartida das entidades
beneficiadas e executoras dos projetos
19. Projeto Prioritário e Estratégico nº 01/2016
EMPRESA
PROPONENTE
ENTIDADE BENEFICIADA RESULTADO
ENEL Ceará UNILAB
CELG IFG
RGE Sul UFSM
CEAL UFAL
CEPISA UFPI
CPFL Piratininga IFSP - Boituva Aprovado
ELETROACRE UFAC
ENEL Rio UFF
CELG UFG
DME-Distribuição UNIFAL - Poços de Caldas
DME-Distribuição IF MG Sul - Poços de Caldas
20. Empresa
Proponente
Entidade beneficiada Resultado
CPFL Paulista UNICAMP
Aes Eletropaulo IFSP - São Paulo
COPEL D UEM
COPEL D UFPR
COPEL D UFLondrina
Aes Eletropaulo HU - USP Aprovado c/ recomendação
Aes Eletropaulo POLITÈCNICA - USP
CERON UNIR
COPEL D UTFPR - Pato Branco
COPEL D UTFPR - Curitiba
Aes Eletropaulo UFABC
Projeto Prioritário e Estratégico nº 01/2016
21. Projeto Prioritário e Estratégico nº 01/2016
Empresa
Proponente
Entidade
beneficiada
Resultado
CEB UNB*
CEMIG UFMG + 19
CERON IFRO Reprovado
Aes Eletropaulo FATEC - Sorocaba
Aes Eletropaulo FAU - USP
OBS – Após a publicação do Resultado Final, a CEB recorreu da decisão que foi
reconsiderada e o projeto na UNB foi aprovado para execução.
23. O P&D - Principais Características
Arranjo Institucional P&D
ANEEL
(BASE DE DADOS P&D)
EMPRESA DO
SETOR ELÉTRICO
UNIVERSIDADES
FABRICANTES
CONSULTORIAS
CENTROS DE PESQUISA
Planejamento Fiscalização (SFF, SFE, SFG)
Regulação (SPE)
Execução
Conclusão
Proposta
Relatório Final
e Auditoria
24. Aspectos Regulatórios
O Prop&d - Ren 754/2016
Consolidação anual da movimentação financeira SFF: pendências de
envio e acima do limite permitido
Fluxo contínuo de projetos autonomia para execução
Foco em resultado
Avaliação final para todos os projetos com base nos relatórios técnicos
Fiscalização, quando houver necessidade: SFF/SFE/SFG
Avaliação Inicial apenas para projetos estratégicos
Custeio permitido: RH, VD, ST, MC, MP, Outros (infraestrutura laboratorial,
capacitação)
Comprovação de gastos nos projetos por meio de relatório de
auditoria
25. PROGRAMA DE P&D
INVESTMENTOS NOS ÚLTIMOS 10 ANOS
-
100.00
200.00
300.00
400.00
500.00
600.00
700.00
P&D Realizado
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017*
Fonte: ANEEL/SPE, em jan/2019
Regulamentação vigente P&D: Resolução Normativa nº 754,
de 13/12/2016
Tema Código Invest. Previsto (milhões R$) %
Fontes Alternativas de Energia FA 1.813,59 27,06%
Geração Termoelétrica GT 248,21 3,70%
Gestão de Bacias e Reservatórios GB 239,91 3,58%
Meio Ambiente MA 400,11 5,97%
Segurança SE 250,05 3,73%
Eficiência Energética EE 304,28 4,54%
Planejamento de Sistemas PL 682,23 10,18%
Operação de Sistemas OP 453,84 6,77%
Controle e Proteção SC 797,73 11,90%
Qualidade e Confiabilidade QC 303,36 4,53%
Medição, faturamento e combate a perdas MF 299,17 4,46%
Outros OU 910,54 13,58%
Total 6.703,03 100%
Temas e investimentos previstos
P&D Investimento Total: R$ 4,62 mi
26. Aspectos Regulatórios
O Prop&d - Ren 754/2016
“No Mínimo, 30% Dos Investimentos Em P&d Para Projetos Desenvolvidos Por
Instituições De Pesquisa Sediadas Nas Regiões N, Ne E Co” (Lei 9.991/2000, Art 5o)
N, NE e CO mínimo de 40%
Empresas sediadas no
S e Se mínimo de 30%
27. Projeto de P&D Estratégico
Projetos considerados de grande relevância para o setor e que exige
esforço conjunto e coordenado de várias empresas e entidades
executoras
Acompanhamento da execução por meio de reuniões e
seminários/workshops
Participação de entidades intervenientes (MME, MCTI, EPE, ONS, MDIC,
MMA, ANA, ANATEL etc), de acordo com o tema e abrangência da
pesquisa
Definido pela ANEEL, em Chamadas aprovadas pela Diretoria
Colegiada
28. CHAMADA 19/2015:
Heliotérmica
R$ 241 MILHÕES
PROJETOS DE P&D ESTRATÉGICO
CHAMADA 14/2012:
Biogás
R$ 292 MILHÕES
CHAMADA 13/2011:
Solar fotovoltaica
R$ 260 MILHÕES
CHAMADA 17/2014:
Energia eólica
R$ 245 MILHÕES
CHAMADA 21/2016:
Armazenamento
R$ 406 MILHÕES
29. Movimentação Financeira PEE
• * O Saldo apresentado deverá ser regularizado em até 48 meses, segundo módulo 1
dos Procedimentos do Programa de Eficiência Energética.
Saldo 2017 com SELIC*
R$ 2.858.977.669,98
Saldo 2017 sem SELIC R$ 837.135.084,58
30. 510,40kWp
Potência instalada dos
1.760 módulos de 1,65m2.
710MWh/ano
Geração média anual
prevista para todos
os blocos.
20%
Percentual de anual
Prevista para todos
os blocos.
R$ 1,8 milhões
Valor a ser Investigado
Recursos do PEE da CEB
Com Contrato de Desempenho
Retrofit da iluminação e ar condicionado
Projeto do Edifício Sede da ANEEL PEE + GD
Usina solar fotovoltaica, concluídas em out 2018
Eletroposto
Certificação predial
32. Fundo Nacional de Desenvolvimento
Científico e Tecnológico – FNDCT
Criado em 1969 (Decreto-Lei nº 719)
Instrumento financeiro de integração da ciência e
tecnologia com a política de desenvolvimento nacional
Financiadora de Estudos e Projetos – FINEP é a
Secretaria Executiva do FNDCT (desde 15 de março de 1971)
Objetivo do FNDCT: apoiar financeiramente programas e
projetos prioritários de desenvolvimento científico e
tecnológico nacionais
Desde 2015: ~ R$500 mi/ano são repassados (e não
utilizados) pelo Programa de P&D da ANEEL
33. ENDEREÇO: SGAN 603 Módulos I e J - Brasília/DF
CEP: 70830-110
TELEFONE GERAL: 061 2192 8606
OUVIDORIA SETORIAL:167
ANDRÉ PEPITONE DA NÓBREGA
DIRETOR - GERAL DA ANEEL