O documento discute o leilão do Campo de Libra, um grande campo de petróleo localizado no pré-sal brasileiro que deve produzir entre 8 e 12 bilhões de barris de petróleo de alta qualidade nos próximos 35 anos. Vários projetos de lei foram propostos para regulamentar a exploração do pré-sal, incluindo a criação de um sistema de partilha de produção e lucros com empresas privadas e um fundo para investimentos em áreas sociais.