O documento discute o conceito de transparência no governo, abordando suas formas ativa e passiva, e enfatiza a importância dos dados abertos e do software livre. Também menciona a parceria entre o governo e a sociedade na elaboração de planos de mobilidade urbana e o papel da legislação na promoção do acesso à informação. Além disso, destaca a necessidade de confiança e participação popular no processo de transparência.