O documento descreve a Metodologia Participativa de Extensão Rural (MEXPAR) desenvolvida pela EMATER-MG. A MEXPAR utiliza princípios de educação de Paulo Freire e tem como objetivo aprimorar a extensão rural como prática educativa. A metodologia envolve três momentos - conhecimento da realidade, organização da ação e execução/acompanhamento - e técnicas participativas para diagnósticos, planejamento e gestão de projetos de desenvolvimento sustentável.

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Metodologia Participativa de Extensão Rural – MEXPAR
Maria Helena P. Soares e Maria Auxiliadora T. Carvalho
EMATER-MG
As metodologias participativas, na qual se insere a Metodologia Participativa de
Extensão Rural – MEXPAR, constituem instrumental metodológico facilitador das
ações que envolvem processos de organização social, num contexto que tem
como desafio, a construção de um modelo sustentável de desenvolvimento, o
qual busca conciliar o manejo racional dos recursos naturais com a produção
agrícola, em bases agroecológicas e a inclusão socioeconômica dos agricultores.
Ao trabalhar com metodologias participativas, é imprescindível que o foco das
ações esteja nas pessoas e nas suas relações sociais, considerando e
valorizando seus saberes, experiências acumuladas, crenças e cultura.
A utilização de recursos metodológicos participativos, requer dos atores sociais,
um olhar crítico e investigativo sobre a realidade na qual se inserem, no sentido
de compreendê-la e transformá-la, ou seja, partindo de uma realidade conhecida,
definir e buscar alcançar uma realidade desejada pelos atores sociais envolvidos.
Os profissionais que fazem a opção pelo uso de metodologias participativas,
devem assumir o papel de mediadores e facilitadores de processos dialógicos, o
qual demanda desses profissionais, o desenvolvimento de conhecimentos e
habilidades metodológicas e tecnológicas e, ainda, o conhecimento e o
comprometimento com os princípios que fundamentam os processos
participativos.
A metodologia participativa de extensão rural - MEXPAR1, elaborada por
extensionistas da EMATER-MG, contemplou em sua formulação, alguns
princípios de educação defendidos por Paulo Freire, tendo como propósito o
aprimoramento da extensão rural como prática educativa:
 Respeito ao outro
O ser humano tem saberes, história, cultura e valores que devem ser
reconhecidos e respeitados. Assim, o respeito à autonomia e à dignidade de cada
um, a sensibilidade com as diversidades culturais, humanas, sociais, de grupo e
raça, de idade, de vivências, de memória, constituem um imperativo ético e não
um favor que podemos ou não conceder uns aos outros.
 A natureza do homem
A essência da prática educativa está em reconhecer que o homem pode refletir
sobre si mesmo e descobrir-se como ser inacabado que está em constante busca.
O homem se sabe inacabado e por isso se educa. Em todo homem existe um
ímpeto criador. O ímpeto de criar nasce da inconclusão do homem. Somos seres
sociais, históricos inacabados.
1 RUAS, Elma Dias et al. Metodologia Participativa de Extensão Rural para o Desenvolvimento
Sustentável – MEXPAR. Belo Horizonte, março de 2006.

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A educação é mais autêntica quanto mais desenvolve esse ímpeto ontológico de
criar. Educar implica, portanto, em considerar o homem sujeito de sua própria
educação. Por isso, ninguém educa ninguém. Ninguém educa a si mesmo. As
pessoas se educam entre si, mediatizadas pelo mundo.
 Coerência entre teoria e prática
O saber prático e o saber teórico são essenciais no processo de formação da
consciência crítica, da visão de mundo. Para evoluir a leitura da realidade apoiada
no senso comum (consciência ingênua) para uma análise crítica, a prática social
tem que ser ampliada no seu pensar, no refletir. Ou seja, é preciso que os atores
sociais envolvidos num processo educativo, tenham acesso e domínio da teoria
da sua prática ou saber teórico.
A teoria sozinha sem a incursão até o concreto, torna-se sem significado. É
preciso que juntemos as duas coisas constantemente. Não há prática sem teoria
e não há teoria que não se submeta ao ajuizamento da prática.
 Postura investigativa
A prática educativa deve sempre estimular a curiosidade crítica. Estar sempre à
procura da ou das razões de ser dos fatos. Deve estimular o exercício constante
da capacidade de pensar, de indagar-se e de indagar, de duvidar, de
experimentar hipóteses de ação, de programar e não apenas seguir os programas
propostos e impostos. Essa prática torna-se fundamental para desenvolver a
capacidade do ser humano de avaliar, de comparar, de escolher, de decidir e,
finalmente, de intervir no mundo.
 Dialogicidade
A aproximação, fundamental numa prática educativa, se faz com o diálogo franco,
adotando uma postura de reciprocidade no falar, ouvir e de receptividade em
aprender. Somente quem escuta paciente e criticamente o outro, fala com ele,
mesmo que, em certas condições, precise de falar a ele. O educador que escuta
aprende a difícil lição de transformar o seu discurso, às vezes necessário, em
uma fala com o outro.
 Aprendizagem
Aprender não é acumular conhecimentos. O que não é superável é a capacidade
de aprender sempre. Só aprendemos quando aquilo que é objeto do
conhecimento tem sentido na nossa vida. Temos que aprender com as
experiências concretas. O importante é aprender a pensar.
 Educação
A educação não é neutra. Tanto pode estar a serviço da transformação do
mundo, da inserção crítica nele, quanto a serviço da imobilização, da
permanência possível das estruturas injustas, da acomodação dos seres
humanos à realidade tida como intocável.
 Educador
É o profissional que orienta, que dá sentido, que constrói sentido, um organizador
de aprendizagens. O educador tem a tarefa de orientar o processo educativo –
mas como um ser que busca. Ele também é um aprendiz.

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 Dialética
A dialética é o modo de pensarmos as contradições da realidade, o modo de
compreendermos a realidade como essencialmente contraditória e em
permanente transformação.
A referência à dialética está presente em toda a obra de Paulo Freire. É sempre
utilizada na perspectiva da construção do espírito crítico e autocrítico,
reconstruindo os caminhos da curiosidade. O método dialético estimula a revisão
do passado à luz do que está acontecendo no presente; ele questiona o presente,
em nome do futuro; o que está sendo em nome do que “ainda não é”.
A dialética permite reconhecer o saber da história como possibilidade e não como
determinação. O mundo não é. O mundo está sendo. Como subjetividade curiosa,
inteligente, interferidora na objetividade com que dialeticamente nos
relacionamos, nosso papel no mundo não é só de quem constata o que ocorre,
mas também o de quem intervém como sujeito de ocorrências. A educação como
especificidade humana, é um ato de intervenção no mundo.
A produção do conhecimento no método pedagógico de Paulo Freire, é
compreendida enquanto processo em construção. O saber se faz através de uma
superação constante. O saber superado já é uma ignorância. Todo saber humano
tem em si o testemunho do novo saber que já anuncia. Todo saber traz consigo
sua própria superação. Portanto, não há saber nem ignorância absoluta: há
somente uma relativização do saber ou da ignorância.
Nesse contexto, é necessário compreender que o destino do homem é criar e
transformar o mundo, o que o coloca como sujeito da ação e favorece a formação
da consciência e da capacidade de assumir responsabilidades - individual e
coletiva. É preciso, portanto, que o mediador resgate na memória coletiva dos
grupos, a sua identidade histórica socialmente construída, o que é essencial para
o reconhecimento da capacidade criativa dos atores sociais na implementação do
seu projeto de vida. É preciso que os grupos tenham consciência do passado
para compreender o presente e, assim, projetar o futuro desejado.
Assim, a vivência das metodologias participativas, envolvendo mediadores e
atores sociais, supõe a utilização de métodos e técnicas que possam contribuir
para a realização de diagnósticos participativos com vistas ao planejamento das
intervenções – programas e projetos. A MEXPAR, conforme descrito em Ruas
(2006), adota o método de planejamento participativo e gestão social, o qual está
estruturado em três momentos didáticos que orientam a ação do mediador, e
ainda, um conjunto de técnicas coerentes com o referencial teórico e as
especificidades da agricultura familiar (Figura 1).
Primeiro Momento – Conhecimento da realidade: É essencialmente um
momento de aproximação, de estabelecimento de relações afetivas e de troca de
informações pessoais e com o ambiente. É importante que nesse momento sejam
criadas as condições para a elaboração coletiva do resgate histórico-social da
comunidade. Se para o Técnico é fundamental conhecer a realidade do campo e
seus sujeitos, para os Agricultores e Agricultoras é também fundamental conhecer
o Técnico e Instituição à qual está vinculado.

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O conhecimento da realidade compreende:
◦ Informações prévias sobre a realidade local;
◦ Aproximação e sensibilização da comunidade – intercâmbio de
informações sobre a realidade dos agricultores, da comunidade e dos
extensionistas;
◦ Realização de Diagnóstico Participativo por Campo de
Desenvolvimento.
Segundo Momento – Organização da Ação: É o exercício coletivo do
planejamento e constitui uma sequência do processo de reflexão sobre as
questões que envolvem o projeto de vida da comunidade. Tem como ponto de
partida as informações resgatadas na elaboração do Diagnóstico Participativo por
Campo. É no momento da organização da ação que acontece a identificação dos
grupos de interesse e dos parceiros. Esses grupos se estruturam em torno de
projetos comuns.
A organização da ação compreende:
◦ Identificação e organização dos grupos de interesse (por temáticas);
◦ Negociação e elaboração de projetos e programas de desenvolvimento
sustentável.
Terceiro Momento – Execução e Acompanhamento: Constitui a etapa de
concretização das ações planejadas. Os grupos de interesse juntamente com os
parceiros, assumem o controle do processo de execução, acompanhamento,
avaliação e gestão social dos projetos.
A execução da ação e gestão social compreende:
◦ Execução do projeto;
◦ Formação /capacitação dos atores sociais;
◦ Acompanhamento e avaliação de projetos e programas

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A implementação da metodologia participativa requer a utilização de algumas
técnicas, as quais deverão ser apropriadas pelos mediadores e demais atores
sociais. As técnicas são ferramentas que, utilizadas num contexto participativo,
propiciam o trabalho criativo, a participação dos atores sociais, favorecer o
processo de dialógico, a organização das ideias, o registro e a documentação dos
resultados da discussão, negociação e planejamento.
Algumas técnicas utilizadas como instrumentos didáticos:
 Calendário Sazonal
 Caminhada Transversal
 Diagnóstico Participativo por Campo
 Descoberta Técnica
 Diagrama de Venn
 Eleição de prioridades
 Excursão/Intercâmbio
 Linha do Tempo
 Mapeamento Participativo
 Oficinas
 Unidade de Experimentação
Por fim, vale destacar que quando se trabalha metodologias participativas num
contexto agroecológico, algumas premissas2 devem ser consideradas:
a) Atender a requisitos sociais: preservando e qualificando as relações
entre os sujeitos e buscando melhores condições de vida e de bem-estar;
b) Considerar aspectos culturais: resgatando e respeitando saberes,
conhecimentos e valores dos diferentes grupos sociais que serão
analisados, compreendidos e utilizados como ponto de partida para o
desenvolvimento local;
c) Cuidar do meio ambiente: preservando os recursos naturais ao longo do
tempo, com a manutenção ou a ampliação da biodiversidade, melhorando
a reciclagem de materiais e energia dentro dos agroecossistemas;
d) Apoiar o fortalecimento de formas associativas e de ação coletiva:
promovendo a participação efetiva, possibilitando o maior empoderamento
dos atores sociais, estimulando a autogestão;
e) Contribuir para a obtenção de resultados econômicos: observando o
ponto de equilíbrio entre a produção e preservação da base de recursos
naturais;
f) Atender requisitos éticos: compromisso com uma sociedade mais justa,
pautada por relações igualitárias e fraternas, observando que a busca de
sustentabilidade implica uma necessária solidariedade entre as gerações
atuais e destas com as futuras gerações.
2 Projeto Inovar. Sistema de Planejamento Participativo e Gestão Social. Volume 4 – Agroecologia.
EMATER.MG. 2005