O documento apresenta um diagnóstico socioeconômico do bairro São Francisco em Campo Grande, MS. Ele descreve a população, educação, saúde e estabelecimentos comerciais do bairro, além de compará-lo com dados do município de Campo Grande. O bairro possui cerca de 10 mil habitantes, diversas escolas públicas e privadas, dois postos de saúde públicos e várias clínicas privadas, além de ser um importante polo comercial da cidade.

1. 1
FUNDAÇÃOUNIVERSIDADEFEDERALDEMATOGROSSODOSUL
CCHS–CentrodeCiênciasHumanase SociaisMINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO
FUNDAÇÃOUNIVERSIDADEFEDERALDEMATOGROSSODOSUL
CCHS–CentrodeCiênciasHumanase Sociais
CLODOVAM AMARAL
THIAGO
TARIK FERRARI
DIAGNÓSTICO REGIONAL
CAMPO GRANDE-MS
BAIRRO SÃO FRANCISCO
CAMPO GRANDE – MS
DEZEMBRO/2012

2. 2
SUMÁRIO
INTRODUÇÃO.........................................................................................................................5
1. PRIMEIRO SETOR.............................................................................................................6
2. SEGUNDO SETOR............................................................................................................11
3. TERCEIRO SETOR...........................................................................................................11
CONCLUSÃO.........................................................................................................................13
REFERÊNCIAS......................................................................................................................14

3. 3
INTRODUÇÃO
No dia 11 de janeiro de 1979, foi solenemente sancionada em Brasilia a Lei
Complementar nº 31, criando o Estado de Mato Grosso do Sul. Estabelece o seu “Art. 3º - A
cidade de Campo Grande é a Capital do Estado”. Estava então consolidada a velha aspiração
dos sul-matogrossenses e, particularmente, a dos campograndenses.
Instalado o Estado no dia 01 de janeiro de 1979 a Capital mato-grossulense
adquiriu nova feição, passando a apresentar um novo ciclo de progresso, assinalado por
maiores estímulos à sua expansão urbana, social, cultural e política. Foi convertida, afinal,
como era desejado, em centro das decisões político-administrativas de uma Unidade da
Federação.
Para sua concepção urbanística e arquitetônica a obra mato-grossulense é um
monumento à ecologia e demonstra o grau de respeito que a atual geração tributa à natureza.
O meio ambiente está sendo utilizado com reverência.
O topônimo, ganhou inicialmente a denominação de Santo Antônio de Campo
Grande, topônimo mais tarde simplificado para Campo Grande, em razão do vastíssimo
campo que se estende a sudoeste da Cidade. Outra versão indica haver o topônimo se
originado da expressão frequentemente usada pelo fundador quando se dirigia aos que
chegavam: “O campo é grande”. Utiliza-se o gentílico “Campo-grandense.
O distrito foi criado, em 23 de novembro de 1889, pela Lei nº 793; e o Município,
em 26 de agosto de 1899, pela Resolução estadual nº 225.
O polígono formado por a R. 13 de Maio, R. Gal Melo, trilhos da RFFSA, R.
Alfenas, R. Jaboticabal, Av. Tamandaré, Av. Mascarenhas de Moraes, R. Pio Rojas, Av.
Rachid Neder, R. Dr. Artur Jorge e R. Eduardo Santos Pereira era conhecido a muito tempo
atrás como o bairro do Cascudo e considerado periférico na cidade em 1950, segundo Paulo
Machado (1987, p.8) o bairro tinha esse nome porque:
Lá havia um valhacouto, onde se refugiava velhos bandidos. O proprietário da casa
improvisava refeições, servidas a qualquer hora, aos exigentes hospedes. Um dos
pratos mais frequentes era do peixe “cascudo”, com farinha de mandioca, pescado no

4. 4
córrego do Segredo nas imediações. Daí o local ficou com o nome d o
peixe(KNOB,1988, p. 347)
Com a vinda da Ordem Franciscana e para o local o posteriormente a construção
da igreja, o bairro acabou trocando de nome em homenagem ao santo, e passou a se chamar
Bairro São Francisco.
O bairro São Francisco é considerado um bairro predominantemente comercial. Com
cerca de 11% de seus endereços comerciais, segundo levantamento estatístico levantado pela
PLANURB em 2008, o bairro encontra-se em 15º lugar no ranking de índice de Qualidade de
Vida Urbana.
As principais ruas e avenidas comerciais do bairro são: Avenida Tamandaré, Rua
Doutor Euller de Azevedo, Avenida Mascarenhas de Moraes, Rua do Seminário, Rua Izidoro
Grinfelder, Rua Ovídeo Serra, Rua Sacramento, Rua Eça de Queiroz, Rua Itajubá, Rua
Theodomiro Serra, Avenida Presidente Ernesto Geisel e Rua Cristóvão de Barros. Tornando-
se um local com grande fluxo de veículos, por estar localizado no centro e comportar vias de
saída e entrada no município, como a Av. Mascarenhas de Moraes (que desemboca na
Rodovia BR-163) e a Av. Tamandaré (que desemboca na Rodovia MS-010).
O bairro é composto de uma gama de estabelecimentos comerciais, tais como:
Bares, Depósitos, Salão de Beleza, Escritórios de Contabilidade, Oficina Mecânica,
Lanchonete, Oficinas, Borracharia, além de terrenos e lojas disponíveis. Por possuir
localização privilegiada e esta no centro do município atende tanto os residentes locais quanto
os outros moradores de outras localidades, que buscam esses tipos de serviços ou pela
comodidade de se localizarem próximo ao seu local de trabalho.
Algumas praças localizadas no bairro: Praça Ibiscus, Praça Independência, Praça
Júlio Lugo, Praça Pé de Cedro, Praça Samambaias e Praça das Túias. Porem foi observado
que muita desses locais estão em situação deplorável o que força aos moradores a buscar em
outros bairros um local adequado para o seu laser.
Suas principais avenidas são Heraclito Dias de Figueiredo, Mascarenhas de
Moraes, Presidente Ernesto Geisel e Tamandaré. Possui cerca de 55 ruas e 5 travessas. Onde a
malha rodoviária cobre quase todo o bairro.
Para uma analise completa é de fundamental importância conhecermos melhor o
bairro, seus limites, composição das empresas privadas, participação governamental e de

5. 5
sociedades civis organizadas. Pois suas atividades comerciais representam um peso
considerável na economia do município. No mapa 1 é apresentado os limites do bairro, e sua
localização no município.
Mapa 1- Limite do Bairro São Francisco-2012
FONTE: https://maps.google.com.br/, ACESSO EM JANEIRO DE 2013.
No mapa é possível visualizar a localização na parte central da capital, formando com
outros bairros a região mais valorizada do município por sua tendência ao comercio.
1. PRIMEIRO SETOR – O GOVERNO
Entende-se como o Primeiro Setor como sendo o Estado, representado pelas
prefeituras municipais, governos dos estados e a presidência da república, além das entidades
a estes entes ligadas. Em outras palavras, denominamos de Primeiro Setor o "setor público".
Importante na vida econômica e social da população, o governo não consegue,
individualmente, sanar todos os problemas existentes nos municipios brasileiros. Contudo,
nota-se a existencia de um poder muito centralizado que visa atender aos anseios dos
cidadãos, e que mesmo não sendo suficiente, tende a garantir em um dado momento a
satisfação coletiva.
Para efeitos do diagnóstico hora apresentado, apontamos alguns indicadores
sociais de responsabilidade desse setor, bem como números que traduzem sua participação
econômico-social no municipio, em especial no bairro São Francisco.

6. 6
Localizado na região central de Campo Grande, com cerca de 2,74 KM² e com a
proporção da área no total da Região Urbana de 13,63% faz divisas com os bairros:
Cabreuva, Planalto e Monte Castelo, sendo que este último chega a se confundir em termos de
endereços, pois onde consta no mapa como São Francisco, foi constatado que nos
endereçamentos consta como Monte Castelo. A tabela 1 mostra a quantidade de habitantes
por genero e faixa de idade.
Tabela 1- Relação da População Residente no Bairro São Francisco/Cidade de Campo
Grande
CARACTERISTICA
NÚMERO DE PESSOAS PORCETAGEM EM
RELAÇÃO AO
MUNICIPIOCAMPO GRANDE SÃO FRANCISCO
MASCULINO 348.618 4.803 1,37%
FEMININO 371.663 5.416 1,45%
CRIANÇAS DE 0
A 5 ANOS 62.578 524 0,83%
CRIANÇAS DE 6
A 16 ANOS 112.097 1.042 0,92%
IDOSOS DE 65
OU MAIS ANOS 43.479 1.085 2,49%
POPULAÇÃO DE
IDADE ATIVA DE
15 A 64 ANOS
499.455 7.568 1,51%
TOTAL:
724.524 10.426
Proporção da população
no total do município (%)
1,44
FONTE: IBGE CONTAGEM 2007.
Ao analisarmos a tabela 1, podemos observar a baixa porcentual de crianças de 0 a
5 anos, isso pode ser consequencia de uma maior participação feminina no mercado de
trabalho imposibilitando as mesmas de terem mais filhos. E mais da metade de sua população
se encontra da idade ativa.
A cidade de campo grande possue ao todo, conforme levantamento realizado em
2010 pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística – IBGE, 786.797 habitantes, com
uma área de 8.093 km2, e seu bioma é o cerrado. Em termos populacionais não houve um
crescimento muito acelerado, visto que em 2007 havia 724.524 habitantes.

7. 7
Estima-se que a população para o ano de 2012 será de 805.397 pessoas, e o bairro São
Francisco, para o ano de 2010, somou uma população de 10.364 habitantes.
Composta em sua maioria de uma população jovem, a cidade possui 340.822 mulheres
e 322.688 homens; apresenta número de 6.228 casamentos, 647 separações e 2.301 divórcios,
que comparados com os números do estado, chegam a somar mais de 50% (IBGE 2010).
A capital morena também possui muitos solteiros, são ao todo 359.915 pessoas.
A cidade morena, como é conhecida, possui um quadro de 8.783 docentes, sendo
5.776 no ensino fundamental, 983 na pré-escola e 2.024 no ensino médio. Esses docentes
estão distribuídos em 277 escolas de ensino fundamental, 275 pré-escolas e 107 no ensino
médio.
Para as escolas citadas, foram levantadas 120.896 matrículas para o ensino
fundamental, 11.864 para a pré-escola e 32.928 para o ensino médio. Na tabela 2 estão
listados as escolas no bairro.
Tabela 2 - Escolas no Bairro São Francisco
ESCOLAS ESPECIFICAÇÃO
E.E NICOLAU FRAGELLI ESTADUAL
E.E SÃO FRANCISCO ESTADUAL
E.E SÃO FRANCISCO ESTADUAL
E.E ANTONIO DELFINO
PEREIRA E C. CULT.ED.
TIA EVA
ESTADUAL
E.E 26 DE AGOSTO ESTADUAL
CAIRA-CENTRO ARCO
ÍRIS DE REABILITAÇÃO
ALTERNATIVA
PARTICULAR
CEI-LAR DO MENINO
JESUS
PARTICULAR
ENERGIA EEIF PARTICULAR
COLEGIO CLASSE A PARTICULAR
Total: 9 Escolas
FONTE: http://www.sed.ms.gov.br/index.php?inside=1&tp=3&comp=776&show=2121, ACESSO
EM JANEIRO DE 2013.
É possível observa na tabela 2 que a quantidade de escolas e públicas é quase igual as
particulares. Isso pode apontar que apesar do bairro ter a maioria de seus residentes na classe
B e C, o ensino público está presente de forma considerável. Também é possível observar a
ausência de escolas Municipais, isso deve-se ao fato de ser um dos bairros mais antigo e a
educação na época que essas escolas foram construídas estar de certa forma, concentrada na
secretária estadual de ensino.

8. 8
Ainda dentro da esfera do primeiro setor, mas agora falando de saúde pública, o
municipio conta com 4 estabelecimentos de saúde federais, 4 estaduais, 87 municipais, além
de 266 privados, que faz parte do segundo setor. São ao todo 123 estabelecimentos que
atendem pelo SUS. Na tabela 3 é apresentado os estabelecimentos de saúde no bairro São
Francisco.
Tabela 3- Unidades de Saúde do Bairro São Francisco
UNIDADE ENDEREÇO ESPECIFICAÇÃO
UBS 26 DE
AGOSTO
R. Rui Barbosa,
4670
ATENDIMENTO
AMBULATORIAL
Disk Aids Tv. Guia Lopes,
71
APOIO MÉDICO
Total:02
Estabelecimentos
FONTE: http://www.capital.ms.gov.br/sesau/canaisTexto?id_can=3345, ACESSO EM JANEIRO DE
2013.
Os dados da tabela 3 revelam que apesar de possuir uma se descatar na área médica, o
número de estabelecimentos públicos localizados em seu territorio são relativamente baixo,
se for comparado ao número de clínicas particulares, listado na tabela 4.
Tabela 4- Clínicas Particulares no bairro São Francisco
CLINICAS ENDEREÇO CATEGORIA
Adauto Furlanetti Rua Padre
João Crippa,
2921 -
Clínica de
Psicoterapia
Oftalmo Clínica Rua
Amazonas,
222
Clínica
Oftalmica
Policlínica
Amazonas
Rua
Amazonas,
210
Clinica Geral
Clínica Logus Rua Treze
de Junho,
2450
Clinica de
Fisioterapia
Consultorio Medico
Dra. Lucy
Rua
Amazonas,
490
Clinica Geral
Gênesis Clínica de
Psicologia Drª Maria
Albertina
Rua Júlio
Barone, 325
Clinica de
Psicológica
Dr Meyer Ostrowsky Rua
Amazonas,
451
Clinica de
Acupuntura

9. 9
Clínica Espaço Você
- Terapias Múltiplas
Rua Padre
João Crippa,
2921
Clinica de
Fisioterapia
Jackson Higa e Luci
Hatsue Takayassu
Rua
Amazonas,
490
Clinica de
Urologia
Clínica de
Homeopatia e
Acupuntura Luiz
Darcy
R.
Amazonas,
863
Clinica de
Homeopatia
Saúde
Plena Clínica de
Fisioterapia
Avenida
Rachid
Neder, 483
Clinica de
Fisioterapia
Clinica Odontológica Rua
Pernambuco,
934
Clinica de
Odontologia
Clínica Integrada:
Estética Atm,
Prótese, Implante,
Ortodontia
Rua
Pernambuco,
934
Clinica de
Odontologia
Clínica de
Fisioterapia
Tannous
Rua
Pernambuco,
979
Clinica de
Fisioterapia
Clínica Cárdio
Cirúrgica e Serviços
Médicos
Rua Rui
Barbosa,
4136
Clinica de
Cardiologia
Total: 15 Clínicas
FONTE: SECRETARIA MUNICIPAL SAUDE DE CAMPO GRANDE, ACESSO EM JANEIRO DE
2013.
Porém isso não significa que essas clínicas só atendam pacientes particulares, pois
grande parte desses estabelecimentos criam convênios com o sistema único de saúde para
atender pacientes que não tenham condições de pagar uma consulta.
Esses sistemas de saúde e educacional, atendem 231.686 famílias, sendo 228.820 na
área urbana, 2.866 na área rural.
Com um trânsito ainda tranquilo, se comparado com outras capitais, a cidade possui
um frota assim distribuida: 202.799 automóveis, 12.056 caminhões, 3.537 caminhões-trator,
32.336 camionetes, 11.137 micro-ônibus, 745 motocicletas, 21.231 ônibus e 1.706 tratores. O
número alto de tratores de justifica pelo fato do estado ser um dos maiores produtores de
nacionais de grãos.
Com o auxilio da Tabela 5, podemos ter uma melhor concepção do fluxo de transporte
público no bairro.

10. 10
Tabela 5- Linhas de Onibus que Cortam o Bairro São Francisco
Linha Partida/ Ponto Final Sentido
CABREÚVA -
SEMINÁRIO - LINHA
229
Avenida Tamandaré Bairro/Terminal
CAMPO NOVO
(AZUL) - LINHA 214
Avenida Mascarenhas
de Moraes
Terminal/Terminal
ESTRELA DO SUL
(AZUL) - LINHA 216
Avenida Mascarenhas
de Moraes
Centro/Bairro
GENERAL
OSÓRIO/GUAICURUS
- LINHA 087
Avenida Mascarenhas
de Moraes
Bairro/Centro
JOSÉ ABRÃO - INT. -
LINHA 401
Rua Doutor Euler de
Azevedo
Terminal/Bairro
LAGOA DA CRUZ -
INT. - LINHA 220
Avenida Mascarenhas
de Moraes
Terminal/Bairro
LOS ANGELES
(AZUL) - LINHA 108
Rua Engenheiro
Frontin
Terminal/Terminal
MATA DO JACINTO
(AZUL) - LINHA 203
Avenida Mascarenhas
de Moraes
Terminal/Bairro
NOVA BAHIA/JULIO
DE CASTILIO -
LINHA 073
Avenida Tamandaré Bairro/Terminal
NUCLEO
INDUSTRIAL - NOVA
BAHIA - LINHA 424
Avenida Mascarenhas
de Moraes
Bairro/Centro
OTÁVIO PÉCORA -
LINHA 231
Avenida Mascarenhas
de Moraes
Bairro/Centro
SANTA CARMÉLIA-
SHOPPING - LINHA
402
Rua Alfenas Bairro/Centro
SANTA CARMÉLIA-
SHOPPING - LINHA
402
Rua Clodoaldo
Hugueney Sobrinho
Bairro/Centro
SANTA LUZIA -
NASSER - INT. -
LINHA 224
Avenida Mascarenhas
de Moraes
Centro/Bairro
SANTA LUZIA -
NOTURNO - LINHA
240
Rua Doutor Euler de
Azevedo
Bairro/Centro
SANTA LUZIA- INT. -
LINHA 225
Rua Doutor Euler de
Azevedo
Bairro/Centro
Tamandaré/Parque
Industrial - LINHA
427
Rua Frutuoso Barbosa Centro/Terminal
TIA EVA - SARAIVA -
LINHA 227
Avenida Mascarenhas
de Moraes
Bairro/Centro
UCDB - GAL. OSÓRIO
- LINHA 222
Avenida Mascarenhas
de Moraes
Centro/Terminal
Total: 18 Linhas de
Onibus
Fonte: Assetur, acessado em janeiro de 2013.

11. 11
Podemos observar que apesar de apresentar uma quantidade considerável de linhas de
ônibus, a maioria dessas linhas atendem as somente os limites do bairro, somente a linha 220
lagoa da cruz o corta efetivamente, fazendo que os seus residentes se desloquem para as vias
principais como Av. Mascarenha de Moraes e Av, Tamandaré. Verificamos também que a
utilização do transporte público pelos residentes do bairro é relativamente baixo devido os
mesmos serem considerados de classe B e C, e possuírem seus próprios meios de transporte.
Porem é grandemente utilizada pelos trabalhadores que ali realizam suas atividades. Foi
também observado que o bairro não possui nenhum terminal rodoviário, o mais próximo está
localizado na Av. Coronel Antonino esquina com Av. Mascarenhas de Moraes no bairro Cel.
Antonino.
Ainda falando do primeiro setor e de suma importancia, as despesas e receitas
orçamentárias somaram R$ 1.181.166.883 e R$ 1.405.797.197 respectivamente, que
corresponde a metade do orçamento estadual.
O que garante esse orçamento é o PIB – Produto Interno Bruto (valor adicionado) dos
setores agropecuários, industriais e de serviços, que somam 107.769, 1.808.378 e 7.772.133,
respectivamente.
2. SEGUNDO SETOR – EMPRESAS PRIVADAS
O Segundo Setor é o mercado constituído pelo conjunto das empresas que
exercem atividades privadas, ou sejam, atuam em benefício próprio e particular.
Estima-se que ao todo são 23.993 unidades de estabelecimentos comerciais, sendo
que 278.157 pessoas ocupam funções nessas empresas. Dessas, apenas 249.758 são
assalariadas, somando uma remuneração total de R$ 5.857.012,00, com salário médio mensal
de 3,6 salários mínimos. Contudo, o número de empresas atuantes são apenas 22.743, pois
boa parte são estabelecimentos existentes mas que estão sem atividades comerciais.
Apesar de fazer parte da região central, e esta possuir a maior parte de
estabelecimentos de alimentação, 3.939 ao todo, o bairro São Francisco possui em sua maioria
estabelecimentos médicos e hospitalares, que somam um total de 120 estabelecimentos. Os
demais estabelecimentos são: 3 agropecuários; 8 de ensino, 90 de saúde e 787 outras
finalidades.
3. TERCEIRO SETOR – SOCIEDADES CIVIS ORGANIZADAS
O Terceiro Setor é constituído de organizações sem fins lucrativos, atuando nas
lacunas deixadas pelos setores públicos e privados, buscando o bem-estar social da população.
No caso, o Terceiro Setor não é nem público nem privado.
A cidade possui ao todo 2.107 unidades de entidades sem fins lucrativos, com um
total de 20.865 pessoas ocupando alguma função. Os salários pagos aos que possuem funções

12. 12
remuneras somam R$ 334.000,00, sendo o salário médio de pouco mais de 2 salários
mínimos.
As fundações privadas e entidades sem fins lucrativos somam 1.226 unidades,
com pessoal ocupado no total de 17.008, salários totais de R$ 275.742, média de 2,46 salários
mínimos.
As entidades estão assim divididas: 1 unidade em habitação, 37 em saúde, 166 em
cultura, 249 em educação e pesquisa, 115 em assistência social, 471 em religião, 342 partidos
políticos, 14 meio ambiente e proteção animal, 70 em desenvolvimento e defesa de direitos,
642 em instituições privadas sem fins lucrativos,

13. 13
CONCLUSÃO
Apesar de estar localizada em um estado conhecido pela produção agrícola e
agropecuária, Campo Grande abriga um número considerável de empresas, que geram
empregos e contribuem para o PIB do estado. O governo também exerce um papel
importante, oferecendo saúde e educação, além de empregar grande número de funcionários
públicos municiais e estaduais, que também movimentam a economia local. Já o terceiro
setor, mesmo não tendo grande influência dentro do sistema econômico da cidade, contribui
para o desenvolvimento social da população, ocupando os espaços deixados pela iniciativa
pública, e que a iniciativa privada não tem interesse, por não ser atividade econômica
lucrativa.

14. 14
REFERÊNCIAS
SETORES DA ECONOMIA. ESCÓSSIA, Carlos. Blog de. Disponível em <
http://www.carlosescossia.com/2009/10/o-que-e-primeiro-segundo-e-terceiro.html>.
Acessado em: 07 de dezembro de 2012.
CAMPO GRANDE_censo 2010_domic. Disponível em:
<http://www.ibge.gov.br/cidades/default.phd>. Acessado em: 05 de dezembro de 2012.
PNUD. Disponível em: <http://www.pnud.org.br/atlas/instalacao/index.php>. Acessado em:
05 de dezembro de 2012.
SISGRAN. Disponível em: <http://www.pmcg.ms.gov.br/sisgran>. Acessado em: 05 de
dezembro de 2012.
ASSETUR. Disponível em: <http://www.assetur.com.br/informacoes.php?info=3>. Acessado
em: 05 de dezembro de 2012.
SED- Secretaria de Estado de Educação de Mato Grosso do Sul. Disponível em:
<http://www.sed.ms.gov.br/index.php?inside=1&tp=3&comp=776&show=2121. Acessado
em: 05 de dezembro de 2012.
Google Maps - ©2013 Google. Disponível em:< https://maps.google.com.br/>. Acessado em:
05 de dezembro de 2012.

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