O documento classifica as necessidades humanas de acordo com sua importância (primárias, secundárias, terciárias), custo (econômicas, não econômicas) e vida em sociedade (individuais, coletivas). Necessidades primárias garantem a sobrevivência, secundárias a qualidade de vida e terciárias o luxo. Necessidades econômicas requerem gastos e não econômicas não. Necessidades coletivas atingem toda a comunidade.