Mobilidade Urbana 
e 
Informação Pública 
- intersecções e desafios - 
Eng.ª Haydée Svab
Mobilidade 
X 
Acessibilidade
informações 
imateriais 
FLUXOS 
materiais 
bens/cargas pessoas/passageiros
Política Nacional de 
Mobilidade Urbana 
Lei de 
Acesso à 
Informação 
Pública 
Estatuto 
das 
Cidades 
Mobilidade Urbana e Informação Pública 
- intersecções -
Mobilidade Urbana e Informação Pública 
- intersecções - 
Política Nacional de Mobilidade Urbana 
Objetivo: 
“integração entre os diferentes modos de 
transporte e a melhoria da acessibilidade e 
mobilidade das pessoas e cargas no 
território do Município.”
Mobilidade Urbana e Informação Pública 
- intersecções - 
Princípios da PNMU: 
I - acessibilidade universal;
Mobilidade Urbana e Informação Pública 
- intersecções - 
Princípios da PNMU: 
I - acessibilidade universal;
Mobilidade Urbana e Informação Pública 
- intersecções - 
Princípios da PNMU: 
II - desenvolvimento sustentável das cidades;
Mobilidade Urbana e Informação Pública 
- intersecções - 
Princípios da PNMU: 
II - desenvolvimento sustentável das cidades;
Mobilidade Urbana e Informação Pública 
- intersecções - 
Princípios da PNMU: 
V - gestão democrática e controle social do planejamento 
e avaliação da Política Nacional de Mobilidade Urbana;
Etapas de elaboração de um 
Plano de Mobilidade 
mobilização identificação e análises prévias 
consultas públicas pesquisas e levantamentos 
consultas sobre 
diagnóstico 
análises dos problemas com 
diagnósticos e prognósticos 
concepção e análise de 
propostas e simulações 
consultas sobre 
propostas 
consolidação e 
detalhamento do plano 
Audiência do Plano 
de Mobilidade 
Mobilidade Urbana e Informação Pública 
- intersecções -
Mobilidade Urbana e Informação Pública 
- intersecções - 
Princípios da PNMU: 
VI – segurança nos deslocamentos;
Mobilidade Urbana e Informação Pública 
- intersecções - 
Princípios da PNMU: 
VI – segurança nos deslocamentos;
Mobilidade Urbana e Informação Pública 
- intersecções - 
Princípios da PNMU: 
VII - justa distribuição dos benefícios e ônus decorrentes 
do uso dos diferentes modos e serviços;
Mobilidade Urbana e Informação Pública 
- intersecções - 
Princípios da PNMU: 
VII - justa distribuição dos benefícios e ônus decorrentes 
do uso dos diferentes modos e serviços; 
● Quem arca com as externalidades de cada modal? Cada 
modo contribui igualmente? 
● Quem arca com as externalidades do uso do automóvel 
(emissões de poluentes)? Como isso se dá? 
● Como seria a cidade de São Paulo sem Metrô? 
● Como é distribuída a malha de serviço de transporte no 
município?
Mobilidade Urbana e Informação Pública 
- intersecções e desafios - 
Princípios da PNMU: 
VIII - equidade no uso do espaço público de circulação, 
vias e logradouros;
Mobilidade Urbana e Informação Pública 
- intersecções e desafios - 
Princípios da PNMU: 
VIII - equidade no uso do espaço público de circulação, 
vias e logradouros;
Mobilidade Urbana e Informação Pública 
- intersecções e desafios - 
Princípios da PNMU: 
IX - eficiência, eficácia e efetividade na circulação 
urbana.
Mobilidade Urbana e Informação Pública 
- intersecções e desafios - 
Princípios da PNMU: 
IX - eficiência, eficácia e efetividade na circulação 
urbana.
Mobilidade Urbana e Informação Pública 
- intersecções e desafios - 
Diretrizes da PNMU: 
I - integração com a política de desenvolvimento urbano 
e respectivas políticas setoriais de habitação, saneamento básico, 
planejamento e gestão do uso do solo no âmbito dos entes federativos; 
II - prioridade dos modos de transportes não motorizados sobre os 
motorizados e dos serviços de transporte público coletivo sobre o transporte 
individual motorizado; 
III - integração entre os modos e serviços de transporte urbano; 
IV - mitigação dos custos ambientais, sociais e econômicos; 
V - incentivo ao desenvolvimento científico-tecnológico e ao uso de energias 
renováveis e menos poluentes; 
VI - priorização de projetos de transporte público coletivo estruturadores do 
território e indutores do desenvolvimento urbano integrado
Mobilidade Urbana e Informação Pública 
- intersecções e desafios - 
Diretrizes da PNMU:
Mobilidade Urbana e Informação Pública 
- intersecções e desafios - 
Crítica à PNMU: 
Infraestruturas de mobilidade urbana: 
- rodovias 
- metrovias 
- hidrovias 
- ciclovias 
...
Mobilidade Urbana e Informação Pública 
- intersecções e desafios - 
Onde ficou o pedestre? 
Veja São Paulo – Suas obras sempre deram prioridade aos 
automóveis. Não acha que tem uma parcela de responsabilidade 
pelo caos no trânsito? 
Maluf – Eu gostaria muito de ter responsabilidade e ser condenado 
pelo progresso. 
Veja São Paulo – Então o senhor reafirma, como disse em outras 
ocasiões, que considera os congestionamentos um sinal de 
progresso? 
Maluf – Sim. Qual é o primeiro desejo de um jovem? Um carro. 
Fonte: http://vejasp.abril.com.br/materia/veja-sao-paulo-entrevista-paulo-maluf
Mobilidade Urbana e Informação Pública 
- intersecções e desafios - 
Preconceito? 
“Qualquer pessoa que vai de ônibus ao trabalho depois dos 30, 
pode se considerar um fracassado.” 
(frase atribuída a Margareth Thatcher) 
Fonte: http://en.wikiquote.org/wiki/Talk:Margaret_Thatcher
Mobilidade Urbana e Informação Pública 
Cultura 
- intersecções e desafios - 
“A vida renasce na manhã bonita 
Paulicéia lá em baixo epiderme 
áspera 
Ambarizada pelo Sol vigoroso 
Com o sangue do trabalho 
correndo nas veias das ruas. 
Fumaça bandeirinha 
Torres. 
Cheiros. 
Barulhos. 
E fábricas” 
(Mário de Andrade) 
“Chamei de mau gosto o que vi, de mau 
gosto, mau gosto 
É que Narciso acha feio o que não é 
espelho 
(..) 
E quem vem de outro sonho feliz de 
cidade 
Aprende depressa a chamar-te de 
realidade 
(..) 
Do povo oprimido nas filas, nas vilas, 
favelas 
Da força da grana que ergue e destrói 
coisas belas 
Da feia fumaça que sobe, apagando as 
estrelas” 
(Caetano Veloso)
Equidade urbana 
Direito 
à 
informação 
Direto 
à 
cidade 
Mobilidade Urbana e Informação Pública 
- intersecções -
Mobilidade Urbana e Informação Pública 
- intersecções - 
Desafios específicos 
- desestimular o uso dos automóveis 
- melhorar o transporte público 
- estimular o transporte ativo (modos 
não motorizados) 
- integração com políticas de uso do 
solo
Mobilidade Urbana e Informação Pública 
- intersecções - 
Governo 
aberto 
Transparência 
Participação 
popular 
Dados 
Abertos 
Software 
Livre 
Controle 
Social Confiança
Mobilidade Urbana e Informação Pública 
- intersecções - 
Transparência não é: 
- somente abrir as contas 
- por um pdf na internet 
- atender às pressões da mídia 
- perguntar quem / porque quer saber 
- para punir servidores públicos 
- foco no resultado
Mobilidade Urbana e Informação Pública 
- intersecções - 
Transparência – tipologia: 
Ativa 
O poder público 
se antecipa e 
disponibiliza 
dados. 
Passiva 
O poder público 
reage a pedidos 
fornecendo 
dados. 
X
Mobilidade Urbana e Informação Pública 
- intersecções - 
8 princípios dos Dados Abertos: 
Completos 
Primários 
Atuais 
Acessíveis 
Processáveis por máquina 
Acesso não discriminatório 
Formatos não proprietários 
Livres de licenças
Mobilidade Urbana e Informação Pública 
- intersecções - 
Software Livre – as 4 liberdades: 
0) Executar o programa, para qualquer propósito. 
1) Estudar como o programa funciona, e adaptá-lo para as suas 
necessidades.* 
2) Redistribuir cópias de modo que você possa ajudar ao seu 
próximo 
3) Aperfeiçoar o programa, e liberar os seus aperfeiçoamentos, 
de modo que toda a comunidade se beneficie. 
* Acesso ao código-fonte é um pré-requisito para estas liberdades.
Mobilidade Urbana e Informação Pública 
- intersecções - 
Parceria 
governo – sociedade
Mobilidade Urbana e Informação Pública 
- intersecções - 
Parceria 
governo – sociedade
Mobilidade Urbana e Informação Pública 
- intersecções - 
Parceria 
governo – sociedade
Mobilidade Urbana e Informação Pública 
- intersecções - 
Parceria 
governo – sociedade
Mobilidade Urbana e Informação Pública 
- intersecções - 
Desafios conjuntos 
- desenvolvimento sustentável 
- promover justiça social 
- integração entre políticas públicas 
- mudança de cultura 
Problemas complexos 
não têm soluções simples
Mobilidade Urbana e Informação Pública 
- intersecções - 
Referências: 
ANTP. “Elaborando um plano de mobilidade urbana”. 2013. 
ANTP. “Nota Técnica - Ampliação do acesso ao Transporte Público Urbano - 
Propostas em Tramitação no Congresso Nacional. 2013. 
LAVALLE, Adrian Gurza e CASTELLO, Graziela. “Sociedade Civil. Representação e 
a dupla face da accountability: Cidade do México e São Paulo.” In: Caderno CRH, 
Salvador, vol. 21, n. 52, Abr. 2008. 
LEI nº 10.257/2001 que institui o Estatuto da Cidade. Disponível em: 
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/LEIS_2001/L10257.htm 
LEI nº 12.527/2011 que regula o acesso às Informações Públicas. Disponível em: 
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2011/lei/l12527.htm 
LEI nº 12.587/2012 que institui a Política Nacional de Mobilidade Urbana. 
Disponível em: 
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2012/lei/l12587.htm
Mobilidade Urbana e Informação Pública 
- intersecções - 
Referências: 
Pad compartilhado no dia da oficina: https://pad.okfn.org/p/oficina-mobilidade-cgm 
Programa Brasileiro GHG Protocol: 
http://www.ghgprotocolbrasil.com.br/index.php?r=site/conteudo&id=1 
SILVA, Daniela Bezerra da. “Transparência na Esfera Pública Interconectada”. 
Dissertação de mestrado, 2010. 
STRAMBI, Orlando. Vídeo “Prof. Orlando Strambi sobre transporte urbano na 
comissão de infraestrutura do Senado” disponível em: 
https://www.youtube.com/watch?v=7iCDivjvpUU 
VASCONCELLOS, Eduardo Alcântara. “Transporte urbano, espaço e equidade: 
análise das políticas públicas”. São Paulo, Anablume Editora, 2001. 
WILHEIM, Jorge “Mobilidade urbana: um desafio paulistano” In: Estudos 
Avançados, São Paulo, n. 27, Abr. 2013. Disponível em: 
http://www.scielo.br/pdf/ea/v27n79/v27n79a02.pdf
Mobilidade Urbana e Informação Pública 
- intersecções - 
Obrigada! 
Haydée Svab 
hsvab@hsvab.eng.br 
Twiter: @hsvab 
Lista Thacker: thackday@googlegroups.com

Mobilidade Urbana e Informação Pública - intersecções e desafios

  • 1.
    Mobilidade Urbana e Informação Pública - intersecções e desafios - Eng.ª Haydée Svab
  • 2.
  • 3.
    informações imateriais FLUXOS materiais bens/cargas pessoas/passageiros
  • 4.
    Política Nacional de Mobilidade Urbana Lei de Acesso à Informação Pública Estatuto das Cidades Mobilidade Urbana e Informação Pública - intersecções -
  • 5.
    Mobilidade Urbana eInformação Pública - intersecções - Política Nacional de Mobilidade Urbana Objetivo: “integração entre os diferentes modos de transporte e a melhoria da acessibilidade e mobilidade das pessoas e cargas no território do Município.”
  • 6.
    Mobilidade Urbana eInformação Pública - intersecções - Princípios da PNMU: I - acessibilidade universal;
  • 7.
    Mobilidade Urbana eInformação Pública - intersecções - Princípios da PNMU: I - acessibilidade universal;
  • 8.
    Mobilidade Urbana eInformação Pública - intersecções - Princípios da PNMU: II - desenvolvimento sustentável das cidades;
  • 9.
    Mobilidade Urbana eInformação Pública - intersecções - Princípios da PNMU: II - desenvolvimento sustentável das cidades;
  • 10.
    Mobilidade Urbana eInformação Pública - intersecções - Princípios da PNMU: V - gestão democrática e controle social do planejamento e avaliação da Política Nacional de Mobilidade Urbana;
  • 11.
    Etapas de elaboraçãode um Plano de Mobilidade mobilização identificação e análises prévias consultas públicas pesquisas e levantamentos consultas sobre diagnóstico análises dos problemas com diagnósticos e prognósticos concepção e análise de propostas e simulações consultas sobre propostas consolidação e detalhamento do plano Audiência do Plano de Mobilidade Mobilidade Urbana e Informação Pública - intersecções -
  • 12.
    Mobilidade Urbana eInformação Pública - intersecções - Princípios da PNMU: VI – segurança nos deslocamentos;
  • 13.
    Mobilidade Urbana eInformação Pública - intersecções - Princípios da PNMU: VI – segurança nos deslocamentos;
  • 14.
    Mobilidade Urbana eInformação Pública - intersecções - Princípios da PNMU: VII - justa distribuição dos benefícios e ônus decorrentes do uso dos diferentes modos e serviços;
  • 15.
    Mobilidade Urbana eInformação Pública - intersecções - Princípios da PNMU: VII - justa distribuição dos benefícios e ônus decorrentes do uso dos diferentes modos e serviços; ● Quem arca com as externalidades de cada modal? Cada modo contribui igualmente? ● Quem arca com as externalidades do uso do automóvel (emissões de poluentes)? Como isso se dá? ● Como seria a cidade de São Paulo sem Metrô? ● Como é distribuída a malha de serviço de transporte no município?
  • 16.
    Mobilidade Urbana eInformação Pública - intersecções e desafios - Princípios da PNMU: VIII - equidade no uso do espaço público de circulação, vias e logradouros;
  • 17.
    Mobilidade Urbana eInformação Pública - intersecções e desafios - Princípios da PNMU: VIII - equidade no uso do espaço público de circulação, vias e logradouros;
  • 18.
    Mobilidade Urbana eInformação Pública - intersecções e desafios - Princípios da PNMU: IX - eficiência, eficácia e efetividade na circulação urbana.
  • 19.
    Mobilidade Urbana eInformação Pública - intersecções e desafios - Princípios da PNMU: IX - eficiência, eficácia e efetividade na circulação urbana.
  • 20.
    Mobilidade Urbana eInformação Pública - intersecções e desafios - Diretrizes da PNMU: I - integração com a política de desenvolvimento urbano e respectivas políticas setoriais de habitação, saneamento básico, planejamento e gestão do uso do solo no âmbito dos entes federativos; II - prioridade dos modos de transportes não motorizados sobre os motorizados e dos serviços de transporte público coletivo sobre o transporte individual motorizado; III - integração entre os modos e serviços de transporte urbano; IV - mitigação dos custos ambientais, sociais e econômicos; V - incentivo ao desenvolvimento científico-tecnológico e ao uso de energias renováveis e menos poluentes; VI - priorização de projetos de transporte público coletivo estruturadores do território e indutores do desenvolvimento urbano integrado
  • 21.
    Mobilidade Urbana eInformação Pública - intersecções e desafios - Diretrizes da PNMU:
  • 22.
    Mobilidade Urbana eInformação Pública - intersecções e desafios - Crítica à PNMU: Infraestruturas de mobilidade urbana: - rodovias - metrovias - hidrovias - ciclovias ...
  • 23.
    Mobilidade Urbana eInformação Pública - intersecções e desafios - Onde ficou o pedestre? Veja São Paulo – Suas obras sempre deram prioridade aos automóveis. Não acha que tem uma parcela de responsabilidade pelo caos no trânsito? Maluf – Eu gostaria muito de ter responsabilidade e ser condenado pelo progresso. Veja São Paulo – Então o senhor reafirma, como disse em outras ocasiões, que considera os congestionamentos um sinal de progresso? Maluf – Sim. Qual é o primeiro desejo de um jovem? Um carro. Fonte: http://vejasp.abril.com.br/materia/veja-sao-paulo-entrevista-paulo-maluf
  • 24.
    Mobilidade Urbana eInformação Pública - intersecções e desafios - Preconceito? “Qualquer pessoa que vai de ônibus ao trabalho depois dos 30, pode se considerar um fracassado.” (frase atribuída a Margareth Thatcher) Fonte: http://en.wikiquote.org/wiki/Talk:Margaret_Thatcher
  • 25.
    Mobilidade Urbana eInformação Pública Cultura - intersecções e desafios - “A vida renasce na manhã bonita Paulicéia lá em baixo epiderme áspera Ambarizada pelo Sol vigoroso Com o sangue do trabalho correndo nas veias das ruas. Fumaça bandeirinha Torres. Cheiros. Barulhos. E fábricas” (Mário de Andrade) “Chamei de mau gosto o que vi, de mau gosto, mau gosto É que Narciso acha feio o que não é espelho (..) E quem vem de outro sonho feliz de cidade Aprende depressa a chamar-te de realidade (..) Do povo oprimido nas filas, nas vilas, favelas Da força da grana que ergue e destrói coisas belas Da feia fumaça que sobe, apagando as estrelas” (Caetano Veloso)
  • 26.
    Equidade urbana Direito à informação Direto à cidade Mobilidade Urbana e Informação Pública - intersecções -
  • 27.
    Mobilidade Urbana eInformação Pública - intersecções - Desafios específicos - desestimular o uso dos automóveis - melhorar o transporte público - estimular o transporte ativo (modos não motorizados) - integração com políticas de uso do solo
  • 28.
    Mobilidade Urbana eInformação Pública - intersecções - Governo aberto Transparência Participação popular Dados Abertos Software Livre Controle Social Confiança
  • 29.
    Mobilidade Urbana eInformação Pública - intersecções - Transparência não é: - somente abrir as contas - por um pdf na internet - atender às pressões da mídia - perguntar quem / porque quer saber - para punir servidores públicos - foco no resultado
  • 30.
    Mobilidade Urbana eInformação Pública - intersecções - Transparência – tipologia: Ativa O poder público se antecipa e disponibiliza dados. Passiva O poder público reage a pedidos fornecendo dados. X
  • 31.
    Mobilidade Urbana eInformação Pública - intersecções - 8 princípios dos Dados Abertos: Completos Primários Atuais Acessíveis Processáveis por máquina Acesso não discriminatório Formatos não proprietários Livres de licenças
  • 32.
    Mobilidade Urbana eInformação Pública - intersecções - Software Livre – as 4 liberdades: 0) Executar o programa, para qualquer propósito. 1) Estudar como o programa funciona, e adaptá-lo para as suas necessidades.* 2) Redistribuir cópias de modo que você possa ajudar ao seu próximo 3) Aperfeiçoar o programa, e liberar os seus aperfeiçoamentos, de modo que toda a comunidade se beneficie. * Acesso ao código-fonte é um pré-requisito para estas liberdades.
  • 33.
    Mobilidade Urbana eInformação Pública - intersecções - Parceria governo – sociedade
  • 34.
    Mobilidade Urbana eInformação Pública - intersecções - Parceria governo – sociedade
  • 35.
    Mobilidade Urbana eInformação Pública - intersecções - Parceria governo – sociedade
  • 36.
    Mobilidade Urbana eInformação Pública - intersecções - Parceria governo – sociedade
  • 37.
    Mobilidade Urbana eInformação Pública - intersecções - Desafios conjuntos - desenvolvimento sustentável - promover justiça social - integração entre políticas públicas - mudança de cultura Problemas complexos não têm soluções simples
  • 38.
    Mobilidade Urbana eInformação Pública - intersecções - Referências: ANTP. “Elaborando um plano de mobilidade urbana”. 2013. ANTP. “Nota Técnica - Ampliação do acesso ao Transporte Público Urbano - Propostas em Tramitação no Congresso Nacional. 2013. LAVALLE, Adrian Gurza e CASTELLO, Graziela. “Sociedade Civil. Representação e a dupla face da accountability: Cidade do México e São Paulo.” In: Caderno CRH, Salvador, vol. 21, n. 52, Abr. 2008. LEI nº 10.257/2001 que institui o Estatuto da Cidade. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/LEIS_2001/L10257.htm LEI nº 12.527/2011 que regula o acesso às Informações Públicas. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2011/lei/l12527.htm LEI nº 12.587/2012 que institui a Política Nacional de Mobilidade Urbana. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2012/lei/l12587.htm
  • 39.
    Mobilidade Urbana eInformação Pública - intersecções - Referências: Pad compartilhado no dia da oficina: https://pad.okfn.org/p/oficina-mobilidade-cgm Programa Brasileiro GHG Protocol: http://www.ghgprotocolbrasil.com.br/index.php?r=site/conteudo&id=1 SILVA, Daniela Bezerra da. “Transparência na Esfera Pública Interconectada”. Dissertação de mestrado, 2010. STRAMBI, Orlando. Vídeo “Prof. Orlando Strambi sobre transporte urbano na comissão de infraestrutura do Senado” disponível em: https://www.youtube.com/watch?v=7iCDivjvpUU VASCONCELLOS, Eduardo Alcântara. “Transporte urbano, espaço e equidade: análise das políticas públicas”. São Paulo, Anablume Editora, 2001. WILHEIM, Jorge “Mobilidade urbana: um desafio paulistano” In: Estudos Avançados, São Paulo, n. 27, Abr. 2013. Disponível em: http://www.scielo.br/pdf/ea/v27n79/v27n79a02.pdf
  • 40.
    Mobilidade Urbana eInformação Pública - intersecções - Obrigada! Haydée Svab hsvab@hsvab.eng.br Twiter: @hsvab Lista Thacker: thackday@googlegroups.com