O documento discute o contexto do pré-sal no Espírito Santo e as negociações nacionais sobre a distribuição dos royalties do pré-sal no Brasil em 2011. Aborda a história da produção de petróleo no ES, as novas plataformas de produção, a primeira produção no pré-sal brasileiro, e as propostas para redistribuir os royalties, incluindo reuniões entre governos para chegar a um acordo.
O Espírito Santo e o debate sobre a distribuição dos royalties do pré-sal
1. O ESPÍRITO SANTO NO CONTEXTO DO PRÉ-SAL E DO ENTENDIMENTO NACIONAL SOBRE ROYALTIES PRÉ-SAL BRASIL 2011 Rio de Janeiro, 26/09/2011 Vagner Bissoli Secretaria de Desenvolvimento do Estado do Espírito Santo
5. PRÉ-SAL: A NOVA RIQUEZA DO BRASIL 15 Pós-Sal Bilhões de barris de óleo equivalente 20 Pré-Sal Concessão 20 Pré-Sal Concessão 65 Pré-Sal Partilha 65 Pré-Sal Partilha
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8. PRIMEIRA PRODUÇÃO NO PRÉ-SAL BRASILEIRO Campo de Jubarte, Litoral Sul do Espírito Santo, 02/09/2008, 40 anos após a descoberta da camada de sal, no poço 1-ESS-1, também no ES.
9. PRIMEIRA PRODUÇÃO COMERCIAL NO PRÉ-SAL Campo de Baleia Franca, Litoral Sul do Espírito Santo, 15 de julho de 2010.
10. PRIMEIRA MOLÉCULA PROCESSADA DO GÁS DO PRÉ-SAL Unidade de Tratamento de Gás Sul Capixaba, Anchieta-ES, outubro de 2010.
11. O ESPÍRITO SANTO COMO AGENTE DO ENTENDIMENTO NACIONAL ROYALTIES E OUTROS DESAFIOS
12. ROYALTIES E OUTROS DESAFIOS 1985 – Lei 7.453: royalties de 5% no mar 1997 – Lei 9.478: royalties para até 10%, manutenção da distribuição para todos os estados e municípios, criação da participação especial e bônus de assinatura 13,75% dos royalties no mar são destinados a um Fundo Especial, distribuído entre todos os estados (20%) e municípios (80%) por FPE/FPM Desde o primeiro momento, os royalties da produção marítima têm sido divididos de forma diferenciada entre União, estados/municípios confrontantes e estados/municípios não confrontantes.
13. CONSTRUINDO O ENTENDIMENTO NACIONAL Embora as receitas significativas com o petróleo sejam recentes, o Espírito Santo tem se preparado para conviver com essa riqueza finita. Distribuição dos royalties e participações especiais aos governos estaduais R$ Bilhões
14. CONSTRUINDO O ENTENDIMENTO NACIONAL Destinação dos Recursos Participações Governamentais devem ter como aplicação o desenvolvimento econômico e social regional
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18. NOVO MARCO REGULATÓRIO PL 8.051 triplica receitas da União, reduz participação dos Estados confrontantes e diminui bastante as receitas dos municípios confrontantes. Além disso, eleva consideravelmente a distribuição para os demais estados e municípios . REGRAS ATUAIS 21,8% (ROYALTIES + PE) PL 8.051 15% (ROYALTIES) União 8,9 3,3 + bônus + óleo lucro Estados confrontantes 7,35 3,75 Municípios confrontantes 3,8 0,9 Municípios com instalações 0,375 0,45 Fundo Especial (Estados) 0,275 3,3 Fundo Especial (Municípios) 1,1 3,3
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22. SITUAÇÃO DA NEGOCIAÇÃO Estados não produtores querem R$ 8 bilhões no primeiro ano Estados produtores já cederam na partilha Aumentar a participação especial é difícil Aumentar a participação especial é difícil Estados produtores já cederam na partilha Estados não produtores querem R$ 8 bilhões no primeiro ano União não aceita ceder mais União não aceita ceder mais
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24. ROYALTIES O tempo está se esgotando e os únicos caminhos são o entendimento imediato ou a judicialização do processo.