O documento discute a introdução à administração, definindo o termo e discutindo suas origens históricas. Aborda como as organizações precisam ser administradas para sobreviver às mudanças, e como o significado de administração evoluiu através das teorias. Também discute os primórdios da administração e antecedentes históricos, incluindo a influência de filósofos, Igreja Católica, Revolução Industrial e pioneiros.

1. Introdução Administração
Prof. Dr. Julio Cezar Iacia

2. Definindo Administração
• O mundo é composto, essencialmente, por
Organizações que são heterogêneas.
• As Organizações precisam ser administradas para
sobreviver às constantes mudanças do mundo.
• A palavra administração vem do latim ad (tendência
para) e minister (subordinação).
• Entretanto, seu significado e conteúdo vêm
sofrendo transformações, por meio das diferentes
Teorias da Administração.

3. Definindo Administração
“A tarefa de administração passou a ser a de
interpretar os objetivos propostos pela
Organização e transformá-los em ação
organizacional por meio de planejamento,
organização, direção e controle de todos os
esforços realizados em todas as áreas e em
todos os níveis (...).” (p.11)

4. » Administração é um processo que consiste na
coordenação do trabalho dos membros da
organização e na alocação dos recursos
organizacionais para alcançar os objetivos
estabelecidos de uma forma eficaz e eficiente.
4

5. » As organizações são grupos estruturados de pessoas que
se juntam para alcançar objetivos comuns.
» Características comuns a todas as organizações:
˃ Têm um propósito ou uma finalidade que lhe conferem
uma razão para existir.
˃ São compostas por pessoas.
˃ Têm uma estrutura que define e delimita qual é o
comportamento e as responsabilidades de cada um de
seus membros.

6. 6
• Pessoas
• Informações
• Conhecimento
• Espaço
• Tempo
• Dinheiro
• Instalações
Organização • Objetivos

7. » Queda do Feudalismo
˃ Crescimento do Comércio e Acumulação de Capital
˃ Fortalecimento da Burguesia como classe dominante
˃ Troca monetária
˃ Migração para as cidades
» A Evolução dos Pequenos Artesão em Sistemas
Fabris
˃ Pequeno artesão organizado em corporações
˃ Surgimento dos Empreendedores
˃ Sistema fabril com crescimento de classe dominante e uma classe
operária
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8. » Eclosão da Inglaterra como Polo Industrial sec
18 e 19
» Momento histórico nos EUA segunda metade
século 19 e início do sec 20: Afluência da
sociedade, busca de crescimento
» Organização do Direito
» Centralização do poder estatal
» Sociedade de Massa
» Busca de uma racionalidade técnica e científica
dentro de uma visão positivista
8

9. » A organização necessitava de regras e procedimentos para
permitir que o processo produtivo fosse eficiente, que a
ansiedade e os riscos fossem controlados.
» As regras ajudam a controlar internamente conflitos e criar
rotinas que canalizam esforços.
» A Burocracia:
˃ Lógica Científica
˃ Pautada em formalismo e impessoalidade
˃ Codificação da competência técnica
˃ Igualdade diante dos regulamentos
˃ Metodologias racionais
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10. Trilhas de Teorias Ideias Principais
Escola Clássica Eficiência dos processos produtivos, combate ao
desperdício, administração como processo,
eficiência do modo burocrático de organização
Evolução da escola Clássica
(escola neoclássica)
Estrutura organizacional, estratégia, eficácia da
organização, administração da qualidade, sistema
Toyota de produção
Escola Comportamental Diferenças individuais, liderança, motivação,
cultura organizacional, ética e responsabilidade
social
Enfoque Sistêmico Complexidade, sistemas. O pensamento sistêmico

11. Integrantes da
Escola Clássica
Ideias Principais
Taylor Movimento da Administração Científica, eficiência, combate ao
desperdício, tempos e movimentos, racionalização do trabalho,
melhor maneira de fazer as tarefas
Ford Linha de montagem, produtos, peças e trabalhadores
padronizados, eficiência do processo produtivo
Fayol Administração como processo, com identidade e papel próprio
dentro das funções da empresa, papel dos gerentes e do
executuvo principal, diretrizes sobre como administrar
Weber Burocracia como forma de autoridade, eficiência da burocracia,
tipo ideal de burocracia, organização como máquina burocrática

12. As principais teorias
administrativas
• Pode-se dizer que as teorias administrativas são
aplicáveis às situações atuais.
• É necessário que o administrador as conheça
bem para ter à sua disposição um leque de
alternativas adequadas para cada situação.
• À medida que a administração se defronta com
novas situações, as teorias administrativas
precisam adaptar suas abordagens para
continuarem aplicáveis.

13. Os Primórdios da
Administração: Antecedentes
Históricos da Administração

14. A história administração
• A história da Administração é recente, tendo pouco mais de 100 anos.
• O desenvolvimento das teorias a respeito da Administração foi bem
lento até o século XIX, acelerando-se a partir do início do séc. XX.
• No decorrer da história da humanidade sempre existiu alguma forma
de administração. Por isso, podemos dizer que esta é resultado da
contribuição de:
Filósofos
Igreja católica e Organização
militar
Revolução Industrial
Pioneiros e empreendedores.

15. Filósofos
• Administração como habilidade pessoal, separada do
conhecimento técnico e da experiência.
– Teve influência decisiva na Administração.
• Maneira de abordar e solucionar problemas.
• Tendência à análise e à divisão do trabalho.

16. Filósofos
Princípios do Método de Descartes
Dúvida sistemática Não aceitar como verdade, enquanto não se
tiver evidências de que é verdadeiro.
Análise ou decomposição Dividir o problema para análises e resoluções
separadamente.
Síntese ou composição Ordenar o pensamento, iniciando dos
assuntos mais fáceis aos mais difíceis.
Enumeração ou verificação Verificação e revisão, garantindo que nada
tenha sido omitido ou deixado à parte.

17. Igreja Católica e Organização Militar
• As normas administrativas e a administração pública foram
passando, ao longo do tempo, dos Estados para a Igreja Católica e
Organização Militar.
• Conceitos sobre estratégia, planejamento e logística.
• Princípios:
– Hierarquia
• Estruturas organizadas, com responsabilidades e tarefas próprias
– Unidade de comando
• Cada subordinado pode ter somente um superior
– De direção
• Cada subordinado deve saber o que fazer e o que se espera dele

18. Revolução Industrial
• Teve início na Inglaterra e pode ser
dividida em duas épocas:
– 1780 à 1860:
• 1a. Revolução Industrial
• Revolução do carvão e do ferro
– 1860 à 1914:
• 2a. Revolução Industrial
• Revolução do aço e da eletricidade

19. Revolução Industrial
• Principais características da 1a. Revolução Industrial
– Mecanização da indústria e da agricultura
• anteriormente, uso da força humana ou animal
– Aplicação da força motriz à indústria
• máquina à vapor
– Desenvolvimento do sistema fabril
• fim do artesão e sua pequena oficina
• lugar ao operário e às fábricas
– Espetacular aceleramento dos transportes e comunicações
• Navegação e locomotiva à vapor

20. Revolução Industrial
• Principais características da 2a. Revolução Industrial
– Substituição do ferro pelo aço
– Vapor pela eletricidade
– Desenvolvimento de máquinas automáticas
– Especialização do trabalhador
– Crescente domínio da indústria pela ciência
– Transformações nos transportes e comunicação
– Novas formas de organização capitalista
– Expansão da industralização

21. Revolução Industrial
• A organização e a empresa moderna nasceram com a
Revolução Industrial graças:
– à ruptura das estruturas corporativas da Idade Média
– ao avanço tecnológico e sua aplicação à produção
• Com a nova tecnologia dos processos de produção, a
administração e a gerência das empresas passaram a
ser a preocupação maior dos proprietários.
• A prática foi ajudando a selecionar idéias.

22. Pioneiros e Empreendedores
• Com os resultados da Revolução Industrial (aumento da produção,
novas tecnologias), abriu-se o caminho para os pioneiros e
empreendedores, os chamados criadores de império (empire
builders).
• Era a época do crescimento das empresas, não somente por
aumento de produção, mas devido à incorporação.
• Teve início a integração vertical das empresas: organizações
comprando seus fornecedores e distribuidores.
• Estas incorporações foram criando empresas ‘pesadas’, com
instalações e pessoal além do necessário.

23. Pioneiros e Empreendedores
• O lucro da nova empresa dependeria da
racionalização desta estrutura ‘pesada’.
• A aquisição de empresas familiares, criando
‘impérios’, trouxe a necessidade do gerente
profissional.
• Na virada do século XX, grandes corporações
sucumbiram.
• Pioneiros e empreendedores deram lugar para
os organizadores, com o uso do planejamento e
controle.

24. As Habilidades do Administrador
Fig. I.1
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25. O conhecimento administrativo: as
Teorias da Administração
• Conforme mencionado, o significado da Administração vem sofrendo
alterações de acordo com a Teoria da Administração.
• Cada Teoria da Administração surgiu como uma resposta aos
problemas empresariais mais relevantes da sua época. Mesmo
assim, todas as Teorias são válidas.
• Teoria é um conjunto de afirmações, ou regras, feitas para
registrar o que se percebe como realidade.
• Teorias da Administração são conhecimentos organizados,
produzidos pelas experiências práticas das organizações.
 Não há uma Teoria da Administração que seja melhor do que
a outra. Tudo depende de variáveis internas e externas à
organização/administrador.
 A TGA se ocupa do estudo da Administração em geral.

26. O conhecimento administrativo: as
Teorias da Administração
Formação do
Conhecimento
Experiência
prática
Métodos
Científicos
Disseminação
do
Conhecimento