O documento apresenta uma abordagem integrada para o desenvolvimento infantil na primeira infância, destacando a importância da educação de qualidade como base para o desenvolvimento saudável e a redução das desigualdades sociais. Identifica desafios como a escassez de vagas em creches e a falta de articulação entre programas e ações, além de descrever estratégias do governo do Rio de Janeiro para expandir o acesso e melhorar a qualidade da educação infantil. O relatório também menciona indicadores de desenvolvimento infantil e os próximos passos para aprimorar a política pública voltada ao atendimento de crianças e suas famílias.

1. Primeira Infância Completa
Uma abordagem integrada do
Desenvolvimento Infantil
Seminário
Cidadão do Futuro
Printed
Políticas para o Desenvolvimento
na Primeira Infância
Claudia Costin
Brasília – Outubro, 2011

2. Agenda
1. Contexto
2. Diagnóstico
3. Estratégia do Rio de Janeiro
4. Educação Infantil em Números
5. Programas e Ações
6. Indicador de desenvolvimento Infantil –ASQ-3
7. Próximos Passos

3. Contexto
• Educação de qualidade na primeira infância é a base para um desenvolvimento
saudável do indivíduo e para o nivelamento de diferenças sócio-econômicas no
desempenho escolar futuro.
• A política pública para primeira infância deve ser capaz de articular programas e ações
de diferentes áreas do conhecimento e de envolver as famílias e comunidades visando
a promoção do desenvolvimento integral da criança.
Focar na primeira infância, de maneira integrada, representa investimento, e não gasto.
É o caminho para a construção de futuro mais inclusivo e humano para o Brasil.

4. Diagnóstico em 2009
Os desafios enfrentados:
• Enorme déficit de vagas em creche (principalmente na Zona Oeste da cidade)
• Falta de uma proposta pedagógica clara
• Baixa qualificação dos Agentes Auxiliares de Creche e supervisão do trabalho
pedagógico por Professores Articuladores
• Inexistência de Sistema de Avaliação e Monitoramento
• Falta de articulação entre programas e ações da Secretárias de Educação, Saúde e
Assistência Social

5. Estratégia do Rio de Janeiro
Prioridade do Governo :
• O Acesso a Educação Infantil de qualidade foi definido como uma das metas do
Plano Estratégico da Cidade.
Iniciativa Estratégica Espaço de Desenvolvimento Infantil:
• Ações divididas em duas frentes principais:
• Expansão do Atendimento.
• Salto da Qualidade.

6. Educação Infantil em Números
Público-alvo de Creche no Rio de Janeiro:
• População total (0 a 3 anos): 290 mil crianças
• População em faixa etária de Creche (6 meses a 3 anos): 254 Mil
• Atendimento total (público e privado): 84 Mil
• Taxa de cobertura em creche atual 33%  Meta: 40% em 2012
Atendimento público atual:
• 57 mil matrículas, sendo:
• 40 mil em unidades municipais (70%)
• 17 mil em conveniadas (30%)
• Pré-escola: 74 Mil crianças
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7. Educação Infantil em Números
Tamanho da Rede:
• 283 Creches e EDIs Municipais em horário integral
• 109 escolas que atendem a creche
• Total de unidades públicas com atendimento a creche: 392
• 178 Creches conveniadas
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8. Expansão do Atendimento:
Meta: gerar 30 mil novas vagas em creches publicas ou conveniadas até 2012
• Até o momento foram geradas 13.900 novas vagas
• Foram inauguradas 47 Novas Unidades:
• 178 Convênios com Creches comunitárias
• 96 Obras em andamento: Previsão de mais 36 em 2011 e 60 em 2012
• Serão construídas um total de 143 novas unidades.
Focalização da Política de acesso a Creche:
• Sorteio Público com critérios que priorizam as famílias mais vulneráveis - Integração
com o Cartão Família Carioca – programa de transferência de renda da Prefeitura.
Desenvolvimento de modelos alternativo de atendimento :
• Implementação do PIC e Escola da Família

9. Salto da Qualidade
Principais Ações:
• Elaboração do Modelo Estrutural e Conceitual do EDI
• Desenvolvimento de orientações curriculares
• Criação do cargo de Professor de Educação Infantil
• Formação de Agentes auxiliares de Creche - (ProInfantil)
• Promoção da Leitura Infantil
• Implantação de indicadores de desenvolvimento infantil – ASQ-3

10. EDI – Modelo Conceitual e Estrutural
Principais Inovações:
• Projeto arquitetônico específico para a primeira infância
• Junção da primeira infância: une creche e pré-escola no mesmo ambiente físico
• Implantação do conceito de Biblioteca da primeira infância
• Sala de primeiro atendimentos: presença de um agente de saúde para
acompanhar o desenvolvimento da criança (Programa Saúde nas Escolas)
• Atendimento em período integral: oferece creche e pré-escola de 7h00 às
17h00.
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11. Primeira Infância Completa – PIC
Modelo de atenção para crianças que não frequentam creches:
• O PIC é um modelo alternativo e complementar para atender crianças que ainda não
conseguiram vagas em horário regular ou cujos pais não desejam creches. O
atendimento ocorre os sábados, das 9h00 às 17h00. Às 16h00 os pais são recebidos
na Escola da Família.
• Em 2009: lançamento do programa piloto com 10 creches para avaliação do modelo.
Constatado o sucesso, ampliado para 20 creches em 2010
• Em 2011: implementado em 50 creches, atendendo a cerca de 5 mil crianças em
todas as regiões da cidade
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12. Programa Escola da Família
Focos nas Famílias:
• Completando o atendimento, os responsáveis participam da escola da família-
rodas de conversas com profissionais das Secretarias de Educação, Saúde e
Assistência Social, onde são discutidos temas relativos ao Desenvolvimento infantil
à atuação dos pais.
• As reuniões, com recursos de textos e vídeos desenvolvidos para o Programa
ocorrem aos sábados e têm a duração de 1 hora. Depois a família leva para casa
mais materiais sobre o assunto discutido na semana.
• Exemplos de temas tratados: Saúde na gravidez; Cuidados na Primeira Infância;
Leitura em casa; Planejamento Familiar; Papel do Pai na educação da criança;
Vacinação e prevenção de doenças; Cidadania; Violência e vida na Comunidade.
• Cada espaço reservado ao PIC conta com uma biblioteca circulante com livros
para bebês que os pais levam para casa e devolvem no sábado seguinte.

13. Indicador de Desenvolvimento Infantil
Ages and Stages Questionnaries – ASQ-3
• Ferramenta mundialmente utilizada no monitoramento do desenvolvimento infantil,
desde um mês de vida até os cinco anos e meio de idade.
• Cobrindo cinco domínios do desenvolvimento:
• Comunicação,
• Coordenação motora ampla,
• Coordenação motora fina,
• Resolução de problemas,
• Pessoal social
• Em 2010 o indicador foi traduzido e aplicado em aproximadamente 46 mil crianças da
rede pública e conveniada de creches do Rio de Janeiro, com o objetivo de acompanhar,
para o desenvolvimento dos bebês (3 meses a 3 anos e 11 meses) e melhorar a atenção
nas creches.
• Em 2011 o indicador será aplicado também na Pré escola e será completado por outro
indicador específico para a dimensão Pessoal-Social (ASQ-SE)

14. Indicador de Desenvolvimento Infantil
Principais Resultados:
• 74% das crianças estão com desenvolvimento dentro do esperado
• Porcentagem de crianças com desenvolvimento dentro do esperado em cada
dimensão:
• 75% em comunicação
• 85% coordenação motora ampla
• 68% coordenação motora fina
• 69% resolução de problemas
• 72% pessoal social
• A distancia entre a média carioca o padrão internacional é maior nas crianças de
berçário e diminui nas crianças maternal.

15. Média internacional e carioca: Motora Ampla
60
55
50
45
40
35
Pontuação
30
25
20
15
C arioca
10 Internacional
5
0
4 6 8 9 10 12 14 16 18 20 22 24 27 30 33 36 42 48 54 60
Grupo de Etário

16. Próximos Passos:
• Implementação e Indicador de Qualidade de Creche e Pré-escola (Avaliação
institucional)
•Construção do Sistema de avaliação e monitoramento  Relacionamento entre
indicadores de desenvolvimento infantil (ASQ-3) com indicadores da qualidade dos
serviços oferecidos e ambiente familiar.
•Desenho do Programa de visitação domiciliar da famílias mais vulneráveis do PIC
Printed 19/6/2009 00:55:47 E. South America Standard Time
•Protocolo Único do Programa Primeira Infância Carioca (em elaboração)

17. PROTOCOLO DA PRIMEIRA INFÂNCIA CARIOCA:
OFERTAR OS SERVIÇOS DE FORMA ARTICULADA
HOJE AS AÇÕES NÃO OBJETIVA-SE INTEGRAÇÃO ENTRE AS TODAS AS
TÊM UNICIDADE SECRETARIAS E SERVIÇOS ARTICULADOS INFORMAÇÕES
INTEGRADAS E
CONTROLADAS
POR SISTEMA
2-3anos e 11
1-2 anos meses
6meses-1ano
Printed 19/6/2009 00:55:47 E. South America Standard Time
0-6 meses
Gestante
ENTRE OUTRAS....

18. Obrigada!
Claudia Costin
claudiacostin@rioeduca.net
@ClaudiaCostin