Evento Confederação Nacional da Indústria –
Saneamento Básico: Como eliminar os gargalos e universalizar o serviço




                       NEWTON DE LIMA AZEVEDO
                         Vice Presidente da ABDIB
                      Vice Presidente da Foz do Brasil

                          Brasília, outubro/2012
Necessidade de Investimentos em
             Infraestrutura 2011-2015

         Energia Elétrica        US$ 80.7 b

          Petróleo & Gás        US$ 241.2 b

     Transporte & Logística      US$ 97.7 b

        Telecomunicações         US$ 56.0 b

      Água & Saneamento          US$ 48.3 b

               Total            US$ 523.9 b



Fonte: ABDIB

                                              2
Mercado de Saneamento
            Organização do Setor




PRIVADOS
   10%

             ESTADUAL
                78%

MUNICIPAL
  12%




                                   3
Caminho Sem Volta



   Lei de      Lei da Política   Lei de PPP      Lei dos        Lei do      Lei da Política
Concessão       Nacional dos     nº 11.079/04   Consórcios   Saneamento      Nacional dos
nº 8.987/95       Recursos                       Públicos    nº 11.445/07      Resíduos
              Hídricos (PNRH)                   11.107/05                   Sólidos (PNRS)
                 nº 9.433/97                                                 nº 12.305/10




                                                                                              4
Direções e Soluções Rumo a Universalização




                       Ambiente
                       Favorável




                       Fatores de
                        sucesso

Financiamento                               Governança
  Adequado                                    Ativa




                                                         5
Direções e Soluções Rumo a Universalização




Ambiente        Estrutura institucional completa
Favorável
                Regulação autônoma

                Cultura da sustentabilidade

                Planejamento de longo prazo e nos
                 níveis apropriados

                Projetos de qualidade




                                                         6
Direções e Soluções Rumo a Universalização


Prioridade ao setor de A+E
                                                          Governança
Continuidade nas políticas públicas                        Ativa

Prioridade de acesso às áreas pobres e rurais

Gestão para promoção de todas as modalidades e soluções,
 inclusive parcerias

Busca pela tecnologia e eficiência, inclusive administrativa

Consolidação do SNIS



                                                                       7
Direções e Soluções Rumo a Universalização




                Disponibilidade de recursos de acordo com a
                 demanda independente de origem (local, externo e
                 multilateral)

Financiamento   Mecanismos de financiamento com base em
                 resultados
  Adequado
                Alocação de recursos com base em critérios técnicos e
                 existência de sistemas de subsídios

                Fundos de investimento (mercado de capitais)



                                                                         8
 Num país de dimensões continentais, não existe uma única solução para todos
  os casos;

 Todas as soluções e modelos sustentáveis e disponíveis devem ser considerados;

 Estímulos à eficiência, gestão e tecnologia adequada são fundamentais para
  acelerar etapas e reduzir custos operacionais;

 O planejamento de longo prazo e desenvolvimento de projetos, constituem a
  base para sustentação das soluções;

 Um sistema de subsídios e recursos para atender às populações de baixa renda e
  zonas rurais serão essenciais;

 A redução da carga tributária e revitalização de empresas públicas são geradores
  de recursos para investimentos.

                                                                                     9
Questões Atuais e Estruturantes

 CAPACITAÇÃO

 DEBÊNTURES INCENTIVADAS

 DESONERAÇÃO

 PARCERIAS PÚBLICO PRIVADAS (MP 575)

 PLANSAB

 REDUÇÃO NO PREÇO DA ENERGIA

 REGULAÇÃO

 REVITALIZAÇÃO DAS CESBS


                NECESSIDADE DE AÇÕES CONJUNTAS E
                 PROPOSIÇÕES EFETIVAS DO SETOR
                                                     10
Diversidade Contratual
                                                              DBOT            DBOO
CONCESSÃO CONCESSÃO                  LOCAÇÃO     O&M          Design,         Design,        PRESTAÇÃO EMPRESAS
                        PPPs                     Operação e   Construção      Construção e
PLENA     PARCIAL                    DE ATIVOS   Manutenção   Operação e      Operação       DE SERVIÇOS ESTADUAIS
                                                              Transferência   Própria

                                                   Grande                       Aquapolo
 Limeira     Blumenau    Rio Claro   Campinas                     VSB                         Camaçari    Saneatins
                                                   Vitória                       REUSO

 Cachoeiro               Rio das
    de        Mauá                                               TKCSA                       TransPetro
Itapemirim               Ostras


               Rio de
Mairinque               Jaguaribe                               KLABIN                        Petrobras
              Janeiro


  Sta.
Gertrudes


Uruguaiana


  Porto
 Ferreira
Parcerias
              A Foz do Brasil é parceira de diversas companhias estaduais de saneamento em projetos públicos e privados:




  Aquapolo (maior          Operação e        Central de Utilidades        Sistema de       Locação da ETE   Participação no bloco        Parceria para
 projeto de água de      Manutenção das         da (Vallourec &      Disposição Oceânica      Capivari I          privado da           investimento no
reuso do Hemisfério    redes e Estações de   Sumitomo Tubos do           do Jaguaribe                           Companhia de         sistema de esgoto e
 Sul) e na concessão     Tratamento de        Brasil, em Jeceaba-                                              Saneamento do         gestão comercial de
  de Mairinque (SP)     Esgoto da Região               MG)                                                        Tocantins.         água. Atendimento
                        Metropolitana de                                                                     Atendimento a 125      de 21 bairros da Zona
                             Vitória                                                                        cidades do Tocantins     Oeste do Município
                                                                                                                 e 5 do Pará          do Rio de Janeiro.



                                                                                                                                                      12
Próximo Passo



    Associação Brasileira das
              boas
Concessionárias de Água e Esgoto

Seminário Saneamento | Apresentação ABDIB

  • 1.
    Evento Confederação Nacionalda Indústria – Saneamento Básico: Como eliminar os gargalos e universalizar o serviço NEWTON DE LIMA AZEVEDO Vice Presidente da ABDIB Vice Presidente da Foz do Brasil Brasília, outubro/2012
  • 2.
    Necessidade de Investimentosem Infraestrutura 2011-2015 Energia Elétrica US$ 80.7 b Petróleo & Gás US$ 241.2 b Transporte & Logística US$ 97.7 b Telecomunicações US$ 56.0 b Água & Saneamento US$ 48.3 b Total US$ 523.9 b Fonte: ABDIB 2
  • 3.
    Mercado de Saneamento Organização do Setor PRIVADOS 10% ESTADUAL 78% MUNICIPAL 12% 3
  • 4.
    Caminho Sem Volta Lei de Lei da Política Lei de PPP Lei dos Lei do Lei da Política Concessão Nacional dos nº 11.079/04 Consórcios Saneamento Nacional dos nº 8.987/95 Recursos Públicos nº 11.445/07 Resíduos Hídricos (PNRH) 11.107/05 Sólidos (PNRS) nº 9.433/97 nº 12.305/10 4
  • 5.
    Direções e SoluçõesRumo a Universalização Ambiente Favorável Fatores de sucesso Financiamento Governança Adequado Ativa 5
  • 6.
    Direções e SoluçõesRumo a Universalização Ambiente Estrutura institucional completa Favorável Regulação autônoma Cultura da sustentabilidade Planejamento de longo prazo e nos níveis apropriados Projetos de qualidade 6
  • 7.
    Direções e SoluçõesRumo a Universalização Prioridade ao setor de A+E Governança Continuidade nas políticas públicas Ativa Prioridade de acesso às áreas pobres e rurais Gestão para promoção de todas as modalidades e soluções, inclusive parcerias Busca pela tecnologia e eficiência, inclusive administrativa Consolidação do SNIS 7
  • 8.
    Direções e SoluçõesRumo a Universalização Disponibilidade de recursos de acordo com a demanda independente de origem (local, externo e multilateral) Financiamento Mecanismos de financiamento com base em resultados Adequado Alocação de recursos com base em critérios técnicos e existência de sistemas de subsídios Fundos de investimento (mercado de capitais) 8
  • 9.
     Num paísde dimensões continentais, não existe uma única solução para todos os casos;  Todas as soluções e modelos sustentáveis e disponíveis devem ser considerados;  Estímulos à eficiência, gestão e tecnologia adequada são fundamentais para acelerar etapas e reduzir custos operacionais;  O planejamento de longo prazo e desenvolvimento de projetos, constituem a base para sustentação das soluções;  Um sistema de subsídios e recursos para atender às populações de baixa renda e zonas rurais serão essenciais;  A redução da carga tributária e revitalização de empresas públicas são geradores de recursos para investimentos. 9
  • 10.
    Questões Atuais eEstruturantes  CAPACITAÇÃO  DEBÊNTURES INCENTIVADAS  DESONERAÇÃO  PARCERIAS PÚBLICO PRIVADAS (MP 575)  PLANSAB  REDUÇÃO NO PREÇO DA ENERGIA  REGULAÇÃO  REVITALIZAÇÃO DAS CESBS NECESSIDADE DE AÇÕES CONJUNTAS E PROPOSIÇÕES EFETIVAS DO SETOR 10
  • 11.
    Diversidade Contratual DBOT DBOO CONCESSÃO CONCESSÃO LOCAÇÃO O&M Design, Design, PRESTAÇÃO EMPRESAS PPPs Operação e Construção Construção e PLENA PARCIAL DE ATIVOS Manutenção Operação e Operação DE SERVIÇOS ESTADUAIS Transferência Própria Grande Aquapolo Limeira Blumenau Rio Claro Campinas VSB Camaçari Saneatins Vitória REUSO Cachoeiro Rio das de Mauá TKCSA TransPetro Itapemirim Ostras Rio de Mairinque Jaguaribe KLABIN Petrobras Janeiro Sta. Gertrudes Uruguaiana Porto Ferreira
  • 12.
    Parcerias A Foz do Brasil é parceira de diversas companhias estaduais de saneamento em projetos públicos e privados: Aquapolo (maior Operação e Central de Utilidades Sistema de Locação da ETE Participação no bloco Parceria para projeto de água de Manutenção das da (Vallourec & Disposição Oceânica Capivari I privado da investimento no reuso do Hemisfério redes e Estações de Sumitomo Tubos do do Jaguaribe Companhia de sistema de esgoto e Sul) e na concessão Tratamento de Brasil, em Jeceaba- Saneamento do gestão comercial de de Mairinque (SP) Esgoto da Região MG) Tocantins. água. Atendimento Metropolitana de Atendimento a 125 de 21 bairros da Zona Vitória cidades do Tocantins Oeste do Município e 5 do Pará do Rio de Janeiro. 12
  • 13.
    Próximo Passo Associação Brasileira das boas Concessionárias de Água e Esgoto