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Avaliação de Políticas Sociais
O documento discute métodos para avaliar políticas sociais de forma efetiva, incluindo: 1) Quebrar problemas complexos em partes mais simples; 2) Formular hipóteses testáveis para causas e soluções; 3) Estruturar experimentos randômicos para testar soluções de forma justa. O objetivo é identificar intervenções de alto impacto e alto custo-benefício para combater problemas como pobreza, saúde e educação.
Avaliação de Políticas Sociais
- 1. Avaliação de PolíticasSociais Repensando os problemas socias e os métodos para combatê-los LUIGI CENATTI GIANNI
- 3. 9 milhões decrianças com menos de 5 anos morrem por ano... ... O equivalente ao terremoto no Haiti a cada 8 dias.
- 4. 1. A ajudafinanceira pode acabar com a pobreza? Vs. Fonte: "Can the West Save Africa?," Journal of Economic Literature, American Economic Association
- 5. 2. Como imunizarpessoas?
- 6. 3. Como acabarcom a malária?
- 7. 4. Como manteras crianças na escola?
- 8. 1. A ajudafinanceira pode acabar com a pobreza? 2. Como imunizar pessoas? 3. Como acabar com a malária? 4. Como manter as crianças na escola?
- 9. AGENDA TEORIA • Quebrando o problema • Entendendo o problema • Escolhendo indicadores • Experimentos Randômicos • Por quê randomizar? • Estruturando o experimento • Quando não utilizar o método • Implicações na gestão pública PRÁTICA • Mantendo as crianças na escola • Imunização • Combate à malária • Corrupção no Brasil CONCLUSÕES
- 10. Quebrando o problema... Pobreza Educação Saúde Renda Básica Superior
- 11. Quebrando o problema... Educação Básica Ausência Ausência Qualidade de de Alunos do Ensino Professores
- 12. Quebrando o problema... Ausência de Alunos
- 13. Entendendo o problema... FORMULANDOHIPÓTESES PARA FORMULANDO HIPÓTESES PARA A CAUSA DO PROBLEMA AS SOLUÇÕES DO PROBLEMA 1. Renda familiar baixa: crianças 1. Bolsas pagas às famílias se precisam trabalhar. crianças forem à escola. 2. Pais não entendem os ganhos 2. Informar os pais dos ganhos da educação. da educação. 3. Crianças passando fome. 3. Financiar refeições na escola. 4. ... 4. ...
- 14. Escolhendo indicadores... PORCENTAGEM DE CRIANÇAS MÉDIA (E DESVIO PADRÃO) DAS COM PRESENÇA MÍNIMA NOTAS 40% 5,93
- 15. AGENDA TEORIA • Quebrando o problema • Entendendo o problema • Escolhendo indicadores • Experimentos Randômicos • Por quê randomizar? • Estruturando o experimento • Quando não utilizar o método • Implicações na gestão pública PRÁTICA • Mantendo as crianças na escola • Imunização • Combate à malária • Corrupção no Brasil CONCLUSÕES
- 16. Experimentos Randômicos GRUPO DE CONTROLE GRUPO DE TESTE
- 17. Experimentos Randômicos Política social é % de crianças com presença aplicada mínima 80 60 Impacto da política 40 Tempo
- 18. Por quê randomizar? Impacto da política
- 19. AGENDA TEORIA • Quebrando o problema • Entendendo o problema • Escolhendo indicadores • Experimentos Randômicos • Por quê randomizar? • Estruturando o experimento • Quando não utilizar o método • Implicações na gestão pública PRÁTICA • Mantendo as crianças na escola • Imunização • Combate à malária • Corrupção no Brasil CONCLUSÕES
- 20. Estruturando o experimento... •Qual a unidade de randomização? • Coleta de dados • Problemas de Crossover e Spillover • Qual o método de randomização? • Loteria básica • Phase-In, Two-Stage Randomization... • Qual o tamanho da amostra? • A estrutura de avaliação é justa?
- 21. Quando não utilizaro método • Ao avaliar políticas macroeconômicas • Quando é anti-ético negar à população acesso ao tratamento • Se o experimento difere de suas condições normais • Se o experimento é caro • Se a amostra é muito pequena
- 22. AGENDA TEORIA • Quebrando o problema • Entendendo o problema • Escolhendo indicadores • Experimentos Randômicos • Por quê randomizar? • Estruturando o experimento • Quando não utilizar o método • Implicações na gestão pública PRÁTICA • Mantendo as crianças na escola • Imunização • Combate à malária • Corrupção no Brasil CONCLUSÕES
- 23. Implicações na gestãopública • Validade interna e externa • Custo-benefício Anos de estudo por US$ 100,00 Política 1 Política 2 Política 3
- 24. AGENDA TEORIA • Quebrando o problema • Entendendo o problema • Escolhendo indicadores • Experimentos Randômicos • Por quê randomizar? • Estruturando o experimento • Quando não utilizar o método • Implicações na gestão pública PRÁTICA • Mantendo as crianças na escola • Imunização • Combate à malária • Corrupção no Brasil CONCLUSÕES
- 25. Mantendo as criançasna escola... FORMULANDO HIPÓTESES PARA FORMULANDO HIPÓTESES PARA A CAUSA DO PROBLEMA AS SOLUÇÕES DO PROBLEMA 1. Trabalho infantil 1. Compra de uniformes 2. Barreiras culturais 2. Bolsas para famílias de crianças que compareciam na escola 3. Condições de saúde 3. Informar pais 4. Qualidade do ensino 4. Bolsas de mérito para mulheres 5. Desparasitação (Deworming) 6. Refeições na escola 7. Compra de livros 8. Investimento em professores
- 26. Mantendo as criançasna escola... Compra de uniformes Bolsas de mérito p/ mulheres Bolsas para famílias Desparasitação Refeições na escola Compra de livros Investimento em professores Informar pais
- 27. Mantendo as criançasna escola...
- 28. Mantendo as criançasna escola...
- 29. AGENDA TEORIA • Quebrando o problema • Entendendo o problema • Escolhendo indicadores • Experimentos Randômicos • Por quê randomizar? • Estruturando o experimento • Quando não utilizar o método • Implicações na gestão pública PRÁTICA • Mantendo as crianças na escola • Imunização • Combate à malária • Corrupção no Brasil CONCLUSÕES
- 30. Imunização • Pais precisavamcaminhar até os postos de saúde, e constantemente os encontravam fechados. • Pais não tinham motivação para voltar. • Pais se preocupavam com saúde dos filhos.
- 31. Imunização Grupo de Controle Intervenções Intervenções com incentivos
- 32. Imunização Controle Interv. Interv. c/ Incentivos
- 33. AGENDA TEORIA • Quebrando o problema • Entendendo o problema • Escolhendo indicadores • Experimentos Randômicos • Por quê randomizar? • Estruturando o experimento • Quando não utilizar o método • Implicações na gestão pública PRÁTICA • Mantendo as crianças na escola • Imunização • Combate à malária • Corrupção no Brasil CONCLUSÕES
- 34. Combate à malária... Distribuindomosquiteiros (bed nets): • Se as pessoas precisarem pagar pelos mosquiteiros, elas vão comprá-los? • Se as pessoas os ganharem de graça, elas vão utilizá-los? • Mosquiteiros de graça diminuem a chance das pessoas adquirirem mais no futuro?
- 35. Combate à malária... Se as pessoas precisarem pagar pelos mosquiteiros, elas vão comprá-los?
- 36. Combate à malária... Se as pessoas os ganharem de graça, elas vão utilizá-los?
- 37. Combate à malária... Mosquiteiros de graça diminuem a chance das pessoas adquirirem mais no futuro?
- 38. AGENDA TEORIA • Quebrando o problema • Entendendo o problema • Escolhendo indicadores • Experimentos Randômicos • Por quê randomizar? • Estruturando o experimento • Quando não utilizar o método • Implicações na gestão pública PRÁTICA • Mantendo as crianças na escola • Imunização • Combate à malária • Corrupção no Brasil CONCLUSÕES
- 39. Corrupção no Brasil... •Não existem informações disponíveis facilmente sobre casos de corrupção • Transparência é essencial para a democracia • 676 municípios foram auditados. Em 376, os resultados foram publicados em jornais e rádios. • Para cada violação adicional, a chance de um candidato ser reeleito diminuia em 20%
- 40. AGENDA TEORIA • Quebrando o problema • Entendendo o problema • Escolhendo indicadores • Experimentos Randômicos • Por quê randomizar? • Estruturando o experimento • Quando não utilizar o método • Implicações na gestão pública PRÁTICA • Mantendo as crianças na escola • Imunização • Combate à malária • Corrupção no Brasil CONCLUSÕES
- 41. Conclusões “... She has broken out of the ivory tower to do something economists rarely do: gather real data to see what really works in.” The 2011 Time 100 Most Influtential People
- 42. Conclusões Relembrando o método: 1.Quebrar o problema em diversas partes; 2. Formular hipóteses para as causas; 3. Formular hipóteses para as soluções; 4. Escolher indicadores, e colher dados da situação atual; 5. Estruturar o experimento randômico; 6. Discutir validade externa do experimento; 7. Calcular custo-benefício.
- 43.
- 44. Avaliação de PolíticasSociais Repensando os problemas socias e os métodos para combatê-los LUIGI CENATTI GIANNI lcg@neo.ufsc.br www.neo.ufsc.br /neoempresarial
Notas do Editor
- #11 Enxergar a pobreza como diversos problemas pequenos.
- #14 Isso, mesmo que inconscientemente, é feito hoje. O problema é que partir daqui as pessoas usam suas “intuições” para prever qual política dará certo. A questão não é determinar qual a causa do problema, mas sim qual política traz resultados.
- #17 Indústria farmacêutica.
- #19 Gráfico do Kirk.
- #21 http://www.povertyactionlab.org/methodology/how/how-design-evaluation
- #22 http://www.povertyactionlab.org/methodology/when/when-randomization-not-appropriate
- #24 http://www.povertyactionlab.org/methodology/how/how-draw-policy-implicationshttp://www.povertyactionlab.org/methodology/what-evaluation/cost-benefit/effectiveness/comparison-analyses
- #26 Isso, mesmo que inconscientemente, é feito hoje. O problema é que partir daqui as pessoas usam suas “intuições” para prever qual política dará certo. A questão não é determinar qual a causa do problema, mas sim qual política traz resultados.
- #27 Isso, mesmo que inconscientemente, é feito hoje. O problema é que partir daqui as pessoas usam suas “intuições” para prever qual política dará certo. A questão não é determinar qual a causa do problema, mas sim qual política traz resultados.
- #28 Isso, mesmo que inconscientemente, é feito hoje. O problema é que partir daqui as pessoas usam suas “intuições” para prever qual política dará certo. A questão não é determinar qual a causa do problema, mas sim qual política traz resultados.
- #29 Isso, mesmo que inconscientemente, é feito hoje. O problema é que partir daqui as pessoas usam suas “intuições” para prever qual política dará certo. A questão não é determinar qual a causa do problema, mas sim qual política traz resultados.
- #31 Isso, mesmo que inconscientemente, é feito hoje. O problema é que partir daqui as pessoas usam suas “intuições” para prever qual política dará certo. A questão não é determinar qual a causa do problema, mas sim qual política traz resultados.
- #32 Isso, mesmo que inconscientemente, é feito hoje. O problema é que partir daqui as pessoas usam suas “intuições” para prever qual política dará certo. A questão não é determinar qual a causa do problema, mas sim qual política traz resultados.
- #33 Isso, mesmo que inconscientemente, é feito hoje. O problema é que partir daqui as pessoas usam suas “intuições” para prever qual política dará certo. A questão não é determinar qual a causa do problema, mas sim qual política traz resultados.
- #35 Isso, mesmo que inconscientemente, é feito hoje. O problema é que partir daqui as pessoas usam suas “intuições” para prever qual política dará certo. A questão não é determinar qual a causa do problema, mas sim qual política traz resultados.
- #36 Isso, mesmo que inconscientemente, é feito hoje. O problema é que partir daqui as pessoas usam suas “intuições” para prever qual política dará certo. A questão não é determinar qual a causa do problema, mas sim qual política traz resultados.
- #37 Isso, mesmo que inconscientemente, é feito hoje. O problema é que partir daqui as pessoas usam suas “intuições” para prever qual política dará certo. A questão não é determinar qual a causa do problema, mas sim qual política traz resultados.
- #38 Isso, mesmo que inconscientemente, é feito hoje. O problema é que partir daqui as pessoas usam suas “intuições” para prever qual política dará certo. A questão não é determinar qual a causa do problema, mas sim qual política traz resultados.
- #40 http://www.povertyactionlab.org/evaluation/politicians-publicly-released-audits-corruption-and-electoral-outcomes-brazil
- #42 Conclusões:Falar de esther dufloPremio macarthur q ela ganhou, lista de espera para o premio nobelJameel poverty action lab, mithttp://www.time.com/time/specials/packages/article/0,28804,2066367_2066369_2066106,00.htmlhttp://www.telegraph.co.uk/culture/books/authorinterviews/8681481/Esther-Duflo-Can-this-woman-change-the-world.html
- #44 Todos nós conhecemos os problemas do Brasil. Buracos na Educação, políticos corruptos... Mas não podemos nos conformar, muito menos desistir. Precisamos quebrar o problema, e resolver um de cada vez. A corrupção é uma barreira gigantesca, mas se formos criativos podemos dribá-la. Avançaremos um passo de cada vez, mas tendo certeza que estamos dando passos na direção certa. E daqui a 30 anos, olharemos para trás e saberemos que fizemos a coisa certa. Mais que isso... Tenho certeza que teremos um mundo melhor e mais justo. Obrigado pela atenção, espero que tenham aprendido alguma coisa.