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Coleção Só Testes

ADMINISTRAÇÃO
500 Testes
(QUESTÕES COM GABARITO COMENTADO)

Central de Concursos / Degrau Cultural
RIO DE JANEIRO
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COPACABANA : Av. N. Sra. Copacabana, 807 / 2º andar * (21) 3816-1142
DUQUE DE CAXIAS : Av. Presidente Kennedy, 1203 / 3º andar * (21) 3659-1523
MADUREIRA : Shopping Tem-Tudo / Slj 18 * (21) 3390-8887
MEIÉR : Rua Manuela Barbosa, 23 / 2º andar * (21) 3296-8857
NITERÓI : Rua São Pedro, 151 / Sobreloja * (21) 3604-6234
SÃO PAULO
SÃO PAULO : Rua Barão de Itapetininga, 163 / 6º andar * (11) 3017-8800
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SANTO AMARO : Av. Santo Amaro, 5.860* (11) 5181-2221

Administração
500 Testes Comentados
Conselho Editorial
Iaroslau Sessak Jr.
Adolfo Martins de Oliveira
Marizete Ribeiro Castanheira Martins

Redação
André Galvão

Supervisão Metodológica e Didática
Fernanda Magalhães

Copydesk e Diagramação
Alexandre Alves Barbosa Neto

Digitação
Alexandre Alves Barbosa Neto

Revisão Final
Fernanda Magalhães

Dados Internacionais de Catalogação na Publicação (CIP)
(Câmara Brasileira do Livro, SP, Brasil)

Administração - 500 Testes Comentados/ redação: André Galvão;
supervisão metodológica e didática: Fernanda Magalhães
São Paulo: Editora Central de Concursos, 2005.

1. Administração - 500 Testes Comentados – Concursos – Brasil
I. Galvão, André
II. Magalhães, Fernanda

Índices para catálogo sistemático:
1. Brasil: Concursos Públicos: Administração - 500 Testes Comentados
2. Brasil: Administração - 500 Testes Comentados: Concursos Públicos

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2005

Central de Concursos / Degrau Cultural 500 Testes Comentados - 3

ÍNDICE

1. Conceitos Básicos de Administração.................................................. 4

2. Pensamentos de Administração ......................................................... 14

3. Qualidade Total..................................................................................... 26

4. Novas Ferramentas de Gestão............................................................ 37

5. Tecnologia da Informação................................................................... 50

6. Comportamento Organizacional......................................................... 61

7. Administração Pública......................................................................... 73

8. Comentários.......................................................................................... 91

4 - 500 Testes Comentados Central de Concursos / Degrau Cultural

01. Conceito Básicos de Administração
01. Suponha que você foi nomeado para chefiar al ou equipamento de escritório para uso de sua
o “Departamento de Atendimento ao Contribu- unidade organizacional tem a seguir as diretri-
inte” da Secretária da Fazenda no âmbito da ci- zes baixadas pelo gerente de materiais.
dade de São Paulo. Após estudar a atividade, você a) Autoridade Funcional.
decide criar “Postos de Atendimento” em vinte b) Autoridade Linha-Staff.
locais diferentes, de fácil acesso ao contribuinte. c) Autoridade Linear.
Para acompanhar o comportamento das ativida- d) Autoridade de Fiscalização.
des em todos esses postos, mantendo uma visão
global do atendimento, você cria um novo cargo, 06. Esta estrutura é característica de pequenas
nomeado Agente Fiscal de Rendas, como Assis- firmas em seus estágios primitivos, sendo as fun-
tente. Nesta situação, você está praticando: ções primárias ou básicas de organização cria-
a) Descentralização e enriquecimento o trabalho. das em primeiro lugar.
b) Descentralização e especialização. a) Linear.
c) Descentralização e delegação. b) Funcional.
d) Especialização e delegação. c) Linha-Staff.
e) Delegação e empowerment. d) Formal e Informal.

02. A medida em que se sobe na escala hierár- 07. A............................. tem por finalidade au-
quica, o aspecto mais importante em termos xiliar, apoiar, aconselhar, assistir a Autoridade
organizacionais é: de Linha.
a)Capacidade de planejar com grande antecipação. a) Autoridade Linear.
b)Capacidade de tomar decisões imediatas. b) Autoridade Hierárquica.
c)Capacidade de controlar pessoas e fatos. c) Autoridade Funcional.
d)Capacidade de conseguir a cooperação dos d) Autoridade de Fiscalização.
subordinados. e) Linha-Staff.
e)Capacidade de coordenar eficientemente o
trabalho dos operários. 08. A Estrutura Plana ou Horizontal:
a) Não reduz a distância administrativa entre os ní-
03. As funções de planejamento. Organização, Dire- veis superior e inferior.
ção e Controle são levados a efeito por todos os diri- b) Possibilita a supervisão minuciosa e obriga os su-
gentes de uma organização, entretanto, as funções bordinados a depender essencialmente dos seus res-
que são realizadas de maneira mais acentuadas são: pectivos chefes.
a) As de Planejamento e Controle. c) Possibilita o desenvolvimento de subordinados
b) As de Direção e Controle. capazes.
c) As de Planejamento e Direção. d) Não é conseqüência da extensão administrativa.
d) As de Direção e Movimentação.
e) As de Planejamento e Organização. 09. As organizações formais foram classicamen-
te definidas como aquelas que apresentam pa-
04. Na.............................o assessor assistente é drões de interrelação entre unidades e cargos,
o chefe de linha, sem, contudo impor ao mes- logicamente estabelecidos através de regulamen-
mo o seu julgamento. tos padronizados, destinados a viabilizar seus
a) Autoridade hierárquica-funcional. objetivos. No período recente, novos tipos de
b) Autoridade funcional. organização têm sido introduzidos em substitui-
c) Autoridade linear. ção aos padrões organizacionais até então pre-
d) Autoridade de Fiscalização. valecentes. Aponte a opção que melhor retrata
e) Linha-Staff. essa mudança nas organizações atuais.
a) Melhor relação custo-eficiência, dedicação à
05. A ................................ se manifesta quando, melhoria incremental de processos, redução das uni-
por exemplo, um indivíduo ao requisitar materi- dades organizacionais e do quantitativo do pessoal.


b) Flexibilidade, diminuição dos níveis hierárqui- 14. (UnB/94) Assinale o objetivo mais
cos, desenvolvimento de pessoal, criatividade, ino- operacional entre os seguintes:
vação e foco no cliente. a) Tornar o brasileiro mais responsável.
c) Inovação tecnológica, controle centralizado, es- b) Fazer com que o adolescente seja menos rebelde.
tabilidade de recursos humanos e avaliação de de- c) Integrar o índio brasileiro à sociedade nacional.
sempenho com base em processos de trabalho reno- d) Chegar ao planeta Marte.
vados. e) Construir uma sociedade mais justa.
d) Informatização, rotinização de atividades, padro-
nização de procedimento descentralização da execu- 15. (UnB/94) São requisitos considerados bá-
ção e do controle. sicos no processo de planejamento:
e) Desconcentração do planejamento, da execução a)Procura de informações e designação dos respon-
e do controle, interação cautelosa com o meio ambi- sáveis pelas ações.
ente externo em mutação, controle de custos. b)Definições precisas de objetivos e previsão de al-
ternativas.
10. (UnB/94) O gerente que toma decisões com c)Determinação dos recursos e elaboração do
base apenas em seu próprio julgamento é um cronograma de desempenho.
gerente: d)Formulação de um plano de carreira e fixação de
a) Intuitivo. tetos salariais.
b) Irracional. e)Análise de situação e escolha dos instrumentos de
c) Racional. trabalho.
d) Prudente.
e)Dedutivo. 16. (UnB/94) Entre as definições abaixo, indi-
que qual a que caracteriza adequadamente a fun-
11. (UnB/94) No processo de descentralização, ção de planejamento.
deve-se fixar criteriosamente o que compete à a) Definir objetivos ou resultados a serem alcança-
cúpula da organização e o que pode ser delegados, bem como os meios para realizá-los.
do. Indique as decisões privativas da cúpula: b) Antecipar com precisão o que ocorrerá no futuro.
a) Decisões políticas e estratégicas. c) Estipular, sem qualquer margem de erro, as medi-
b) Decisões financeiras e operacionais. das necessárias à realização de objetivos.
c) Decisões sobre compra de equipamentos. d) Evitar qualquer tipo de ameaça à eficácia da or-
d) Decisões sobre investimentos e seleção de pessoal. ganização.
e) Decisões sobre punição e premiação de empregados. e) Controlar todas as variáveis que interferem no
processo de desenvolvimento organizacional.
12. (UnB/94) De acordo com a periodicidade
maior ou menor em que ocorre a decisão mais 17. (UnB/94) A proposta de cenários para o fu-
programável, entre as seguintes, é a de: turo implica, entre outras finalidades:
a) Definir a missão e os objetivos da organização. a) Prever tudo o que possa acontecer.
b) Preparar a folha de pagamento. b) Criar algo que ainda não existe.
c) Escolher a firma vencedora em processo de licitação. c) Pré-determinar o desempenho das pessoas.
d) Elaborar o orçamento plurianual de investimentos. d) Garantir que as condições previstas realmente
e) Determinar a ordem cronológica de pagamento aconteçam.
das faturas apresentadas pelos fornecedores. e) Tomar decisões que assegurarão o retorno do ca-
pital investido.
13. (UnB/94) Os objetivos de uma organização
podem ser anunciados como pretensões genéri- 18. (UnB/94) O planejamento traz benefícios
cas ou como alvo muito preciso. No primeiro para a organização, porque:
caso, tomam a forma de: a) Assegura maior eficiência a maiores lucros.
a) Declarações de propósitos. b) Impede a duplicação de meios para os mesmos fins.
b) Metas qualitativas. c) Oferece-lhe maior possibilidade de controlar seu
c) Metas quantitativas. próprio futuro.
d) Planos operacionais. d) Faz com que ela permaneça sempre no mesmo rumo.
e) Missões. e) Estabelece roteiros que não podem ser modificados.


19. (UnB/94) Os planos que definem ativida- pelo momento de crise em que estamos vivendo.
des ou tarefas específicas a serem executados b) A comunicação é fundamental dada à necessidade
chamam-se: de interagir constantemente com mercados
a) Estratégicos. globalizados.
b) Institucionais. c) A organização merece destaque especial, pois sem
c) Financeiros. o ordenamento e a rotinização de atividades experi-
d) Operacionais. mentar-se-á um processo de entropia negativa.
e) Econômicos. d) O planejamento é a mais fundamental das fun-
ções administrativas por envolver a escolha de cur-
20. (UnB/94) Toda organização adota estratégia sos alternativos de ação e estratégias de intervenção,
ou estratégias para vencer seus competidores. dele dependendo todos as outras funções.
Estratégia, neste caso, é: e) A direção é o ponto central do processo, pois só
a) A definição clara do que ela pretende alcançar. ela possibilita uma maior capacidade de enfrentar si-
b) A determinação de vencer a competição. tuações críticas e reverter através de cunho
c) A destruição do competidor. carismático os problemas administrativos.
d) A utilização de campanha publicitária agressiva e
enganosa. 24. Considere as seguintes assertivas.
e) O conjunto de meios empregados para chegar ao 1) Na estrutura de organização do tipo funcional
objetivo. um executante pode estar subordinado a um che-
fe, mas sobre a influência de vários outros chefes,
21. (ESAF/89) Admitida à classificação dos pla- por força de sua especialização funcional.
nos em planos-fins e planos-meios. Os primei- 2) A atividade de pesquisa consiste em verificar
ros deverão dispor sobre: permanentemente se a execução de atividades
a) Os objetivos e metas desejadas. ocorre de acordo com as diretrizes e planos
b) As políticas e diretrizes a serem observadas. organizacionais, a fim de permitir o necessário
c) As normas que detalharão a ação administrativa. ajustamento dos planos anteriores e a formula-
d) As rotinas/procedimentos que detalharão a ação ção dos novos planos.
administrativa. a) 1 e 2 são verdadeiras
e) Os métodos indicados para consecução dos fins b) 1 é verdadeira, mas 2 é falsa
propostos. c) 1 é falsa, mas 2 é verdadeira
d) 1 e 2 são falsas
22. O planejamento é fundamental como ferra-
menta de antecipação organizacional e deve ser 25. Considere as assertivas abaixo:
realizado por dirigentes de nível superior que 1) Através de um organograma é possível obter-
desenvolvem os planos de ação para serem exe- se a estrutura hierárquicas, os órgãos componen-
cutados pelo quadro funcional. tes, os canais de comunicação que ligam os ór-
A afirmação acima estará correta se substituirmos: gãos, os principais planos da empresa, além do
a) Dirigentes de nível superior “por” todos os funci- nome dos ocupantes dos cargos.
onários. 2) A organização do tipo linha-staff permite
b) Antecipação por “previsão”. aquele que recebe autoridade, além de atividade
c) Planos de ação “por planos”. de aconselhamento, atuar diretamente sobre os
d)“Quadro funciona” por “gerentes” níveis hierárquicos inferiores.
e)“Executados” por “acompanhados” 3) Os canais de comunicação formal, indicados
pelas linhas verticais do organograma indicam
23. O processo organizacional envolve, pelo me- exclusivamente relações de autoridade.
nos, cinco funções administrativas básicas. Den- 4) Um dos tipos básicos de organização de em-
tre elas, uma adquire caráter fundamental em de- presa é a chamada organização linear ou militar
corrência de velocidade de mudança do ambien- que permite a um cargo ou órgão atuar sobre
te em que as organizações atuam. Aponte a op- elementos não ligados diretamente a ele em ques-
ção que indica essa função de forma correta. tões específicas.
a) O controle é a principal preocupação dos dirigen- a) Todas são verdadeiras.
tes dada à escassez crônica de recursos determinada b) Todas são falsas.


c) 1, 2, 3 são verdadeiras, mas 4 é falsa. 29. Considere as seguintes assertivas.
d) 1, 2 são verdadeiras, mas 3 e 4 são falsas. 1) O princípio da contribuição individual ao ob-
e) 1, 2 e 3 são falsas, mas 4 é verdadeira. jetivo determina que os superiores precisam
motivar e orientar os subordinados para assegu-
26. Considere as assertivas rar a contribuição mais eficiente destes aos ob-
1)A organização do tipo linha-staff tem por fi- jetivos da organização.
nalidade auxiliar, apoiar, aconselhar, assistir a 2) A direção se torna mais eficiente quando os
Autoridade de linha: subordinados são responsáveis perante um úni-
2) Na organização do tipo linha-staff o asses- co chefe. Este é o princípio da unidade de co-
sor assiste o chefe de linha, impondo, quando mando.
necessário, sua autoridade. 3) A direção em nível global é aquela realizada
a) 1 e 2 são verdadeiras pelos altos diretores e executivos e abrange a
b) 1 é verdadeira, mas 2 é falsa empresa como um todo.
c) 1 é falsa, mas 2 é verdadeira a) Apenas 1 é verdadeira.
d) 1 e 2 são falsas b) Apenas 2 é verdadeira.
c) Apenas 3 é verdadeira.
27. A organização formal é, classicamente defi- d) Todas são verdadeiras.
nida como aquela onde determinados padrões e) Todas são falsas.
de inter-relação entre órgãos ou cargos, defini-
dos logicamente através de diretrizes, normas e 30. A .......................... baseia no estabelecimen-
regulamentos visando ao alcance de seus objeti- to de um sistema de relações de autoridade-obe-
vos. Em outras palavras, a organização é perce- diência entre superiores e subordinados:
bida como um conjunto de encargos funcionais a) Autoridade organizacional.
e hierárquicos orientados para o objetivo de pro- b) Autoridade normativa.
dução de bens e serviços. Suas principais carac- c) Autoridade liberal.
terísticas são: d) Autoridade pessoal.
a) Flexibilidade, padronização e comunicação. e) Autoridade linear.
b) Divisão do trabalho, especialização e hierarquia.
c) Integração horizontal, vertical, descentralização e 31. A ............................ constitui mecanismo es-
autonomia das partes. sencial da descentralização administrativa. Ocor-
d) Competitividade, integração sistêmica e avaliação re quando um chefe cede uma parcela de sua
por resultados. autoridade a um subordinado para que possa
e) Interdependência operacional, desconcentração desincumbir-se de suas tarefas.
decisória, comando horizontalizados. a) Promoção horizontal.
b) Delegação.
28. Considere as seguintes assertivas. c) Comunicação vertical.
1) Planejar é decidir antecipadamente o que fazer, d) Responsabilidade.
definindo objetivos e meios para concretizá-los.
2) O princípio da universidade do planejamento 32. Nas organizações..................... o sentido bá-
é aquele que determina que o planejamento deve sico do processo decisório é de cima para baixo.
abranger todos os aspectos do problema, preven- a) Descentralizadas.
do inclusive suas conseqüências. b) Burocráticos de Weber.
3) A elaboração do plano se dá na fase de defi- c) Dialéticas de Marx.
nição das linhas básicas de ação logo após a aná- d) Sistêmicas.
lise das alternativas possíveis. e) Clássicas de Fayol.
4) As medidas de controle são partes integran-
tes de um bom plano. 33. A função que tem por finalidade a
a) Todas são verdadeiras. compatibilização de todas as atividades da or-
b) Todas são falsas. ganização e a promoção da cooperação na bus-
c) 1, 2 e 4 são verdadeiras, mas 3 é falsa. ca de um dado objetivo chamamos:
d) 1, 2, 3 são verdadeiras, mas 4 é falsa. a) Controle.
e) 1 e 2 são verdadeiras, mas 3 e 4 são falsas. b) “Feedback”.


c) Avaliação. b) Informações sobre o desempenho.
d) Coordenação. c) Instruções de trabalho.
e) Planejamento. d) Comunicação de uma via.
e) Feedback deficiente.
34.Na estrutura de organização do
tipo............................, um executante pode es- 38. A mensuração do desempenho no serviço
tar subordinado a um chefe, mas sob a influên- público deve ser encarada como questão
cia de vários outros chefes, por força de sua es- prioritária para uma administração moderna da
pecialização profissional. máquina estatal. A premissa da mensuração ba-
a) Escalar. seia-se no seguinte raciocínio lógico:
b) Participativa. 1) Se não mensurar, não vale a pena planejar;
c) Coletiva. 2) Se não planejar, não vale a pena controlar;
d) Funcional. 3) Se não controlar, não vale a pena administrar;
4) Se não administrar, tudo vira um grande “faz
35. A atividade de ............................... consiste de conta”;
em verificar permanentemente se a execução de Tendo em vista o enunciado, assinale a alterna-
atividades, ocorre de acordo com as diretrizes e tiva correta.
planos organizacionais, a fim de permitir o ne- a) No raciocínio lógico apresentado, verifica-se uma
cessário ajustamento dos planos anteriores e a falha conceitual no item 2: “se não planejar, não vale
formulação dos novos planos. a pena controlar.” O controle, aliás, muito bem con-
a) Coordenação. solidado no serviço público, independente do plane-
b) Pesquisa. jamento sendo exercido pelos dirigentes públicos a
c) Direção. partir de princípios universais de funcionamento do
d) Controle. Estado em seus níveis federal, estadual ou municipal.
b) Mensuração objetiva é viável nas atividades-fim
36. O planejamento é considerado uma função de um órgão público, onde as realizações podem ser
básica, pois: contadas e comparadas, porém, no âmbito das ativi-
a) Pré-estabelece metas somente. dades de apoio ou atividade-meio, a mensuração,
b) Estabelece a ponte onde estamos e onde deseja- objetiva torna-se dispensáveis devido à grande difi-
mos estar. culdade de sua realização dentro de uma relação cus-
c) Inicia–se pelo estabelecimento dos resultados. to-benefício favorável.
d) Utiliza recursos somente. c) A mensuração do desempenho não só é prioritária
e) Estabelece um único curso de ação. como é perfeitamente viável no setor público. Sua
maior expressão reside nos indicadores de produti-
37. “Um fabricante de pequenas ferramentas vidade que fundamentam o raciocínio lógico apre-
contratou um novo representante de vendas, fez sentado e são amplamente utilizados nos países de-
com que ele visitasse a fábrica, entregou-lhe um senvolvidos para orientar a gestão pública e prestar
exemplar do catálogo de produtos e designou-o contas ao contribuinte.
um território. Ao fim do mês, o representante d) O raciocínio lógico apresentado não é verdadei-
enviou um pedido de 100 mil unidades de um ro na medida em que os novos modelos de gestão
determinado modelo de ferramenta. Só então a recomendam o autocontrole e a participação criativa
empresa percebeu que havia se esquecido de como forma de obter resultados nas organizações
informar ao novo representante que aquele pro- públicas e privadas.
duto nunca havia sido promovido junto aos cli- e) Embora seja importante a mensuração objetiva do
entes porque estava com um preço inferior ao desempenho não deve constituir prioridade da mo-
seu custo de fabricação (apenas para chegar ao derna administração, já que patente falta de recursos
preço do concorrente). O resultado final foi que é fator restritivo que deve ser resolvido em primeiro
a empresa perdeu cerca de R$ 10.000,00 em um lugar.
único pedido” .
O problema de comunicação ilustrado pelo 39. Uma parcela significativa da comunicação
exemplo refere-se a: organizacional é escrita sob forma de relatórios,
a) Comunicação ascendente. memorandos, comunicados. A comunicação es-


crita é mais eficiente quando são utilizados. ções previsíveis.
a) Frases e parágrafos curtos intercalados com fra- c) Primeiro, fazer um plano de trabalho, segundo,
ses e parágrafos longos, pouco espaçamento entre fazer um plano em prática, terceiro, avaliá-lo.
os parágrafos, palavras de mediana dificuldade, ver- d) Primeiro, antecipar-se metas futuras; segundo
bos na voz ativa. fazer um plano; terceiro, comparar este plano com
b) Frases curtas e parágrafos longos, aproveitamen- outros realizados por outras organizações.
to ideal do papel, palavras familiares e coloquiais, e) Primeiro, antecipar-se às situações previsíveis; se-
verbos na voz passiva. gundo, estabelecer metas futuras, terceiro, coordenar
c) Frases e parágrafos detalhados e explicativos, estas metas entre si.
espaçamento entre os parágrafos, palavras coloqui-
ais intercaladas com linguagem erudita, verbos na voz 42. Indique, nas opções abaixo, aquela que não
passiva. se apresenta como princípio da Administração
d) Frases e parágrafos encadeados através de preposi- Pública estabelecido pela constituição de 1988.
ções, aproveitamento ideal do papel, palavra simples a) Legalidade.
acompanhadas de sinônimos, verbos na voz ativa. b) Moralidade.
e) Frases e parágrafos curtos, espaçamento entre c) Impessoalidade.
parágrafos, palavras curtas e conhecidas, verbos na d) Unidade.
voz ativa. e) Publicidade.

40. O controle constitui uma função do progres- 43. Segundo Druker, eficácia é “fazer as coisas cer-
so gerencial. Os elementos centrais de um siste- tas” enquanto eficiência “é fazer certo as coisas”.
ma de controle são: (x) padrão, (Y) sensor, (z) Da conjugação de determinados graus de eficácia e
comparação. Quando à relação entre esses ele- eficiência, qual é a denominação dada ao conceito
mentos pode-se dizer que: que propicia a satisfação do cliente e, conseqüente-
a) Uma comparação entre um padrão e o resultado mente, a garantia de permanência no mercado?
previsto é definida por um sensor em pontos conse- a) Efetividade.
cutivos do processo. b) Efluxão.
b) Um dado-padrão é detectado através de medi- c) Efetuação.
das fornecidas por um sensor que compara resulta- d) Efabulação.
dos ao longo do tempo. e) Efluência.
c) Um dado resultado é detectado por um sensor e
comparado com um padrão, dando origem a ações 44. O planejamento e o controle de resultados
cabíveis. requerem que:
d) Um sistema de sensores detecta os padrões do a) As sub-unidades organizacionais sejam agregadas
processo a serem controlados por meio de compara- em unidades, dando-se aos seus coordenadores res-
ção no tempo. ponsabilidade, mas não autoridade.
e) Um dado resultado é tomado como padrão e com- b) Os planos sejam implementados, os objetivos atin-
parado com um sensor controlado pelo sistema em gidos e o controle obtido através de centros de res-
tempo real. ponsabilidade.
c) Os objetivos sejam claramente definidos e seletiva-
41. O planejamento é uma das principais fun- mente comunicados aos níveis críticos da organização.
ções administrativas das organizações comple- d) O padrão em relação ao qual se avalie o desempe-
xas, entre as quais se encaixa o setor público. Á nho organizacional seja o desempenho das organi-
função planejamento caberia realizar os seguin- zações similares.
tes passos; e) Se cheque à definição de um propósito comum
a) Primeiro, estabelecer prioridades: segundo, fazer para a organização, tomando por base os resultados
um plano de trabalho: terceiro, colocá-lo em discus- concretos alcançados com planos.
são dentro da organização para antecipar-se às situa-
ções previsíveis. 45. A prática de uma coordenação inadequada
b) Primeiro, evitar o estabelecimento de priorida- produz:
des, pensando de forma holística: segundo, consti- a) A sincronização das atividades de um grupo de
tuir um plano geral: terceiro, antecipar-se às situa- pessoas.


b) A restauração da cadeia de comando. c) Direito de dar ordens e o poder de exigir obedi-
c) A unidade de comando. ência formal e legitimado.
d) Perda de controle. d) As pessoas irão “funcionar” segundo os princípi-
e) A unificação das atividades. os e objetivos da organização.
e)Maneira pela qual um processo complexo é decom-
46. À medida, em que se sobe na escala hierár- posto em uma série de pequenas tarefas.
quica, o aspecto mais importante em termos
organizacionais é: 50. A especialização, uma das características
a) Capacidade de planejar com grande antecipação. básicas das organizações formais, corresponde
b) Capacidade de tomar decisões imediatas. à alternativa:
c) Capacidade de controlar pessoas e fatos. a) Maneira de aumentar a eficiência e de diminuir os
d) Capacidade de conseguir a cooperação dos subor- custos de produção, reduzindo o período de apren-
dinados. dizagem, permitindo melhorias de métodos e tendo
e) Capacidade de coordenar eficientemente o traba- como conseqüência o aumento de rendimento da
lho dos operários. produção.
b) Dirige as operações dos níveis que lhes estão su-
47. Administrar é trabalhar com pessoas para bordinados.
determinar, interpretar e alcançar os objetivos c) Direito de dar ordens e o poder de exigir obediên-
organizacionais pelo desempenho das funções cia, a formal e legitimado.
de administração (Planejamento, Direção, Or- d) As pessoas irão “funcionar” segundo os princípio
ganização e Controle). A máxima de que toda e objetivos da organização.
organização necessita da administração refere- e) Maneira pela qual um processo complexo é de-
se ao princípio: composto em uma série de pequenas tarefas.
a) Princípio da entidade.
b) Princípio da universidade. 51. Tratando-se das características básicas das
c) Princípio da inerência. organizações, formais, a hierárquica corresponde
d) Princípio do atingimento de objetivos. à alternativa:
e) Princípio do “in dúbio pro réu”. a) Maneira de aumentar a eficiência e de diminuir os
custos de produção, reduzindo o período de apren-
48. São características básicas das organizações dizagem, permitindo melhorias de métodos e tendo
formais: como conseqüência o aumento do rendimento da
a) Especialização, precisão, confiabilidade, hierarquia produção.
e formalismo. b) Dirige as operações dos níveis que lhes estão su-
b) Divisão do trabalho, hierarquia, especialização, bordinados.
precisão e confiabilidade. c) Direito de dar ordens e o poder de exigir obediên-
c)Hierarquia, formalismo, especialização, cia, formal e legitimo.
confiabilidade e precisão. d) As pessoas irão “funcionar” segundo os princí-
d) Divisão do trabalho, especialização, hierarquia, pios e objetivos da organização.
distribuição de autoridade/ responsabilidade e naci- e) Maneira pela qual um processo complexo é de-
onalismo. composto em uma série de pequenas tarefas.
e) Especialização, formalismo, confiabilidade, hierar-
quia e precisão. 52. Á distribuição de autoridade e responsabili-
dade, característica pertinente às organizações
49. A divisão do trabalho, enunciada por Adam Smith no formais, cabe a autoridade cuja definição está
livro “A riqueza das nações”, corresponde à alternativa: contida na alternativa:
a) A maneira de aumentar a eficiência e de diminuir os a) A maneira de aumentar a eficiência e de diminuir
custos de produção, reduzindo o período de apren- os custos de produção, reduzindo o período de apren-
dizagem, permitindo melhorias de métodos e tendo dizagem, permitindo melhorias de métodos e tendo
como conseqüência o aumento do rendimento da como conseqüência o aumento do rendimento da
produção. produção.
b) Dirige as operações dos níveis que lhes estão su- b) Dirige as operações dos níveis que lhes estão su-
bordinados. bordinados


c) Direito de dar ordens e o poder de exigir obedi- belecer unidades compostas de grupos com fun-
ência, formal e legitimado. ções relacionadas dentro das organizações. Com
d) A pessoas irão “funcionar” segundo os princípios o crescimento da organização imprescindível se
e objetivos da organização torna a departamentalização. A finalidade da
e)Maneira pela qual um processo complexo é decom- departamentalização é:
posto em uma série de pequenas tarefas. a) Permitir que as tarefas fossem executadas por di-
versos setores existentes nas organizações.
53. O Racionalismo da organização, formal b) Criar um fluxo melhor de comunicação empresarial
corresponde à alternativa: c) Imprimir maior responsabilidade sobre as tarefas
a) Maneira de aumentar a eficiência e de diminuir os a fim de melhorar o atingimento dos objetivos
custos de produção, reduzindo o período de apren- organizacionais.
dizagem, permitindo melhorias de métodos, e tendo d) Criar uma energia entre os departamentos empre-
como conseqüência o aumento do rendimento da sariais.
produção. e) N.d.a.
b) Dirige as operações dos níveis que lhes estão su-
bordinados. 57. De uma forma resumida, podemos descre-
c) Direito de dar ordens e o poder de exigir obediên- ver o processo organizacional como as ações
cia, formal e legitimado. administrativas encetadas no cotidiano empre-
d) As pessoas irão “funcionar” segundo os princípio sarial. O processo organizacional é composto
e objetivos da organização. pelo conjunto de funções administrativas bási-
e) Maneira pela qual um processo complexo é de- cas que são:
composto em uma série de pequenas tarefas. a) Planejamento, orientação, delegação e controle.
b) Planejamento, organização, delegação e controle.
54. Podemos afirmar, na velha economia, os três c) Planejamento, organização, orientação e controle.
tipos básicos de organizações, existentes são: d) Planejamento, direção, orientação e controle.
a) Organização convencional eclética e organização e) Planejamento, organização, direção e controle.
linear.
b) Organização funcional, organização em rede e 58. O planejamento, importante função da ad-
organização linear. ministração, pode ser dividido em:
c) Organização linear, organização eclética e orga- a) Estratégico, tático e operacional;
nização linha-staff. b) Global, setorial e operacional;
d) Organização linha-staff, organização convencio- c) Básico, específico e operacional;
nal e organização funcional. d) Interno, externo e operacional.
e) Organização linear, organização funcional e orga- e) Intuitivo, matemático e operacional.
nização linha-staff.
59. O .................... refere-se ao fato de que as
55. É característica da organização linear ou em pessoas que operam nas organizações irão se
linha: comportar segundo os princípios e normas ema-
a) Conceder ao seu possuidor o direito de dar or- nados da administração.
dens diretas aos seus subordinados a) Especialização;
b) Não poder, a pessoa ou grupo, ativar sobre outros b) Hierarquia;
níveis hierárquicos através da emissão de ordens di- c) Distribuição de autoridade/responsabilidade;
retas. d) Racionalismo;
c) Permitir a um cargo ou a órgão ativar sobre ele- e) Divisão do trabalho.
mentos não ligados diretamente a ele em relação a
assuntos específicos à sua função na organização. 60. A ...................... dirige as operações dos níveis
d) Receber poderes para fazer pesquisas e trabalhos que lhes estão subordinados na organização.
específicos ou de aconselhamentos para alta cúpula a) Especialização;
de administração. b) Hierarquia;
e) N.d.a. c) Distribuição de autoridade / responsabilidade;
d) Racionalismo;
56. Departamentalização é o processo de esta- e) Divisão do trabalho.


61. A ......................é a maneira de aumentar a c) Princípio da emissão de ordens e princípio da
eficiência do trabalho e de diminuir os custos de unidade de comando;
produção. d) Princípio da harmonia de objetivos e princípio da
a) Especialização; unidade de comando;
b) Hierarquia; e) Princípio da unidade de comando e princípio da
c) Distribuição de autoridade / responsabilidade; harmonia de objetivos.
d) Racionalismo;
e) Divisão de trabalho. 66. A comunicação nas organizações pode se
desenvolver de duas maneiras; a escrita e a oral.
62. A .....................é a maneira pela qual um pro- Ela refere-se ao processo de transferir significa-
cesso complexo é decomposto em uma série de dos sob formas de idéias ou informações. Pode-
pequenas tarefas. mos definir ruído administrativo como:
a) Especialização; a) É a comunicação entre pessoas e máquinas e até
b) Hierarquia; entre as máquinas;
c) Distribuição de autoridade / responsabilidade; b) É a mensagem recebida pelo aparelho receptor
d) Racionalismo; que foi transmitida pelo aparelho receptor;
e) Divisão do trabalho. c) É um problema de transmissão, ocorrido na co-
municação efetuada;
63. Os princípios gerais que regem o planejamen- d) Refere-se às ordens de serviço, memorando, avi-
to podem ser elencados: sos, ofícios, cartas e outras formas de comunicação
a) Dicotomia, retroatividade, integração, unidade e escrita;
flexibilidade; e) São as instruções de trabalho que compõem a co-
b) Inerência, competência, integração, dicotomia e municação organizacional.
flexibilidade;
c) Inerência, universalidade, unidade, integração e 67. O controle é a função que procura mensurar
flexibilidade; e corrigi o desempenho dos subordinados para
d) Dicotomia, universalidade, unidade, integração e assegurar os objetivos da empresa e os planos
flexibilidade. delineados para alcançá-los. Escolha a seqüên-
e) Amorfidade, universalidade, unidade, integração e cia lógica relacionada a esta importante função.
flexibilidade. a) Estabelecimento de padrões; observação de de-
sempenho; comparação do desempenho com o pa-
64. A função de direção se refere às relações drão estabelecido; ação corretiva.
interpessoais dos administradores em todos os b) Observação de desempenho; estabelecimento de
níveis da organização e de seus respectivos su- padrões; comparação do desempenho com o padrão
bordinados. São princípios finalísticos da fun- estabelecido; ação corretiva.
ção direção: c) Comparação do desempenho com o padrão esta-
a) Princípio da unidade de comando e da contribui- belecido; estabelecimento de padrões; observação de
ção individual ao objetivo; desempenho; ação corretiva.
b) Princípio da supervisão direta e da seleção da técnica; d) Ação corretiva; estabelecimento de padrões; ob-
c) Princípio da harmonia dos objetivos e da contri- servação de desempenho; comparação do desempe-
buição individual ao objetivo; nho com o padrão estabelecido.
d) Princípio da seleção da técnica e da harmonia ao e) Observação de desempenho; ação corretiva; com-
objetivo; paração do desempenho com o padrão estabelecido;
e) Princípio da contribuição individual ao objetivo e estabelecimento de padrões.
da unidade de comando.
68. Normalmente, o ser humano nas organiza-
65. Podemos enumerar dois princípios de dire- ções oferece resistência ao controle. Tal resis-
ção quanto aos meios, a saber: tência pode ser explicada da melhor maneira pelo
a) Princípio da unidade de comando e princípio da conteúdo da alternativa.
orientação; a) Supervisão deficiente e baixo nível de educação.
b) Princípio da supervisão direta e princípio da uni- b) Pressões de tempo e direção deficiente.
dade de comando; c) Padrões flexíveis e falta de ações corretivas específicas.


d) Baixo nível de escolaridade e insuficiência orgâ-
nica. 72. Entre as funções administrativas básicas, o con-
e) Padrões rígidos e ações corretivas são mais puniti- trole chegou a adquirir, ao longo da história da
vos do que de aprendizado. administração e, sobretudo na cultura gerencial,
uma posição preeminente, sobrepujando muitas
69. A busca pela eficiência nas organizações vezes todas demais. Uma das possibilidades de
modernas é incessante, haja vista a necessidade explicar este fato reside nas características das or-
de sobrevivência numa ambiência mutável. A ganizações burocráticas, que depositam particu-
alternativa que melhor exprime o conceito de lar atenção na questão da disciplina no trabalho e
eficiência é a: na estruturação de hierarquias rígidas e claramen-
a) A eficiência traduz-se no atingimento de resulta- te definidas. Apenas disso, o planejamento mante-
dos com os meios adequados para tanto. ve–se em posição de destaque, funcionando como
b) A eficiência é a realização de um trabalho ou o peças chave das técnicas administrativas mais avan-
atingimento de um resultado independentemente dos çadas. Indique a opção que apresenta a melhor
meios empregados para tanto. formulação a respeito dessa importante problemá-
c)A eficácia diz respeito aos meios empregados para tica do processo organizacional.
atingir objetivos ao passo que, a eficiência é o resul- a) O planejamento é fundamental para se definirem
tado em si. os rumos das organizações no longo prazo, mas o
d) A eficiência é atingida através da eficácia. controle deve ser a principal preocupação dos dirigen-
e)Nenhumas das anteriores. tes, dada a escassez crônica de recursos determinada
pela várias crises econômicas das últimas décadas.
70. A organização formal pode ser entendida a b) Embora sejam decisivos, o controle e o planeja-
partir dos seguintes elementos: mento são dependentes da comunicação e da dire-
a) Planos oficiais de trabalho, sistema de comunica- ção, dada a complexidade crescente das organizações
ção estabelecido pela administração, controle das e a necessidade que têm de interagir constantemente
operações. com mercados globalizados.
b) O comportamento dos grupos naturais e espon- c) Das funções administrativas básicas, o planejamen-
tâneos que florescem na organização. to é mais fundamental, pois envolve a escolha de
c) O pensamento integrado, coerente, articulado e cursos alternativos de ação e a definição das estraté-
harmônico de todos os empregados da organização. gias de intervenção, dele dependendo todas as de-
d) A e b são conceitos complementares. mais funções.
e) A e c completam o conceito. d) As funções organizativas centrais, dedicadas ao
ordenamento e a rotinização das atividades, subordinam
71. Estrutura que se aplica às organizações de todas as demais funções administrativas, pois fornecem
natureza industrial, especialmente em linhas de as condições básicas para que o processo organizacional
produção ou de montagem: funcione de modo harmonioso e eficiente.
a) Comissão. e) A direção é o ponto central do processo
b) Linear. organizacional, pois só ela pode gerar, através de li-
c) Funcional. derança energética e carismática, uma capacidade cres-
d) Com base em função. cente de enfrentar situações críticas e reverter os pro-
e) Matricial. blemas administrativos.


02. Pensamentos da Administração
73. Podemos definir a co-gestão como: d) Participar de “workshopps” nas empresas bem
a) A forma de participação em que as decisões são como de seminários.
tomadas nas organizações pelos representantes do e) N.d.a.
capital e do trabalho simultaneamente.
b) A forma de participação em que o trabalho assu- 77. A cerca da administração participativa pode-
me a tomada de decisões nas organizações, apenas. mos defini-la, de um modo geral, como:
c) A forma em que o capital assume a tomada de a) Participar é receber uma parcela do lucro.
decisões nas organizações, apenas. b) Participar é dar idéias de como as coisas poderi-
d) A forma de participação que exclui a parte dos am ser melhoradas.
representantes do trabalho. c) A administração participativa tem sido vista como um
e) A forma de participação que inclui a parte dos instrumento de manipulação à disposição do capital.
representantes do capital. d) Participar é trabalhar em equipe.
e) Participar consiste na criação de oportunidades,
74. Podemos definir a autogestão como: para que as pessoas influenciem decisões que as afe-
a) A forma de participação em que as decisões tarão.
são tomadas nas organizações pelos representantes
do capital e do trabalho simultaneamente. 78. Estudioso da administração que, em 1960,
b) A forma de participação em que o trabalho assu- escreveu sobre administração estratégica:
me a tomada de decisões nas organizações, apenas. a) Henri Fayol.
c) A forma em que o capital assume a tomada de b) Henri Franz.
decisões nas organizações, apenas. c) Igor Stravinski.
d) A forma de participação que exclui a parte dos d) Igor Ansoff.
representantes do trabalho. e) Chester Barnard.
e) A forma de participação que inclui a parte dos
representantes do capital. 79. Autor que escreveu sobre o enfoque sistêmico:
a) Kurt Lewin.
75. No que tange a participação, dentro do tema b) Igor Ansoff.
administração participativa, no sentido “Latu c) Ludwig Von Bertallanffy.
Sensu”, pode ser assim definida: d) Chester Barnard.
a) Influenciar decisões que irão afetar os indivídu- e) Peter Drueker.
os na organização.
b) Participar em todos os sentidos, ou seja, também 80. Os desafios para a adoção da administração
em trabalhos em equipe, grupos de trabalhos etc. estratégica, segundo Igor Ansoff, são:
c) Participar influenciando nas decisões a) Aumentar a lucratividade e a competitividade.
operacionais. b) Selecionar pessoas adequadas, pagar remunera-
d) Participar em “workshopps” nas empresas, bem ção condizente com o mercado e enfrentar a
como de seminários. ambiência.
e) N.d.a. c) Permanecer no mercado, aniquilar a concorrên-
cia e estabelecer o mark-up desejado.
76. Podemos, no tocante à administração d) Convencer a gerência a pensar em termos estra-
participativa, dividir a participação em “Stricto tégicos, garantir a resposta organizacional e enfren-
Sensu” e “Latu Sensu”. Participação “Stricto tar o ambiente.
Sensu” significa: e) n.d.a.
a) Influenciar decisões que irão afetar os indivídu-
os na organização. 81. O objetivo máximo da administração estraté-
b) Participar em todos os sentidos, ou seja, em tra- gica, de acordo com Igor Ansoff, é:
balhos de equipe, grupos de trabalho etc. a) A maximização do lucro na organização.
c) Participar influenciando nas decisões b) O desenvolvimento dos valores da organização,
operacionais. sua capacidade gerencial tendo em vista as suas res-


ponsabilidades sociais. 86. A abordagem D.O. (Desenvolvimento
c) O desenvolvimento das pessoas para gerar uma Organizacional):
fonte de lucro inesgotável nas organizações. a) Partia do pressuposto de que o sistema de re-
d) Efetuarem-se mudanças, sempre que necessário. compensa era o pagamento de um salário justo.
e) Planejar e concentrar-se na análise custo/benefí- b) Reconhecia a organização como um conjunto de
cio das atividades fins. partes e peças inter-relacionadas, situados numa
ambiência, e que controlava os seus resultados.
82. Podemos definir administração estratégica, c) Baseia-se no reconhecimento da importância da
segundo Igor Ansoff, como: cultura da empresa sobre o comportamento dos seus
a) Regras e diretrizes para o planejamento e o con- integrantes.
trole da organização. d) Não valorizava o desenvolvimento pessoal e a
b) Diretrizes para alcançar melhores resultados eco- participação dos funcionários.
nômicos nas organizações. e) N.d.a.
c) Sistemática que apura o custo/benefício dos pro-
jetos de produtos nas organizações industriais.
87. A abordagem desenvolvida nos anos 60, que
d) Feixe de responsabilidades da alta administração
valorizava o desenvolvimento pessoal e a parti-
elencado por prioridades.
e) Regras e diretrizes para decisão, que orientam o cipação dos funcionários foi:
processo de desenvolvimento de uma organização. a) O enfoque sistêmico.
b) A abordagem clássica.
83. A teoria do campo de força, enunciada por c) O fordismo.
Kurt Lewin, significa: d) A administração estratégica.
a) Que as forças internas são superiores às exter- e) O desenvolvimento organizacional.
nas, na organização.
b) Que as forças externas são superiores às internas, 88. Assinale a alternativa que não condiz com os
na organização. pensamentos do enfoque sistêmico:
c) Que as forças externas e internas se equilibram, a) Homem funcional.
na organização. b) Conflito de papéis.
d) Que uma ação gera uma reação contrária mais c) Equilíbrio integrado.
do que proporcional. d) Estado estável.
e) Que uma ação gera uma reação contrária menos e) Participação dos funcionários.
do que proporcional.
89. O equilíbrio integrado, na teoria geral dos
84. Para operar-se a mudança organizacional, se- sistemas, diz respeito a:
gundo D.O. (Desenvolvimento Organizacional), a) O sistema aberto pressupõe uma troca de maté-
todo projeto deve concentrar-se: ria e que precisa se equilibrar.
a) Na estrutura (Sistemas, Processos). b) Há o reconhecimento da importância da cultura
b) Na tecnologia (Equipamentos, Pesquisas). da empresa sobre o comportamento de seus inte-
c) No comportamento (Pessoas). grantes.
d) Na ambiência (externa). c) Os papéis são mais enfatizados do que as pesso-
e) Na ambiência (interna).
as em si.
d) Para evitar a entropia (desgaste) a empresa precisa
85. D.O. reconhecia que a ambiência externa estava
em constante mudança e que era necessária à organi- manter as relações na troca de energia com o ambiente.
zação a mudança organizacional. Segundo D.O. (De- e) N.d.a.
senvolvimento Organizacional) a organização deve ser
entendida como uma tríade de fatores, a saber: 90. A teoria geral dos sistemas enunciada por Ludwig
a) Estrutura, tecnologia e comportamento. von Bertalanffy diz respeito ao enfoque sistêmico. O
b) Tecnologia, resultados e estrutura. significado de estado estável nessa teoria significa que:
c) Comportamento, resultados e estrutura. a) O sistema aberto pressupõe uma troca de maté-
d) Fatores internos, fatores externos e fatores ria e que precisa se equilibrar.
endógenos. b) Há o reconhecimento da importância da cultura
e) Cultura, clima e motivação. da empresa sobre o comportamento de seus inte-
grantes.


c) Os papéis são mais enfatizados do que as pesso- grada da mesma, analisando os aspectos internos e
as em si. externos que atuam sobre a organização e as múlti-
d) Para evitar a entropia (desgaste) a empresa preci- plas relações que se estabelecem entre eles.
sa manter as relações na troca de energia com o am- c) Os administradores tendem a interessar-se mais
biente. por formação de moral e manutenção das interações
e) N.d.a. sociais.
d) Apego aos regulamentos e rotinas causando ine-
91. O conceito popular da burocracia, distante ficiência à organização.
daquele enunciado pelo celebre Max Weber, pode e) N.d.a.
ser assim enunciado:
a) As principais responsabilidades dos administra- 94. Podemos assim descrever a perspectiva da
dores são planejar, dirigir e controlar as ações dos abordagem humanística:
seus subordinados para obter deles, através do uso a) As principais responsabilidades dos administra-
válido da autoridade, a maior produção. dores são: planejar, dirigir e controlar as ações de seus
b) Considera a organização em todos os aspectos subordinados para obter deles, através do uso válido
como uma só estrutura, fornecendo uma visão inte- da autoridade, a maior produção.
grada da mesma, analisando os aspectos internos e b) Considera a organização em todos os aspectos
externos que atuam sobre a organização e as múlti- como uma só estrutura, fornecendo uma visão inte-
plas relações que se estabelecem entre eles. grada da mesma, analisando os aspectos internos e
c) Os administradores tendem a interessar-se mais externos que atuam sobre a organização e as múlti-
por formação de moral e manutenção das interações plas relações que se estabelecem entre eles.
sociais. c) Os administradores tendem a interessar-se mais
d) Apego aos regulamentos e rotinas causando ine- por formação de moral e manutenção das interações
ficiência à organização, sociais.
e) N.d.a. d) Apego aos regulamentos e rotinas causando ine-
ficiência à organização.
92. Podemos definir o estruturalismo, uma dis- e) N.d.a.
sidência da burocracia, escolhendo a assertiva:
a) As principais responsabilidades dos administra- 95. O conceito de “homem econômico” criado
dores são: planejar, dirigir e controlar as ações de seus pela abordagem mecanicista de administração
subordinados, para obter deles, através do uso válido significa:
da autoridade, a maior produção. a) Que o homem é motivado pela participação na
b) Considera a organização em todos os aspectos organização.
como uma só estrutura, fornecendo uma visão inte- b) Que o sistema de recompensa era “um salário
grada da mesma, analisando os aspectos internos e justo para um justo dia de trabalho”.
externos que atuam sobre a organização e as múlti- c) Que não existia sistema de recompensa na abor-
plas relações que se estabelecem entre eles. dagem mecanicista.
c) Os administradores tendem a interessar-se mais d) Era o sistema de recompensa criado pela abor-
por formação de moral e manutenção das interações dagem humanística.
sociais. e) “Homem econômico”, traduz que a empresa tem
d) Apego aos regulamentos e rotinas causando ine- alma.
ficiência à organização.
e) N.d.a. 96. A burocracia é a organização eficiente por ex-
celência. Os indivíduos que atuam na organiza-
93. Podemos assim descrever a perspectiva da ção dependem financeiramente dela retirando seu
abordagem mecanicista: salário ou remuneração. Eles procuram adquirir
a) As principais responsabilidades dos administra- conhecimentos específicos para melhorar seu de-
dores são: planejar, dirigir e controlar as ações de seus sempenho na execução das tarefas cotidianas.
subordinados para obter deles, através do uso válido Essa afirmativa está relacionada ao princípio:
de autoridade, a mais produção. a) Divisão do trabalho.
b) Considera a organização em todos os aspectos b) Profissionalismo.
como uma só estrutura, fornecendo uma visão inte- c) Impessoalidade.


d) Formalismo. 102. O precursor da escola clássica que pela pri-
e) Liberdade de gerência. meira vez enunciou as funções de administra-
ção (Planejar, Coordenar, Organizar, Dirigir e
97. A burocracia é a organização eficiente por ex- Controlar) foi:
celência. O fator mérito individual é o mais im- a) Max Weber.
portante critério de seleção, promoção e transfe- b) Henri Fayol.
rência na organização. Este princípio refere-se a: c) F. Wiston Taylor.
a) Divisão do trabalho. d) Oliver Sheldon.
b) Profissionalismo. e) Elton Mayo.
c) Impessoalidade.
d) Formalismo. 103. A escola de administração científica teve
e) Liberdade de gerência. como principal expoente:
a) Max Weber.
98. A burocracia é a organização eficiente, por b) Henri Fayol.
excelência. O poder se baseia na c) Friedrick Wiston Taylor.
________________ de forma a estabelecer o grau d) Oliver Sheldon.
hierárquico de cada cargo. e) Elton Mayo.
a) Divisão do trabalho.
b) Profissionalismo. 104. Para Henri Fayol autoridade é:
c) Impessoalidade. a) Dada por cada cargo na estrutura hierárquica.
d) Formalismo. b) Advém do conceito tradicional passada de pai
e) Liberdade de gerência. para filho.
c) É compartilhada por todos os membros da equipe.
99. A organização burocrática é eficiente por d) É o direito de dar ordens e o poder de exigir
excelência. Nela, ____________________ signi- obediência, formal e legitimado.
fica que as regras têm que ser escritas a fim de e) É apenas o poder formal de dar ordens e exigir
que todos saibam os seus direitos e deveres. obediência.
a) Divisão do trabalho.
b) Profissionalismo. 105. A escola clássica desenvolvida a partir dos
c) Impessoalidade. trabalhos dos trabalhos de Fayol:
d) Formalismo. a) Centralizou sua análise no estudo dos tempos e
e) Liberdade de gerência. movimentos, com intuito de determinar a organiza-
ção racional do trabalho.
100. Grande estudioso e filósofo que estudou a b) Baseia-se na concepção de “homo economicus”,
nova forma de dominação do homem pelo pró- enfatizado portando a importância de mecanismo de
prio homem (a burocracia), foi: motivação que não estejam apenas associados à re-
a) Max Weber. muneração monetária.
b) Henri Fayol. c) Leva em consideração não apenas os elementos
c) Friedrick W. Taylor. associados à organização formal da firma, mas tam-
d) Oliver Sheldon bém aqueles associados a sua organização informal.
e) Elton Mayo. d) Restringe-se exclusivamente à organização for-
mal da firma.
101. Os experimentos efetuados na WEC e) N.d.a.
(Western Eletric Company), com iluminação,
revelavam a necessidade de se criar uma abor- 106. Considere as seguintes assertivas:
dagem humanística de administração. Quem 1) A autoridade linear se baseia no estabeleci-
enunciou que “a empresa tem alma” foi: mento de um sistema de relações de autoridade-
a) Max Weber. obediência entre superiores e subordinados.
b) Henri Fayol. 2) Nas organizações clássicas de Fayol, o senti-
c) Taylor. do básico do processo é de cima para baixo.
d) Oliver Sheldon. a) 1 e 2 são falsas.
e) Elton Mayo. b) 1 é verdadeira, mas 2 é falsa.


c) 1 é falsa, mas 2 é verdadeira. pessoas de um cargo para outro.
d) 1 e 2 são verdadeiras.. c) Não é necessária a profissionalização dos mem-
bros, o que vale é a experiência do indivíduo.
107. A principal razão gerencial pela qual os d) Exalta as vantagens da união entre propriedade e
órgãos públicos devem se preocupar com as or- corpo administrativo.
ganizações e gestão de arquivos é assegurar a: e) N.d.a.
a) Viabilidade do fluxo de informações?
b) Acessibilidade das informações. 111. Nas organizações modernas, a administra-
c) Confiabilidade das informações. ção estratégica inclui:
d) Privacidade das informações. a) Mais considerações sobre o passado que previ-
e) Conectividade das informações. sões e conjunturas sobre o futuro.
b) Análises racionais e econômicas, bem como in-
108. Considere as seguintes assertivas: tuição e decisões políticas.
1) Podemos afirmar que o objetivo fundamen- c) Separação entre os processos de planejamento e
tal da teoria clássica encontra-se em aumentar a implementação.
eficiência da empresa através da forma e dispo- d) Objetivos amplos que proporcionem estabilida-
sição dos órgãos componentes da organização. de às atividades de gestão.
2) Um dos principais avanços da teoria clássi- e) Levantamento e estudo do máximo de variáveis
ca visa à administração científica é a análise da controláveis e não controláveis.
organização informal.
3) A escola de Relações Humanas procurou 112. (Unb/94) Na grade gerencial de Blacke e
enfatizar, além do papel exercido pelo homem Mouton, o comportamento ideal para um líder
enquanto ser social dentro da empresa, a forma ou gerente é o representado pela posição:
de estruturação da firma, com avanços na deter- a) 1.9.
minação dos sistemas hierárquicos. b) 9.1.
a)Todas são verdadeiras c) 1.1.
b) Todas são falsas. d) 5.5.
c) Apenas 1 é verdadeira. e) 9.9.
d) Apenas 2 é verdadeira
e) Apenas 3 é verdadeira. 113. (Unb/94) A abrangência é uma das dimen-
sões a ser examinada na formulação de políti-
109. Uma das características centrais da adminis- cas. Indique qual das políticas a seguir tem mai-
tração pública burocrática está na concepção do or grau de abrangência:
mecanismo de controle. Sobre este tópico é cor- a) Política financeira.
reto afirmar que o modelo administrativo prega: b) Política de recursos humanos.
a) Ausência total de mecanismos de controle, com c) Política de vendas.
vistas a elevar o conteúdo de identificação dos obje- d) Política de compras.
tos da burocracia com o cidadão. e) Política de negócios.
b) Os controles administrativos visando à corrupção
e o nepotismo são sempre ex post. 114.Movimento que teve como característica bá-
c) Os controles administrativos visando evitar a sica uma oposição contínua à Escola Clássica:
corrupção e os nepotismos são sempre a priori. a) Relações humanas.
d) Os controles administrativos não devem ser flexí- b) Behaviorista.
veis, adaptando-se às necessidades do cliente-cidadão. c) Estruturalista.
e) N.d.a. d) Sistêmica.
e) Contingencial.
110.Sobre o modelo burocrático de Weber é cor-
reto afirmar que: 115.A administração que integra todos os mode-
a) Enfatizou a necessidade de transmissão oral da los aliando o processamento de informações em
organização burocrática. tempo real (Real Time Information), permitido
b) O fator individual deve ser o principal elemento pelo avanço tecnológico, é:
no critério de seleção, promoção e transferência de a) A organização aprendiz.


b) A administração participativa. ras e impessoalidade.
c) O desenvolvimento organizacional. b) Impessoalidade, patrimonialismo e Taylorismo
d) A administração do tempo. c) Formalidade, impessoalidade e profissionalismo.
e) A administração virtual. d) Impessoalidade, verticalização de estruturas e
voltada para os anseios do consumidor.
116.A escola das Relações Humanas trouxe para e) Profissionalismo, formalidade e horizontalização
o campo da administração: de estruturas.
a) As ciências sociais, especialmente a sociologia e
a psicologia. 121.Elton Mayo foi dos autores fundamentais do
b) As ciências sociais, especialmente a sociologia e pensamento administrativo, rompendo com a
a pedagogia. tendência produtivista, então dominante. A es-
c) As ciências exatas, especialmente a engenharia e cola de pensamento por ele inaugurada é cha-
matemática. mada, de:
d) As ciências sociais, especialmente a sociologia e a) Escola libertária.
economia. b) Escola sistêmica.
e) N.d.a. c) Escola estruturalista.
d) Escola de relações humanas.
117.O “homo economicus”: e) Escolas participacionista.
a) É o homem cujos valores são previamente defini-
dos como econômicos. 122. Nas organizações modernas, o planeja-
b) É aquele cuja é orientada por objetivos simples. mento estratégico:
c) É perfeitamente previsível. a) Concentra-se nos problemas mais freqüentemente
d) Todas as alternativas são corretas. enfrentados pela própria organização;
b) Insere-se nas táticas de conquista de apoio para
118. Constituem-se princípios básicos do mode- objetivos imediatos.
lo burocrático de Weber: c) Refere-se aos objetivos restritos, de curto prazo
a) A organização burocrática é regida por normas e que envolvam recursos escassos.
escritas. d) Caracteriza-se pela flexibilidade na busca de re-
b) A burocracia se baseia na divisão do trabalho de cursos que afinem com os propósitos gerais da orga-
forma a estabelecer o grau hierárquico de cada cargo. nização.
c) O fator mérito individual é o mais importante e) Justifica-se porque, além de importante, permite
critério de seleção, promoções e transferência nas decisões mais técnicas na implantação rápida de mu-
organizações. danças.
d) A burocracia deve-se caracterizar pelo
profissionalismo de seus membros. 123. Leia o enunciado abaixo e assinale a alter-
e) Todas as alternativas anteriores são verdadeiras. nativa correta.
O planejamento estratégico envolve a formula-
119.A interpretação das organizações como o ção de objetivos e estratégias não só frente a
conjunto de elementos distintos, porém inter- ameaças e oportunidades, como também frente
relacionados, que controlam seu próprio desem- a pontos fortes e fracos identificados.
penho visando à realização de objetivos situa- a) Ameaças e oportunidades dizem respeito ao
dos no meio ambiente corresponde ao enfoque: ambiente interno enquanto que pontos fortes e pon-
a) Clássico. tos fracos dizem respeito ao ambiente externo da
b) Sistêmico. organização.
c) Burocrático. b) Ameaças e oportunidades dizem respeito ao
d) Ecológico. ambiente externo, em relação aos concorrentes, en-
e) Contemporâneo. quanto que pontos fortes e fracos dizem respeito ao
ambiente.
120. O tipo ideal de burocracia constituído por c) Ameaças e oportunidades dizem respeito a situ-
Max Weber tem as seguintes características bá- ações internas da organização enquanto que pontos
sicas. fortes e fracos dizem respeito a atuação de clientes e
a) Profissionalismo, horinzontalização de estrutu- fornecedores externos.


d) Ameaças e oportunidades dizem respeito a situ- d) A flexibilidade gerencial e a extrema transparên-
ações internas das organizações enquanto que pon- cia administrativa são os instrumentos com que con-
tos fortes e fracos dizem respeito à atuação de clien- ta, a burocracia para evitar a tendência natural ao for-
tes e fornecedores externos. talecimento do seu próprio poder.
e) Ameaças e oportunidades dizem respeito ao e) A racionalidade interna, o rigoroso planejamen-
ambiente externo enquanto que pontos fortes e fra- to estratégico e a horizontalização dos processos
cos dizem respeito ao ambiente interno em relação decisórios explicariam a alta eficiência da burocracia,
aos concorrentes. mas seriam, também, os fatores que impulsionariam
a sua crise.
124. Nas organizações modernas, o planeja-
mento estratégico: 126. Ao lado das dificuldades apresentadas pela
a) Concentra-se nos problemas mais freqüentemente burocracia para se adaptar às rápidas mudanças
enfrentados pela própria organização. culturais, políticas e econômicas das últimas
b) Insere-se nas táticas de conquista de apoio para décadas, o crescimento desmesurado do núme-
objetivos imediatos. ro e do poder das organizações burocráticas tem
c) Refere-se a objetivos restritos, de curto prazo e sido apresentado como um dos fatores que leva-
que envolvam recursos escassos. ram á ineficiência a inviabilizaram a reprodução
d) Caracteriza-se pela flexibilidade na busca de re- do modelo racional-legal de administração. In-
cursos que afinem com os propósitos gerais da orga- dique a opção que fornece a melhor explicação
nização. a respeito desse problema.
e) Justifica-se porque, além de importante, permite a) A burocracia cresceu em tamanho e em número
decisões mais técnicas na implantação rápida de mu- na proporção direta em que se deixou contaminar
danças. pela influência de fatores políticos irracionais e pela
massificação do acesso às suas carreiras.
125.O conceito de burocracia é o principal ele- b) A dificuldade crescente para estabelecer rotinas
mento do modelo racional-legal de administra- processuais e a polarização excessiva dos procedi-
ção, tanto na área pública quanto na empresari- mentos normativos acabou por fazer com que as al-
al. Seja na abordagem clássica de Max Werber, tas autoridades burocráticas perdessem o controle so-
seja nas diversas variantes teóricas por ela bre os seus subordinados.
balizadas, a burocracia define-se, basicamente, c) As organizações burocráticas cresceram por terem
como o tipo de organização capacitada para re- sido forçadas a reagir diante dos excessivos contro-
alizar de modo eficiente e eficaz tarefas admi- les democráticos sobre elas exercidos pelas instânci-
nistrativas em grande escala, mediante o traba- as políticas do Estado.
lho racionalmente organizado de muitos indiví- d) O espírito de corpos e a oligarquização das cúpu-
duos. Indique a opção que apresenta a formula- las dirigentes acabaram por estimular a tendência à
ção correta das principais características desse multiplicação artificial de órgãos como forma de re-
tipo de organização. forçar o poder dos burocratas.
a) A especialização funcional, a autoridade e) O crescimento desmesurado das burocracias foi
hierarquizada e a impessoalidade, articuladas em um provocado pela aplicação descriteriosa de métodos
sistema de regras normativas regido pelo princípio da intuitivos, num quadro marcado por uma acirrada
competência garantiriam a superioridade técnica da competição entre os agentes econômicos.
burocracia sobre as demais formas de organização.
b) Organização por departamentos, disciplinas 127. O modelo racional-legal de administração,
estatutárias e especialização dos níveis intermediári- tanto na área pública quanto na empresarial,
os, associadas à alta remuneração dos escalões de base encontra no conceito de burocracia um de seus
e à restrição dos privilégios dos superiores hierárqui- elementos principais. Neste modelo, a burocra-
cos, seriam tendências inerentes ao fenômeno buro- cia define-se, basicamente como o tipo de orga-
crático. nização apto para realizar de modo eficiente e
c) A burocracia consolida-se como modelo de or- eficaz tarefas em grande escala, mediante o tra-
ganização, graças à sua capacidade de estimular a balho racionalmente organizado de muitos indi-
participação permanente dos funcionários, a víduos. Indique a opção que contém os princí-
rotinização normativa e a liderança carismática. pios administrativos típicos da burocracia.


a) Organização por departamentos, planejamento profissionalismo, na medida em que os cargos são
estratégico, disciplina e criatividade. ocupados por especialistas profissionalizados;
b) Especialização dos níveis intermediários, alta re- c) Manualização dos atos administrativos, ou seja,
muneração dos escalões de base e restrição dos pri- todas as áreas de competência, atribuições e respon-
vilégios dos superiores hierárquicos. sabilidades são definidas em manuais administrati-
c) Horizontalização dos processos decisórios, par- vos; ênfase nas comunicações escritas, uma vez que
ticipação permanente, rotinização normativa e lide- todos os atos administrativos devem ser suportados
rança carismática. por uma ata oficial; fluxo de trabalho horizontal, com
d) Flexibilidade gerencial, estruturação de carreiras uma autoridade máxima no topo;
e transparência orçamentária. d) Formalidade dos atos administrativos, dada por
e) Especialização, autoridade hierárquica, sistema de um conjunto de normas e regulamentos que estipu-
regras normativas e impessoalidade. lam qual é o comportamento esperado e quais os di-
reitos e deveres dos participantes; impessoalidade nas
128. A luz do enfoque sistêmico pode-se afir- relações, na medida em que as interações entre as
mar que as organizações buscam eficiência e a pessoas são governadas pelos cargos que elas ocu-
eficácia organizacional. Estes dois conceitos pam; profissionalismo, na medida em que os cargos
expressam, respectivamente: são ocupados em regime de dedicação exclusiva.
a) A relação entre os resultados alcançados e os recur- e) Administração centralizada em um cargo com
sos empregados para tanto; a capacidade da organiza- autoridade máxima; legalidade, ou seja, todos os atos
ção de realizar um objetivo ou resolver um problema; administrativos são previstos em lei; ênfase nas co-
b) A capacidade da organização de produzir deter- municações laterais, uma vez que todos os atos ad-
minada quantidade de bens ou serviços; a compara- ministrativos devem ser suportados por um docu-
ção entre os objetivos realizados pela organização e os mento oficial.
indicadores de sucesso naquele setor de atividades.
c) A capacidade da organização de atender a seus 130. O modelo adhocrático de organização pro-
clientes ou usuários com o menor dispêndio de re- cura reduzir a formalidade das organizações,
cursos; a medida da utilização dos recursos abrindo espaço para maior integração entre os
organizacionais básicos, isto é, recursos físicos, finan- chefes e os subordinados. Apesar desta
ceiros e humanos; flexibilização organizacional conter várias qua-
d) A comparação entre os custos da organização e lidades, este modelo tem um sério problema de
os indicadores financeiros dos mercados para aquele delegação, qual seja:
setor; a capacidade da organização de manter eleva- a) Os interesses e os critérios pessoais de atuação po-
dos seus índices financeiros e econômicos; dem se sobrepor aos organizacionais e aos dos clientes;
e) A medida da utilização dos recursos próprios da b) As funções são exercidas sem a confiança mútua
organização; a capacidade da organização de trans- entre o dirigente e os liderados;
formar recursos escassos em produtos ou serviços c) As motivações para exercer determinadas fun-
de alto valor no mercado. ções são mais limitadas;
d) O poder continua muito concentrado no topo
129. Segundo definido por Max Weber, as bu- da pirâmide da organização;
rocracias, em sua forma ideal, estão baseadas nos e) O controle fica restrito a apenas um espaço den-
seguintes princípios: tro da hierarquia de comando.
a) Processo decisório informal suportado por um
conjunto de normas e regulamentos contingenciais 131.Henry Fayol foi um dos pioneiros da Admi-
que estipulam os direitos e deveres dos participan- nistração Científica. Sua maior contribuição para
tes; impessoalidade nas relações, na medida em que a teoria geral da administração foi:
as interações entre as pessoas são governadas pelos a) Reconhecer que a administração deveria ser vis-
cargos que elas ocupam; fluxo de trabalho ta como uma função separada das demais funções da
verticalizado, predominando a hierarquia com uma empresa, de modo que o trabalho dos dirigentes tor-
autoridade máxima no topo. nar-se-ia distinto das operações técnicas da empresa;
b) Legalidade, ou seja, todos os atos administrati- b) Utilizar o estudo dos tempos e movimentos como
vos são previstos em lei; processo decisório centrali- mecanismo fundamental de aferição da produtivida-
zado em um cargo com autoridade máxima; de industrial;


c) Desenvolver o modelo de burocracia como um fortemente na teoria administrativa, e tendo
corpo de funcionários neutro e impessoal; “uma aplicabilidade geral ao comportamento de
d) Priorizar o estudo das relações humanas dentro diferentes tipos e indivíduos em diferentes mei-
da empresa, rompendo com a tendência de enxergar os culturais”, a abordagem sistêmica é basica-
o trabalhador apenas pelo ângulo econômico; mente uma teoria geral compreensiva, cobrindo
e) Enfatizar uma visão não-hierárquica das relações amplamente todos os fenômenos das organiza-
industriais, abrindo caminho para a discussão sobre a ções e da administração, uma síntese integrativa
participação do trabalhador no processo de trabalho. dos conceitos clássicos, neoclássicos, estrutura-
listas, neo-estruturalistas e behavioristas. Na
132. “No presente momento, uma visão realis- Teoria de Sistemas as organizações são aborda-
ta da reconstrução do aparelho de Estado em das como:
bases gerenciais deve levar em conta a necessi- a) Sistemas abertos, pois o seu comportamento é não-
dade de equacionar as assimetrias decorrentes probabilístico;
da persistência de aspectos patrimoniais na ad- b) Sistemas abertos, pois o seu comportamento é
ministração contemporânea, bem como dos ex- probabilístico;
cessos formais a anacronismo do modelo buro- c) Sistemas abertos, pois o seu comportamento e
crático tradicional. Para isso, é fundamental ter determinístico;
clara a dinâmica da administração racional-le- d) Sistemas fechados, pois o seu comportamento e
gal ou burocrática. Não se trata simplesmente probabilístico;
de descartá-la, mas sim de considerar os aspec- e) Sistemas fechados, pois o seu comportamento e
tos em que está superada, e as características que não-determinístico.
ainda se mantêm válidas como formas de garan-
tir efetividade à administração pública. 134. Um dos aspectos mais importantes da vida
O modelo gerencial tornou-se realidade no mun- das organizações diz respeito ao seu desenvolvi-
do desenvolvido quando através da definição cla- mento, visto como o processo através do qual as
ra de objetivos para cada unidade da adminis- estruturas organizacionais reagem a pressões
tração, da descentralização, da mudança de es- derivadas do ambiente externo. Considerando
truturas organizacionais e da adoção de valores que as organizações são sistemas de relações
e comportamentos modernos no interior do Es- entre pessoas, como você caracterizaria a ques-
tado, se revelou mais capaz de promover o au- tão do desenvolvimento organizacional?
mento da qualidade e da eficiência dos serviços a) As organizações eficientes conseguem se adap-
sociais oferecidos pelo setor público. A reforma tar com maior rapidez às mudanças externas porque
do Estado no Brasil significará, fundamental- conseguem equilibrar os fatores da motivação, da li-
mente, a introdução na administração pública derança e do conhecimento técnico;
da cultura e das técnicas gerenciais modernas.” b) Os membros de uma organização, individualmen-
A teoria da Burocracia surgiu na Teoria Geral da te considerados, devem ser o foco de todo processo
Administração só redor da década de 40, quan- de desenvolvimento organizacional;
do a Teoria Clássica e a Teoria das Relações c) O desenvolvimento das organizações só pode
Humanas lutavam entre si pela conquista de es- ocorrer de modo conseqüentemente, se rigorosamen-
paço na teoria administrativa e já apresentavam te controlado no plano formal;
sinais de obsolescência para a sua época. Indi- d) O desenvolvimento organizacional provocado,
que, entre as opções abaixo, a principal ênfase quase por crises, é um dos principais fatores da insta-
da Teoria da Burocracia. bilidade nas organizações;
a) Nas pessoas; e) As organizações apenas devem mudar quando es-
b) No ambiente; gotadas todas as possibilidades de responder a pres-
c) Nas tarefas; sões externas com base nas normas e regras proces-
d) Na estrutura organizacional. suais vigentes.

133. “Muitos autores consideram a Teoria de 135. A escola da administração científica de-
Sistemas demasiada abstrata e conceitual e, por- senvolvida principalmente por Taylor:
tanto, de difícil aplicação a situações gerenciais a) Centra sua análise no comportamento do “ho-
práticas. Muito embora venha predominando mem social”, levando em consideração, sobretudo


os aspectos “humanos” das organizações; vilégios dos superiores hierárquicos;
b) Centra sua análise na determinação da organiza- c) Horizontalização dos processos decisórios, par-
ção racional do trabalho através do estudo dos tem- ticipação permanente, rotinização normativa e lide-
pos e movimentos; rança carismática;
c) Busca a formação de trabalhadores generalistas d) Flexibilidade gerencial, estruturação de carreiras
capazes de adaptar-se rapidamente às alterações que e transparência orçamentária;
se processam na economia; e) Especialização, autoridade hierarquizada, sistema
d) Prega a necessidade de sistemas de controle so- de regras normativas e impessoalidade.
bre supervisão dos próprios executantes das tarefas
como meio de elevar o grau de identificação entre os 138. A questão da autonomia burocrática tem
objetivos do operário e da firma; sido abordada pela literatura e implementada em
e) N.d.a. algumas diferentes direções. Em alguns casos,
está relacionada a questões mais estratégicas que
136. Considere a seguintes assertivas: envolvem a independência de decisão e de jul-
1) A departamentalização pode ocorrer em qual- gamento em matérias sensíveis de políticas pú-
quer nível hierárquico da organização. Ela é o blicas; em outros está relacionada à flexibilização
meio pelo qual se agrupam atividades diferentes da gestão interna. Acerca dessas idéias, julgue
através da especialização de órgãos, a fim de se os itens que se seguem.
obter os melhores resultados para o conjunto. a) Regras operacionais rígidas e padronizadas asse-
2) A Administração Científica de Taylor não se guram a utilização eficiente dos recursos públicos.
preocupou de forma significativa com o proble- b) A adoção de instrumentos contratuais, tais como
ma de departamentalização, uma vez que estava o contrato de gestão, pode ser uma forma de
mais voltada para as tarefas e operações do que regulação da autonomia gerencial, vinculado-a a re-
para os órgãos e estruturas organizacionais. sultados.
3) A departamentalização foi exaustivamente c) O exercício da autonomia gerencial requer a prer-
estudada pelos autores clássicos, que lhe atribu- rogativa de poder tomar decisões estratégicas fora
íram enorme ênfase. do controle parlamentar programático procedimental.
4) Um dos principais critérios de d) A noção de accountability implica transparência e
departamentalização é o por função ou propósi- definição clara de resultados.
to, e consiste no agrupamento das atividades e e) Corporativismo e insulamento burocrático são
tarefas de acordo com as principais funções de- exemplos de possíveis disfunções da autonomia bu-
senvolvidas pela empresa. rocrática.
a) Todas são verdadeiras.
b) Todas são falsas. 139. Max Weber criou um tipo de ideal de bu-
c) 1, 2 e 3 são verdadeiras, mas a 4 é falsa. rocracia, argumentando ser a forma mais efici-
d) 1, 2, e 3 são falsas, mas a 4 é verdadeira. ente de organização, dadas suas características
e) 1 e 2 são falsas, mas 3 e 4 são verdadeiras. de superioridade em precisão, estabilidade, ri-
gor de sua disciplina e confiabilidade.
137. O modelo racional-legal de administração, Assinale a alternativa que contém os três elemen-
tanto na área pública quanto na empresarial, tos mais encontrados em qualquer burocracia e na
encontra no conceito de burocracia um de seus que foi proposta por Max Weber em particular.
elementos principais. Neste modelo, a burocra- a) Tradição, carisma e razão.
cia define-se basicamente como o tipo de orga- b) Confiabilidade, variabilidade e hierarquia.
nização apto para realizar de modo eficiente e c) Disciplina, nepotismo e autoridade.
eficaz tarefas em grande escala, mediante o tra- d) Formalidade, impessoalidade e
balho racionalmente organizado de muitos indi- profissionalismo.
víduos. Indique a opção que contém os princí- e) Eficiência, eficácia e efetividade.
pios administrativos típicos da burocracia:
a) Organização por departamentos, planejamento 140. São considerados fatores ambientais que
estratégico, disciplina e criatividade; influenciam as organizações os fatores:
b) Especialização dos níveis intermediários, alta re- a) Tecnológicos, econômicos, políticos-legais e só-
muneração dos escalões de base e restrição dos pri- cio-culturais.


b) Sistema financeiro, governo, clientes e concorrentes. d) Quanto maior a divisão do trabalho, maior a es-
c) Sistema financeiro, governo, clientes e fornecedores. pecialização e maior a necessidade de coordenação.
d) Tecnológicos, Econômicos, Clientes e Fornecedores. e) Quanto menor a divisão do trabalho, menor a es-
e) Políticos-legais, Sócio-culturais, governo e con- pecialização e maior a necessidade de coordenação.
correntes.
143. A organização formal é, classicamente,
141.Leia o enunciado abaixo e assine a alternati- definida como aquela onde são determinados os
va correta. padrões de interrelação entre os órgão ou car-
O planejamento estratégico envolve a formula- gos, definidos logicamente através de diretrizes,
ção de objetivos e estratégias não só frente às normas e regulamentos visando ao alcance de
ameaças e oportunidades, como também frente seus objetivos. Em outras palavras, a organiza-
a pontos fortes e fracos identificados. ção percebida como um conjunto de encargos
a) Ameaças e oportunidades dizem respeito ao funcionais e hierárquicos orientados para o ob-
ambiente interno enquanto que pontos fortes e pon- jetivo de produção de bem e serviços. Suas prin-
tos fracos dizem respeito ao ambiente externo da cipais características são:
organização. a) Flexibilidade, padronização e comunicação.
b) Ameaças e oportunidades dizem respeito ao b) Divisão do trabalho, especialização e hierarquia.
ambiente externo, em relação aos concorrentes, en- c) Integração horizontal e vertical, descentralização
quanto que pontos fortes e fracos dizem respeito ao e autonomia das partes.
ambiente. d) Competitividade, integração sistêmica e avalia-
c) Ameaças e oportunidades dizem respeito a situ- ção por resultados.
ações internas da organização, enquanto que pontos e) Independência operacional, desconcentração
fortes e fracos dizem respeito à atuação de clientes e decisória, comando horizontalizados.
fornecedores externos.
d) Ameaças e oportunidades dizem respeito a situ- 144. Considere as assertivas abaixo:
ações internas das organizações enquanto que pon- 1) A Administração científica fundada por Taylor;
tos fortes e fracos dizem respeito à atuação de clien- constitui-se na primeira tentativa de realização
te e fornecedores externos. de uma análise científica da administração, com
e) Ameaças e oportunidades dizem respeito ao ênfase na racionalização do trabalho.
ambiente externo enquanto que pontos fortes e fra- 2) A organização racional do trabalho proposta
cos dizem respeito ao ambiente interno em relação por Taylor fundamenta-se na análise do traba-
aos concorrentes. lho do operário, no estudo dos tempos e movi-
mentos, na fragmentação das tarefas e na espe-
142. A divisão do trabalho atende a necessida- cialização do trabalhador.
de de especialização e de coordenação de pes- 3) Além da preocupação com a racionalização
soas e tarefas para que uma organização possa do trabalho a administração científica procurou
funcionar de forma eficiente e eficaz. desenvolver os chamados “aspectos humanos”
A respeito das relações entre os elementos da do trabalho constituindo-se desta forma na pri-
afirmação acima pode se dizer que: meira escola a utilizar-se do conceito de “homem
a) Quanto maior a divisão do trabalho, menor a social”.
especialização e maior necessidade de coordenação. a) Todas estão verdadeiras.
b) Quanto menor a divisão do trabalho, maior a es- b) Todas são falsas.
pecialização e menor a necessidade de coordenação. c) Apenas 1 é falsa.
c) Quanto maior a divisão do trabalho, maior a es- d) Apenas a 2 é falsa.
pecialização e menor a necessidade de coordenação. e) Apenas a 3 é falsa.


03. Qualidade Total
145. Assinale a opção correta em relação à quali- 150. Princípio de Deming: “________________ a
dade. necessidade de depender de inspeção em massa”.
a) Um sistema de indicadores de qualidade deve con- a) Abaixar.
siderar apenas a mensuração da qualidade percebida. b) Eliminar.
b) O prêmio nacional de qualidade baseia-se em que- c) Aceitar.
sitos da qualidade da gestão e desconsidera o desem- d) Reduzir.
penho global da organização. e) N.D.A.
c) Gestão de qualidade total é a melhor maneira de
se promover a qualidade. 151. Princípio de Deming: “________________
d) O foco principal da gestão estratégica da qualida- o número de fornecedores, comprar baseando-se
de eqüivale àquele do marketing. na evidência estatística e não no menor preço”.
e) O pressuposto de que a qualidade do produto está a) Reduzir.
na qualidade do processo contradiz o precipício da b) Aumentar.
satisfação do cliente. c) Manter.
d) Ampliar.
146. Grandes vilões ao atingimento da qualidade: e) N.D.A.
a) Receitas e lucros.
b) Quebra e desperdício. 152. Princípio de Deming: “Pesquisar continua-
c) Quebra e retrabalho. mente a solução dos problemas no sistema e bus-
d) Desperdício e lucratividade. car as formas de ___________________ sempre”.
e) Retrabalho e desperdício. a) Eliminá-la.
b) Melhorá-la.
147. Princípio de Deming: “A alta administração c) Reduzi-la.
tem que _______________ com a qualidade e a d) Simplificá-lo.
produtividade”. e) N.d.a.
a) Se comprometer.
b) Incentivar. 153. Princípio de Deming: “Instituir métodos
c) Ignorar. modernos de treinamento, usando a
d) Apoiar. ________________”.
e) N.d.a. a) Matemática.
b) Sociologia.
148. Princípio de Deming para a qualidade: “Crie c) Estatística.
a constância de propósito para a melhoria d) Filosofia.
_____________”. e) Engenharia.
a) Da rentabilidade.
b) Da lucratividade. 154. Princípio de Deming: “________________
c) Da maximização do lucro. a supervisão a auxiliar as pessoas a fazer cada
d) Do produto e do serviço. vez melhor o seu serviço”.
e) N.d.a. a) Convencer.
b) Forçar.
149. Princípio de Deming: “________________ c) Sugerir.
os níveis vigentes de atrasos, materiais defeituo- d) Ensinar.
sos e falhas de mão-de-obra”. e) N.d.a.
a) Aceitar.
b) Melhorar. 155. Princípio de Deming: “Eliminar o
c) Corrigir. ________________”.
d) Recusar. a) Medo.
e) N.D.A. b) Desperdício.
c) Retrabalho.


d) Método. 161. O prêmio anual para qualidade total, no Ja-
e) N.d.a. pão leva o nome de um incansável professor e
pesquisador sobre o tema:
156. Princípio de Deming: “________________ a) Pareto.
as barreiras entre os departamentos, encorajan- b) Ishikawa.
do a solução dos problemas através do trabalho c) Deming.
em equipe”. d) Juran.
a) Aumentar. e) Gantt.
b) Reduzir.
c) Ampliar. 162. Podemos definir “Qualidade” como, exceto:
d) Romper. a) Adequação ao uso.
e) N.d.a. b) Medida de satisfação do cliente.
c) Atendimento às necessidades do cliente.
157. Princípio de Deming: “________________ d) Atendimento às expectativas do cliente.
o uso de metas numéricas, lemas, slogan e e) Menor preço.
pôsteres para estimular a mão-de-obra a traba-
lhar melhor”. 163. No tocante às ferramentas utilizadas na obten-
a) Introduzir. ção da qualidade, podemos definir fluxograma como:
b) Eliminar. a) Causas e efeito que aparecem no diagrama “espi-
c) Ampliar. nha do peixe”.
d) Reduzir. b) A representação gráfica das atividades que inte-
e) N.d.a. gram determinado processo, sob a forma seqüencial
de passos, de modo analítico, caracterizando as ope-
158. Princípio de Deming: “Utilizar métodos rações e os agentes executores.
________________ para ter continuamente a c) A redefinição dos processos buscando a melhoria
melhoria da qualidade e da produtividade”. da qualidade, do atendimento, da velocidade ao me-
a) Estatísticos. nor custo. Significa eliminar trabalhos que não agre-
b) Empíricos. gam valor aos produtos e serviços.
c) Matemáticos. d) O quociente entre o faturamento da empresa e
d) Abstratos. os custos empregados para tal desiderato.
e) N.d.a. e) Permite acompanhar a freqüência com que cer-
tos eventos (principalmente os erros) se verificam a
159. Princípio de Deming: “________________ fim de priorizar o processo de análises corretivas.
todas as barreiras que impeçam todos os que tra-
balham de ter orgulho do que fazem”. 164. No tocante às ferramentas utilizadas na
obtenção da qualidade, podemos definir “dia-
a) Evitar.
grama de causa e efeito” como:
b) Diminuir.
a) A redefinição dos processos buscando a melhoria
c) Remover.
da qualidade, do atendimento, da velocidade ao me-
d) Criar. nor custo. Significa eliminar trabalhos que não agre-
e) N.d.a. gam valor aos produtos e serviços.
b) A representação gráfica das atividades que inte-
160. Princípio de Deming: “Instituir um vigoro- gram determinado processo sob a forma seqüencial
so programa de ________________ e de passos, de modo analítico, caracterizando as ope-
________________ para que todas as pessoas rações e os agentes executores.
estejam atualizadas no que se refere ao desen- c) A representação de relação entre um efeito perce-
volvimento de novos materiais, métodos e bido e todas as possibilidades de causa que podem
tecnologia”. estar contribuindo para esse efeito.
a) Job-rotation e cursos. d) O quociente entre o faturamento da empresa e os
b) Educação e treinamento. custos empregados para tal desiderato.
c) Cursos e palestras. e) Permite acompanhar a freqüência com que cer-
d) Palestras e treinamento. tos eventos (principalmente os erros) se verificam a
e) N.d.a. fim de priorizar o processo de análises corretivas.


165. No tocante às ferramentas utilizadas na ob- cia com que certos eventos (principalmente os er-
tenção da qualidade, podemos definir “folha de ros) se verificam a fim de priorizar o processo de
verificação” como: análises corretivas.
a) O Quociente entre o faturamento da empresa e d) A representação gráfica das atividades que inte-
os custos empregados para tal objetivo. gram determinado processo sob a forma seqüencial
b) A redefinição dos processos buscando a melhoria de passos, de modo analítico, caracterizando as ope-
da qualidade do atendimento, da velocidade ao me- rações e os agentes executores.
nor custo. Significa eliminar trabalhos que não agre- e) O quociente entre o faturamento da empresa e
gam valor aos produtos e serviços. os custos empregados para tal objetivo.
c) A representação da relação entre um efeito per-
cebido e todas as possibilidades de causa que podem 168. A curva ABC, conhecida como diagrama de
estar contribuindo para esse efeito. Pareto expressa:
d) Instrumento que permite acompanhar a freqüên- a) A freqüência com que certos eventos se verificam.
cia com que certos eventos (principalmente os er- b) A relação entre um efeito e suas causas.
ros) se verificam a fim de priorizar o processo de c) As relações existentes entre duas variáveis.
análises corretivas. d) O conjunto de padrões de gerenciamento volta-
e) A representação gráfica das atividades que inte- do para a implementação e gerenciamento de Pro-
gram determinado processo solo a forma seqüencial gramas de Qualidade.
de passos, de modo analítico, caracterizando as ope- e) A distribuição de freqüência onde permite a
rações e os agentes executores. visualização dos eventos de maior incidência.

166. No que se refere à qualidade o conceito “eli- 169. A organização internacional, localizada em
minação do desperdício” significa: Genebra na Suíça, que audita e publica a ISO
a) A redefinição dos processos buscando a melhoria 9000 (Normatização) é:
da qualidade, do atendimento, da velocidade ao me- a) ISO.
nor custo. Significa eliminar trabalhos que não agre- b) CPI.
gam valor aos produtos e serviços. c) FMI.
b) O quociente entre o faturamento da empresa e d) ABRAS.
os custos empregados para tal objetivo. e) OAP.
c) A representação de relação entre um efeito per-
cebido e todas as possibilidades de causa que podem 170. No tocante à qualidade total, “Just-in-time” é:
estar contribuindo para esse efeito. a) Filosofia japonesa que preconiza a realização de
d) Instrumento que permite acompanhar a freqüên- campanhas para organizar o ambiente de trabalho,
cia com que certos eventos (principalmente os er- conservá-lo arrumado e limpo, manter as condições,
ros) se verificam a fim de priorizar o processo de o padrão e as disciplinas.
análises corretivas. b) Fazer certo da primeira vez.
e) A representação gráfica das atividades que inte- c) Filosofia de produção voltada para a eliminação
gram determinado processo sob a forma seqüencial de desperdícios no processo total de fabricação.
de passos, de modo analítico, caracterizando as ope- d) Método “causa-efeito” denominado de “espinha-
rações e os agentes executores. peixe”.
e) Conjunto de idéias e ações que colocam a quali-
167. No que se refere à qualidade e produtivida- dade como ponto central das atividades de uma or-
de nas organizações, podemos definir “produti- ganização.
vidade” como:
a) A redefinição dos processos buscando a melhoria 171. No tocante à qualidade total, o conceito zero
da qualidade, do atendimento, da velocidade ao me- defeito significa:
nor custo. Significa eliminar trabalhos que não agre- a) Filosofia japonesa que preconiza a realização de
gam valor aos produtos e serviços. campanhas para organizar o ambiente de trabalho,
b) A representação de relação entre um efeito per- conservá-lo arrumado e limpo, manter as condições,
cebido e todas as possibilidades de causa que podem o padrão e a disciplina.
estar contribuindo para esse efeito. b) Fazer certo da primeira vez.
c) Instrumento que permite acompanhar a freqüên- c) Filosofia de produção voltada para a eliminação


de desperdícios no processo total de fabricação. 175. O princípio da Qualidade Total que afirma que
d) Método “causa-efeito” denominado de “espi- os clientes são a razão da existência de uma orga-
nha-peixe”. nização e ela precisa encantá-los é o princípio:
e) Conjunto de idéias e ações que colocam a quali- a) Da gerência participativa.
dade como ponto central das atividades de uma or- b) Do desenvolvimento de recursos humanos.
ganização. c) Da total satisfação dos clientes.
d) Da constância de propósitos.
172. No tocante à qualidade total, 5S significa: e) Do aperfeiçoamento contínuo.
a) Filosofia japonesa que preconiza a realização de
campanhas para organizar o ambiente de trabalho, 176. O princípio da Qualidade Total que enun-
conservá-lo arrumado e limpo, manter as condições, cia liberdade, apoio e estímulo para que as pes-
o padrão e a disciplina. soas façam sugestões, apresentem idéias e ma-
b) Fazer certo da primeira vez. nifestem opiniões, sendo ouvidas naquilo que a
c) Filosofia de produção voltada para a eliminação elas permite é o princípio:
de desperdícios no processo total de fabricação. a) Da gerência participativa.
d) Método “causa-efeito” denominado de “espinha- b) Do desenvolvimento de recursos humanos.
peixe”. c) Da total satisfação dos clientes.
e) Conjunto de idéias e ações que colocam a quali- d) Da constância de propósitos.
dade como ponto central das atividades de uma or- e) Do aperfeiçoamento contínuo.
ganização.
177. O princípio de Qualidade Total que perse-
173. A contribuição do Dr. Kaoru Ishikawa à gue a valorização do ser humano, possibilitando
Qualidade Total foi à criação de um método a o crescimento do mesmo e a sua realização pro-
ser utilizado na resolução/detecção de proble- fissional, motivando-o, é o princípio:
mas denominado: a) Da gerência participativa.
a) Filosofia japonesa que preconiza a realização de b) Do desenvolvimento de recursos humanos.
campanhas para organizar o ambiente de trabalho, c) Da total satisfação dos clientes.
conservá-lo arrumado e limpo, manter as condições, d) Da constância de propósitos.
o padrão e a disciplina. e) Do aperfeiçoamento contínuo.
b) Fazer certo da primeira vez.
c) Filosofia de produção voltada para a eliminação 178. O princípio da Qualidade Total que parte
de desperdícios no processo total de fabricação. do pressuposto de que ninguém é perfeito, mas
d) Método “causa-efeito” denominado de “espinha- que podemos melhorar sempre é o princípio:
peixe”. a) Da gerência participativa.
e) Conjunto de idéias e ações que colocam a quali- b) Do desenvolvimento de recursos humanos.
dade como ponto central das atividades de uma or- c) Da total satisfação dos clientes.
ganização. d) Da constância de propósitos.
e) Do aperfeiçoamento contínuo.
174. Podemos definir Qualidade Total como:
a) Filosofia japonesa que preconiza a realização de 179. O princípio da Qualidade Total que exige
campanhas para organizar o ambiente de trabalho, boa compreensão dos propósitos da organiza-
conservá-lo arrumado e limpo, manter as condições, ção assim como muita persistência em alcançar
o padrão e a disciplina. os objetivos é o princípio:
b) Fazer certo da primeira vez. a) Da gerência participativa.
c) Método “causa-efeito” denominado de “espinha- b) Do desenvolvimento de recursos humanos.
peixe”. c) Da total satisfação dos clientes.
d) Filosofia de produção voltada para a eliminação d) Da constância de propósitos.
de desperdício no processo total de fabricação. e) Do aperfeiçoamento contínuo.
e) Conjunto de idéias e ações que colocam a quali-
dade como ponto central das atividades de uma or- 180. O princípio de Qualidade Total que com-
ganização. preende a organização como um grande proces-
so, formado por inúmeros processos menores,


interligados formando várias cadeias cliente/for- d) CCQ – Círculos de Controle de Qualidade.
necedor é o princípio: e) Laboratórios experimentais.
a) Da gerência de processos.
b) Da delegação. 186. A procura incessante por melhores resulta-
c) Da disseminação de informações. dos. Fazer mais com menos, ou seja, fazer me-
d) Da garantia da qualidade. lhor utilizando menos insumos:
e) Da não aceitação de erros. a) Qualidade.
b) Responsabilidade.
181. O princípio de Qualidade Total, que visa c) Equidade.
colocar o poder decisório, o mais perto possível d) Economia.
de onde ocorre a ação é o princípio: e) Produtividade.
a) Da gerência de processos.
b) Da delegação. 187. A gestão pela qualidade é a opção de quem
c) Da disseminação de informações. administra uma organização visando
d) Da garantia da qualidade. ________________.
e) Da não aceitação de erros. a) Lucratividade.
b) A maximização do lucro.
182. O princípio da Qualidade Total que se refe- c) A Qualidade Total.
re à esquematização dos fluxos de informação d) A satisfação dos seus funcionários.
(interno e externo) visando a proporcionar a to- e) O lucro, apenas.
dos amplos conhecimentos sobre a organização
é o princípio: 188. O processo de trabalho é executado a partir
a) Da gerência de processos. de um conjunto de ferramentas. Aquela que
b) Da delegação. amplia o organograma realizando a descrição
c) Da disseminação de informações. funcional é:
d) Da garantia da qualidade. a) O cronograma.
e) Da não aceitação de erros. b) O fluxograma.
c) O relacionograma.
183. O conceito “fazer certo da primeira vez” está d) O funcionograma.
embutido no seguinte princípio da Qualidade e) O quadro de distribuição de trabalho.
Total:
a) Da gerência de processos. 189. Trata-se de gráfico para priorizar problemas:
b) Da delegação. a) Gráfico de Controle.
c) Da disseminação de informações. b) Diagrama de Ishikawa.
d) Da garantia da qualidade. c) Diagrama de Pareto.
e) Da não aceitação de erros. d) Folha de verificação.
e) Diagrama de Dispersão.
184. A idéia fundamental de que primeiro é pre-
ciso saber o que é certo e evita desvios em rela- 190. Trata-se de formulário para registro de dados:
ção a uma situação desejada refere-se ao princí- a) Gráfico de controle.
pio da Qualidade Total: b) Diagrama de Ishikawa.
a) Da gerência de processos. c) Diagrama de Pareto.
b) Da delegação. d) Folha de verificação.
c) Da disseminação de informações. e) Diagrama de Dispersão.
d) Da garantia da qualidade.
e) Da não aceitação de erros. 191. Trata-se de gráfico que representa a distri-
buição de freqüência:
185. O diagrama de Ishikawa é uma ferramenta a) Histograma.
gráfica utilizada em: b) Diagrama de Ishikawa.
a) Engenharia operacional. c) Diagrama de Pareto.
b) Planejamento empresarial. d) Folha de verificação.
c) Processos de fabricação sob encomenda. e) Diagrama de Dispersão.


192. Trata-se de método que relaciona o efeito e teorias administrativas contemporâneas, Plano
todas as possíveis causa. Diretor da Reforma do Estado (1995) estabele-
a) Histograma. ceu, como seu principal instrumento de aplica-
b) Diagrama de Ishikawa. ção, o Programa de Qualidade e Participação na
c) Diagrama de Pareto. Administração Pública. Com isso, propõe-se a
d) Folha de verificação. introduzir no setor público as mudanças de va-
e) Diagrama de Dispersão. lores e comportamentos preconizadas pela ad-
ministração gerencial, além de viabilizar a revi-
193. Trata-se de diagrama que verifica a relação são dos procedimentos administrativos, tendo
existente entre duas variáveis: em vista a sua maior eficiência e eficácia. Como
a) Histograma. se sabe, a busca de metas de qualidade para bens
b) Diagrama de Pareto. e serviços, sejam eles produzidos em: organiza-
c) Diagrama de Ishikawa. ções públicas ou privadas, é considerada uma
d) Folha de verificação. estratégia indispensável para o alcance de maior
e) Diagrama de Dispersão. competitividade nos mercados. Entre as opções
abaixo, escolha a que condensa, da melhor ma-
194. Trata-se do método de dividir um grupo de neira, os elementos constitutivos dessas modali-
dados em conjuntos menores: dades de gestão.
a) Estratificação. a) Gestão orçamentário-financeira informatizada,
b) Diagrama de barras. lucro, redução de pessoal, modificações na relação
c) Diagrama de Pareto. custo/benefício, definição clara da missão
d) Diagrama de Dispersão. institucional.
e) Diagrama de Ishikawa. b) Liderança, planejamento estratégico, foco no cli-
ente, informação e análise, gestão e desenvolvimen-
195. Trata-se de gráfico que mostra a situação to de pessoas, gestão de processos, resultados
do processo: institucionais.
a) Diagrama de barras. c) Recuperação da instância normativa central,
b) Gráfico de Controle. marketing institucional agressivo, eliminação das ge-
c) Diagrama de Pareto. rências intermediárias, informatização e horários
d) Diagrama de Dispersão. móveis.
e) Diagrama de Ishikawa. d) Estrutura organizacional simplificada,
customização, redefinição dos espaços físicos das ins-
196. O processo de trabalho é executado a partir tituições, maior produtividade e satisfação do cliente.
de um conjunto de ferramentas. Aquela que re- e)Reengenharia, horizontalização, planejamento
presenta a organização informal é: normativo, logística de pessoal, programa de
a) O cronograma. capacitação e treinamento continuado.
b) O fluxograma.
c) O relacionograma. 199. A adoção e implantação de programas de
d) O funcionograma. qualidade no campo da Administração Pública
e) O quadro de distribuição do trabalho. apresenta, particularidades decorrentes da pró-
pria natureza da atividade pública. Tal fato não
197. O processo de trabalho é executado a parte recomenda a transferência mecânica, para o se-
de um conjunto de ferramentas. Aquela que apre- tor público, das diretrizes e ações adotadas em
senta os prazos iniciais e finais que se referem à programas de qualidade, implementados no se-
execução de uma atividade ou processo é: tor privado, onde a questão da qualidade já en-
a) O cronograma. controu largo reconhecimento. Indique a opção
b) O fluxograma. que melhor retrata as principais diferenças es-
c) O relacionograma. pecíficas da atividade pública, em comparação
d) O funcionograma. com a atividade privada.
e) O quadro de distribuição do trabalho. a) As atividades de caráter privado operam sempre
de modo racional e tendo em vista a redução de cus-
198. Seguindo as tendências dominantes nas tos, ao passo que a atividade pública concentrada no


setor de serviços, não pode funcionar sem altas taxas cio vantajosa para o contribuinte.
de desperdícios. d) Instrumento de gestão que, no setor público,
b) A atividade pública está normalmente condicio- concentra-se na normatização e regulamentação dos
nada pelo sistema de monopólios e pela intervenção serviços da área social, visando à eliminação da
do Estado, tendendo por isso a perder flexibilidade e superposição de órgãos e atividades profissionais.
comunicação com os cidadãos, ao passo que a ativi- e) Um conjunto de esforços, orientados por uma
dade de caráter privado define-se, acima de tudo, pela visão sistêmica, destinados a modernizar tanto os
liberdade em relação a condicionamentos jurídicos métodos e processos de trabalho, quanto os progra-
ou institucionais e pela adoção facilitada de padrões mas de educação, e treinamento, visando a maior
flexíveis, não burocráticos. efetividade dos serviços e à valorização do cidadão.
c) As principais finalidades da atividade privada são
o lucro e a sobrevivência em um ambiente de alta 201. Ainda que a preocupação com a qualidade
competitividade, ao passo que a atividade pública está total esteja cada vez mais presente nos discursos e
impregnada do ideal de prestar serviços à sociedade e projetos de seus administradores, é notória a situa-
difundir o bem estar comum, independentemente da ção de sucateamento a que o serviço público foi
capacidade do usuário de pagar pelo serviço prestado. submetido nas últimas décadas. Tudo indica que,
d) O objetivo da atividade pública é atender aos para passarmos da retórica sobre a qualidade para
compromissos assumidos pelos governantes, o que uma prática no serviço público que esteja centrada
impede a continuidade de seus programas e modifi- de fato no usuário, será necessário não apenas uma
ca permanentemente suas prioridades, ao passo que mudança de mentalidade, mas também um pro-
a iniciativa privada pode atuar com os olhos nos cli- fundo reaparelhamento tecnológico e gerencial do
entes e nas possibilidades do mercado. Estado Brasileiro, preparando-o para oferecer ser-
e) A atividade pública é financiada pelos impostos viços mais eficientes e efetivos ao cidadão. Tendo
pagos pelos contribuintes e não pode, por isso, ado- em conta a escassez de recursos e as especificidades
tar procedimentos e fazer opções que não estejam das organizações estatais. Indique, entre as estra-
previamente aprovadas pelos cidadãos, ao passo que tégias abaixo, a que seria prioritária para o setor
a atividade privada está comprometida tão somente público atingir esse objetivo.
com sua própria racionalidade. a) Contratar consultores externos para a aquisição
de conhecimentos e informações técnicas de ponta,
200. No mundo contemporâneo, a busca da visando ao estabelecimento de parcerias com o setor
qualidade total passou a ser considerada uma privado.
estratégia indispensável para o alcance, pelas b) Fortalecer a normatização e a regulamentação
instituições públicas e privadas, de maior efici- administrativa, vinculando a isso a formação e a
ência, melhores resultados econômicos e maior reciclagem dos quadros técnico–administrativos.
competitividade nos mercados. Produtividade, c) Construir redes integradas por instituições uni-
redução de custos e atenção ao cliente são tópi- versitárias e de pesquisa, para subsidiar a aquisição
cos deste novo padrão organizacional, que tam- por parte dos gestores públicos de um tipo de for-
bém vem sendo utilizado para repensar a prática mação centrada na flexibilidade e na inovação.
dos serviços públicos. Entre as opções abaixo. d) Transferir para Estados e Municípios, através de
Indique a que expressa melhor o conceito de um amplo processo de descentralização e
qualidade, no âmbito da administração pública. desregulamentação, boa parte das atribuições hoje
a) Tecnologia que se apoia basicamente sobre no- realizadas pela União.
vos métodos de seleção e recrutamento, com o e) Dotar as agências governamentais de maior quan-
privilegiamento dos indivíduos marcados pela inicia- tidade de funcionários e de equipamentos, para que
tiva e pela criatividade. se possa responder à demanda crescente por servi-
b) Implantação de programas voltados para a valo- ços de qualidade.
rização de técnicas gerenciais que envolvam o con-
junto dos funcionários na definição das metas a se- 202. Apesar de as técnicas da Qualidade Total
rem atingidas pelas organizações. estarem sendo rapidamente incorporadas à cul-
c) Uma intervenção gerencial centrada na moder- tura organizacional do setor público, ainda é
nização controlada dos procedimentos de licitação controversa a utilização destas ferramentas no
como método para atingir uma relação custo-benefí- serviço público. Diversos estudiosos costumam


afirmar, por exemplo, que a razão básica desta facilitar o acesso da maioria dos cidadãos.
dificuldade de aplicação reside na especificidade c) Os serviços públicos demonstraram qualidade na
do setor público, no qual inexiste o estímulo do medida em que atendem às expectativas dos contri-
lucro e da competitividade, são escassos os re- buintes independentemente dos custos e da quanti-
cursos orçamentários e a gestão financeira e de dade de recursos mobilizados.
pessoal tende a adquirir grande complexidade. d) O adequado atendimento das expectativas dos
Há, porém, outras possibilidades de se pensar contribuintes decorre da incorporação pelo servidor
as causas de lenta e difícil introdução da Quali- de uma nova postura ética e da generalização de um
dade Total no setor público. Indique a opção que espírito fiscalizador no setor público.
fornece a melhor explicação do problema. e) A excelência nos serviços públicos deriva basi-
a) Os princípios da Qualidade Total foram conce- camente da observância das normas que definem as
bidos para serem introduzidos e aplicados no setor atribuições e responsabilidades de servidores públi-
de bens, mostrando-se pouco adaptáveis ao setor cos e usuários.
serviços.
b) As influências políticas a que a administração 204. Na discussão contemporânea a respeito da
pública está submetida comprometem a busca do modernização administrativa e das novas técni-
incremento da produtividade, base dos programas de cas de gerenciamento e organização, o cliente (ou
qualidade. Consumidor) tornou-se o principal ponto de re-
c) Os servidores públicos tendem a rejeitar toda e ferência. Tem sido em nome da satisfação do cli-
qualquer introdução de mecanismo de gestão, plane- ente e da preocupação em conhecer suas necessi-
jamento, avaliação e controle originários do setor dades e aspirações, em respeitar seus direitos, em
privado, como é o caso da Qualidade Total. compreender suas mudanças de comportamen-
d) A introdução de programas de Qualidade Total to, que as organizações procuram implementar,
no setor público depende quase unicamente da von- em seu interior, processos de reforma e ajusta-
tade política dos governantes e, na ausência dela, não mento. No entanto, o paradigma do cliente tende
consegue encontrar pontos de apoio entre os admi- a impactar de forma diferenciada as organizações
nistradores públicos. do setor público e do setor privado, em decorrên-
e) A metodologia da Qualidade Total não dispõe cia de uma série de particularidades e condicio-
de uma teoria que dê conta das organizações públi- namentos da gestão. Indique a opção que expres-
cas nem de uma análise estratégica mais apurada o sa, da melhor maneira, esta questão.
que acaba por prejudicar sua aplicabilidade do setor a) Administrador público não pode levar longe a
público, no qual a interação pública é essencial. adesão aos direitos do consumidor, sob pena de per-
der o controle sobre seus planos orçamentários e dis-
203. A questão da excelência nos serviços públicos tanciar-se das diretrizes governamentais mais amplas,
tornou-se tema recorrente no debate a respeito do às quais está subordinado.
Estado e da administração pública. Particularmente b) Embora ajude a referenciar a gestão pública, o
no Brasil, a questão tendeu a ser dramatizada pela paradigma do cliente acaba por ser negado pelo ca-
situação de crise gerencial e de escassez de orçamen- ráter universalista do Estado, que deve fornecer ser-
tário-financeira típica do Estado, chegando mesmo a viços de igual qualidade para todos os cidadãos, in-
ser confundida, pela opinião pública, com a questão dependentemente de seus níveis de renda, posições
da falta de qualidade dos serviços públicos. Indique sociais e opiniões.
a formulação que dá a idéia mais precisa a respeito c) A perspectiva do cliente tem reduzido impacto
da excelência nos serviços públicos. nas organizações do setor público, dada a impossibi-
a) Os serviços públicos adquirem padrões superio- lidade legal e política de se promover alterações na
res de excelência em decorrência, principalmente, da qualidade dos serviços prestados pelo Estado, já que
adoção de novas filosofias gerenciais e este deve ser orientar pela ampliação do número dos
organizacionais, na valorização dos recursos huma- cidadãos alcançados pela rede pública.
nos e da incorporação pelos servidores públicos, da d) O paradigma do cliente não pode ser assumido
perspectiva da cidadania. pelo setor público, pois, as organizações públicas não
b) A excelência nos serviços públicos está em rela- estão orientadas pelo mercado e não precisam, ne-
ção direta com a redução dos custos dos serviços cessariamente, satisfazer a clientela usuária dos ser-
prestados e a minimização dos controles de modo a viços que prestam.


e) Particularmente no Brasil, o dever de atender está b) O fluxo do processo de desenvolvimento das ca-
bloqueado pela prevalência de interesses burocráti- racterísticas do produto.
cos ou corporativos e está em contradição com a li- c) O fluxo do processo para descobrir as necessi-
mitação dos recursos públicos, o que acaba por de- dades do cliente.
terminar a oferta de serviço que nem sempre satisfa- d) As ferramentas usadas para traduzir as necessi-
zem à clientela atendida. dades do cliente na linguagem do fornecedor.
e) As ferramentas que fornecem a estrutura do pro-
205. Dentro do enfoque da qualidade, as defini- cesso de planejamento da qualidade.
ções a seguir, em itálico, correspondem res-
pectivamente, à alternativa: 209. Coloque (V) para verdadeiro e (F) para fal-
minimização ou redução de variação que ocorre em qual- so nas afirmativas abaixo:
quer processo de trabalho/ atendimento das especificações a) Qualidade total é o conjunto de idéias e ações
previstas/ segundo as perspectivas do cliente. que colocam a qualidade como ponto central das ati-
a) Erro zero/ especificidade/ qualidade total. vidades de uma organização
b)Erro zero/ especificidade/ adequação ao cliente. b) Produto é o resultado de qualquer processo. Es-
c) Qualidade de projeto/regularidade/qualidade total. ses produtos podem ser bens, softwares ou serviços.
d)Regularidade/ conformidade/ adequação ao uso. c) Produtividade: Taxa de valor agregado. Coefici-
e) Regularidade/ qualidade de projeto/ adequação ao uso. ente entre o faturamento e os custos
d) Gestão pela qualidade é a opção de quem admi-
206. Mears define TQM (Gerenciamento da Qua- nistra uma organização visando a qualidade total.
lidade Total) como um sistema permanente e de
longo prazo, voltado para alcançar a satisfação 210. Qualidade é:
do cliente por da melhoria continua da qualida- a) Produzir em grande quantidade.
de dos serviços. b) Atender as necessidades e expectativas dos clientes.
(Trecho extraído do livro “Mudança organizacional” c) Luxo.
de Thomaz Wood Jr. (org) (2 ed São Paulo Atlas 2000) d) Preço baixo.
Qual das opções abaixo não reflete elementos e) N.d.a
básicos do TQM?
a) Visão organizacional e melhoria contínua 211. Pode-se afirmar que a aquisição, pelos servi-
b) Mudanças radicais e estruturas paralelas. ços públicos, de padrões superiores de qualidade e
c) Comunicação e empowerment do trabalhador. excelência decorre de um amplo conjunto de fato-
d) Avaliação contínua e treinamento. res muitos dos quais associados à incorporação de
e) Eliminação de barreiras e relacionamento clien- novas filosofias gerenciais e ao desempenho dos
te/ fornecedor. recursos humanos. A questão da qualidade e da
excelência na administração pública, além do mais,
207. No planejamento para a qualidade, é im- está sempre de algum modo referida às tradições
portante conhecer as características do produto, acumuladas no decorrer dos processos de moder-
devendo estas ser especificadas: nização, bem como à situação orçamentário-finan-
a) Peloprocessoresponsávelpelageraçãodoproduto. ceira do Estado e ao padrão de relacionamento
b) Pelosetorresponsávelpelodesenvolvimentodoproduto. entre o Estado e a sociedade. Entre as formula-
c) Em função dos insumos recebidos dos fornecedores. ções abaixo, indique aquela que dá a idéia mais
d) Em função dos produtos gerados pelos concorrentes. precisa a respeito dessa questão, considerada par-
e) Em função das necessidades formuladas pelo cliente. ticularmente nas condições brasileiras:
a) Avanços significativos em termos de qualidade e
208. No planejamento para a qualidade, o siste- excelência dos serviços públicos dependem fortemen-
ma de fase, a subdivisão do produto, a análise te do controle social, ou seja, da criação de mecanis-
crítica, a análise competitiva, a análise de ven- mos que promovam a integração dos cidadãos no
das, a análise para evitar falhas, a análise do va- processo de definição, implementação e avaliação da
lor e a planilha de planejamento são importan- ação pública.
tes, pois representam: b) A qualidade e a excelência dos serviços públicos
a) O fluxo de processo de desenvolvimento do pla- estão em relação direta com a redução dos custos
nejamento da qualidade. dos serviços prestados e a eliminação categórica dos


controles, política e formais, de modo que a que acaba por prejudicar sua aplicabilidade no setor
desburocratizar a gestão e a facilitar o acesso dos ci- público, no qual a interação política é essencial.
dadãos aos serviços públicos.
c) A questão dos custos e da quantidade de recursos 213. O enfoque da qualidade revolucionou os
mobilizados é a variável que, corretamente interpre- conceitos da administração, inclusive no setor
ta e aplicada, pode transferir maior qualidade aos ser- público. Para o âmbito governamental, a maior
viços públicos e orientá-los em direção a excelência. contribuição do enfoque da qualidade foi:
d) Melhorias substanciais no que se refere à quali- a) Priorizar a qualidade e não a quantidade, buscan-
dade dos serviços prestados aos contribuintes, são do assim maior eficiência.
uma decorrência da incorporação pelos serviços de b) Colocar as necessidades do cliente em primeiro
uma nova postura ética e da generalização de um es- plano, e a partir dele definir a produção de políticas.
pírito normativo e fiscalizador no setor público. c) Atacar os custos excessivos da organização públi-
e) Qualidade e excelência nos serviços públicos, são ca, colocando a eficiência acima dos procedimentos
atribuídos à correta e rigorosa observância das nor- burocráticos.
mas que definem as atribuições e responsabilidades d) Orientar-se para resolver os problemas de quali-
de servidores públicos e usuários, exigindo acima de dade do ambiente interno, colocando o ambiente
tudo controles de natureza normativa e operacional. externo em segundo plano.
e) Procurar reduzir as falhas organizacionais que di-
212. Apesar das técnicas da Qualidade Total esta- minuíam a eficiência geral da administração
rem sendo rapidamente incorporadas à cultura
organizacional do setor público, ainda é controver- 214. O programa Brasileiro da Qualidade Total
sa a utilização destas ferramentas no serviço públi- e Participação (PBQP) na Administração Públi-
co. Diversos estudiosos chegam a afirmar, por exem- ca surgiu como o principal instrumento para a
plo, que a razão básica desta dificuldade da aplica- mudança de uma cultura burocrática para uma
ção reside na especificidade do setor público, no qual cultura gerencial, responsável por promover a re-
inexiste o estímulo do lucro e da competitividade, volução nos valores estabelecidos no plano polí-
são escassos os recursos orçamentários e a gestão tico-filosófico, necessário à implantação de um
financeira e de pessoal tende a adquirir grande com- novo modelo de Estado: participação, reconhe-
plexidade. Há, porém outras possibilidades de se cimento do potencial do servidor e de sua im-
pensar as causas da lenta introdução da Qualidade portância no processo produtivo, igualdade de
Total no setor público. Indique a opção que fornece oportunidades e opção pela cidadania.
a melhor explicação do problema. Muito embora os projetos do PBQP guardem entre si
a) Os princípios da Qualidade Total foram conce- uma unidade de objetivos estratégicos, o esforço de
bidos para serem introduzidos e aplicados no setor implantar a qualidade no campo da Administração
de bens, mostrando-se pouco adaptáveis ao setor de Pública apresenta algumas especificidade decorren-
serviços. tes da natureza da atividade pública, ausentes no setor
b) As influências política a que a administração pú- privado, que desaconselham a mera reprodução para
blica está submetida comprometem a busca do in- o setor público, das diretrizes e ações adotadas na ab-
cremento da produtividade, base dos programas de sorção da metodologia no setor privado.
qualidade. Qual das opções abaixo não reproduz com fide-
c) Os servidores públicos tendem a rejeitar toda e lidade uma diferença relevante entre o setor pú-
qualquer introdução de mecanismos de gestão, pla- blico e o setor privado?
nejamento, avaliação e controle do setor privado, a) As finalidades principais das atividades de cará-
como é o caso da Qualidade Total. ter privado são o lucro e a sobrevivência em um
d) A introdução de programas de Qualidade Total ambiente de alta competitividade, enquanto os obje-
no setor público depende quase unicamente da von- tivos da atividade pública estão imbuídos do ideal
tade política dos governantes e, na ausência dela, não democrático de prestar serviços à sociedade, em prol
consegue encontrar pontos de apoio entre os admi- do bem estar comum.
nistradores públicos. b) A preocupação em satisfazer o cliente no setor
e) A metodologia da Qualidade Total não dispõe privado é baseada no interesse, enquanto no setor
de uma teoria que dê conta das organizações públi- público essa preocupação tem que ser alicerçada no
cas nem de uma análise estratégica mais apurada o dever.


c) As diferentes contingências a que estão submeti- dique a que formula da maneira mais precisa os
dos os dois setores, como, por exemplo, limites de atributos propriamente gerenciais dos programas
autonomia estabelecidos pela legislação e o perfil da de qualidade.
clientela. a) Os princípios da qualidade exigem do gerente o
d) As políticas voltadas para a Qualidade no setor abandono da preocupação com o usuário de seus
privado referem-se a metas de competitividade no serviços, de modo que a gestão possa se concentrar
sentido da obtenção, manutenção e expansão de no eixo fundamental dos processos de trabalho, isto
mercado; enquanto no setor público a meta é a bus- é, na moldura organizacional.
ca da excelência no atendimento a todos os cidadãos, b) A busca da qualidade confunde-se com o incre-
ao menor custo possível. mento da produtividade, e exige do gerente uma de-
e) O cliente atendido, no setor privado, remunera dicação intensiva às atividades de treinamento, sem
indiretamente a organização, pagando pelo serviço as quais os processos não podem adquirir maior ve-
ou pelo produto adquirido; no setor público, o clien- locidade.
te atendido paga diretamente pelo serviço recebido, c) O gerente de qualidade encontra na criatividade
pela via do imposto, sem qualquer simetria entre a e na iniciativa pessoal os seus principais instrumen-
quantidade e a qualidade do serviço recebido e o va- tos de ação, caracterizando-se pela completa autono-
lor do tributo que recolhe. mia de decisão, pelo refinamento tecnológico e pela
utilização de técnicas de sensibilização e motivação.
215. O sucesso dos programas de qualidade de- d) A qualidade impõe ao gerente a definição clara
pende, em boa medida, tanto no setor privado dos clientes e dos resultados esperados, a geração
quanto no setor público, do forte envolvimento regular de indicadores de desempenho e a preocupa-
e comprometimento dos servidores e emprega- ção em fazer certo o que é certo logo na primeira
dos, inclusive dos que ocupam cargos e funções vez, de modo que a ampliar as margens de satisfação
no nível estratégico das organizações. Isso im- dos usuários de seus serviços.
plica a consideração da necessidade de se traba- e) A implantação de programas de qualidade requer
lhar com a idéia de processo e de controle a um nível gerencial dedicado a obter pequenas redu-
posterioridade dos resultados, além de estabele- ções de custos e uma firme racionalização dos recur-
cer novas modalidades de articulação entre ge- sos humanos, sem, no entanto, desrespeitar as fron-
rentes e gerenciados. As opções abaixo apresen- teiras e as polarizações existentes entre departamen-
tam proposições referentes a esse contexto. In- tos ou unidades organizacionais.


04. Novas Ferramentas de Gestão
216. O processo de copiar aprimorar o que cada como as regras e diretrizes para decisão, que ori-
empresa tem de melhor, ou seja, o Benchmarking, entam o processo de desenvolvimento de uma
significa economizar tempo, dinheiro e trabalho. organização. Esta definição foi dada pelo pai da
Sua primeira aplicação ocorreu: administração estratégica:
a) Na Toyota, no Japão, em 1943. a) Adam Smith.
b) Na Volkswagen, na Alemanha, em 1964. b) Tim Maia.
c) Na Ford, nos EUA, em 1915. c) Oliver Sheldon.
d) Na Xerox Corporation, nos EUA, em 1979. d) Michael Poter.
e) Na Fiat, na Itália, em 1976. e) Igor Ansoff.

217. A ferramenta cuja idéia central é progredir a 221. A Reengenharia provoca o repensar do ne-
gócio. Davenport enfatiza as diferenças entre
partir do atual estado das coisas, investindo nas
reengenharia e melhoria contínua, colaborando
vulnerabilidades ou pontos de obsolescência
com as idéias apresentadas por Hammer e
detectados, inovando continuamente utilizada Champy. Assinale a alternativa compatível com
pela administração é: as diferenças apresentadas por Davenport:
a) O Just-in-time. a) Na reengenharia o âmbito típico é amplo, inter-fun-
b) O Kann-Bann. cional e na melhoria é limitado, dentro das funções.
c) O Benchmarking. b) Na reengenharia o risco é moderado ao passo
d) O Zero Defeito. que melhoria contínua ele é alto.
e) A Holística. c) Na reengenharia o habilitador principal é o con-
trole estatístico e na melhoria é a tecnologia de infor-
218. A partir da década de 80 o enfoque do pla- mação.
nejamento estratégico ganhou amplitude, pro- d) Na reengenharia o tipo de mudança é cultural ao
fundidade e complexidade. Os administradores passo que na melhoria é cultura/estrutural.
passavam a perceber que com a definição clara e) N.d.a.
da missão e da estratégia empresariais seus ob-
jetivos tornavam-se mais facilmente atingidos, 222. No tocante à administração estratégica, Stoner
dando origem a: nos esclarece alguns conceitos chaves. Assinale a
a) Administração participativa. alternativa que corresponde corretamente a defi-
b) Holística. nição dos conceitos nas colunas apresentadas:
c) Administração estratégica. a) Finalidade.
d) Administração por objetivos. b) Missão
e) Administração empírica. c) Objetivo.
d) Estratégica.
219. A Reengenharia, segundo Hammer e Champy,
é a alternativa para que a organização se torne Coluna dos conceitos.
X – É a finalidade própria da empresa, o que a dife-
suficientemente enxuta, flexível, inovadora e
rencia de suas semelhantes.
dedicada. Flexível, para os autores, significa:
Y – É o papel principal da organização definido pela
a) Ajustar rapidamente às condições mutantes do
sociedade.
mercado.
Z – É o alvo que precisa ser atingido para a organiza-
b) Derrotar o preço de qualquer concorrente, pela
ção atingir suas metas.
diminuição dos custos.
W – É o programa geral para a consecução dos obje-
c) Manter-se tecnologicamente atualizada em seus
tivos organizacionais. É o padrão de resposta da or-
produtos e serviços.
ganização ao seu ambiente no tempo.
d) Fornecer o máximo de qualidade e atendimento
a) 1X, 2Y, 3X e 4W.
aos clientes.
b) 1Y, 2X, 3Z e 4W.
e) Com um maior potencial de mudanças.
c) 1X, 2Z, 3W e 4Y.
220. A administração estratégica foi definida d) 1W, 2Z, 3X e 4Y.
e) 1Z, 2X, 3Y e 4W.


223. Para Dill, a empresa que tem a intenção de autogestão.
implantar a Administração Estratégica terá que b) Co-gestão, votação, comitês de empresa e nego-
sobrepujar os seguintes desafios: ciações coletivas.
a) Convencer os funcionários a pensar em termos c) Comitês de empresa, negociações coletivas co-
estratégicos, garantir a resposta organizacional e en- gestão e autogestão.
frentar o ambiente. d) Autogestão, escrutínio, votação e “referendum”.
b) Convencer a gerência a pensar em termos estra- e) N.d.a.
tégicos, garantir a resposta organizacional e enfren-
tar o meio ambiente. 227. A ferramenta administrativa que visa dele-
c) Convencer a sociedade a pensar em termos es- gar poder com energização é:
tratégicos, não se preocupar com a resposta a) Intrapreneuring.
organizacional e enfrentar o meio ambiente. b) Benchmarking.
d) Convencer a todos a pensar em termos estraté- c) Learning Organization.
gicos, garantir a resposta organizacional e enfrentar d) Holística.
o ambiente. e) Empowerment.
e) Convencer a gerência a pensar em termos estra-
tégicos, garantir a resposta organizacional e enfren- 228. Assinale a alternativa que não contém um
tar o ambiente. princípio do Empowerment:
a) Fornecer conhecimento/informação.
224. A reengenharia, segundo Hammer e b) Dar “feedback” sobre o desempenho dos colabo-
Champy, é a alternativa para que a organização radores.
se torne suficientemente enxuta, flexível, inova- c) O reconhecimento pelas realizações.
dora e dedicada. “Enxuta”, para os autores, sig- d) Confiar nos funcionários.
nifica: e) Não dizer às pessoas quais são as suas responsabi-
a) Ajustar-se rapidamente às condições mutantes do lidades.
mercado.
b) Derrotar o preço de qualquer concorrente, pela 229. São atitudes imprescindíveis para designar
diminuição de custos. e transmitir responsabilidades da função no
c) Manter-se tecnologicamente atualizada em seus Empowerment:
produtos e serviços. a) Definir claramente às responsabilidades ineren-
d) Fornecer o máximo de qualidade e atendimento tes à função.
aos clientes. b) Das às pessoas um sentindo de finalidade, mos-
e) Com um maior quadro de pessoal. trando-lhes de que maneira as responsabilidades fun-
cionais estão relacionadas às metas e objetivos do
225. Segundo Porter – que efetuou a análise es- departamento.
trutural de empresas – o grau de concorrência c) Transmitir e enfatizar regularmente as responsa-
em uma industria depende de cinco forças com- bilidades.
petitivas básicas, a saber: d) Fazer distinções entre responsabilidade e tarefas e
a) Fornecedores, substitutos, compradores, ajuda as pessoas a ter um sentindo orgulho e propri-
ingressantes potenciais e concorrentes. edade das responsabilidades que lhe foram atribuídas.
b) Governo, concorrentes, consumidores, e) Todas as alternativas estão corretas.
ingressantes potenciais e substitutos.
c) Fornecedores, compradores, concorrentes, 230. Assinale a alternativa que não contém um
ingressantes potenciais e tecnologia. princípio do Empowerment:
d) Tecnologia, informação, preços, custos e despesas. a) Dar permissão aos funcionários para errar.
e) Preços, custos, concorrentes, vendedores, autôno- b) Tratar as pessoas com dignidade e respeito.
mos e fornecedores. c) Dizer às pessoas quais são as suas responsabili-
dades.
226. No que diz respeito à Administração d) Não fornecer aos colaboradores conhecimento/
Participativa, Motta definiu quatro formas pos- treinamento.
síveis de participação indireta que são: e) Dar aos funcionários autoridade corresponden-
a) Negociações coletivas, votação, co-gestão e te as suas responsabilidades.


231. A abordagem institucional incorpora à aná- mercado.
lise organizacional elementos conceituais pro- d) A supremacia das demandas internas da organi-
venientes de diversos domínios do conhecimen- zação.
to, já que o comportamento nas organizações é e) Estrutura organizacional hierárquica.
complexo. Assim sendo, no tocante à abordagem
institucional, podemos afirmar: 234. A reengenharia provoca o repensar do ne-
a) Que o intuitivo, ou seja, o irracional, convive gócio. Davenport enfatiza as diferenças entre
conjuntamente com racionalidade nas organizações, reengenharia e melhoria contínua, colaborando
já que a racionalidade tem limites. com as idéias apresentadas por Hammer e
b) Que a organização convive somente com a Champy. Assinale a alternativa compatível com
racionalidade, já que todas as normas são escritas e o as diferenças apresentadas por Devenport:
a) Na reengenharia o nível de mudança é gradual e
comportamento humano é presumível.
na melhoria contínua é radical.
c) Que os costumes, provenientes da cultura
b) Na reengenharia o povo de partida é o processo
organizacional, não influenciam no atingimento dos existente e na melhoria contínua é da estaca zero.
resultados organizacionais. c) Na reengenharia a freqüência de mudança é con-
d) Que o intuitivo, ou seja, o irracional, convive tínua e na melhoria contínua é de uma vez.
somente com a espiritualidade nas organizações, já d) Na reengenharia o tempo necessário para
que o ser humano possui as dimensões irracional e implementação é curto e na melhoria contínua é longo.
espiritual. e) Na reengenharia a participação é de cima para
e) N.d.a. baixo e na melhoria contínua é de baixa para cima.

232. A reengenharia nasceu da necessidade de 235. Processos de transformação organizacional,
as empresas se mostrarem mais adaptadas ao seu inspirados na idéia de Reengenharia conforme os
ambiente. Podemos, segundo Hammer e conceitos originalmente apresentados por Michael
Champy, defini-la como: Hammer; tiveram grande aceitação nas últimas
a) Alterar procedimentos consagrados e reexaminar décadas, apesar das inúmeras críticas que rece-
o trabalho necessário para criar os produtos e serviços beram. A transplantação do conceito original de
de uma empresa e proporcionar valor aos clientes. reengenharia ao setor público implicaria:
b) Modificar procedimentos consagrados e a) Acentuada reorganização visando à redução de
reexaminar o trabalho necessário para criar os pro- organizações e unidades organizacionais.
dutos e serviços de uma empresa e proporcionar va- b) Enxugamento de pessoal.
lor aos clientes. c) Privatização, terceirização e devolução de servi-
c) Abandonar procedimentos consagrados e ços públicos.
reexaminar o trabalho necessário para criar os pro- d) Descentralização de funções governamentais
dutos e serviços de uma empresa e proporcionar va- para instâncias sub-nacionais e desconcentração para
lor aos clientes. a sociedade civil.
d) Desconsiderar procedimentos consagrados e e) Revisão abrangente de processos de trabalho a
reexaminar o trabalho necessário para criar os pro- partir de novas configurações visando a uma maior
dutos e serviços de uma empresa e proporcionar va- agregação de valor.
lor aos acionistas.
e) Reestruturar procedimentos consagrados e 236. A mola propulsora da reengenharia é:
reexaminar o trabalho necessário para criar os pro- a) O controle estatístico do processo (CEP).
dutos e serviços de uma empresa e proporcionar va- b) A tecnologia da informação.
lor aos acionistas. c) A pesquisa operacional.
d) A quiromancia.
233. A Reengenharia provoca a obtenção de um e) A matemática.
resultado intangível, a saber:
a) Nova cultura na empresa que privilegia a inova- 237. A proposta da “Organização Aprendiz” é o
ção e a criatividade. resultado da convergência de cinco elementos.
b) Salto drástico nos indicadores mercadológicos da O componente, “definição de um objetivo co-
empresa, através do agrupamento de todas as ativi- mum”, refere-se a:
dades do negócio em processos. a) A percepção da dinâmica do todo e das interações
c) O aumento da burocracia e perda de foco no de suas partes.


b) O esclarecimento do objetivo pessoal de cada 241. Assinale a alternativa que não contém um
indivíduo. princípio do Empowerment:
c) A análise dos modelos enraizados de forma a a) Diga às pessoas quais são as suas responsabilidades.
expô-los a um detalhado exame. b) Não forneça “feedback” sobre seu desempenho.
d) Reunir as pessoas em torno de uma identidade c) Dê-lhes autoridade correspondente as suas res-
comum. ponsabilidades.
e) Que o fundamental nas organizações modernas d) Estabeleça padrões de excelência.
é o grupo e não o indivíduo. e) Ofereça-lhes o treinamento necessário para a
satisfação dos padrões de excelência.
238. A reengenharia, segundo Hammer e Champy,
é a alternativa para que a organização se torne 242. A proposta da “Organização Aprendiz” é o
suficientemente enxuta, flexível, inovada e resultado da convergência de cinco componen-
dedicada. Dedicada, para os autores significa: tes. O elemento “Domínio Pessoal” refere-se à:
a) Ajustar-se rapidamente às condições mutantes do a) À percepção da dinâmica do todo e das interações
mercado. de suas partes.
b) Derrotar o preço de qualquer concorrente, pela b) O esclarecimento do objetivo pessoal de cada
redução dos custos. indivíduo.
c) Manter-se tecnologicamente atualizada em seus c) À análise dos modelos enraizados de forma a
produtos e serviços. expô-los a um detalhado exame.
d) Fornecer o máximo de qualidade e atendimento d) Reunir as pessoas em torno de uma identidade
aos clientes. comum.
e) Atender incansavelmente a todos no mercado e) Que o fundamental nas organizações modernas
consumidor. é o grupo e não o ser individualmente.

239. A proposta da “Organização Aprendiz” é o 243. A reengenharia, segundo Hammer e Champy,
resultado da convergência de cinco elementos. é a alternativa para que a organização se torne
O componente, “disciplina do aprendizado em suficientemente enxuta, flexível, inovada e
grupo”, refere-se a: dedicada. Inovadora, para os autores, significa:
a) À percepção da dinâmica de todo e das interações a) Ajustar-se rapidamente às condições mutantes do
de suas partes. mercado.
b) O esclarecimento do objetivo pessoal de cada b) Derrotar o preço de qualquer concorrente, pela
indivíduo. diminuição dos custos.
c) À análise dos modelos enraizados de forma a c) Manter-se tecnologicamente atualizada em seus
expô-los a um detalhado exame. produtos e serviços.
d) Reunir as pessoas em torno de uma identidade d) Fornecer o máximo de qualidade e atendimento
comum. aos clientes.
e) Que o fundamental nas organizações modernas e) Antecipar-se aos concorrentes no mercado.
é o grupo e não o indivíduo.
244. A proposta de “Organização Aprendiz” é o
240. A Reengenharia procura a obtenção de um resultado da convergência de cinco elementos.
resultado tangível, a saber: O componente, “conscientização dos modelos
a) Nova cultura na empresa que privilegie a inova- enraizados”, é pertinente à:
ção e a criatividade. a) À percepção da dinâmica do todo e das interações
b) Salto drástico nos indicadores mercadológicos da de suas partes.
empresa, através de agrupar todas as atividades do b) O esclarecimento do objetivo pessoal de cada
negócio em processos. indivíduo.
c) O aumento da burocracia e a perda de foco no c) À análise dos modelos enraizados de forma a
mercado. expô-los a um detalhado exame.
d) A supremacia das demandas internas da organi- d) Reunir as pessoas em torno de uma identidade
zação. comum.
e) Estrutura organizacional hierárquica. e) Que o fundamental nas organizações modernas
é o grupo e não o indivíduo.


245.As“LearningOrganizations”sãoaquelas,paraSenge: 250. A proposta da organização aprendiz, para
a) Capazes de obter um volume ótimo de produ- Senge, é o resultado da convergência de cinco
ção com os menores custos possíveis. componentes ou disciplinas, a saber:
b) Capazes de atender os clientes e surpreendê-los a) Raciocínio lógico, domínio pessoal, definição de
de forma positiva. um objetivo comum, conscientização, dos modelos
c) Capazes de ser inovar e renovar continuamente. enraizados e aprendizagem em grupo.
d) Capazes de perpetuar a maximização da riqueza b) Raciocínio sistêmico, domínio mental, definição
dos seus acionistas, apenas. de um objetivo comum, conscientização dos mode-
e) Capazes de obter os melhores resultados no cur- los enraizados e aprendizagem em grupo.
to prazo. c) Raciocínio sistêmico, domínio pessoal, definição
de um objetivo incomum, conscientização, dos mo-
246. Peter Senge, autor da obra “A Quinta Disci- delos enraizados e aprendizagem em grupo.
plina”. Arte teoria e prática da organização de d) Raciocínio sistêmico, domínio pessoal, definição
aprendizagem é o pai de: de um objetivo comum, desconsideração dos mode-
a) Learning organization. los enraizados e aprendizagem individual.
b) Empowerment. e) Raciocínio sistêmico, domínio pessoal, definição
c) Total Quality Management. de um objetivo comum, conscientização dos módulos
d) Scotland yard. enraizados e aprendizagem em grupo.
e) Burocracia.
251. A definição formal de reengenharia encer-
247. A proposta da “Organização Aprendiz” en- ra quatro palavras – chaves, são elas:
cerra a convergência de cinco elementos. O com- a) Reformulação, mudanças, estruturas e procedi-
ponente “raciocínio sistêmico” refere-se a: mentos.
a) À percepção da dinâmica do todo e das interações b) Começo, procedimentos, estruturas e qualidade.
de suas partes (enxergar a floresta e não apenas as c) Fundamental, radical, drástica e processos.
árvores). d) Melhorias, sistemas, estruturas e processos.
b) O esclarecimento do objetivo pessoal dos indiví- e) N.d.a.
duos (a base espiritual da organização aprendiz).
c) Analisar os modelos (paradigmas) de forma a 252. Sobre a Administração Pública gerencial é
expô-los a um detalhado exame. correto afirmar que:
d) Reunir as pessoas em torno de uma identidade a) Emerge na segunda metade do século XX, como
comum (missão). resposta, de um lado, à expansão e às funções eco-
e) O grupo e não o ser individual é o fundamental nômicas e sociais do Estado e, de outro, ao desen-
nas organizações modernas. volvimento tecnológico e à globalização da econo-
mia mundial.
248. Podemos identificar no processo de b) A eficiência da Administração Pública, tendo o
Benchmarking três tipos, a saber: cidadão como beneficiário torna-se elemento essen-
a) Territorial, espacial e interno. cial desta forma de administração.
b) Interno, funcional e territorial. c) No plano da estrutura organizacional, a
c) Espacial, competitivo e interno. descentralização e a redução dos níveis hierárquicos
d) Funcional, espacial e competitivo. tornam-se essenciais.
e) Interno, competitivo e funcional. d) Vê o cidadão contribuinte de impostos e como
cliente de serviços. Os resultados da ação do Estado
249. Alguns autores defendem a origem do são considerados bons, não porque os processos ad-
Benchmarking, no processo de busca e supera- ministrativos estão sob controle e são seguros, como
ção dos pontos fortes dos concorrentes, deno- quer a administração pública Burocrática, mas por-
minado: que as necessidades do cidadão cliente estão sendo
a) Muroiá. atendidas.
b) Dantotsu. e) Todas as alternativas anteriores são corretas.
c) Sushi.
d) Kann-Bann. 253. Vive-se hoje, na esfera das organizações e
e) Kaizen. da vida administrativa, tanto no setor privado


como particularmente no setor público, uma fase termediários de administração, que burocratizam
de grandes ajustes e transformações. Isso tem e elevam o custo geral de administração. Com a
exigido das organizações maior agilidade e maior crescente demanda por redução de custo, au-
capacidade de responder novas orientações go- mento da velocidade e melhor qualidade, uma
vernamentais, às inovações tecnológicas e às promissora alternativa para o setor público fazer
crescentes demandas de clientes e usuários. a transição para um modelo de gestão mais avan-
Como resultado, diversas modificações passaram çado é a gerência de processos.
a afetar significativamente os processos de tra- Das frases abaixo, a que melhor descreve a ação
balho e as formas de organização prevalecentes, crítica de sucesso para chegar à gerência de pro-
alterando também as estratégias de ação. Apon- cessos é:
te a opção que apresenta, de modo mais bem a) Diminuir a amplitude de controle gerencial.
acabado, as principais características deste pro- b) Substituir a especialização pelo trabalho
cesso organizacional emergente. generalista.
a) Por sua própria natureza, as transformações em c) Criar equipes de trabalho multifuncionais.
curso exigem grande flexibilidade organizacional e d) Centralizar tarefas de interface externa.
gerencial, estimulam a gestão por resultados e im- e) Ampliar as fronteiras dos departamentos
põem a valorização dos recursos humanos, vincu- operacionais.
lando a remuneração à produtividade, enfatizando a
capacitação profissional e consolidando os mecanis- 255. Quando se deseja maximizar os benefícios
mos de avaliação continuada. da tecnologia de sistemas de informação insta-
b) A consolidação das hierarquias, o planejamento lada e, ao mesmo tempo, estar de acordo com as
normativo, a gerência por objetivos e a direção im- premissas do empowerment, o procedimento
perativa tornam-se cada vez mais indispensáveis, de mais indicado é:
modo a afastar o processo organizacional das pres- a) Deslocar investimentos de capacitação para
sões corporativas e do clientelismo. tecnologia.
c) Em decorrência da velocidade das mudanças e b) Reprojetar processos de trabalho.
das dificuldades de projetar o futuro, as transforma- c) Automatizar atividades de apoio administrativo.
ções em cursos estimulam a despadronização do pla- d) Reduzir a base de informações transacionais.
nejamento, a gerência por departamentos e a e) Terceirizar sistemas de informações gerenciais.
minimização dos controles, de forma a incentivar a
inovação, a criatividade e a interação positiva entre 256. No ambiente de uma organização, as cinco
as organizações e os usuários. forças, que influenciam a concorrência, segundo
d) Exatamente porque criam dificuldades e provo- o modelo de Porter de análise competitiva, são:
cam escassez de recursos, as transformações em cur- a) Diferenciação, barganha, preço, crescimento e custo.
sos exigem maior ênfase no controle de processos e b) Ameaça, oportunidade, ponto forte, ponto fra-
na montagem de mecanismos visíveis da punição dos co e rivalidade.
desvios, únicos capazes de garantir a probidade no c) Concorrentes, fornecedores, novos entrantes,
uso dos recursos financeiro das organizações. compradores e substitutos.
e) Ao se combinarem com uma forte crise do Esta- d) Capital, governo, trabalho, política e globalização.
do, as transformações em curso impõem a completa e) Tecnologia, economia, sociedade, governo e política.
devolução das tradicionais atribuições estatais para o
setor privado, que possui métodos mais modernos e 257. Um cidadão dirige-se ao guichê de atendimen-
ágeis de ação e pode, com isso responder às deman- to de uma repartição pública com uma solicitação
das e aos desafios com maior rapidez e a um custo pertinente, porém incomum. O atendente, desco-
muito menor. nhecendo o procedimento adequado, encaminha-o
a outro guinche, onde a situação se repete. Do se-
254. As organizações mecanicistas tradicionais gundo guinche ele é mandado para um terceiro e
são constituídas de atividades fragmentadas e deste a um quarto. Frustrado e cansado de ficar em
especializadas, que atendem razoavelmente bem filas de espera, sem resolver o problema, o cidadão
as necessidades de eficiência e economia. O es- desiste e vai embora. A situação descrita pode ser
forço para coordenar toda a fragmentação e a evitada através da implementação de técnicas de:
especialização determina numerosos níveis in- a) Liderança.


b) Empowerment. resultados para as atividades.
c) Benchmarking. c) Na preparação para o serviço, que muda de trei-
d) Motivação. namento para a educação.
e) Desempenho. d) Na natureza do trabalho executivo, que muda a
liderança para controle dos resultados.
258. A questão da autonomia burocrática tem e) No critério para promoção, que muda de habili-
sido abordada pela literatura e implementada em dade para desempenho.
algumas diferentes direções. Em alguns casos,
está relacionada a questões mais estratégicas que 261. A palavra drástica na definição de
envolvem a independência de decisão e de julga- reengenharia significa:
mento em matérias sensíveis de políticas públi- a) Obter pequenas melhorias.
cas; em outros, está relacionada à flexibilização b) Obter grandes melhorias.
da gestão interna. Acerca dessas idéias, julgue os c) Obter melhorias contínuas.
itens que se seguem como Verdadeiro ou Falso. d) Obter melhorias marginais.
a) Regras operacionais rígidas e padronizadas asse- e) N.d.a.
guram a utilização eficiente dos recursos públicos.
b) A adoção de instrumentos contratuais, tais como 262. A palavra radical na definição de
o contrato de gestão, pode ser uma forma de reengenharia significa:
regulação da autonomia gerencial, vinculando-a a a) Desconsiderar todas as estruturas e procedimen-
resultados. tos existentes.
c) O exercício da autonomia gerencial requer a prer- b) Reconsiderar todas as estruturas e procedimen-
rogativa de se poder tomar decisões estratégicas fora tos existentes.
do controle parlamentar programático e c) Corrigir todas as estruturas e procedimentos exis-
procedimental. tentes.
d) A noção de accountability implica transparência d) Avaliar todas as estruturas e procedimentos exis-
e definição clara de resultados. tentes.
e) Corporativismo e insulamento burocrático são e) Assimilar todas as estruturas e procedimentos
exemplos de possíveis disfunções da autonomia bu- existentes.
rocrática.
263. A reengenharia que procura eliminar anti-
259. O Benchmarking, ferramenta adotada atu- gos paradigmas e buscar formas de trabalho tem
almente por várias grandes empresas, é uma nova o foco voltado para:
forma de estratégia competitiva baseada num pro- a) Tarefas.
cesso de busca e superação dos pontos fortes dos b) Atividades.
concorrentes ou de obtenção de melhorias de um c) Organização.
determinado processo interno existente. d) Homem.
A premissa básica do Benchmarking pode ser re- e) Processos.
sumida na seguinte afirmação:
a) A organização tem que ser flexível, apresentando 264. Certo órgão estadual enfrenta um sério pro-
capacidade de ser renovar e inovar continuamente; blema de atendimento ao público. As filas enor-
b) No mundo globalizado a concorrência acirrada mes nos guichês causam má impressão; fazem
tem ser mantida; com que as pessoas percam tempo esperando e
c) Atualmente o que interessa é o aprendizado em muitas vezes não sejam atendidas por falta de
grupo; documentos que não solicitados todos de uma
d) Ninguém é melhor em tudo; vez. As reclamações são freqüentes e os desen-
e) N.D.A tendimentos ocorrem de forma sistemática.
Atendentes e usuários praticamente inimigos
260. A reengenharia de processos envolve ou im- mortais e não fornecedores e clientes em traba-
plica mudanças organizacionais: lho de complementação mútua. Pensando em
a) Nas estruturas organizacionais, que mudam de resolver definitivamente a situação, o diretor da
niveladas para hierárquicas. unidade reuniu sua equipe para uma sessão de
b) Nas medidas de desempenho, que mudam dos brainstorm. Entre as sugestões apresentadas, a


mais promissora, em termos de rapidez de reso- dado segmento de negócios devendo, portanto,
lução do problema em questão, é: ser considerados, quando da elaboração da es-
a) Implantar na unidade o conceito de learnig tratégia competitiva. Dois destes fatores são:
organization, de modo que os funcionários se atuali- 1)As ações e reações dos concorrentes diretos;
zem e tomem consciência do papel que desempe- 2) As barreiras para a entrada no mercado, que
nham em relação ao usuário final. provavelmente limitarão novas concorrências.
b) Iniciar um programa de Qualidade Total, bus- O 3º e 4º fatores são:
cando o aperfeiçoamento gradativo e constante dos a) O grau de desenvolvimento tecnológico das
serviços prestados pela unidade. empresas do setor; o poder de fornecedores e clien-
c) Realizar uma ação de benchmarking visando intes em relação à empresa e seus concorrentes.
corporar as melhores práticas de outras unidades do b) O grau de desenvolvimento tecnológico das
serviço público que se destacam pela excelência no empresas do setor de atividades; a disponibilidade de
atendimento ao contribuinte. produtos alternativos que satisfaçam a mesma neces-
d) Promover uma reengenharia do processo de aten- sidade básica.
dimento da unidade, alternando radicalmente a for- c) As ações e reações dos concorrentes indiretos; a
ma de prestar serviços pela unidade. regulamentação governamental existente no segmen-
e) Mudar a chefia da unidade visando à adoção de to de negócio.
um gerencial mais diretivo controlador do desempe- d) As oportunidades e as ameaças ambientais mais
nho da unidade. fortes no segmento de negócio; o grau de desenvol-
vimento tecnológico das empresas do segmento.
265. Você é nomeado para chefiar a Coordenadoria e) A disponibilidade de produtos alternativos que
da Administração Tributária, uma das maiores e satisfaçam a mesma necessidade básica; o poder de
principais áreas da Secretaria da Fazenda do Es- fornecedores e clientes em relação à empresa e seus
tado de São Paulo. Ciente de que o órgão apre- concorrentes.
senta uma série de problemas que resultam na
baixa qualidade e produtividade dos serviços, com 267. A excessiva centralização do poder tem sido
impactos negativos para o contribuinte, você de- apontada por muitos como uma das causas para
cide contratar uma equipe de consultores para a lentidão dos procedimentos administrativos na
realizar um trabalho de reengenharia, nos mol- área pública. Tentativas de descentralização e dis-
des propostos por Michel Hammer. Você espera tribuição do poder têm sido feitas em várias ins-
que a equipe de consultoria vá: tâncias, sem que um sucesso significativo e
a) Implementar um programa de desenvolvimento abrangente seja observado e sentido efetivamen-
organizacional, com ênfase, em treinamento, volta- te pelos usuários de serviços públicos em geral.
do para a elevação dos níveis de qualidade dos pro- Argumentos como gigantismo, influências polí-
dutos e/ou serviços oferecidos. ticas e corrupção aparecem com freqüência como
b) Reformular as estruturas organizacionais existen- explicação para o status quo da administração
tes, introduzindo mudanças nas áreas e unidades da pública. Paralelamente, a Reforma Administrati-
organização onde há problemas de desempenho. va do Estado, parte do pressuposto de uma má-
c) Reestruturar e racionalizar os sistemas quina inchada e ineficiente para propor mudan-
operacionais, a partir do uso intenso das tecnologias ças que supostamente resultarão em serviços mais
da informação, visando a incrementos na produtivi- adequados às necessidades do cidadão. Com re-
dade dos funcionários. lação à consideração acima, sob a ótica dos novos
d) Implementar um programa de melhoria empre- modelos de gestão, pode se dizer que:
sarial, com ênfase no enxugamento da estrutura a) As estruturas matriciais são de grande valia para
organizacional, ou seja, na redução de níveis hierár- descentralizar autoridade e responsabilidade, visan-
quicos. do à agilização dos procedimentos administrativos
e) Desconsiderar necessários para criar os produ- sem interferir na unidade de comando que constitui
tos e serviços de modo a proporcionar valor aos con- uma das premissas centrais da estrutura e funciona-
tribuintes através de mudanças radicais. mento do serviço público.
b) Há um equívoco quanto à premissa de excesso
266. Segundo Porter, quatro fatores principais in- de funcionários no serviço público brasileiro já que
fluenciam a natureza da concorrência em um dados de diversos países europeus indicam uma rela-


ção de número de funcionários públicos por habi- seguido pelas organizações públicas?
tante bem superior à observada em nosso país. a) Em termos – devem ser feitas adaptações de
c) Reengenharia e Benchmarking aplicados à estrutu- conteúdo e forma para que a transposição possa ser
ra organizacional tendem a produzir resultados que irão absorvida pela cultura da organização pública.
impactar os processos, tornando-os mais racionais e b) Sim – os princípios de administração são univer-
democráticos quanto ao acesso pelo usuário final. sais, podendo e devendo ser aplicados a organiza-
d) A produtividade e a qualidade total dos serviços ções de todos os tipos e portes.
públicos podem ser alavancadas de forma substanci- c) Não – a natureza das organizações públicas é tão
al, em que pesem as explicações concorrentes quan- diferente da natureza das organizações privadas que
to às dificuldades existentes, mediante um processo inviabiliza a transposição de princípios.
de planejamento/execução voltado à utilização mais d) Em termos – devem ser excluídas, enquanto
modelo, as organizações com fins lucrativos dos se-
racional dos recursos disponíveis, com acompanha-
tores industrial e comercial.
mento de indicadores de produtividade, objetivos e
e) Não – A aplicação do modelo de administração
relevantes para o processo decisório. da iniciativa privada descaracteriza o fim último das
e) Nos novos modelos de gestão são encontrados organizações públicas, que e o bem comum.
os fatores essenciais (envolvimento e participação)
para lidar com as barreiras do gigantismo, influênci- 270. A evasão de funcionários qualificados, a
as políticas e corrupção. A absorção dos novos mo- baixa profissionalização e a dificuldades para
delos de gestão pode ser feita segundo uma aborda- manter em funcionamento as diversas ilhas de
gem Bottom-up (de baixo para cima) a fim de competências especialmente criadas para dar
minimizar as resistências à mudanças eventualmente suporte técnico as práticas administrativas e go-
presentes nos órgãos públicos. vernamentais, em serem entre os principais fa-
tores que determinaram, ao longo do tempo, a
268. Entre os novos modelos de gestão, destaca- redução da capacidade gerencial do setor públi-
se a learnig organization como uma das alterna- ca em nosso País localizado sobretudo na área
tivas mais promissoras de potencialização do dos recursos humanos. Aponte a formulação que
capital humano das organizações. Segundo melhor expressa esse quadro.
Senge. “A companhia mais bem sucedida dos a) A ausência de carreiras estruturadas os baixos
anos 90 será a que puder ser chamada de organi- salários e a falta de planos continuados de formação
zação de aprendizagem”. Para este autor, os fun- acabaram por quebrar o sistema de incentivos no setor
damentos desta abordagem são: público inviabilizado assim tanto atração de novos
a) Treinamento operacional, gerencial e profissionais quanto a preservação e á valorização
comportamental periódico, trocas entre empresas, dos segmentos burocráticos mais especializados.
equipes de trabalho interdependentes, missão e vi- b) As demissões generalizadas, regra geral motivada
são compartilhadas, informatização. por perseguições políticas e a associada a um excessivo
b) Treinamento constante, visitas a outras empre- insulamento burocrático, respondem pelo
sas, comunicação horizontal e diagonal, avaliação de desmantelamento da área de recursos humanos na ad-
desempenho, remuneração proporcional. ministração pública especialmente no plano federal.
c) Informatização, democratização da c) A excessiva frouxidão das normas de controle
informatização, comunicação 360º, células de traba- interno impossibilitou a gestão de recursos huma-
lho, remuneração variável. nos em termos modernos, na medida em que impe-
d) Pensamento sistêmico, desenvolvimento pesso- diu o estabelecimento de regras de disciplina e hie-
al, visão compartilhada, modelos mentais, aprendi- rarquia mínimas.
zagem grupal. d) O excessivo controle dos órgãos de planejamen-
e) Equipes de trabalho independentes, visão to central sobre a autarquias e as empresas estatais
sistêmicas, reformulação constante de normas e pro- acabou por inviabilizar a reprodução das ilhas de
cedimentos, dinamismo operacional, aprendizagem competência e, desse modo, a preservação dos gru-
contínua. pos técnicos mais especializados.
e) Pressões sindicais corporativas, somadas a uma
269. Considere a questão abaixo e assinale a res- excessiva politização do serviço e à adoção generali-
posta correta. zada de metodologia de gestão típicas da iniciativa
As organizações da iniciativa privada (ex: em- privada impediram a adoção de políticas salariais jus-
presas) são um modelo de administração a ser tas e inteligentes.


271. Há poças dúvidas de que o modelo de admi- a) É orientada para o cidadão e para a obtenção de
nistração pública, da forma como foi recebido e resultados
implantado no Brasil, a partir de 1930 entrou em b) Utiliza o contrato de gestão como instrumento
absoluto e definitivo colapso nos últimos anos. O de controle dos gestores públicos.
aparelho público degradou-se em todas as áreas c) Como estratégia serve-se da descentralização e
de atuação direta e indireta do Estado. Democra- do incentivo à criatividade e a inovação
ticamente nada foi poupado: a escola pública fa- d) Concentra-se no processo, definindo procedi-
liu; a saúde pública regrediu a padrões incompa- mentos que satisfaçam as demandas dos cidadãos.
tíveis com o mundo chamado civilizado, enquan- e) Pressupões que os políticos e os funcionários pú-
to que os centros de excelência de ensino pesqui- blicos são merecedores de grau limitado de confiança.
sa, ciência e tecnologia, que sobreviveram e se
consolidaram as duras penas no setor público, 273. Com relação aos princípios da administra-
foram progressivamente dizimados pela absoluta ção pública gerencial, julgue os itens abaixo. (ver-
inanição a que foram submetidos. dadeira ou falsa)
a) ( ) A questão da flexibilidade da gestão consiste
(Trecho extraído do livro “A Reengenharia do Estado
no afrouxamento do controle interno
Brasileiro” de Hamilton Dias de Souza (apresentação)
b) ( ) O foco no clientes implica a reversão da
(São Paulo. Ed. Revista dos Tribunais, 1995) P. 146)
gratuidade de alguns serviços públicos
c) ( ) A ênfase em resultados demanda , objetivos,
Indique nas opções abaixo, aquela que não se apre- metas e planos operacionais bem definidos
senta como um dos fatores associados ao colapso d) ( ) Controle social fundamenta-se na participa-
acima mencionado. ção de membros da sociedade civil em instâncias exe-
a) Esgotamento do modelo do Estado-condutor do cutivas
processo econômico e social. e) ( ) A questão da efetividade está diretamente re-
b) A simplificação radical dos mecanismos fiscais e lacionada à satisfação do beneficiário.
regulatórios do Poder Público
c) Cientismo, corporativismo, populismo e 274. Segundo os princípios das equipes de alto
corrupção. desempenho, elas (verdadeira / falsa)
d) Políticas equivocadas de combate à inflação ba- a) São multifuncionais, sem especificação regida de
seadas sistematicamente na recessão e nos juros ele- tarefas.
vados, impondo um regime de verdadeira penúria ao b) Baseiam-se no aprendizado contínuo, visando à
setor público. detecção e a correção de erros.
e) Inflação crescente e desequilíbrio orçamentário c) Possuem padrão de liderança embaçada na posi-
no crônico erodindo paulatinamente a capacidade do ção hierarquia do líder.
Estado de prestar serviços. d) Embaçam a motivação na consciência da rela-
ção de desempenho e recompensa.
272. “A administração pública gerencial emergiu e) Apresentam a visão compartilhada.
na segunda metade deste século como resposta à
crise do Estado, como modo de enfrentar a crise 275. A gestão contemporânea tem sido consa-
fiscal, como estratégia para reduzir o custo e tor- grada como era que se caracteriza pela supera-
nar mais eficiente a administração dos imensos ção de um modelo de gestão mecanicista, ante-
serviços que cabiam ao Estado e como um instru- riormente identificado com uma era de estabili-
mento de proteção do patrimônio público contra dade que sucumbiu às atuais e rápidas mudan-
os interesses tent-seeking ou da corrupção aberta. ças nos mercados e na tecnologia. As caracterís-
Mais especificamente, deste a década de 60, ou pelo ticas da gestão contemporânea incluem.
menos deste o início dos anos 70, cresceu a insatis- a)Padrão de liderança com base no compartilhamento
fação, amplamente disseminada, com relação à do poder.
relação à administração pública burocrática”. b) O planejamento estratégico ocasional.
(Trecho extraído do livro “Reformas do Estado e da adminis- c) A estrutura organizacional verticalizada.
tração pública gerencial” de Luiz Carlos Bresser Pereira e
d) Os incentivos motivacionais com base em valo-
Peter Spink (org.) (2 ed. Rio de Janeiro. FGV, 1998) P. 28)
res individuais.
Indique entre as opções abaixo, aquela que não se
e) A modelagem de processos com base na aplica-
enquadra como uma característica básica da ad-
ministração pública gerencial, acima mencionada. ção intensiva de tecnologia de informação.


276. A Administração Pública Gerencial consti- tos operacionais e racionalizar a utilização dos
tui um avanço e até certo ponto um rompimento recursos humanos, além de dar maior atenção
com a Administração Pública Burocrática. Isto aos cidadãos e aumentar a qualidade dos servi-
não significa, entretanto, que se neguem todos ços prestados pelas organizações governamen-
os seus princípios. A Administração Pública tais. Não se trata, evidentemente, de um quadro
gerencial está apoiada na anterior, da qual con- que comporte um tratamento simplificado, ou
serva, embora flexibilizando, alguns de seus prin- meramente esquemático, posto, apresentar di-
cípios fundamentais. Dentre as alternativas abai- versas implicações referidas à estrutura das or-
xo indique aquela que se constitui numa dife- ganizações, às suas culturas e missões
rença fundamental das formas da Administra- institucionais. Indique entre as preposições abai-
ção descritas acima. xo apresentadas, a que está em contradição com
esse quadro de exigências e imposições.
a) Admissão, segundo rígidos critérios de mérito.
a) Procurar organizar as atividades públicas tendo
b) Existência de um sistema estruturado de remune-
em vista as necessidades do cliente-cidadão, restrin-
ração. gindo as conveniências dos funcionários e dando
c) Treinamento sistemático. maior autonomia aos gestores
d) Rigorosa profissionalização. b) Reforçar os vínculos entre o Estado e seus fun-
e) Forma de controlo baseada nos resultados. cionários, através de procedimentos que criem leal-
dades e garantam, de modo relativamente consensual
277. Muito se tem falado a respeito do esgota- a concretização dos projetos de modernização admi-
mento do modelo racional-legal, ou burocráti- nistrativa.
co, de organização da administração pública. c) Desenvolver programas de privatização,
Regra geral, a burocracia tem sido contraposta a terceirização e requalificação, expondo a exigências go-
um modelo emergente, impulsionado pelas vernamentais à competição com a iniciativa privada.
transformações estruturais das últimas décadas. d) Introduzir práticas e processos consagrados na
Para acentuar sua capacidade de ir além dos li- gestão dos negócios privados, tendo em vista centrar
mites das características da burocracia, esse o foco da mudança nas estruturas organizacionais e
modelo tem sido chamado de pós-burocrático aumentar os ganhos financeiros das organizações.
ou gerencial. Entre as opções abaixo, indique a e) Modificar os incentivos para forçar os gestores a
que melhor caracteriza esse modelo emergente atuarem de modo mais efetivo e determinado, atra-
da administração pública. vés da adoção de contratos de gestão avaliados por
a) E estruturação por departamentos, o orçamen- índice de desempenho.
to-programa e a gene realização dos elementos de
hierarquização funcional. 279. Apesar de ser considerado um dos elemen-
b) O privilégio das funções especializadas, a ênfase tos centrais da moderna administração gerencial,
na rotinazação administrativa e o respeito a procedi- o controle a posterior dos resultados é de aplica-
mentos preestabelecidos. ção difícil e controvertida no setor público, es-
c) A preocupação com a eficácia dos serviços ofe- barrando, regra geral, em resistências de natu-
recidos aos cidadãos e a constituição de uma estrutu- reza cultural e organizacional. Tratar-se-ia, na
ra organizacional flexível e cada vez menos opinião de diversos estudiosos, de empreender
hierarquizada. uma forte modificação no plano da gestão, que
d) A ampliação dos mecanismos de controle cen- deveria deixar de se concentrar nos recursos e
tralizado e a subordinação das preocupações com a nos processos administrativos, como é recomen-
missão organizacional à busca de lucro e maior pro- dado pela teoria da organização burocrática. Tal
dutividade. recomendação parte evidente de algumas pres-
e) A valorização do mercado e a aceitação plena dos suposições e recomendações relativas ao modo
métodos de gestão desenvolvidos pela iniciativa privada. mesmo de se organizar o processo de prestação
de serviços públicos. Entre as opções abaixo,
278. Hoje em termos mundiais, adotam-se es- indique aquela que se refere de maneira correta
tratégia visando melhorar a capacidade que tem a esse quadro de problemas.
as organizações públicas de responder aos de- a) A difícil generalização da administração por re-
safios e demandas colocados pelos usuários de sultados decorre da convicção de que os controles a
seus serviços. Com isso, busca-se garantir mai- priori dos processos e dos recursos possibilitam a
or eficiência às ações públicas, reduzir seus cus- adoção, pelas organizações, de critérios mais consis-


tentes de promoção e premiação dos funcionários, utilizada pelos governos centrais para se desobriga-
impulsionando, ao mesmo tempo, a correção dos rem definitivamente das demandas crescentes por
desvios funcionais e as demissões voluntárias. direitos de cidadania, inclusive procurando transferi-
b) A cultura burocrática parte do suposto de que a las integralmente para princípios e entidades e ór-
principal justificativa para adoção da gestão por pro- gãos locais.
cessos e pelo controle rigoroso dos recursos é a c) A associação entre o público e o privado é mais
constatação de que ela facilita o cálculo do custo real facilmente concretizada quando o governo local exer-
dos serviços públicos, criando estímulos e incenti- ce um papel empreendedor destinado a favorecer os
vos para a incorporação de atitudes racionalizando interesses dos empreiteiros de obras públicas pelo
por partes dos funcionários. dinamismo que imprimem à economia.
c) Diferentemente do que supõe a cultura burocrá- d) As cidades tornaram-se protagonistas centrais da
tica, a administração gerencial advoga que os contro- vida contemporânea e , nem seu âmbito, capitais fi-
les a posterior dos resultados são uma aposta incon- nanceiros internacionais negociam permanentemente
dicional na honestidade de intenções e no caráter dos com poderes locais, criando um ambiente onde os
funcionários, possibilitando o estabelecimento de governos urbanos transformam-se em agentes dire-
uma relação mais equilibrada entre quantidade, qua- tos do processo de desenvolvimento econômico..
lidade e custo dos serviços prestados. e) O processo de globalização econômica leva ao
d) Os controles a priori dos recursos e dos proces- enfraquecimento do comércio regional e empurra os
sos administrativos são vistos, pela cultura burocrá- governos locais para ações defensivas e protecionis-
tica, como os únicos instrumentos capazes de per- tas com grande apelo entre os cidadãos.
mitir a implementação de políticas de contenção de
despesas e racionalização administrativas, ao facilitar 281. A idéia de reinventar os governos tem-se
a visualização da real produtividade dos servidores. apresentado com um caminho para equacionar a
e) A ênfase unilateral nos controles a priori dos re- crise do Estado, contornar a escassez de recursos
cursos e dos processos administrativos combina-se financeiros e ampliar a capacidade de se respon-
com recusa de se delegar autoridade e autonomia aos der ao aumento das pressões e demandas sociais.
administradores públicos a parte de uma desconfi- Considera-se que, em um quadro marcado por
ança fundamental nos políticos, que são vistos, regra profundas e aceleradas mudanças, a adoção do
geral, como estando sempre prontos a submeter a empreendedorismo mostra-se como importante
administração pública e seus interesses eleitorais. critério para maximizar a eficiente da ação gover-
namental. Entre as opções abaixo, indique a que
280. Na bibliografia especializada a mesmo no melhor caracteriza o governo empreendedor.
debate público, tem sido cada vez mais comum a) a adesão a procedimentos mercadológicos e a
a valorização da capacidade de empreendimen- orientação para busca de lucro e critérios para dina-
to dos governos como um método eficaz de mizar as organizações e romper com as rotinas bu-
equacionar a crise do Estado através do estimu- rocráticas.
lo à criatividade, à geração de conhecimentos e b) Uma nova forma de utilização dos recursos pú-
ao investimento constante em inovação, No en- blicos, cujo principal critério de operação é a elabo-
tanto, muitos dos que pensam dessa forma acre- ração de planos detalhados por uma equipe de espe-
ditam também que a probabilidade de que o cialistas com experiência e visão de mercado.
empreendorismo seja bem sucedido é maior nos c) A criação de condições institucionais que mobi-
governos locais do que nas grandes estruturas, lizem e organizem o processo governamental tendo
típicas dos Estados Nacionais. Entre as opções em vista a inovação permanente, a superação de obs-
abaixo, assinale a que contém a explicação mais táculos e o alcance de resultados efetivos.
completa para essa situação. d) A existência de líderes carismáticos que, por sua
a) o processo de globalização econômica e finan- capacidade de persuasão, sejam capazes de instaurar
ceira, impulsionado pelo avanço da comunicação ele- uma nova dinâmica na ação governamental.
trônica, tornou obsoletos os mecanismos que possi- e) A criatividade e a ousadia, mas principalmente a
bilitavam aos Estados Nacionais regular os fluxos disponibilidade de correr riscos para encontrar as
de capitais. Com isso, a sua soberania ficou questio- soluções mais inovadoras.
nada, levando-os vivenciar um processo de
deslegitimação que inviabiliza toda e qualquer ação 282. As experiências de reforma e de moderniza-
empreendedora em seu âmbito. ção administrativa no Brasil estiveram, regra geral,
b) A ênfase na descentralização foi uma estratégia atravessadas por impasses e contradições impos-


tas muitas vezes com o objetivo de gerar ganhos políticos recursos humanos, com o objetivo de dar maior agi-
de curto prazo, tais experiências nem sempre consegui- lidade e competitividade às organizações.
ram viabilizar esforços organizacionais mais abrangentes. c) A reengenharia atua basicamente com o propó-
As resistências à mudança que tenderam a acompanhar sito de promover redefinição em departamentos das
os processos de reforma acabaram, assim por se combi- unidades organizacionais, respeitando as fronteiras,
nar com a afirmação de um impulso reformado concen- os conflitos e as polarizações existentes entre eles.
trado no plano quantitativo. Outras conseqüências tam- d) Entendida como sinônimo de reestruturação, a
bém podem ser associadas a esse quadro. Entre mais reengenharia privilegia as operações centralizadas e
preciso algumas de suas características. a especialização, procurando concebê-las como pe-
a) A rápida difusão de novos valores culturais na órbi- ças estratégicas de uma mudança de impacto.
ta da administração sempre precedeu à apresentação e) A reengenharia é um método operacional que
dos projetos de reforma, inviabilizando as estratégias concede lugar de destaque aos critérios e padrões
de choque indispensáveis para o êxito do processo. quantitativos e parte do pressuposto de que a ação e
b) As reformas fracassaram basicamente porque dei- o fazer têm prevalência sobre o pensar.
xaram de privilegiar a fusão e/ou extinção de órgãos,
ministérios e secretárias, concentrando-se quase que, 284. Todo plano estratégico contém um requi-
exclusivamente no plano da mudança cultural. sito essencial:
c) Um dos elementos que melhor tipificam essas a) Uma declaração de intenções;
experiências identifica-se com o esforço para apre- b) Um enunciado da filosofia da organização;
sentar a modernização administrativa como algo que c) Uma declaração das bases nas quais a organiza-
deveria essencialmente de ajustes organizacionais, da ção deseja diferenciar-se das demais;
adoção de novas normas e da aplicação de novos d) Uma descrição sucinta da estrutura da organização;
métodos e procedimentos, com a decorrente simpli- e) Um mapeamento do ambiente onde a organiza-
ficação da idéia mesma de reforma. ção se insere.
d) O discurso favorável à reforma administrativa não
se incorporou às plataformas eleitorais dos 285. A administração pública gerencial busca
governantes que atuaram, dessa forma, como verda- alterar os padrões tradicionais do modelo buro-
deiros obstáculos à modernização. crático Weberiano. Neste sentido, são caracte-
e) O continuísmo governamental, sobretudo nos rísticas importantes deste modelo.
períodos de maior desenvolvimento econômico, foi a) a flexibilidade do Direito Administrativo, a que-
principal fator de êxito dos projetos de reforma ad- bra da estabilidade do funcionalismo público, a
ministrativa, na medida em que garantiram a descentralização e a verticalização de estruturas
implementação da reforma sem interrupções. b) a descentralização, a administração voltada para
o consumidor a verticalização de estruturas e o
283. Originária das elaborações dos profissionais empowerment.
da área de tecnologia da informação a reengenharia c) A administração por objetivos, o revigoramento
torna-se, nos anos 90, uma perspectiva técnica lar- do Direito Administrativo, o empowerment e a ad-
gamente aplicada no mundo da administração. De ministração voltada para o cidadão.
uma circulação inicialmente circunscrita ao uni- d) A horizontalização de estruturas, a
verso das empresas privadas, a reengenharia pas- descentralização, a flexibilização do Direito Admi-
sou a influenciar progressivamente o setor públi- nistrativo e a administração voltada para o cidadão.
co. Concebida como uma intervenção estratégica e)O empowerment, a administração por objetivos, a
para adaptar as organizações às mudanças do am- formalização e a horizontalização de estruturas.
biente em que atuam, converteu-se numa sugesti-
va abordagem dos processos e projetos de moder- 286. O resultado mais importante do planejamen-
nização administrativa e organizacional. Aponte a to estratégico no setor governamental consiste:
opção que melhor sintetiza alguns dos principais a) Na antecipação do futuro pela análise de pontos
pressupostos características da reengenharia. fortes e fracos do ambiente externo.
a) A reengenharia parte da apreensão da cultura b) Na centralização das decisões sobre objetivos e
organizacional e apoia-se numa visão integralmente estratégias de curto prazo.
das organizações, no acúmulo de conhecimento, no c) Na capacidade de transformar ameaças em pon-
planejamento e na vinculação das mudanças estrutu- tos fortes.
d) No conhecimento da situação atual sob a ótica
rais às mudanças humanas e culturais.
das ameaças e oportunidades internas.
b) A reengenharia privilegia a obtenção continua de
e) Na garantia de que as decisões levarão em conta a
pequenas reduções de custos e da racionalização dos previsão do futuro.


05. Tecnologia da Informação
287. Os sistemas de gerenciamento integrados 292. Com a implementação da Reengenharia, nos
permitem a obtenção de informações: moldes propostos por Hammer e Champy, atra-
a) De apenas algumas atividades da organização. vés da utilização intensiva da tecnologia da in-
b) De todo o gênero. formação:
c) Em tempo real. a) Os departamentos funcionais mudam para equi-
d) Após uma semana, pois necessitam ser proces- pes de processo.
sadas. b) Os trabalhos multidimensionais mudam para ta-
e) Em no mínimo 24 horas após o processamento. refas simples.
f) Todas as alternativas estão corretas. c) Os papéis mudam de autorizados para controlados.
d) Existe uma menor alternativa de decisão.
288. A reengenharia, proposta por Michael e) N.d.a.
Hammer e James Champy, é uma ferramenta de
gestão que tem por objetivo último a transfor- 293. Com a implantação da Reengenharia, nos
mação radical da empresa. O facilitar da implan- moldes propostos por Hammer e Champy, atra-
tação de um processo de Reengenharia, nesses vés da utilização intensiva da tecnologia da in-
moldes, é: formação:
a) O governo. a) As equipes de processo mudam para departamen-
b) A Matemática e a Estatística. tos funcionais.
c) O CEP (Controle Estatístico do Processo). b) Os trabalhos mudam de tarefas simples para
d) A pesquisa operacional (Operational Research). multidimensionais.
e) A tecnologia da informação. c) Os papéis mudam de autorizados para controlados.
d) Existe uma menor alternativa de decisão.
289. Com a utilização intensiva da Tecnologia e) N.d.a.
da Informação, na Reengenharia proposta por
Hammer e Champy: 294. A teoria dos ciclos econômicos foi enuncia-
a) A educação muda para treinamento. da por:
b) A remuneração flexível muda para remuneração a) Alvin Tofler.
fixa. b) Davis e Davidison.
c) Os critérios de promoção mudam de habilidade c) Da Vinci.
para desempenho. d) Ford.
d) Os valores mudam de protetores para produtivos. e) Henri Fayol.
e)Os gerentes mudam de instrutores para
supervisores. 295. Com a implantação da Reengenharia nos
moldes propostos por Hammer e Champy, atra-
290. Autor do livro “A Terceira Onda”: vés da utilização intensiva da tecnologia da in-
a) Davis e Davidson. formação:
b) Kaoru Ishikawa. a) As equipes de processo mudam para departamen-
c) Alvin Tofler. tos funcionais.
d) Friedrick Winston Taylor. b) Os trabalhos multidimensionais mudam para ta-
e) Henri Fayol. refas simples.
c) Os papéis mudam de controlados para autorizados.
291. Com a utilização da tecnologia da informação, d) Existe uma menor autonomia de decisão.
na Reengenharia proposta por Hammer e Champy: e) N.d.a.
a) A educação muda para treinamento.
b) A remuneração flexível muda para remuneração fixa. 296. Com a implantação da Reengenharia, no
c) Os critérios de promoção mudam de habilidade moldes propostos por Hammer e Champy, atra-
para desempenho. vés da utilização intensiva da tecnologia da in-
d) Os valores mudam de produtivos para protetores. formação:
e) Os gerentes mudam de supervisores para instru- a) As equipes de processo mudam para departamen-
tores. tos funcionais.


b) Os trabalhos multidimensionais mudam para ta- Hammer e Champy:
refas simples. a) A educação muda para treinamento.
c) Os papéis mudam de autorizados para controlados. b) A remuneração muda para remuneração flexível.
d) Existe uma autonomia de decisão maior. c) Os critérios de promoção mudam de habilidade
e) N.d.a. para desempenho.
d) Os valores mudam de produtivos para protetores.
297. Com a utilização intensiva da tecnologia da e) Os gerentes mudam de instrutores para
informação, na Reengenharia proposta por supervisores.
Hammer e Champy:
a) Os gerentes mudam de instrutores para 302. Com a utilização intensiva da tecnologia da
supervisores. informação, na Reengenharia proposta por
b) Os valores mudam de produtivos para protetores. Hammer e Champy:
c) A remuneração flexível muda para remuneração fixa. a) A educação muda para treinamento.
d) A estrutura organizacional muda de hierárquica b) A remuneração flexível muda para remuneração fixa.
para nivelada. c) Os critérios de promoção mudam de desempe-
e) Executivos mudam de líderes para controladores nho para habilidade.
de resultado. d) Os valores mudam de produtivos para protetores.
e) Os gerentes mudam de instrutores para
298. A bioeconomia, correspondente ao quarto supervisores.
ciclo econômico de Davis e Davidson, é a conju-
gação dos seguintes três fatores: 303. Quanto aos fundamentos do Marketing e a
a) Mão-de-obra, terra e capital. influência da tecnologia da informação podemos
b) Trabalho, terra e capacidade gerencial. afirmar que:
c)Inteligência artificial, engenharia genética e a) Valor agregado é tudo aquilo em termos de be-
miniaturização. nefícios que o consumidor recebe e aceita pagar por
d) Tecnologia, estrutura e comportamento. um determinado produto ou serviço, que determi-
e) N.d.a. nará a dar preferência numa nova compra.
b) Com a tecnologia da informação o valor agrega-
299. Com a utilização intensiva da tecnologia da do expande seu significado ampliando a “cadeia de
informação, na Reengenharia proposta por composição de valor”, através de grande suporte das
Hammer e Champy: funções de comércio e atendimento ao cliente.
a) Os gerentes mudam de instrutores para c) A T.I. pouco altera o conceito de valor agregado
supervisores. do modelo tradicional.
b) Os valores mudam de produtivos para protetores. d) O valor agregado não é expandido com a
c) A remuneração flexível muda para remuneração fixa. tecnologia da informação haja vista que ele é a
d) A estrutura organizacional muda de nivelada para somatória de benefícios que o consumidor enxerga
hierárquica. ao fazer a opção de compra por um determinado
e) Executivos mudam de controladores de resulta- produto ou serviço.
do para líderes. e) N.d.a.

300. Com a utilização intensiva da tecnologia da 304. Quanto aos fundamentos do Marketing e a
informação, na Reengenharia proposta por influência da tecnologia da informação podemos
Hammer e Champy: afirmar que exceto:
a) O treinamento muda para educação. a) Há uma integração dos canais através de Intranet
b) A remuneração flexível muda remuneração fixa. e Extranet que permitem que se agilize a prestação
c) Os critérios de promoção mudam de habilidade de serviços ao cliente.
para desempenho. b) Num site Internet de comércio eletrônico, por
d) Os valores mudam de produtivos para protetores. exemplo, podemos nos deparar com diversos parcei-
e) Os gerentes mudam de instrutores para ros (financeiros e transportadores) agindo sobre um
supervisores. mesmo atendimento.
c) Por exemplo, através da Extranet, transportado-
301. Com a utilização intensiva da tecnologia da res, forças de vendas e distribuidores podem ser in-
informação, na Reengenharia proposta por tegrados com facilidade e segurança.


d) Não existe realmente ganhos reais de tempo e d) No que permite às competências há a abrangência
sinergia dos canais com a introdução da tecnologia de novas formas de comunicação que geram e espe-
da informação. cializam novas habilidades nos profissionais.
e) N.d.a. e) Limita-se apenas ao desenvolvimento de técni-
cas tradicionais e modo de agir e pensar.
305. Quanto aos fundamentos do Marketing e a
influência da tecnologia da informação podemos 308. Quanto aos fundamentos do Marketing e a
afirmar que, exceto: influência da tecnologia da informação podemos
a) As marcas virtuais e difundidas por via de afirmar que, “exceto”:
automação ganham força. a) A comunicação assume novas formas, através de
b) Os conceitos e valores, para o consumidor, de meios de comunicação diversos, elementos da “con-
marcas não se alteram permanecendo a composição: vergência”.
Nomes, sons, cores, imagens, “slogans”, associações b) Com a nova comunicação é possível alcançar e
e mensagens. acompanhar números maiores de usuários e clientes
c) As marcas passam a ser elementos fortes que em potencial.
designam parcerias internacionais, transparentes para c) A informação sobre valor baseada na Internet e
os consumidores (exemplo: as de fabricantes de ma- em seus serviços dará condições de interatividade e
terial esportivo). maior grau de controle e acerto para a publicidade.
d) A evolução das telecomunicações permite atra- d) A comunicação permanece no modelo tradicio-
vés dos sistemas de informação associados às técni- nal, ou seja, meio de informar ao potencial cliente do
cas de gestão de parcerias a difusão das marcas via valor que a empresa oferece a ele num determinado
Internet num site de comércio eletrônico. produto ou serviço.
e) N.d.a. e) N.d.a.
306. Quanto aos fundamentos do Marketing e a 309. No tocante à tecnologia da informação, as-
influência da tecnologia da informação podemos sinale a alternativa correta:
afirmar que: a) Os focos de tecnologia da informação são: o
a) O planejamento estratégico é conceituado como hardware, o software e as comunicações.
um conjunto de direções que devemos seguir em b) O meio de tecnologia da informação é agregar
prazos curtos, médio e longo, para a obtenção de valor para os negócios.
metas e situações previstas. c) A tecnologia da informação muda os processos, por
b) O planejamento estratégico é efetuado por to- meio das características na informação dos processos.
dos os componentes da organização, independente-
d) A tecnologia da informação muda os processo,
mente do seu nível hierárquico.
por substituição do ser humano por máquinas inteli-
c) Os sistemas de informações, de suporte a deci-
gentes.
sões, armazéns de dados, gestão do conhecimento e
e) N.d.a.
de inteligência artificial permitem aos planejadores
maior grau de estudo e conseqüente aumento e re-
310. A tecnologia da informação é o conjunto de
sultados positivos obtidos no tocante ao planejamen-
to estratégico. conhecimentos voltados a estudar as caracterís-
d) Os dados para a elaboração do planejamento es- ticas da informação de modo a agregar valores
tratégico são obtidos manualmente junto aos de- às atividades em que participa. O foco da
partamentos internos da organização. tecnologia da informação é:
e) N.d.a. a) Os atributos da informação.
b) Valor para os negócios.
307. Quanto aos fundamentos do Marketing e a c) O hardware.
influência da tecnologia da informação podemos d) O software.
afirmar que, “exceto”: e) O hardware, o software e as comunicações.
a) As competências incluem o ensino à distância.
b) Incluem também a multimídia aplicada à função 311. Julgue os itens relativos às implementações
de pesquisa e instrução. do governo eletrônico.
c) Abrangem também as competências os sistemas I. Utilização intensiva de tecnologia de comuni-
de acompanhamento para o desenvolvimento de cações e informação na administração pública.
habilidades II. Estabelecimentos de canais de acesso com


o público em geral e segmentos beneficiários 315. No contexto de rede de informações surgem os
específicos. sistemas “cliente-servidor”. Os programas “servidores”:
III. Apoio e fomento à industria na área da a) É o mesmo que “switch”.
tecnologia de comunicações e informação. b) É onde se concentra a parte do processamento
IV. Programas de redução da exclusão digital, que se encarrega do acesso a bases de dados, segu-
popularização de equipamentos e do acesso. rança e recuperação.
V Disponibilização de informações e prestação
. c) É o mesmo que “hub”.
de serviços por meio da Internet. d) São aquelas que recebem dados e os processam,
A quantidade de itens corretos é igual a: exibindo-os usando uma interface confortável fun-
a) 1. cionando como “porta de acesso”.
b) 2. e) N.d.a.
c) 3.
d) 4. 316. Muito em voga ultimamente apresenta-se a
e) 5. rede Internet para ser usada nos negócios. Assi-
nale a alternativa que não contêm um serviço
312. A tecnologia da informação é o conjunto de desta rede:
conhecimentos voltados a estudar as caracterís- a) Correio eletrônico “e-mail”.
ticas da informação de modo a agregar valores b) Serviço www “world wid web”.
às atividades em que participa. O meio da c) Transferência de arquivos “File Transfer
tecnologia da informação é: Protocol”.
a) Os atributos de informação. d) Teleconferência “chat”.
b) Valor para os negócios. e) N.d.a.
c) O hardware.
d) O software. 317. No tocante aos serviços colocados à dispo-
e) O hardware, o software e as comunicações. sição na rede Internet, assinale a alternativa re-
ferente ao correio eletrônico:
313. Os principais atributos de informação que a) Todo usuário da Internet ao se cadastrar junto a
devem ser equacionados são: um provedor, recebe um código, que combinado a
a) O objetivo, o conteúdo e a forma. outro do próprio provedor de forma um endereço
b) A integridade, a disponibilidade e a origem. que identifica sua caixa postal permitindo que ele
c) O destino e a oportunidade. possa receber e enviar mensagens.
d) O segurança e a atividade. b) Serviço que permite a veiculação institucional de
e) Todas as anteriores. “out-doors” virtuais e o envio de mensagens aos ser-
viços empresariais.
314. Assinale a alternativa incorreta: c) Um dos mais antigos serviços da rede que envia
a) Podemos dizer que temos nas redes um elemen- desde cotações de valores ou ações até arquivos na
to promotor da disseminação de informações, base forma de catálogos eletrônicos.
do transporte de dados e comunicação entre siste- d) Tele ou vídeo conferências que permitem a par-
mas e, consequentemente, seus usuários. ticipação de diversos indivíduos simultaneamente
b) A disseminação de informações nas redes poderá independentemente de suas localizações físicas.
ocorrer entre usuários próximos ou distantes, dar-se e) N.d.a.
em função de lazer, estudos, trabalho, conhecimento
ou outras necessidades que se façam necessárias. 318. No, contexto de redes de informações, surgem os
c) A rede passa a se constituir numa eficiente base sistemas “cliente-servidor”. Os programas “clientes”:
para que possamos elaborar soluções distribuídas de a) É o mesmo que “switch”.
processamento, ou seja, em que a geração, uso é b) É onde se concentra a parte do processamento
armazenamento das informações ocorra de forma que se encarrega do acesso a bases de dados, segu-
ainda mais abrangente e aberta. rança e recuperação.
d) A rede só é viável nas grandes corporações devi- c) É o mesmo que “hub”.
do ao alto custo envolvido e a grande quantidade de d) São aqueles que recebem dados e os processam,
usuários das informações. exibindo-os usando uma interface confortável fun-
e) N.d.a. cionando como “porta de acesso”.
e) N.d.a.


319. No que diz respeito aos serviços colocados ções, armazenados de forma a otimizar a ocupa-
à disposição na rede Internet, assinale a alterna- ção, de memória, bem como a recuperação segu-
tiva referente ao serviço “push servers”: ra e rápida dessas informações é a definição de:
a) Ao se cadastrar junto a um provedor todo usuá- a) Intranet.
rio de Internet, recebe um código, que combinado a b) Extranet.
outro do próprio provedor forma um endereço que c) Banco de dados.
identifica sua caixa postal permitindo que ele possa d) Internet.
receber e enviar mensagens. e) N.d.a.
b) Serviço que permite a veiculação institucional de
“out-doors” virtuais e o envio de mensagens aos ser- 323. No tocante aos serviços colocados à dispo-
viços empresariais. sição na rede Internet, assinale a alternativa re-
c) Um dos mais antigos serviços da rede que envia ferente ao serviço “www”:
desde cotações de valores ou ações até arquivos na a) Ao se cadastrar junto a um provedor, todo usuá-
forma de catálogo eletrônicos. rio de Internet, recebe um código, que combinado a
d) Tele ou vídeo conferências que permitem a par- outro do próprio provedor forma um endereço que
ticipação simultânea de diversos indivíduos indepen- identifica sua caixa postal permitindo que ele possa
dentemente de suas localizações físicas. receber e enviar mensagens.
e) N.d.a. b) Serviço que permite a veiculação institucional de
“out-doors” virtuais é o envio de mensagens aos ser-
320. O serviço que guarda as últimas referências viços empresariais.
feitas as páginas e endereços Internet em geral, c) Um dos mais antigos serviços da rede que envia
fazendo com que os usos subseqüentes de con- desde cotações de valores ou ações até arquivos na
teúdos passam utilizar estes dados ali armaze- forma de catálogos eletrônicos.
nados, sem ter de fazer o acesso externo, geran- d) Tele ou vídeo conferências que permitem a par-
do maior rapidez e eficiência é o: ticipação simultânea de diversos indivíduos indepen-
a) Serviço de correio eletrônico. dentemente de suas localizações físicas.
b) Serviço www. e) N.d.a.
c) Serviço ftp.
d) Serviço push-server. 324. Business Intelligence compreende técnicas,
e) Serviço de proxy. métodos e ferramentas que possibilitam ao usu-
ário analisar dados e com base nestas análises
321. No que diz respeito aos serviços colocados emitir respostas que passam subsidiar objetiva e
à disposição na rede Internet assinale a alterna- confiavelmente os processos de decisão, numa
tiva referente ao serviço FTP (File Transfer organização. Dentre estas tecnologias podemos
Protocol). citar, exceto:
a) Ao se cadastrar junto a um provedor todo usuá- a) Data Warehouses.
rio de Internet, recebe um código, que combinado a b) Sistemas de suporte a decisão (DSS).
outro próprio provedor forma um endereço que iden- c) Sistemas de informações executivas (EIS).
tifica sua caixa postal permitindo que ele possa rece- d) Sistemas de gestão integrados (ERP).
ber e enviar mensagens. e) Sistemas matriciais exagonais.
b) Serviço que permite a veiculação institucional de
“out-doors” virtuais e o envio de mensagens aos ser- 325. Arquivos – geralmente executáveis – que têm
viços empresariais. um nome, uma hipotética identidade, mas fa-
c) Um dos mais antigos serviços da rede que envia zem outras atividades cujas características inclu-
desde cotações de valores ou ações até arquivos na em programas que enquanto exibem informa-
forma de catálogos eletrônicos. ções ou animações, destroem os seus arquivos
d) Tele ou vídeo conferências que permitem a par- em disco rígido ou apagando arquivos são de-
ticipação simultânea de diversos indivíduos indepen- nominados vírus:
dentemente de suas localizações físicas. a) Sugador de pacotes (Packet Sniffer).
e) N.d.a. b) Cavalos de Tróia (Trogar Horse).
c) Internet Verme (Internet Worm).
322. Uma coleção de dados inter-relacionados, d) Boatos Eletrônicos (Hoax).
referentes a um mesmo ambiente de informa- e) “Ping da Morte” (Ping of Death).


326. O serviço público está na busca da c) A noção de estado-rede aplica-se à crescente
mensuração da produtividade (desempenho) integração global a partir da emergência de organiza-
através da utilização mais racional dos recursos ções supra-nacionais.
disponíveis, criando indicadores de produtivida- d) O modelo das organizações da sociedade civil
de objetivos e relevantes para o processo de interesse público presta-se à terceirização de ativi-
decisório. A ferramenta que permitirá alcançar dades governamentais para entidades não-governa-
tal desiderato no serviço público é: mentais.
a) O Ábaco. e) A transnacionalização do associativismo
b) O político honesto. inviabiliza a implementação da sociedade-rede, con-
c) A reengenharia do setor público. forme definida por Cartels.
d) A tecnologia da informação.
e) A pesquisa operacional. 330. Com o avanço tecnológico ocorrido nas úl-
timas décadas, nota-se a necessidade das orga-
327. O autor da obra “reinventando o governo” nizações atuarem dentro de um processo que
propõe mudanças radicais quanto ao foco e a demande uma liderança participativa compro-
maneira da prestação do serviço público. A metida com a identificação dos melhores talen-
reengenharia, de outro lado, propõe drásticas tos e capaz de envolver as pessoas, estabelecen-
mudanças, quer no âmbito público como no pri- do desde o início o papel, as responsabilidades e
vado, só serão possíveis através do uso intensivo: as atribuições de cada um. No mundo
a) Dos modelos de administração. globalizado, as relações interpessoais e a comu-
b) Da mudança da cultura “da alta administração”. nicação são pontos críticos e a palavra em voga
c) Da estatística aplicada. nessas relações é:
d) Da tecnologia da informação. a) O Networking.
e) Da criptografia. b) A Internet.
c) A Intranet.
328. Julgue os itens acerca da gestão de processos. d) A Kamionet.
I – I diagnóstico de processos é essencial para a e) N.d.a.
formulação de indicadores de desempenho.
II – A análise da cadeia de valor facilita a identi- 331. Tratando-se do tema tecnologia da informa-
ficação e priorização de “stabeholders”. ção, as assertivas abaixo estão corretas, “exceto”:
III – Um plano de melhoria deve ser a) Para a segmentação de um mercado as bases de
implementado da forma mais rápida possível de dados sistemas de informações gerenciais e armazéns
modo a se minimizarem os riscos. de dados são peças estratégicas essenciais na defini-
IV – A análise de efetividade deve ser realizada ção dos diferentes segmentos em que o público algo
antes da análise de eficiência. se aloja.
V – Benchmarks são padrões referenciais de de- b) Com as novas “vitrines virtuais” o
sempenho em relação aos quais os planos de posicionamento de um produto ou serviço para o
melhoria devem ser orientados. cliente foi ampliado sobremaneira, colocando os con-
Estão corretos apenas os itens. sumidores de diferentes partes do planeta sabedores
a) I, II e III. de mensagem sobre o mesmo.
b) I, II e IV. c) Uma das áreas mais promissoras para o
c) II, IV e V. Marketing, com o advento da T.I. é a de gestão do
d) II, III e V. conhecimento.
e) III, IV e V. d) No mercado de T.I., quando surge o lançamento
de um produto ou serviço não ocorre o fenômeno
329. Assinale a opção correta a respeito de ges- da “canibalização” observado geralmente em outros
tão de redes e parcerias. mercados.
a) As redes constituem apoio operacional na im- e) N.d.a.
plantação descentralizada de políticas públicas e ins-
tâncias de representação de interesse. 332. Com a introdução da tecnologia da informa-
b) As redes implicam configurações organizações ção, num mercado globalizado, pode-se afirmar:
de caráter mecanicistas e auto-orientadas para ques- a) Que um dos destaques no novo mundo virtual é
tões específicas. a oferta dos serviços à distância.


b) A oferta de serviços à distância necessita da mon- a) Sistema Transacional.
tagem de estruturas ligadas a esses serviços, a saber: b) OLAP – Processamento Analítico On-line.
pessoal, instalações, comunicações, etc. c) Sistema Back-up.
c) Ainda não é possível, no estado atual da tecnologia, d) Extranet.
a obtenção de informações, em tempo real. e) Intranet.
d) O produto ou serviço oferecido – que enseja
parcerias, estabelecimento de canais, novas comuni- 337. Estão incluídos, possivelmente, num siste-
cações – não muda de forma. ma transacional, “exceto”:
e) N.d.a. a) Volume de vendas.
b) Custos de campanhas.
333. No tocante aos elementos sobre os quais c) Folha de pagamento.
são construídos os sistemas de informações, d) Ficha cadastral.
podemos definir “informação” como: e) Qualidade dos anúncios.
a) Conjunto de dados relevantes que permitem aná-
lises comparativas. 338. Possivelmente, estarão incluídos num siste-
b) Conjunto obtido pela informação e contexto as- ma analítico, “exceto”:
sociado. a) Remuneração variável.
c) Representação convencionada de uma grandeza b) Priorização de promoções.
qualquer, expressar em unidades padronizadas. c) Participação percentual de mercado.
d) Somatória de diversas grandes quer expressa em d) Retorno dos anúncios.
unidades ou não. e) Política de preços.
e) N.d.a.
339. Assinale a alternativa que contém a seqüên-
334. Quanto aos elementos, sobre os quais são cia lógica das fases no desenvolvimento de sis-
construídos os sistemas de informações; pode- temas de informações:
mos definir “dado” como: a) Definição do ambiente, mecanismo de coleta,
a) Conjunto de dados relevantes que permitem aná- modelo lógico, formato de saídas, implementação e
lises comparativas. motivação.
b) Conjunto obtido pela informação e contexto as- b) Motivação, definição do ambiente mecanismo de
sociado. coleta, modelo lógico, formato de saídas e
c) Representação convencionada de uma grandeza implementação.
qualquer expressa em unidades padronizadas. c) Modelo lógico, definição do ambiente, mecanis-
d) Somatória de diversas grandezas quer expressa mo de coleta, implementação, motivação e formato
em unidades ou não. de saídas.
e) N.d.a. d) Mecanismo de coleta, modelo lógico, formato de
saídas, definição do ambiente, motivação e
335. No que permite aos elementos sobre os implementação.
quais são construídos os sistemas de informa- e) Implementação, formato de saídas, mecanismo
ção, podemos definir “conhecimento” como: de coleta, modelo lógico, definição do ambiente e
a) Conjunto de dado relevantes que permitem aná- motivação.
lises comparativas.
b) Conjunto obtido pela informação e contexto as- 340. No sistema de informação o controle será
sociado. exercido:
c) Representação convencionada de uma grandeza a) Na fase inicial.
qualquer expressa em unidades padronizadas. b) Somente quando da elaboração do projeto.
d) Somatória de diversas grandezas quer expressa c) Quando da definição do ambiente.
em unidades ou não. d) Durante a vida útil do sistema de informações.
e) N.d.a. e) N.d.a.

336. Um dos mais atraentes tipos de software da 341. Ter-se informação de qualidade significa
atualidade que oferece aos seus usuários o benefí- tornar a decisão correta, a perspectiva da vanta-
cio de permitir a análise dos dados adquiridos de gem competitiva e da elaboração da estratégica
bases de dados e estruturados nestes sistemas é: vencedora. A qualidade de uma informação po-


deria ser atestada se esta demonstrasse ter, 345. “Uma das mais importantes mudanças nas
exceto: funções administrativas deste fim de século é o au-
a) Atualidade e segurança. mento profundo na interdependência organizacional
b) Confiabilidade da fonte e volume. onde as redes tem sido grandes laboratórios da ges-
c) Pontualidade e flexibilidade. tão contemporânea”. (Alketa Peci).
d) Custos e objetividade. Assinale a opção que não expressa corretamente o
e) Inerência e realidade. pensamento sobre redes.
a) A ênfase no estudo de redes surge da necessidade
342. A interconexão entre computadores atual- de cooperação entre governo, empresas privadas,
mente é a base para a informática de qualquer organizações não-governamentais e representantes
organização. Ela fez com que as distâncias fos- da sociedade civil para fazer face às exigências da
sem vencidas e novas formas de trabalho foram sociedade.
criadas tornando os negócios cada vez mais ágeis b) O conceito de redes rompe com toda e qualquer
e velozes. Acerca do assunto, assinale a alterna- hierarquia presente nas organizações, apresentando
tiva incorreta: a flexibilidade necessária aos negócios.
a) As redes de computadores cercam nossas vidas c) A tecnologia da informação tem propiciado o de-
atualmente. Podemos encontrá-las em pequenos co- senvolvimento de organizações em rede.
mércios que nos atendem no cotidiano (Ex.: Livrari- d) A teoria de redes sociais analisa as interações que
as, farmácias, supermercados etc.). se estabelecem entre os atores sociais enfocando sua
b) Existem também as grandes redes de distribui- interdependência e o grau de influência de cada um.
ção geográfica, como as que permitem a integração e) A teoria de redes surge a partir do entendimento
de instituições que se espalham pelo mundo. de que as organizações se situam num contexto de
c) Nos últimos anos não houve uma evolução re- relações sociais seja com fornecedores, distribuido-
presentativa das redes de computadores, pois, as res, agências reguladoras e usuários.
mesmas não são indispensáveis em soluções para a
montagem de um negócio.
346. De qualquer ângulo que se pense o mundo
d) As redes foram pensadas nos primórdios da com-
contemporâneo, é impossível deixar de notar o ca-
putação, na década de 60, com a finalidade de permi-
ráter absolutamente decisivo adquirido pelas infor-
tir que serviços fossem compartilhados e comunica-
ção estabelecida entre computadores. mações e pela organização de sistemas de infor-
e) A rede de computadores, que é a atual vedete mação gerencial. A possibilidade de comunicação
dos negócios da humanidade, é a Internet. à distância – em rede e on-line, alterou radicalmente
o fluxo dos capitais, contribuiu para enfraquecer a
343. No mundo empresarial competitivo, à luz do soberania dos Estados Nacionais e fez com que
novo cenário que inclui a tecnologia, a concorrência ficasse disponível uma grande massa de dados e
acirrada e a globalização, as organizações precisam informações, tornando obsoletos todos os méto-
investir pesado na tecnologia da informação para: dos de gestão baseados na centralização de ele-
a) Acompanhar o modismo existente. mentos de informação ou no “segredo”. No en-
b) Desenvolver sistemas de gestão que aprimorem tanto, apesar do forte impacto das novas tecnologias
a visão de negócios. de informação, ainda não há uma utilização posi-
c) Participar em mercados diferentes em que operam. tiva e intensiva delas no sentido de dinamizar a
d) Contratar mais colaboradores e tornar-se mais gestão pública, torna-la mais transparente e
mão-de-obra intensiva. aproximá-la das demandas da sociedade. Entre as
e) N.d.a. opções abaixo, indique q que constitui a melhor
explicação das dificuldades de implantação de sis-
344. A principal desvantagem de um sistema in- temas de informação no setor público.
tegrado de gestão é: a) A pressão das entidades associativas dos funcioná-
a) A análise dos dados e a correção das informa- rios governamentais, que não aceitam a divulgação, em
ções informadas ao sistema. larga escala, de suas atividades com medo de perde-
b) O termo de implementação. rem privilégios e direitos adquiridos.
c) Os custos envolvidos. b) A falta de vontade de enfrentar uma cobrança cres-
d) A grande quantidade de colaboradores envolvi- cente por parte da população acerca de suas atividades.
dos. c) O caráter essencialmente confidencial que é ine-
e) N.d.a. rente à maioria das informações geradas nas esferas


governamentais e que circulam pelo setor público. mundo é radicalmente distinto do que há 30 ou 40
d) A concorrência de empresas e organizações priva- anos, caracterizando-se uma situação que autores
das, que não gostariam de competir com um setor chamam de “pós-industrial” ou mesmo “pós-ca-
público inteiramente informatizado e capaz, por isso pitalista”, impulsionadora da adoção de novos
mesmo, de ampliar seu espaço na mercado. paradigmas organizacionais. Considerando os
e) A inexistência de uma preocupação sistemática com âmbitos público e privado da administração; indi-
a gestão de informações e a própria natureza das or- que a opção que se refere com mais propriedade a
ganizações do setor público, que são menos estes novos paradigmas organizacionais,
especializadas e flexíveis do que as do setor privado. freqüentemente vistos como “pós-burocráticos”.
a) Abandono da idéia de estrutura organizacional per-
347. Em um mundo cada vez mais dominado pela manente a adoção de pressupostos produtivistas vol-
comunicação e pelo volume crescente de informa- tados para um maior planejamento da concorrência.
ções, torna-se evidente a necessidade que têm as or- b) Rejeição da flexibilidade funcional e introdução
ganizações de desenvolver e incorporar tecnologias de tecnologias administrativas baseadas na racionali-
especificadamente dedicadas à gestão da informa- zação de custos.
ção. A mesma exigência verifica-se no setor público, c) Multiplicação das organizações complexas com fins
no qual, além do mais, a gestão da informação arti- específicos e consolidação de uma nova idéia de gerên-
cula-se com os diversos aspectos da complexa ques- cia, baseada mais na aplicação de conhecimentos do
tão da democracia e da cidadania – complexidade que no controle sobre a atividade dos subordinados.
esta que se manifesta com clareza nas inúmeras ten- d) Planejamento normativo, concentração em ope-
tativas de responder à crise do Estado contemporâ- rações de curto prazo e reinvenção das hierarquias
neo. Tendo isso em conta, qual entre as opções abai- funcionais, com a expansão das chefias intermediarias.
xo está em desacordo com os pressupostos de uma e) Substituição da racionalidade administrativa for-
gestão democrática e eficiente da informação. mal pela intuição e pela criatividade, de modo a esti-
a) Tratar o acesso a informações, a geração de co- mular o envolvimento dos empregados com as mis-
nhecimentos e a inovação tecnológica como três di- sões organizacionais.
mensões decisivas que não podem ser pensadas iso-
ladamente. 349. O ritmo acelerado das mudanças em todos
b) Constituir uma agência estatal que centralize, con- os níveis da vida social é a principal característica
trole e processe os dados que circulam na Adminis- de revolução tecnológica em curso. Ainda que suas
tração Pública para acelerar o desenvolvimento de conseqüências não sejam plenamente conhecidas,
novas e mais modernas tecnologias da informação. é possível afirmar que hoje, mais do que em qual-
c) Considerar que a tecnologia da informação, ao longo quer outra época, há um questionamento genera-
dos últimos anos, deixou de ser um instrumento estrita- lizado de estruturas, procedimentos e valores con-
mente operacional e converteu-se em um elemento ab- sagrados, em virtude do aumento da complexida-
solutamente estratégico nos processos de gestão. de social, da velocidade dos processos e do esgota-
d) Aceitar como um dos supostos básicos para o mento de paradigmas. Refletindo esse clima, a
processamento ágil e democrático das informações questão da estrutura das organizações, ainda que
a ampla abertura da informação governamental, antiga nas teorias administrativas, ganhou novos
exceto em situações absolutamente especiais que, por significados. Indique a opção que está mais de
sua natureza, devem ser reservadas. acordo com esse novo entendimento a respeito da
e) Utilizar os próprios avanços da tecnologia da in- estrutura das organizações:
formação para, com criatividade, combinar de modo a) A estrutura organizacional deve ser reformada de
adequado a centralização de dados e o atendimento modo a se tornar cada vez mais complexa e regula-
pessoal descentralizado. mentada, pois só assim responderá adequadamente
aos desafios que lhe são colocados.
348. Tornou-se lugar comum a constatação de que b) É preciso aumentar os níveis da pirâmide hierár-
vivemos hoje, em termos mundiais, em um perío- quica, especializando cada um deles, para isso me-
do de fortes transformações, alavancadas por uma lhorar a qualidade do produto ou do serviço que é
inédita revolução tecnológica, pela crise do princí- oferecido ao público.
pio da soberania territorial absoluta e pela c) A reforma necessária deve introduzir a prática de
problematização das relações Estado-Sociedade. reuniões e assembléias constantes como método para
O cenário político, econômico, social e cultural do democratizar a estrutura hierárquica e aumentar o


compromisso dos funcionários com os objetivos da dade de gerar conhecimentos e o investimento
organização. constante em inovação. Em sua opinião, a ge-
d) O principal procedimento para ajustar as organi- rência apta a responder, no setor público, aos
zações aos novos tempos é simplificar os processos desafios organizacionais decorrentes dessa gran-
decisórios flexibilizando a pirâmide hierárquica e pro- de transformação deve, acima de tudo:
curando manter a estrutura organizacional aberta a a) Ter um forte conteúdo ético e disciplinar para evi-
modificações. tar que as novas condições do ambiente externo de-
e) Deve-se buscar a rápida adoção de estruturas flu- sorganizem o trabalho por falta de comando.
ídas, agregadas por meio da tecnologia da informa- b) Reiterar a hierarquização, a centralização e a
ção, mas mantendo no topo da organização a hierar- compartimentalização de conhecimentos e decisões,
quia dos gerentes. para garantir a inovação.
c) Realizar continuamente seminários e reuniões em
350. O conceito de rede tem sido considerado, grupo para aperfeiçoar aspectos de liderança e de
na moderna técnica administrativa, como um relacionamento.
avançado e eficaz instrumento organizacional. d) Ser capaz de selecionar e processar uma grande
Embora, apoia-se substancialmente na quantidade de dados, transformando-os em informa-
estruturação de aparatos integrados e articula- ções qualificadas e disponíveis ao público, tornando
dos de comunicações, a implementação exitosa o conhecimento cada vez mais produtivo.
de redes organizacionais também depende, de- e) Adotar procedimentos típicos da empresa privada
enfatizando a competição como meio de preparar seus
cisivamente, da adoção de outras providências e
comandos para o enfrentamento das dificuldades.
de uma nova perspectiva gerencial. Aponte a
afirmativa que melhor caracteriza a gestão de
352. Na bibliografia especializada existe relativo
redes organizacionais.
consenso quanto à importância da informação para
a) Os gerentes de redes organizacionais gerenciam
a gestão contemporânea. Há mesmo quem consi-
pessoas que operam em diferentes unidades de tra-
dere que a institucionalização da informação é a
balho e devem procurar, por isso, sofisticar os meca-
questão emergente dos anos 90. Particularmente,
nismos de controle e emitir comandos, claramente
se tivermos em conta as exigências da administra-
delimitados.
ção “pós-burocrática”, com sua ênfase na autono-
b) A gestão de redes organizacionais fundamenta-se
mia, na iniciativa e na criatividade dos dirigentes,
na perspectiva de um sistema de unidades
esse tema avulta em importância. A informação
interdependentes, caracterizando-se pela preocupa-
passaria então a ser vista como um dos mais im-
ção em identificar e resolver problemas e pela ado-
portantes elementos para que se dissolvam cultu-
ção de comportamentos estratégicos.
ras organizacionais cristalizadas e impeditivas de
c) Na gestão de redes organizacionais, a ênfase recai
processos de mudanças. No entanto, quando ob-
cobre a coordenação das ações individuais, visões
servamos o setor público, percebemos que esse
totalizantes e perspectivas de curto prazo, com vista
paradigma informacional ainda está pouco incor-
ao alcance de resultados imediatos.
porado, seja em decorrência da falta de recursos e
d) Os gerentes de redes organizacionais atuam com
de investimentos em informática, seja em decor-
base em procedimentos articulados e devem ser trei-
rência da inexistência de treinamento intensivo.
nados a partir de perspectivas rigorosamente
Tendo isso em conta, indique a assertiva que me-
especializadas.
lhor expressaria as dificuldades para a utilização
e) As ações gerenciais mais típicas nas redes
desse novo paradigma no setor público.
organizacionais apoiam-se na coordenação flexível e
a) A prevalência de critérios políticos sobre critérios
no reforço das hierarquias em linha, permanentes e
técnicos na definição das prioridades estratégicas dos
claras definições de tarefas.
governos.
b) peso da corrupção e dos mecanismos de clientela
351. Vivemos sob o impacto de transformações
na definição das políticas públicas, com
tecnológicas, produtivas e gerenciais que colo-
desconsideração para com a cidadania e para com a
cam a sociedade diante de questões inéditas, al-
transparência das ações estatais.
terando profundamente as relações de trabalho
c) A ausência, no planejamento global do setor pú-
e a organização dos mercados. Hoje, como em
blico, da preocupação com a montagem de um siste-
nenhuma outra época, os elementos que dão van-
ma de comunicações de consolidar compromissos e
tagens comparativas - às sociedades e aos indi-
aumentar a legitimidade.
víduos – são o acesso a informações, a capaci-


d) A existência de pressões por parte das corporações d) Apenas automação, já que a informatização apli-
organizadas do Estado, que não aceitam tornar pú- ca-se exclusivamente a indústria.
blicas as suas atividades, já que isso acabaria signifi- e) Apenas informatização, já que a automação apli-
cando maior controle da sociedade civil sobre elas. ca-se exclusivamente a indústria.
e) Ainda que, válido para as empresas privadas tor-
narem-se mais competitivas e sobreviverem, tal 355. As mais importantes tarefas do processo
paradigma seria estranho ao setor público, no qual de gerenciamento da informação são:
vigora uma outra lógica administrativa e gerencial. a) Desenvolvimento do Plano Diretor de Informática;
desenvolvimento de produtos e serviços para a gera-
353. A gestão da tecnologia da informação tem ção de inovação tecnológica; desenvolvimento de
requerido esforços cada vez mais intensos das or- produtos de serviços de informação.
ganizações, devido ao impacto dos investimentos b) Identificação de necessidades e requisitos de in-
demandados. Freqüentemente as empresas utili- formação. Definição da arquitetura de informação;
zam os serviço do Centro de Processamento de elaboração do Plano Diretor de tecnologia.
Dados para gerenciar a T.I. Muitos usuários dos c) Desenvolvimento do Plano Diretor de informática;
serviços, notadamente quanto à adequação das definição da engenharia de informação; elaboração e
informações às reais necessidades de cada setor. apresentação de informação.
Esta situação seria mais bem resolvida através de: d) Identificação de necessidades e requisitos de in-
a) Implantação de uma função de alto nível, respon- formação; desenvolvimento do Plano Diretor de
sável pelo gerenciamento da informação enquanto Informática; desenvolvimento de parcerias para a
processo, envolvendo definição de necessidades, co- geração de inovação tecnológica.
leta armazenamento, processamento, disseminação e) Identificação de necessidades e requisitos de in-
e utilização da informação. formação; classificação; armazenamento e apresen-
b) Empowerment dos usuários finais através de fer- tação de informação; desenvolvimento de produtos
ramentas inteligentes que permitam a formatação de e serviços de informação.
relatórios diretamente a partir da base de dados
departamentais. 356. Considere as assertivas:
c) Ampliação do quadro de funcionários – progra- 1) O controle e avaliação é o processo pelo qual o
madores e analistas de sistemas – para atender me- administrador garante que as atividades estão de acor-
lhor e mais rapidamente às necessidades de informa- do como planejado.
ção gerencial dos usuários. 2) A atividade de controle se dá em dois momentos
d) Substituição dos computadores de grande porte exclusivamente: o pré-controle e o pós-controle.
por microcomputadores e redes interligando todos 3) Um controle eficiente é aquele baseado num SIG
usuários aos aplicativos através do “e-mail”. – Sistema de Inspeção Geral.
e) Terceirização dos serviços de informática através de a) Apenas a 1 é verdadeira.
empresas externas especializadas em processamento de b) Apenas a 2 é verdadeira.
dados e gerenciamento de tecnologia de informação. c) Apenas a 3 é verdadeira.
d) Todas são verdadeiras.
354. A informatização no serviço público visa ao e) Todas são falsas.
Empowerment do dirigente, através da informa-
ção. Para que este possa melhorar a qualidade das 357. Assinale a alternativa que estabelece a dife-
suas decisões e superar as expectativas dos seus rença entre um sistema de informações gerencial
clientes internos e externos. Já a automação de (SIG) e um sistema de suporte à decisão (SSD).
processos na área pública visa aumentar a produ- a) (SIG) fornece respostas interativas para proble-
tividade operacional transformando atividades mas semi-estruturados e o SSD utiliza ferramentas
manuais repetitivas em procedimentos analíticas simples.
automatizados mediante o uso de tecnologia de b) O SIG utiliza ferramentas sofisticadas de análise e mo-
informação. A presente situação de eficácia do delagem e o SSD utiliza ferramentas analíticas simples.
serviço público no Brasil demanda: c) O SIG soluciona problemas estruturados e repetitivos
a) Um maior equilíbrio entre automação de proces- e o SSD soluciona problemas não estruturados
sos e informatização do sistema decisório. d) O SIG soluciona problemas não-estrututados e o
b) Mais automação de processos do que SSD soluciona problemas estruturados
informatização para apoiar o sistema decisório. e) O SIG solucionado problemas estruturados e
c) Mais informatização do que automação de pro- repetitivos e o SSD solucionam problemas semi-
cessos para apoiar o sistema decisório. estruturados.


06. Comportamento Organizacional
358. Segundo a teoria dos dois fatores, de Herzberg, d) As pessoas podem ser auto-motivadas e auto-
são fatores intrínsecos ou de motivação, exceto: dirigidas.
a) O trabalho em si. e) N.D.A.
b) O salário.
c) A realização de algo importante. 363. A teoria X e teoria Y de Douglas Mc Gregor
d) O exercício da responsabilidade. sobre motivação prescreve o estilo de liderança
e) A possibilidade de crescimento. a ser adotado perante o comportamento dos in-
divíduos no cotidiano. A teoria X, tradicional, in-
359. A denominada teoria dos dois fatores, enun- clui as seguintes permissões, exceto:
ciada por Herzberg, determinou dois fatores re- a) As pessoas são preguiçosas.
lacionados à satisfação: b) As pessoas evitam o trabalho.
a) Fatores internos e externos. c) As pessoas procuram e aceitam as responsabilidades.
b) Fatores intrínsecos e de motivação. d) As pessoas precisam ser controladas.
c)Fatores extrínsecos e higiênicos. e) N.D.A.
d)Fatores aleatórios e exógenos.
e)Fatores higiênicos e de motivação. 364. A janela Johari, idealizada por Joseph Luft e
Harry Ingham, ilustra as relações interpessoais
360. A teoria X e teoria Y de Douglas Mc Gregor e os processos de aprendizagem em grupo. A
sobre motivação prescreve o estilo de liderança a referida janela apresenta quatro facetas do ego,
ser adotado perante o comportamento dos indiví- a saber:
duos no cotidiano. A teoria Y, moderna, inclui as a) “Eu aberto”, “Eu cego”, “Eu secreto” e “Eu des-
seguintes premissas, exceto: conhecido”.
a) As pessoas são criativas e competentes. b) “Eu conhecido”, “Eu que enxerga”, “Eu apre-
b) Realça a iniciativa. sentável” e “Quem sou eu?”.
c) As pessoas são preguiçosas. c) “Eu cego”, “Eu que enxerga”, “Eu conhecido”
d) O trabalho é tão natural como brincar ou des- e “Eu fechado”.
cansar. d) “Quem sou eu?”, “Eu que enxerga”, “Eu desco-
e) N.d.a. nhecido” e “Eu secreto”.
e) N.d.a.
361. A teoria X e teoria Y de Douglas Mc Gregor
sobre motivação prescreve o estilo de liderança 365. O conjunto de crenças, valores e expectati-
a ser adotado perante o comportamento dos in- vas; que interagem nos relacionamentos em uma
divíduos no cotidiano. A teoria, moderna, inclui organização, é:
as seguintes premissas, exceto: a) Clima organizacional.
a) As pessoas são esforçadas e gosta de ter o que fazer. b) Cultura organizacional.
b) As pessoas evitam o trabalho. c) “Modus vivendi” organizacional.
c) As pessoas procuram e aceitam a responsabilidade. d) Instruções de trabalho.
d) As pessoas podem ser automatizadas e auto- e) N.d.a.
dirigidas.
e) N.d.a. 366. A avaliação de desempenho possui diversos
objetivos exceto:
362. A teoria X e teoria Y de Douglas Mc Gregor a) Estimular a eficiência.
sobre motivação prescreve o estilo de liderança b) Base para promoções.
a ser adotado perante o comportamento dos in- c) Base para punições.
divíduos no cotidiano. A teoria X, tradicional, in- d) Adequação da pessoa ao cargo.
clui as seguintes premissas, exceto: e) N.d.a.
a) As pessoas são ingênuas e sem iniciativa.
b) Reforça os controles externos. 367. A área de recursos humanos que estabelece
c) As pessoas evitam o trabalho. um processo educacional de longo prazo visan-


do o aprendizado dos gerentes para objetivos es- a) A confiança.
pecíficos é: b) A remuneração.
a) Relações sindicais. c) O reconhecimento.
b) Treinamento. d) O agradecimento sincero.
c) Recrutamento. e) N.d.a.
d) Seleção.
e) Desenvolvimento. 374. De conformidade com Abraham Maslow, as
necessidades do mais alto nível são as:
368. Assinale a alternativa que diz respeito à uma a) De segurança.
ferramenta utilizada para melhorar os resultados b) Sociais.
dos recursos humanos disponíveis na organização: c) Ego e estima.
a) Educação. d) Fisiológicas e biológicas.
b) Plano de carreira. e) Autor-realização.
c) Recrutamento.
d) Seleção. 375. São temas no âmbito da gestão estratégica
e) Avaliação de desempenho. de RH contemporânea, exceto:
a) Alinhamento entre a área de RH e os objetivos
369. Todas as afirmativas abaixo sobre delega- estratégicos da organização.
ção de autoridade estão corretas, exceto: b) Gestão do aprendizado organizacional de forma
a) A autoridade é indelegável. integrada à gestão do conhecimento.
b) A autoridade delegada não pode ser subdelegada. c) Gestão de motivação, não apenas como uma res-
c) A cada autoridade corresponde uma responsabi- ponsabilidade central da área de RH, mas também
lidade. como uma responsabilidade de linha.
d) Não se delega toda a autoridade de quem a possui. d) Desenvolvimento de lideranças a partir da iden-
e) N.D.A. tificação de qualidades natas dos líderes é de
capacitação para formação de liderados.
370. Assinale as três variáveis contidas na lide- e) Gestão de qualidade de vida.
rança situacional ou contingencial:
a) Líder, grupo e situação. 376. Podemos alinhar, em três grandes blocos,
b) Tempo, equipe e clima. os temas que compreendem o comportamento
c) Cultura, equipe e tempo. organizacional, a saber:
d) Crenças, equipe e líder. a) Remuneração, motivação e liderança.
e) N.D.A. b) Desempenho, salários e motivação.
c) Organização, remuneração e desempenho.
371. Ilustra o processo existente de dar e receber d) Motivação, liderança e desempenho.
retornos sobre a própria pessoas e os outros: e) Salários, liderança e motivação.
a) Lei de Morphy.
b) Teoria Grid. 377. Podemos definir liderança como:
c) Lei de Kurt Lewin. a) Processo de influenciar atividades individuais e
d) Janela Johari. grupais em direção ao estabelecimento de metas e
e) N.d.a. sua consecução.
b) É a projeção de personalidade – aquela combi-
372. Significa a capacidade de influenciar uma nação de persuasão, compulsão e exemplo que faz
pessoa ou grupo de pessoas: com que as pessoas não “funcionem” de maneira
a) Liderança. como você quer que “funcionem”.
b) Gerência. c) Processo que não influencia atividades individu-
c) Poder. ais e grupais, já que no mundo moderno cada indiví-
d) Autoridade. duo se comporta como bem entender.
e) Responsabilidade. d) São atributos que alguns indivíduos possuem que
fazem com que se elevem acima dos seus seguidores.
373. O incentivo motivador mais ligado às ne- Esses traços de personalidade são natos aos indivíduos.
cessidades básicas é: e) N.d.a.


378. Os tipos de líderes eram classificados se- d) São aqueles que enfocam o aspecto “trabalho”
gundo a abordagem utilizada, a saber: da tarefa.
a) Líderes moderados, líderes retrógrados e líderes e) São aqueles que enfocam o bem-estar e os senti-
avançados. mentos dos seus seguidores têm confiança em si pró-
b) Líderes escolados, líderes emergentes e líderes prios e uma forte necessidade de serem aceitos pelos
convergentes. membros de sua equipe.
c) Líderes autocráticos, líderes democráticos e “líde-
res laissez-faire”. 382. A alternativa que se refere à definição de
d) Líderes natos, líderes inatos e líderes moderados. líderes autocráticos é a:
e) N.d.a. a) São aqueles que envolvem seus seguidores no
processo decisório.
379. Assinale a alternativa que apresenta uma b) São aqueles que tomam a maioria das decisões,
definição de líderes orientados para tarefa ou ao invés de permitirem que seus seguidores a tomem.
produção: c) São aqueles que deixam seus seguidores fazer
a) São aqueles que envoluem seus seguidores no fundamentalmente o que querem.
processo decisório. d) São aqueles que enfocam o aspecto “trabalho”
b) São aquelas que tomam a maioria das decisões, da tarefa.
ao invés de permitirem que seus seguidores a tomem. e) São aqueles que enfocam o bem-estar e os senti-
c) São aqueles que deixam seus seguidores fazer mentos dos seus seguidores, têm confiança em si pró-
fundamentalmente o que querem. prios e uma forte necessidade de serem aceitos pelos
d) São aqueles que enfocam o aspecto “trabalho” membros de sua equipe.
da tarefa.
e) São aqueles que enfocam o bem-estar e os senti- 383. Assinale a alternativa que apresenta uma
mentos dos seus seguidores, têm confiança em si pró- definição de líderes orientados para pessoas:
prios e uma forte necessidade de serem aceitos pelos a) São aqueles que envolvem seus seguidores no
membros de sua equipe. processo decisório.
b) São aqueles que tomam a maioria das decisões,
380. Assinale a alternativa que apresenta uma ao invés de permitirem que seus seguidores a tomem.
definição de líderes “laissez-faire” ou c) São aqueles que deixam seus seguidores fazer
“bonachões”: fundamentalmente o que querem.
a) São aqueles que envolvem seus seguidores no d) São aqueles que enfocam o aspecto “trabalho”
processo decisório. da tarefa.
b) São aqueles que tomam a maioria das decisões, e) São aqueles que enfocam o bem-estar e os senti-
ao invés de permitirem que seus seguidores a tomem. mentos dos seus seguidores, têm confiança em si pró-
c) São aqueles que deixam seus seguidores fazer prios e uma forte necessidade de serem aceitos pelos
fundamentalmente o que querem. membros de sua equipe.
d) São aqueles que enfocam o aspecto “trabalho”
da tarefa 384. A abordagem dos traços (da personalida-
e) São aqueles que enfocam o bem estar e os senti- de), hoje em desuso, afirma que:
mentos dos seus seguidores, têm confiança em si pró- a) Os líderes podem ser treinados para tal desiderato.
prios e uma forte necessidade de serem aceitos pelos b) Todos os indivíduos podem, se orientados, tor-
membros de sua equipe. narem-se líderes.
c) A liderança é nata ao indivíduo.
381. Assinale a alternativa que apresenta uma d) A liderança é inata ao indivíduo.
definição de líderes democráticos ou e) N.d.a.
participativos:
a) São aqueles que envolvem seus seguidores no 385. A abordagem de liderança comportamental
processo decisório. afirma que o mais importante é:
b) São aqueles que tomam a maioria das decisões, a) Como os líderes lideram e não o que eles são.
ao invés de permitirem que seus seguidores a tomem. b) Como os líderes são estereotipados e não como
c) São aqueles que deixam seus seguidores fazer eles lideram.
fundamentalmente o que querem. c) Determinar qual o tipo de líder necessitamos (au-


tocrático, democrático ou bonachão). 390. A hierarquia das necessidades, de acordo
d) Desconsiderar as afirmações teóricas sobre lide- com Maslow, é compatível com as afirmações
rança. abaixo, exceto:
e) N.d.a. a) As necessidades básicas manifestam-se em primei-
ro lugar, e as pessoas procuram satisfazê-las antes de
386. De acordo com Abraham Maslow, as neces- ser preocuparem com as de nível mais elevado.
sidades do mais baixo nível são as: b) Qualquer necessidade de uma categoria dentre as
a) De segurança. cinco precisa ser atendida antes que a necessidade de
b) Sociais. uma categoria seguinte represente uma preocupação.
c) Ego e estima. c) Uma vez atendida, a necessidade deixa de repre-
d) Fisiológicas e biológicas. sentar uma preocupação, e a pessoa passa a ser moti-
e) Auto-cumprimento. vada pela ordem seguinte de necessidades.
d) Se uma necessidade não for satisfeita, a pessoa
387. A abordagem contingencial, no que se refe- ficará estacionada nesse nível de motivação.
re à liderança, afirma que: e)As necessidades humanas, embora divididas em
a) O estilo de liderança deve ser pré-estabelecido cinco categorias, não estão priorizadas numa deter-
(autocrático, democrático ou “laissez-faire”). minada escola ou pirâmide.
b) Que a liderança é exercida sempre da mesma for-
ma independentemente de quem quer que seja o líder. 391. O ponto central da hierarquia das necessi-
c) O estilo a ser utilizado é contingente a fatores dades de Abraham Maslow é:
tais como a situação, as pessoas, a tarefa, a organiza- a) A noção de que as pessoas são eternas insatisfeitas.
ção e outras variáveis ambientais. b) A noção de que as pessoas ficarão satisfeitas logo
d) Que o líder deve liderar tendo em vista somente após o atingimento do último nível das necessidades.
as regras e normas prescritas pela organização. c) A noção de que os indivíduos estão estagnados
e) N.d.a. num determinado nível de satisfação.
d) A noção de que as pessoas estão num processo de
388. Podemos definir desempenho superior desenvolvimento contínuo.
como: e) N.d.a.
a) Resultado conseguido quando as equipes estão
motivadas e possuem liderança do mais alto gabarito. 392. A teoria dos dois fatores, de Herzberg. Tam-
b) Resultado conseguido pela organização, em bém é denominada de:
percentual de suas receitas, após as reservas contábeis a) Teoria X e Y.
e a provisão para o imposto de renda. b) Teoria Z.
c) Resultado econômico que maximiza a riqueza dos c) Pirâmide de necessidades.
acionistas, no curto prazo. d) Teoria do enriquecimento de tarefas.
d) Resultado econômico que maximiza a riqueza dos e) N.d.a.
acionistas, no curto, médio e longo prazo.
e) Resultado contábil que maximiza a riqueza dos 393. Segundo a teoria dos dois fatores de
proprietários, no longo prazo. Herzberg, são fatores extrínsecos ou higiênicos,
exceto:
389. Segundo Abraham Maslow, as necessidades a) O salário.
humanas são divididas em cinco categorias, a b) As relações pessoais.
saber: c) O exercício da responsabilidade.
a) Financeiras, higiênicas, de lazer, de participação d) O estilo de supervisão.
e auto-realização. e) Condições físicas e segurança do trabalho.
b) Fisiológicas ou básicas, de segurança, participa-
ção, estima e auto-realização. 394. Considere as Assertivas:
c) Salariais, de motivação, de segurança, de previ- 1) Na visão clássica, a autoridade é conceituada
dência e auto-realização. como o poder formal, ou seja, uma propriedade de
d) Econômicas, sociais, religiosas, básicas e auto- uma pessoa ou instituição, significando o direito de
realização. dar ordens.
2) Segundo Fayol: “autoridade é o direito de dar


ordens e o poder de exigir obediência”. c) Desloca-se o eixo do poder;
3) Para a Escola das Relações Humanas, autoridade d) As pessoas são recompensadas;
não é entendida como um fenômeno legal, mas sim e) Novos métodos e processos são introduzidos.
psicológico, constituindo-se, portanto, numa inver-
são de valores em relação à Escola Clássica. 399. O gerente de uma unidade organizacional,
a) 1,2 e 3 são verdadeiras. responsável pela avaliação técnica de determina-
b) Apenas a 1 é verdadeira. das atividades, rejeitou a oferta de vagas em um
c) Apenas a 2 é verdadeira. programa de capacitação gerencial centrado nos
d) Apenas a 3 é verdadeira. aspectos estratégicos da organização, alegando
e) Todas são falsas. que seus empregados, dada a natureza da função
que desempenhavam, necessitavam apenas de
395. A análise administrativa, sob um enfoque treinamento técnico. De acordo com o contexto
comportamental, desdobra-se, basicamente, em das organizações contemporânea, o gerente agiu
dois momentos distintos: incorretamente na atuação apresentada, pois.
a) Identificação dos problemas e mudanças da es- a) A dicotomização entre funções técnicas e fun-
trutura organizacional; ções gerenciais é cada vez mais prejudicial e descabi-
b) Elaboração de planos e acompanhamento da da, porque, nas organizações, todos são responsá-
execução das atividades; veis pelos resultados.
c) Definição de metas e cobrança de resultados; b) Os programas de capacitação gerencial devem
d) Diagnóstico situacional das causas e intervenção estar relacionados à formulação estratégica da orga-
planejada; nização, embora esta se4ja uma função exclusiva da
e) Levantamento de dados e formulação de diretrizes. direção da organização.
c) Um programa de capacitação gerencial deve vi-
396. Quando o líder se omite e deixa a decisão sar à adequação do perfil do indivíduo a um perfil
por conta do grupo, o estilo de liderança por ele gerencial ideal.
utilizado é do tipo: d) O público de um programa de capacitação
a) Democrático; gerencial não deve restringir-se a ocupantes de car-
b) Autoritário; gos gerenciais.
c) Participativo; e) Os programas de capacitação gerencial devem
d) Consultivo; estar centrados no desenvolvimento das competên-
e) Laissez-faire. cias interpessoais dos gerentes.

397. Nas opções a seguir, assinale a que carac- 400. Segundo o enfoque comportamental, a em-
teriza a liderança tipicamente democrática. presa deve ser vista como sistema social forma-
a) gerente apresenta o problema e algumas soluções do primariamente por pessoas, sentimentos, in-
alternativas para análise dos subordinados. teresses e motivação. Seguindo este raciocínio,
b) O gerente apresenta o problema e as diversas al- pode-se concluir que:
ternativas de solução fluem da discussão entre todos a) Nas organizações as pessoas comportam-se como
os membros do grupo. peças de máquinas, ou seres estritamente profissionais.
c) O gerente apresenta o problema, discute-o com b) Sentimentos de amizades e hostilidades, coope-
os subordinados e toma a decisão formulada previa- ração e competição criam condições para a forma-
mente. ção de grupos informais e regras para a convivência.
d) O gerente transfere a responsabilidade da deci- c) Não existe nenhum entrelaçamento entre os com-
são para os subordinados. ponentes da organização informal (os grupos infor-
e) O gerente examina o problema, toma a decisão e mais, as normas de conduta, a cultura organizacional
a transmite aos subordinados, para que seja cumprida. e o clima organizacional).
d) Crenças, preconceitos, cerimônias, rituais e sím-
398. Em todo processo de intervenção planeja- bolos adotados ou valorizados pela organização irão
da, só há garantia de mudanças profundas e du- definir o clima organizacional.
radouras quando: e) O sistema social proporcionará o surgimento de
a) Alteram-se as normas da organização; uma cultura organizacional que refletirá apenas as
b) Atinge-se a cultura da organização; normas e valores do sistema formal.


401.Considere as seguintes asserções: através da ampliação de tarefas (job enlargement),
1- As pessoas são motivadas a se esforçar no trabalho do aumento da variedade das tarefas e da melhoria
quando acreditam que seu esforço levará a uma boa dos fatores higiênicos dentro dos quais o trabalho é
avaliação de desempenho; que uma boa avaliação re- realizado.
sultará em recompensas organizacionais – como gra- c) A partir do momento em que os indivíduos ingres-
tificação, aumento de salário ou promoção; que essas sam em uma organização, os fatores cognitivos deixam
recompensas satisfarão suas metas pessoais, de exercer alguma influência sobre sua motivação.
2- As pessoas não estão preocupadas apenas com o d) Segundo as teorias situacionais de liderança, não
montante absoluto de recompensas que recebem por existe de único estilo ou características de liderança
seus esforços, mas, também, com a relação entre esse válida para toda e qualquer situação. Cada tipo de
montante e aquele recebido pelos demais. situação requer um tipo de liderança diferente para
3- Fontes particularmente importantes de motivação alcançar a eficácia dos subordinados.
são; realização, afiliação e poder. e) Um estilo de liderança democrática implica em:
liberdade completa para as decisões grupais ou indi-
Assinale a alternativa que registra as teorias a que se viduais, participação mínima do líder, divisão de ta-
relacionam respectivamente a cada um dos grupos refas e escolha dos companheiros totalmente a cargo
de informações acima. do grupo e o líder não avalia o curso dos aconteci-
mentos.
a) (1) teoria da expectativa; (2) teoria da equidade;
(3) teoria das necessidades aprendidas. 404. Considerando as especificidades da admi-
b) (1) Teoria de equilidade; (2) teoria do esforço; nistração pública quanto ao potencial dos dife-
(3) teoria das necessidades manifestas. rentes fatores de motivação para o desempenho
c) (1) teoria da fixação de metas; (2) teoria do es- dos funcionários, é correto afirmar que:
forço; (3) teoria da hierarquia das necessidades. a) Os fatores motivacionais devem ser prioridade
d) (1) teoria das necessidades aprendidas; (2) teoria focalizada pelas chefias, visto que a sua ausência pode
da fixação de metas; (3) teoria da hierarquia das ne- resultar em sentimentos cumulativos de insatisfação.
cessidades. b) Tanto os fatores higiênicos, quanto os fatores
e) (1) teoria do reforço; (2) teoria das necessidades motivacionais, somente são eficazes quando encon-
aprendidas; (3) teoria das necessidades manifestas. tram uma correspondência dentro do indivíduo, isto
é, quando são compatíveis com suas necessidades,
402. Os fatores básicos que sustentam a cultu- interesses e atitudes.
ra de uma organização são: c) Os programas de motivação mais eficientes e
a) As práticas de seleção, o comportamento da alta eficazes são aqueles que contemplam simultaneamen-
administração e os métodos de socialização. te os fatores higiênicos, tais como possibilidade de
b) Os programas de capacitação gerencial os trei- crescimento e relações pessoais, e os fatores
namentos comportamentais e o comportamento da motivacionais, tais como exercício da responsabili-
alta administração. dade e remuneração.
c) O comportamento da alta administração, os pro- d) Na gestão de pessoas com vistas à produtividade
gramas de integração e a divulgação extensiva da e ao bem estar dos funcionários; deve-se procurar
missão e dos valores organizacionais. atender de início os fatores higiênicos a motivação
d) A divulgação extensiva da missão e dos valores pelo trabalho em si.
organizacionais, a participação em eventos de confra- e) Os efeitos produtivos esperados pela adminis-
ternização e o comportamento da alta administração. tração pública superior são promovidos pela maior
e) O comportamento da alta administração, progra- atenção aos fatores motivacionais, pelo fato de se
mas de capacitação gerencial e as práticas de seleção. apresentarem estes como anseios mais prevalecentes
na realidade atual do serviço público.
403. Relativamente a liderança e motivação,
pode-se dizer que: 405. O gerente de uma unidade organizacional
a) A liderança é uma habilidade pessoal, que torna responsável pela avaliação técnica de determi-
algumas pessoas mais aptas a influenciar outras. nadas atividades, rejeitou a oferta de vagas em
b) A técnica do job enrichment consiste em um programa de capacitação gerencial centrado
incrementar os fatores motivacionais de um cargo, nos aspectos estratégicos da organização, alegan-


do que seus empregados, dados a natureza da b) Fatores intrínsecos (por exemplo: conteúdo do tra-
função que desempenhavam, necessitavam ape- balho, relações interpessoais, status) e fatores extrínsecos
nas de treinamento técnico. De acordo com o (salários, condições ambientais, responsabilidade).
contexto das organizações contemporâneas, o c) Fatores higiênicos (segurança, assistência médi-
gerente agiu incorretamente na situação apre- ca, benefícios) e fatores de manutenção (políticas
sentada. Responda como: verdadeira ou falsa. institucionais, qualidade da supervisão, realização).
a) A dicotomização entre funções técnicas e funções d) Fatores de motivação (salário, status, responsa-
gerenciais é cada vez mais prejudicial e descabida, bilidade) e fatores de espaço (supervisão humanizada,
porque, nas organizações, todos são responsáveis relacionamentos interpessoais, ambiente social).
pelos resultados. e) Fatores de manutenção (por exemplo; política
b) Os programas de capacitação gerencial devem es- organizacional, qualidade da supervisão e segurança no
tar relacionados à formulação estratégica da organi- trabalho) e fatores de motivação (por exemplo: realiza-
zação, embora esta seja uma função exclusiva da di- ção, responsabilidade, possibilidade de crescimento).
reção da organização.
c) Um programa de capacitação gerencial deve visar 408. O comportamento organizacional alicerça-
à adequação do perfil do indivíduo a um perfil se em um conjunto de conceitos fundamentais que
gerencial ideal. envolvem a natureza das pessoas e das organiza-
d) O público de um programa de capacitação ções. No que diz respeito às pessoas, os concei-
gerencial não deve restringir-se a ocupantes de car- tos básicos que devem ser considerados para atin-
gos gerenciais. gir os objetivos integrados de interesse, tanto dos
e) Os programas de capacitação gerencial devem es- funcionários como das organizações, são:
tar centrados no desenvolvimento das competências a) Influência do grupo, valorização social do traba-
interpessoais dos gerentes. lho, remuneração suficiente do ponto de vista de cada
trabalhador, enriquecimento do trabalho.
406. A denominada Abordagem institucional b) Interesses mútuos, motivação individual, remu-
tem proporcionado um alargamento da compre- neração adequada, benefícios suficientes.
ensão a respeito das organizações formais à c) O valor da pessoa, adaptabilidade à mudança,
medida que incorpora à análise organizacional, interesses mútuos, atualização de potencial.
elementos conceituais provenientes de diversos d) Diferenças individuais, a pessoa como um todo,
domínios do conhecimento. Acerca da aborda- comportamento motivado, o valor da pessoa.
gem institucional no contexto atual, julgue os e) A pessoa como um todo, influência do grupo,
itens a seguir como: Verdadeira ou Falsa. padrões sociais de valor, interesses mútuos.
a) Grau de institucionalização está necessariamen-
te relacionado ao nível de detalhamento e de 409. Entende-se por clima organizacional:
abrangência da disposição legal. a) Produto dos sentimentos individuais a respeito
b) O desempenho institucional é uma função do da cultura organizacional e da forma de
grau de satisfação de stakeholders relevantes. gerenciamento da organização.
c) Instituições são arranjos puramente racionais, b) O produto dos sentimentos individuais e grupais
pois buscam maximizar o alcance de objetivos pré- criados por percepções subjetivas e sentimentos a
derterminados. respeito de fatores como o trabalho em si, salário
d) Uma das limitações da abordagem institucional absoluto e relativo, comportamento do chefe e de
é ignorar o fato de que hábitos socialmente enraiza- colegas, instalações físicas e outras propriedades ob-
dos podem obstaculizar o alcance dos objetivos jetivas das organizações.
organizacionais. c) As relações sociais e interpessoais conflituosas
e) A racionalidade organizacional é limitada. que se instalam nas organizações em decorrência de
interesses de indivíduos ou grupos contraídos.
407. Modificando o conceito vigente de que a mo- d) O produto das percepções subjetivas e sentimen-
tivação, ou a sua falta, seriam lados de uma mesma tos e sentimentos que os diferentes grupos informais
moeda, opostos de um contínuo do mesmo fator. têm dos objetivos de uma organização e de sua abor-
Fredereck Herzberg desenvolveu o modelo de moti- dagem do negócio.
vação dos dois fatores que seriam, respectivamente: e) O produto dos sentimentos individuais e grupos
a) Necessidades básicas (salário, plano de saúde, criados por percepção objetiva a respeito dos fatores
plano de aposentadoria) e necessidades de alto nível sociais e culturais instalados no âmbito de uma de-
(reconhecimento, estima e envolvimento social). terminada organização.


410. Na escolha dos critérios a serem aplicados d) Como só os municípios coletam impostos dire-
na avaliação do desempenho dos funcionários de tos, logo a possibilidade de corrupção neste nível de
uma organização, devem ser consideradas suas governo é maior.
possíveis desvantagens. Assinale a alternativa em e) As municipalidades são hoje meras figuras jurí-
que se associa, corretamente, um critério dicas sem importância no mapa federativo do país, e
avaliatório e sua respectiva desvantagem. deste modo um melhor padrão ético dos servidores
a) Padrões de desempenho pré-definidos / subje- deste nível de governo contribuiria para fortalecê-lo.
tividade.
b) Desempenho comparativo / corporativo. 413.Conforme as modernas teorias da adminis-
c) Julgamento imparcial por terceiros / resistência. tração, avaliação de desempenho serve para:
d) Auto-percepção de desempenho / nivelamento. a) Descobrir quem são os bons e os maus funcio-
e) Julgamento pelos pares – competição. nários, e redistribuí-los de modo a melhor os setores
mais frágeis em termos de desempenho individual.
411. Atributos de liderança e estilos de liderança b) Punir os maus funcionários, que só atrapalham
são conceitos complementares com aplicação o bom funcionamento da organização.
prescritiva para o líder em organizações públi- c) Encontrar os melhores funcionários para premia-
cas e privadas. los com adicionais de produtividade.
Quanto ao tipo de orientação oferecida pelos con- d) Analisar o desempenho dos indivíduos indepen-
ceitos acima se pode afirmar que: dentemente das organizações nas quais estão inseridos.
a) Atributos de liderança orientam o líder quanto a e) Analisar a relação entre os objetivos da organi-
comportamento e atitudes contingenciais enquanto zação e o efetivamente obtido, buscando corrigir os
que os estilos orientam quanto a comportamentos e erros por meio da compatibilização da avaliação de
atitudes permanentes. desempenho individual com a organizacional.
b) Estilos de liderança orientam o líder quanto ao
comportamento dos liderados e atributos de lideran- 414.“O verdadeiro líder se conhece pelos lidera-
ça orientam quanto ao perfil da tarefa. dos”, diz o ditado popular. Segundo este argu-
c) Atributos de liderança orientam a conduta do mento, a liderança é um processo:
líder nas situações em que os estilos de liderança dei- a) Em que o processo decisório é unilinear, cabendo
xam de oferecer orientação segura. ao líder dissuadir os liderados a aceitar suas ordens.
d) Estilos de liderança orientam a conduta do líder b) Em que o comprometimento dos liderados é mais
nas situações em que os atributos de liderança dei- importante do que a formalidade das ordens.
xam de oferecer orientação segura. c) Em que a hierarquia é o aspecto-chave de qual-
e) Atributos de liderança orientam o líder quanto a quer organização, cabendo aos liderados respeitá-la.
comportamentos e atitudes permanentes, enquanto d) Em que as habilidades gerenciais são menos im-
que os estilos orientam quanto a comportamentos e portantes dos que as regras formais,
atitudes contingenciais. e) Em que os líderes mandam e os liderados obe-
decem.
412. O comportamento ético do administrador
público frente à sociedade e ao sistema político 415.“A autoridade funcional correspondente às
é ainda importante em nível municipal. Qual das autoridades estabelecida pela função exercida
razões apontadas abaixo melhor corresponden- pelas unidades organizacionais. A autoridade
te à afirmação anterior ? funcional deve ser muita bem estabelecida pela
a) A descentralização sempre piora a qualidade empresa para evitar possíveis problemas de
moral da administração pública, e por isso o funcio- duplicidade de comando. O ideal é a autoridade
nário deste nível de governo deve ser eticamente. funcional estar correlacionada apenas ao esta-
b) È em nível municipal que as pessoas podem exer- belecimento de políticas administrativas”.
cer mais diretamente a cidadania e que os políticos (trecho extraído do livro “Sistemas, organização e métodos:
aprendem os princípios morais que vão guiá-los por uma abordagem gerencial”. De Djalma Pinho Rebouças de
toda a carreira. Oliveira Ed. Atlas. P. 94/4).
c) Os municípios possuem mais recursos do que Qual das opções abaixo não explicita um dos aspec-
qualquer outro nível de governo e, portanto admi- tos básicos do sistema de autoridade?
nistradores públicos locais devem ser mais éticos. a) Centralização e descentralização.


b) Delegação. e) Avaliar pessoas para a consecução de objetivos
c) Recompensa. institucionais.
d) Níveis hierárquicos.
e) Amplitude de controle. 418. A capacidade de motivar os indivíduos ou
grupos constitui-se numa das principais tarefas
416. A questão da liderança ocupa lugar de desta- da administração moderna. Assinale a alternati-
que na discussão a respeito do comportamento va correta sobre o tema.
organizacional, seja no que se refere à capacida- a) A Teoria X assume que o indivíduo não gosta do
de de influenciar pessoas, seja no que se refere ao trabalho e para fazê-lo necessita ser coagido, dirigi-
entendimento das estruturas de poder vigentes em do, ameaçado.
cada organização. De qualquer modo, trata-se de b) A Teoria Y assume, da mesma forma que a Teo-
uma questão multifacetada e repleta de aspectos ria X, que o indivíduo não gosta do trabalho, neces-
particulares. As opções abaixo relacionadas apre- sitando, portanto ser coagido para executar a tarefa.
sentam idéias a respeito da liderança em organi- c) A Teoria das necessidades enumera dois tipos
zações complexas. Indique aquela que oferece a básicos e hierarquizados de necessidade humana, quer
visão mais rica, abrangente e acertada. sejam: fisiológicas e psicológicas.
a) Em uma organização complexa, o líder se distin- d) A Teoria das necessidades nada mais é do que um
gui pela capacidade de comandar pessoas, resolver aperfeiçoamento da Teoria Y, não diferindo em suas
conflitos internos e interpretar corretamente proce- concepções centrais sobre a temática da motivação.
dimentos vigentes; deve por isso, possuir as qualida- e) N.d.a.
des do talento, da energia e do carisma.
b) A liderança não é uma função revestida necessa- 419. Atributos de liderança e estilos de liderança são
riamente de investidura formal e apoia-se sempre em conceitos complementares com aplicação prescritiva
uma compreensão aprofundada da missão e da cul- para o líder em organizações públicas e privadas.
tura das organizações, caracterizando-se nela capaci- Quanto ao tipo de orientação oferecida pelos con-
dade de fixar metas claras, prioridades e diretrizes. ceitos acima se pode afirmar que:
c) A liderança é uma função sempre exercida por a) Atributos de liderança orientem o líder quanto a
indivíduos, tecnicamente preparados que dispõem de comportamentos e atitudes contingenciais, enquan-
uma sólida estrutura de poder, identificando-se, neste to que os estilos orientam quanto a comportamen-
sentido, com as atribuições da chefia administrativa. tos e atitudes permanentes.
d) Toda liderança está cercada de prestígio e privi- b) Estilos de liderança orientam quanto ao compor-
légios, fatores que são sempre empregados pelo líder tamento dos liderados e atributos de liderança orien-
para obter a adesão ou a obediência dos demais mem- tam ao perfil da tarefa.
bros das organizações. c) Atributos de liderança orientam a conduta do lí-
e) N.d.a der nas situações em que os estilos de liderança dei-
xam de oferecer orientação segura.
417. Uma das funções do gerente é “dizer a outras d) Estilos de liderança orientam a conduta do líder
pessoas o que fazer e conseguir que elas façam da nas situações em que os atributos de liderança dei-
melhor maneira possível”. “Uma vez que o geren- xam de oferecer orientação segura.
te tem que utilizar o trabalho alheio, sua capacida- e) Atributos de liderança orientam o líder quanto a
de de fazer o pessoal produzir os resultados neces- comportamentos e atitudes permanentes, enquanto
sários determina seu sucesso ou fracasso”. que os estilos orientam quanto a comportamento e
Do ponto de vista da administração, essa função atitudes contingenciais.
refere-se a:
a) Controlar pessoas para a consecução de objeti- 420. No que tange as teorias sobre liderança, é
correto afirmar que:
vos institucionais.
a) Segundo a teoria dos traços físicos de liderança,
b) Coordenar pessoas para a consecução de objeti-
o líder é aquele que possui alguns traços específicos
vos institucionais. de personalidade que o distingue dos demais.
c) Organizar pessoas para a consecução de objeti- b) A teoria dos traços físicos de liderança foi gra-
vos institucionais. dualmente abandonada pelos teóricos da administra-
d) Dirigir pessoas para a consecução de objetivos ção em função, sobretudo, da imprecisão na defini-
institucionais. ção do líder.


c) A teoria dos traços de liderança estuda a lideran- 423. As transformações ocorridas nos processos de
ça em termos de estilo de comportamento do líder trabalho, em virtude da vigência de um novo padrão
em relação ao seu subordinado, isto é, a maneira pela tecnológico baseado essencialmente na micro-eletrô-
qual o líder orienta a sua conduta. nica e na automação, provocam a emergência de um
d) Os três estilos de liderança básicos da teoria dos novo perfil ocupacional e de um novo conceito de
traços de liderança são: democrático e liberal. administração de pessoal. Indique a opção que está
e) Todas as alternativas são corretas. em desacordo com as reflexões e análises motivadas
pelo impacto das transformações mencionadas.
421.Cada vez mais cresce a importância dos Re- a) Rendimento e a produtividade do trabalho indi-
cursos Humanos no interior das organizações vidual e coletivo tornaram-se uma preocupação coti-
formais. Marque (V) para verdadeiro e (F) para diana da área de recursos humanos.
falso, para as assertivas abaixo sobre o tema: b) Os profissionais de RH consideram que uma atu-
a) Podemos conceituar Relações Humanas no tra-
ação concentrada na resolução de problemas de pes-
balho como a rede de relações mantidas entre as pes-
soal e menos preocupada com os objetivos
soas e os grupos no ambiente de trabalho.
b) Constituem-se em funções do Departamento de institucionais das organizações representa um passo
Recursos Humanos: o recrutamento, a manutenção decisivo para que se possa, enfrentar corretamente
e sobre tudo a motivação dos empregados da firma. esses novos processos.
c) O único critério de seleção de candidatos utiliza- c) Diagnosticar os macro-processos de trabalho,
do nas modernas administrações é o referencial (teo- redefina-los e unificá-los vem se configurando uma
ria e prática). função cada vez mais destacada e importante para os
d) Características psicológicas dos indivíduos são analistas de recursos humanos.
elementos que não devem ser utilizados enquanto d) O impacto das transformações do mundo do tra-
mecanismos de seleção, dados o caráter pessoal des- balho exige de todos uma mudança permanente, a
te tipo de questionamento. remuneração por resultados e o trabalho em equipe.
e) A motivação dos indivíduos é tarefa do staff ad- e) A implantação de técnicas pós-tayloristas de or-
ministrativo ou da cúpula administrativa, inexistindo ganização da produção requer o consentimento, o
nas empresas departamentos específicos para esta envolvimento ativo e o aumento das responsabilida-
função. des de todos os trabalhadores.
f) A principal característica de uma boa entrevista
é colocar o entrevistador numa situação extrema, 424. Se levarmos em consideração as profun-
procurando deixar o menos possível à vontade o en- das transformações pelas quais estão passando
trevistado. Desta forma o entrevistador poderá ava- as relações de trabalho no mundo contemporâ-
liar qual a capacidade do entrevistado em solucionar neo, podemos compreender com maior clareza
situações adversas. a ênfase que se deposita, hoje em dia, em uma
gerência de recursos humanos, comprometida
422. Nas organizações modernas, para evitar com uma gestão estratégica. Entre as opções
que a descentralização se transforme em frag- abaixo, indique a que não se coaduna com as
mentação organizacional, a alta gerência deve:
exigências dessa modalidade de gestão.
a) Contrabalançar sua perda de poder com a defi-
a) Foco em processos e a preocupação com a qua-
nição de valores, a promoção de interdependência e
a articulação de atividades. lidade dos serviços.
b) Apoiar a expansão dos níveis intermediários para b) A preocupação com a produtividade e a busca
que as políticas e objetivos gerais continuem sendo de sistemas flexíveis de organização do trabalho.
cumpridos nos níveis inferiores. c) A ênfase no trabalho em equipe e o comprome-
c) Fazer o todo organizacional funcionar de acor- timento de seus membros com os resultados.
do com as demandas do meio ambiente interno atra- d) O reforço do conceito de “área funcional” como
vés de pequenas reestruturações organizacionais. elemento articulador da gestão de Recursos Humanos.
d) Incutir em todos os escalões a visão estratégica e) O relativo abandono da noção de tarefa/cargo,
solicitada pela necessidade de rápida estabilização das com a valorização da autonomia, da polivalência e da
estruturas organizacionais. multiqualificação do funcionário.
e) Adotar um sistema de informações diversifican-
do e hierarquizando em redes computadorizadas pré- 425. A magnitude das transformações tecnológicas,
delineadas e racionais. produtivas e gerenciais e gerenciais com as quais a


humanidade está se defrontando colocou as socie- virtude da ênfase na “qualidade total” e da emer-
dades diante de desafios inéditos, e fez com que des- gência da reengenharia, a preocupação com a cul-
moronassem muitos dos referenciais que davam sus- tura das organizações ganhou outra dimensão, tor-
tentação à cultura ocidental. Exatamente por isso, nando-se elemento-chave na implementação de es-
muitas instituições públicas têm sido forçadas a tratégias planejadas de mudança tanto nas institui-
vivenciar dinâmicas crescentemente mudancistas, ções privadas como públicas. Qual seria a explica-
que desorganizam as convicções de seus membros ção mais completa para esse interesse generalizado
e dificultam sua capacidade de absorver o horizonte pelo tema durante os últimos anos?
reformador. Para evitar os piores efeitos dessa equa- a) Responder ao recente declínio de produtividade
ção, as organizações públicas passaram a buscar a das empresas ocidentais e ao ganho de produtivida-
difusão de estratégias para transformar as expecta- de das empresas asiáticas, particularmente das japo-
tivas de seus integrantes e aumentar a taxa de tole- nesas.
rância à mudança. Nesse sentido, tornou-se tarefa b) A mudança acelerada e a incerteza crescentes, tí-
prioritária o desenvolvimento de ações visando à picas do período histórico em que vivemos, ao aba-
transformação das culturas organizacionais, pois é larem padrões produtivos e gerenciais, teriam torna-
nesse nível que se pode determinar, no limite, como do imprescindível a ênfase nos valores e na dimen-
uma instituição pensa, em que valores acreditam e são simbólica como forma de garantir a coesão in-
que expectativa tem quanto ao comportamento de terna e a motivação para a mudança.
seus membros. Tendo isso em conta, indique a op- c) A percepção de que tudo é relativo forçaria as
ção que não corresponde à realidade da mudança organizações e desenvolverem estratégias culturais
cultural nas organizações modernas e pode ser con- para enfrentar as mudanças do meio ambiente.
siderada absolutamente equivocada. d) Responder à desintegração da sociedade decor-
a) Qualquer mudança de estratégia, de tecnologia, rente da competição crescente através do estabeleci-
de processo ou de estrutura pode afetar significativa- mento de padrões culturais rígidos e integrativos nas
mente a cultura organizacional, ao mesmo tempo em organizações complexas.
que, a cultura organizacional condiciona a probabili- e) A necessidade de resgatar uma abordagem que
dade de sucesso de todo proposta de mudança. enfoque as vantagens e desvantagens comparativas
b) A dissociação entre as regras vigentes em uma das organizações, recuperando a missão a ser elas
instituição e sua prática efetiva, principalmente quan- realizadas e centrando-se na recuperação de sua uni-
do este procedimento localiza-se nos dirigentes, é um formidade e coesão culturais originárias.
dos elementos que mais podem contribuir para pro-
mover a crise de uma cultura organizacional. 427. A gestão de recursos humanos no setor públi-
c) As tentativas de introduzir mudanças que rom- co é considerada, pela maioria dos teóricos da ad-
pem de modo radical com a cultura organizacional ministração pública, uma atividade de alta com-
de uma instituição são geralmente mais condizentes plexidade, dada a necessidade que tem de seguir
com os pressupostos organizacionais existentes. regras rígidas e de difícil manejamento. Tais
d) A maioria das instituições vivência os processos condicionantes afetam especialmente a
de construção e de destruição de suas culturas contratação, a classificação, a promoção e a demis-
organizacionais de forma reativa, sem muito plane- são de funcionários, tornando lento e oneroso o
jamento e com baixa probabilidade de êxito. gerenciamento de todo o sistema de pessoal. Não
e) As mudanças planejadas, definindo o que se pre- é por outro motivo que o tema se destaca em qual-
tende alterar na cultura organizacional, requerem que quer discussão a respeito da modernização admi-
se faça um diagnóstico da distância que separa a cul- nistrativa do setor público. Indique a assertiva que
tura existente das metas propostas e que se apresenta as principais características de um siste-
implementem as ações necessárias à eliminação ma de gerenciamento de pessoal adequado para
gradativa dessa distância. uma administração pública moderna.
a) Simplificação do processo de demissão, redução
426. A preocupação com a cultura organizacional das diferenças salariais e dos salários mais altos, eli-
não é nova nas teorias da administração. Desde o minação das horas-extras e estímulo à especialização
início do século, toda vez que em processos de mu- funcional.
dança organizacional surgiam resistências, o tema b) Classificações abrangentes, salários de mercado,
da cultura vinha à tona. Entretanto, nos anos 80, em remuneração, promoções e cortes associados à


“performance” e não ao tempo de serviço. c) Empenho na racionalização dos gastos públicos
c) Liberdade de contratação e demissão, ampliação e das organizações governamentais, ênfase na cen-
dos cargos em comissão, avaliação sistemática de tralização do controle e do planejamento, estímulo à
desempenho. discussão comunitária das decisões governamentais.
d) Programas continuados de capacitação, remune- d) Defesa da desregulamentação do planejamento,
ração por resultados, eliminação das chefias interme- estímulo à discussão comunitária das decisões gover-
diárias e das instâncias gerenciais. namentais.
e) Planos de carreiras extensivos e detalhados, au- e) Defesa da desregulamentação do setor público,
mentos de salários vinculados a reduções de pessoal busca de colaboração entre os governos e a iniciativa
e à diminuição das despesas de custeio. privada, capacidade de fazer com que prevaleçam os
interesses das maiorias.
428. Com a crise e o esgotamento dos estilos f) Diálogo constante com todas as partes envolvi-
gerenciais tipicamente burocráticos, novas lideran- das, utilização da imprensa como instrumento de
ças passaram a ganhar espaço no setor público. Re- pressão, defesa intransigente da separação entre o
gra geral associada ao processo de ampliação da par- Poder Executivo e a representação política.
ticipação comunitária nos negócios e ao crescimen-
to do empreendedorismo governamental, estas no- 429. São elementos componentes da cultura
vas lideranças tendem a se tornar fatores de estímu- organizacional:
lo à mudança organizacional e à dinamização das a) Valores, rituais, procedimentos formais, visão
administrações públicas. Indique a opção que me- internalizada.
lhor define a conduta destas novas lideranças. b) Normas de conduta, valores, rituais, crenças, há-
a) Preocupação em atuar a partir de problemas, bitos técnicos e outros condicionantes do compor-
ênfase na cooperação interinstitucional, capacidade tamento das pessoas no seio das organizações.
de manejar situações de complexidade, busca perma- c) Normas de conduta, valores, rituais, clima
nente de articulação entre a dimensão técnico-cientí- organizacional, hábitos técnicos.
fica e a dimensão política. d) Normas de conduta; valores; rituais; crenças;
b) Conhecimento técnico e científico aprofundado, hábitos técnicos; divisão de trabalho.
utilização intensiva de novas formas de processamento e) Grupos informais, clima organizacional, valores,
de informações, capacidade de analisar cenários de rituais, hábitos e costumes.
incerteza a partir de projeções quantitativas.


07. Administração Pública
430. Assinale a opção que apresenta atributo d) Participação na definição de produtos e serviços
disfuncional exclusivo da gestão pública, quan- mediante assento em conselhos e comitês
do examinada a organização como um todo. deliberativos definidores de políticas públicas.
a) Multiplicidade de objetivos e dificuldade de se e) Avaliação conjunta da gestão por clientes e usuá-
mensurar impactos sociais. rios e premiação de usuários-padrão.
b) Insulamento burocrático.
c) Problemas de agências, tal como o risco moral e 433. São princípios do Decreto 200 / 67 (Refor-
“rent seeking”. ma Administrativa):
d) Maior abrangência da participação de agentes ex- a) Planejamento, coordenação, descentralização, de-
ternos envolvidos, complementaridade e divergência legação de competência e controle.
de seus interesses. b) Planejamento, organização, descentralização, de-
e) Assimetria da informação. legação de competência e controle.
c) Planejamento, orçamento, descentralização, dele-
431. O contato de gestão é um instrumento con- gação de competência e controle.
sagrado de gestão de resultados na administra- d) Planejamento, hierarquia, descentralização, dele-
ção pública. Julgue os itens a seguir. gação de competência e controle.
I – Os contratos de gestão firmados com organi- e) N.d.a.
zações privadas demandam prévia licitação.
II – Os contratos de gestão firmados entre orga- 434. As formas de administração pública exis-
nizações públicas fragilizam o contratado na tentes desde os tempos mais remotas até os nos-
medida em que não prevêem penalidades aos sos dias são:
contratantes em caso de impossibilidade de re- a) Arcaica, burocrática e gerencial.
passes financeiros. b) Patrimonialista, burocrática e gerencial.
III – A contratualização interna se dá entre a c) Arcaica, maquinista e pluvial.
cúpula e instâncias operacionais de uma mesma d) Patrimonialista, monarquista e pluvial.
organização. e) Arcaica, laica e pluvial.
IV – O descumprimento justificado pelas agênci-
as reguladoras de contrato de gestão que tenham 435. A Administração Indireta é composta por
firmado leva à demissão de seus dirigentes. entidade que possuem personalidade jurídica pró-
V – A regulamentação do parágrafo 8º do artigo pria e executam atividades de governo que preci-
37 da constituição federal permite a ampliação sam ser desenvolvidas de forma descentralizada.
da autonomia gerencial mediante contrato de A autarquia é assim definida:
gestão apenas para autarquias e fundações. a) Serviço autônomo criado por lei com personali-
Estão corretos apenas os itens. dade jurídica de direito público, patrimônio e recei-
a) I, II e III. tas próprias, que executa atividades típicas de admi-
b) I, II e IV. nistração pública.
c) II, III e IV. b) Instituição com fins de interesse social criada pelo
d) II, IV e V. estado com uma finidade específica (universalidade)
e) III, IV e V. com personalidade jurídica de direito público.
c) Pessoa jurídica de direito privado com patrimônio
432. São práticas consagradas no âmbito do de- e capital exclusivo do estado, criada por lei para ex-
nominado paradigma do cliente. plorar atividades econômicas que o governo seja le-
a) Painel de usuários e identificação de nichos. vado a exercer por forças de contingências ou con-
b) Estabelecimento de padrões de atendimento e de veniências.
qualidade dos serviços mediante resgate do sistema d) Pessoa jurídica de direito privado, criada para a
francês de contenciosos administrativos. exploração de atividade econômica, sob a forma de
c) Pesquisa de satisfação de usuários e estabelecimen- S / A, cuja maioria das ações com direito a voto per-
to de tribunais sumários de defesa dos direitos de tença ao estado.
usuários de serviços públicos. e) N.d.a.


436. A administração indireta é composta por nistração pública.
entidades que possuem personalidade jurídica b) Instituição com fins de interesse social, criada pelo
própria e executam atividades de governo que estado, com uma finalidade específica (universalida-
precisam ser desenvolvidas de forma descentra- de) com personalidade jurídica de direito público.
lizadas. Fundação pública é: c) Pessoa jurídica de direito privado com patrimônio
a) Serviço autônomo criado por lei com personali- e capital exclusivo do estado, criada por lei para ex-
dade jurídica de direito público, patrimônio e recei- plorar atividades econômicas que o governo seja le-
tas próprias, que executa atividades típicas de admi- vado a exercer por força de contingências ou conve-
nistração públicas. niência.
b) Instituição com fins de interesse social criada pelo d) Pessoa jurídica de direito privado, criada para a
estado com uma finalidade específica (universalida- exploração de atividade econômica, sob a forma de
de) com personalidade jurídica de direito público. S / A, cuja maioria das ações com direito a voto per-
c) Pessoa jurídica de direito privado com patrimônio tença ao estado.
e capital exclusivo do estado, criada por lei para explo- e) N.d.a.
rar atividades econômicas que o governo seja levado a
exercer por força de contingências ou conveniência. 439. A administração pública vem evoluindo nas
d) Pessoa jurídica de direito privado, criada para a últimas décadas. Assinale a alternativa que con-
exploração de atividade econômica, sob a forma de tém uma das tendências da administração pú-
S / A, cuja maioria das ações com direito a voto pre- blica gerencial:
sença ao estado. a) Criação de novos entes federados.
e) N.d.a. b) Prestação de contas aos cidadãos / contribuintes.
c) Centralização.
437. A administração indireta é composta por d) Ampliação do quadro de pessoal.
entidade que possuem personalidade jurídica e) N.d.a.
própria e executam atividades de governo que
precisam ser desenvolvidas de forma descentra- 440. A administração pública vem evoluindo nas
lizada. Sociedade de economia mista é: últimas décadas. Assinale a alternativa que con-
a) Serviço autônomo criado por lei com personali- tém uma das tendências da administração pú-
dade jurídica de direito público, patrimônio e recei- blica gerencial:
tas próprias, que executa atividades típicas da admi- a) Concorrência no setor estatal.
nistração pública. b) Ampliação do quadro de pessoal.
b) Instituição com fins de interesse social criada pelo c) Centralização.
estado com uma finalidade específica (universalida- d) Criação de novos impostos.
de) com personalidade jurídica de direito público. e) N.d.a.
c) Pessoa jurídica de direito privado com patrimônio
e capital exclusivo do estado, criada por lei para explo- 441. A administração pública vem evoluindo nas
rar atividades econômicas que o governo seja levado a últimas décadas. Assinale a alternativa que con-
exercer por força de contingências ou conveniência. tém uma das tendências da administração pú-
d) Pessoa jurídica de direito privado, criada para a blica gerencial:
exploração de atividade econômica, sob a forma de a) Ampliação do quadro de pessoal.
S / A, cuja maioria das ações com direito a voto per- b) Centralização.
tença ao estado. c) Aumento de tributos.
e) N.d.a. d) Aumento de receitas com criatividade, ao invés
de aumentar tributos.
438. A administração indireta é composta por e) N.d.a.
entidades que possuem personalidade jurídica
própria e executam atividades de governo que 442. A administração pública vem evoluindo nas
precisam ser desenvolvidas de forma descentra- últimas décadas. Assinale a alternativa que con-
lizada. Empresa pública é: tém uma das tendências da administração pú-
a) Serviço autônomo criado por lei com personali- blica gerencial:
dade jurídica de direito público, patrimônio e recei- a) Criação de novos tributos.
tas próprias, que executa atividades típicas da admi- b) Criação de indicadores de produtividade.


c) Centralização. b) Centralização.
d) Ampliação do quadro de pessoal. c) Horizontalização das estruturas.
e) N.d.a. d) Aumento de tributos.
e) N.d.a.
443. A administração pública vem evoluindo nas
últimas décadas. Assinale a alternativa que con- 448. A administração pública vem evoluindo nos
tém uma das tendências da administração pú- últimos anos. Assinale uma das tendências da
blica gerencial: administração pública gerencial.
a) Ampliação do quadro de pessoal. a) Aumento do quadro de pessoal.
b) Aumento de tributos. b) Centralização de todas as atividades no estado.
c) Centralização. c) Aumento dos tributos.
d) Ênfase na normatização, na regulamentação e na d) Flexibilização do direito administrativo.
fiscalização. e) N.d.a.
e) N.d.a.
449. A administração pública vem evoluindo nos
444. A administração pública vem evoluindo nas últimos anos. Assinale a alternativa que contém
últimas décadas. Assinale a alternativa que con- uma das tendências da administração pública
tém uma das tendências da administração pú- gerencial.
blica gerencial: a) Aumento da arrecadação através de aumento de
a) Ampliação do quadro de pessoal. tributos.
b) Maior participação da sociedade na implantação b) Descentralização.
das políticas públicas. c) Aumento do quadro de pessoal.
c) Aumento da arrecadação das receitas através da d) Verticalização das estruturas.
criação de novos impostos. e) N.d.a.
d) Centralização.
e) N.d.a. 450. A administração pública vem evoluindo nas
últimas décadas. Assinale a alternativa que con-
445. A administração pública vem evoluindo nas tém uma das tendências da administração pú-
últimas décadas. Assinale a alternativa que con- blica gerencial:
tém uma das tendências da administração pú- a) Centralização.
blica gerencial: b) Criação de novos entes federados.
a) Centralização. c) Focar o cidadão.
b) Aumento dos tributos. d) Ampliação do quadro de pessoal.
c) Ampliação do quadro de pessoal. e) N.d.a.
d) Parcerias com outros entes públicos e com a soci-
edade. 451. Em relação ao Decreto-lei n.º 200 de 1967
e) N.d.a. é falso afirmar que:
a) Não desencadeou mudanças no âmbito da admi-
446. A administração pública vem evoluindo nas nistração burocrática central, permitindo a coexis-
últimas décadas. Assinale a alternativa que con- tência de núcleos de eficiência e competência na ad-
tém uma das tendências da administração pú- ministração indireta e formas arcaicas e ineficiência
blica gerencial: no plano da administração direta ou central.
a) Privatização e terceirização. b) Constitui um marco na tentativa de suspensão da
b) Centralização dos serviços públicos. rigidez burocrática, podendo ser considerada como pri-
c) Verticalização das estruturas. meiro momento da administração gerencial no Brasil.
d) Aumento do quadro de pessoal. c) Realizou a transferência de atividades para
e) N.d.a. autarquias, fundações, empresas públicas e sociedades
de economia mista, a fim de obter maior dinamismo
447. A administração pública vem evoluindo nos operacional por meio da descentralização funcional.
últimos anos. Assinale a alternativa que contém uma d) Era compatível com o paradigma gerencial da
das tendências da administração pública gerencial. época que admitida a importância do papel do Esta-
a) Aumento do quadro de pessoal. do na área produtiva.


e) Retirou da administração indireta a sua flexibili- c) A reforma direciona-se fundamentalmente na di-
dade operacional, ao atribuir às fundações a autarquias reção da construção de um Estado desenvolvimentista,
públicas normas de funcionamento idênticas às que ampliando sua participação nas atividades de caráter
reagem a administração direta. social e produtivo.
d) É necessária a reconstrução do Estado, de forma
452. É bastante conhecida a interpretação que con- que ele não apenas garanta a propriedade e os con-
sidera a administração pública no Brasil em todos os tratos, mas também exerça seu papel complementar
seus níveis como carente de uma política de recursos ao mercado na coordenação da economia e na busca
humanos, coerente e sistemática. A legislação sobre da redução das desigualdades sociais.
as relações de trabalho no setor público seria marcada e) N.d.a.
pela rigidez, pelo protecionismo exagerado, por cri-
térios excessivamente rígidos de seleção e contratação, 454. Uma das principais propostas do plano Di-
pelo desistímulo à competência e a inovação. Segun- retor de reforma do aparelho do Estado encon-
do alguns analistas, a constituição de 1988 e a institui- tra-se na publicação, que corresponde a:
ção de Regime Jurídico Único teriam contribuído para a) Proposta de elevação com os gastos em publici-
restringir ainda mais a capacidade gerencial de Esta- dade necessários para ampliar a compreensão das
do. Diante deste diagnóstico, qual das afirmativas propostas de reforma pela população.
abaixo seria incompatível com uma política de recur- b) Criação de mecanismo de controle dos gastos
sos humanos no setor público sintonizou com as exi- públicos com publicidade, sobretudo nas esferas
gências modernas. subnacionais.
a) Apresentar emendas à Constituição visando a re- c) Transformação das atuais funções públicas em
moção de constrangimentos legais que afetem o con- organizações sociais que atuem na produção dos cha-
trole sobre a administração indireta e a gestão dos mados serviços não exclusivos.
recursos humano. d) Retirada completa do Estado da produção de bens
b) Resgatar a descentralização e a autonomia da ad- e serviços produtivos.
ministração indireta consagradas pela reforma de e) N.d.a
1967, permitindo a adoção de regimes jurídicos dife-
renciados em cada esfera do governo. 455. O Decreto-lei nº 200 que orientou a reforma
c) Padronizar rotinas e procedimentos, reforçando administrativa de 1967, é considerado um marco
estruturas verticalizadas e dando maior atenção aos na tentativa de superar a rigidez burocrática e in-
aspectos de controle jurídico e de normalização. troduzir uma administração gerencial no Brasil.
d) Relaxar as exigências de formas de seleção direta Entre as opções abaixo. Indique a que apresenta a
para funcionários que não façam parte das carreiras principal conseqüência desta iniciativa legal.
exclusivas do Estado. a) Decreto desencadeou um movimento de centra-
e) Flexibilizar o instituto de estabilidade, permitin- lização progressiva das decisões públicas no Execu-
do sua aplicação diferenciada de acordo com as ca- tivo Federal, sobretudo no Ministério de Economia
racterísticas organizacionais e gerencias de cada seg- e Planejamento.
mento da administração. b) O decreto pôs em curso um plano de ação desen-
volvida cuja ênfase centrava-se numa proposta de
453. O plano Diretor da reforma do aparelho de parceria entre empresas públicas e privadas, visando
Estado elaborado durante a gestão Fernando à definição de setores e áreas e serem beneficiados
Henrique Cardoso, parte claramente de uma vi- por política de subsídios comandada pelo Estado.
são particular do Estado. Dentre as alternativas c) Decreto possibilitou a transferência de atividades para
abaixo, indique a assertiva que sintetiza de for- autarquias, funções, empresas públicas e sociedades de
ma mais clara o caráter do Estado proposto na economia mista, visando alcançar a descentralização
referida forma. funcional e o maior dinamismo operacional para aten-
a) Estado deve retirar-se completamente das ativida- der a estratégia economia do Estado.
des econômicas e sociais, dada sua ineficiência na co- d) O decreto promoveu a multiplicação de órgãos de
ordenação econômica, sobretudo quando comparada planejamento junto à administração pública federal, esta-
à capacidade administrativo-gerencial do mercado. dual e municipal com explícita recomendação de formu-
b) O estado está em crise em função exclusivamente larem planos regionalizados de fermento à indústria.
do radicalismo das reformas promovidas durante o e) O decreto estabeleceu mecanismo e métodos de
período Collor, que confundiram o papel do Estado avaliação e controle sistemático sobre as instituições
e do mercado na organização social. estatais vinculadas aos serviços públicos essenciais.


456. O plano Diretor de Reforma do Estado pro- plantação de uma administração pública gerencial no
põe uma clara divisão do trabalho entre o mer- Brasil.
cado na organização social. Dentre as opções c) Constitui-se na primeira tentativa de
abaixo, selecione a que indica esta proposta: desburocratização da máquina administrativa no Bra-
a) Núcleo estratégico; Atividades exclusivas; merca- sil. Sua implantação foi dificultada em função da for-
do: serviços não exclusivos; Estado e mercado: Pro- te oposição vigente no Congresso Nacional, cujos
dução para o mercado; mercado. interesses identificava-se claramente com a burocra-
b) Núcleo estratégico; Estado: Atividades exclusivas; cia estatal.
Estado: serviços não exclusivos, setor público não d) Sofreu forte influência dos princípios da adminis-
estatal: Produção para o mercado; mercado. tração científica de Taylor, centralizando-se na racio-
c) Núcleo estratégico; Estado e mercado: Ativida- nalização mediante simplificação, padronização e
des exclusivas; Estados e mercado; Serviços não ex- aquisição de materiais.
clusivos; Estado e mercado: Produção para o merca- e) N.d.a.
do; mercado.
d) Núcleo estratégico; mercado: atividades exclusi- 459. Na década de 30, Getulio Vargas criou uma
vas; mercado: serviços não exclusivos; setor público estrutura responsável pela implantação do siste-
não estatal: Produção para o mercado; mercado. ma de mérito na administração pública brasilei-
e) Núcleo estratégico; Estado: Atividades exclusivas; ra. Qual foi esta instituição?
Estado: serviços não exclusivos; Estado: Produção a) DASP.
para o mercado; Estado e mercado. b) A Petrobrás.
c) O Ministério da Administração e Reforma do Es-
457. O programa Nacional de Desburocratização tado (Maré).
(1970 – 1980) sob a direção de Hélio Beltrão é con- d) A secretaria da Administração Federal, vinculada
siderado em relação a metodologia tradicionalmen- diretamente à Presidência.
te utilizada no Brasil, para implementação de re- e) A escola Nacional de Administração Pública
formas administrativas. Indique a afirmativa que (Enap).
distinguiu de outras tentativas de reformas.
a) Estava vinculado à uma elite estatal reformadora 460. O espaço da administração pública cada
e tecnicamente bem preparada. vez mais precisa expandir-se além do estatal.
b) Encontrou sólida base de apoio no Congresso Uma medida alcançar esta meta é.
Nacional e entre os partidos políticos. a) A criação de novos municípios descentralizando
c) Adotou, no setor público, um estilo gerencial base- o poder.
ado em princípios administrativos do setor privado. b) A terceirização.
d) Buscou reaparelhar o centro de decisões, refor- c) A parceria com a comunidade na gestão dos ser-
çando a centralização dos mecanismos de controle e viços públicos.
planejamento. d) A informatização.
e) Procurou mobilizar a opinião pública enfatizada e) A horizontalização de estruturas administrativas.
o interesse do cidadão e da pequena empresa e di-
zendo grande divulgação de seus princípios 461. A gestão da administração é tema dos mais
norteadores. instigantes, vindo à tona com a reforma da adminis-
tração pública brasileira impulsionada pela Emenda
458. A criação do Departamento Administrati- Constitucional n.º 19 / 1998. A introdução, no orde-
vo do setor Público (DASP) em 1936 é conside- nado jurídico brasileiro, das agências executivas e das
rada um verdadeiro marco na confirmação e con- organizações sociais representou significativa mudan-
solidação da administração Público no Brasil. ça na estrutura e no Brasil. Associada a isso, a previ-
Sobre tal evento é correto afirmar que: são da descentralização dos serviços públicos, por
a) Constitui-se num marco da administração Públi- meio de convênios de transferência entre os entes
ca patrimonialista, consolidando os padrões de federados, deu uma nova dinâmica ao modo de con-
nepotismo característico vigestes no setor público duzir os serviços públicos. É possível dizer que as
brasileiro. agências executivas e as organizações sociais, por
b) Sua importância fundamental reside no fato de meio do contrato de gestão, instalaram uma nova era
ser a primeira tentativa, ainda que frustrada, de im- na administração pública do Brasil.


Acerca das organizações sociais, mencionadas no tex- de sua arrecadação própria, mais autônomo ele o será
to acima, julgue os itens seguintes. frente aos outros níveis de governo.
a) As organizações sociais se encaixaram naquilo que d) A administração pública municipal deve ser uma
o Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado extensão da vontade da população local, e isso só
denomina de serviços exclusivos, que são aquelas que, poderá ocorrer quando o município for auto-sufici-
por envolver o poder do Estado, o próprio Estado ente em termos financeiros.
realiza ou subsidia. O Estado tem interesse nesses e) O importante para os municípios é estabelecer
serviços porque os considera de alta relevância para políticas sociais justas à grande maioria dos cidadãos,
os direitos humanos ou porque envolvem economi- e para isso devem lutar para ter uma fatia maior do
as externas. bolo dos recursos tributários nacionais.
b) As organizações sociais são um modelo de parce-
ria entre o Estado e a sociedade, regulado por meio 463. O Estado passa por um enorme processo
dos contratos de gestão. O Estado continuará a fo- de mudanças em todo o mundo. Após uma dé-
mentar as atividades geridas pelas organizações soci- cada em que o debate foi extremamente
ais publicitadas e exercerá sobre elas um controle ideologizado, hoje há um consenso maior quan-
estratégico: lhes cobrará os resultados necessários à to às transformações pelas quais deve passar o
consecução dos objetivos das políticas públicas. aparelho estatal. Qual das frases abaixo expres-
c) As organizações sociais são uma inovação consti- sa melhor estas transformações?
tucional, pois representa uma nova figura jurídica. a) Estado mínimo deve ser alcançado para evitar as
Fazem parte da administração pública, embora cons- disfunções que normalmente são causadas pelo au-
tituam pessoas jurídicas de direito privado. A grande mento da intervenção estatal.
novidade repousa mesmo na sua constituição medi- b) O Estado deve diminuir o seu tamanho, adotar a
ante decreto executivo. administração pública gerencial e privatizar todas as
d) Os responsáveis pela fiscalização da execução do suas funções.
contrato de gestão da administração federal com uma c) O Estado deve voltar a atuar como na década de
organização social, ao tomarem conhecimento da 50, a fim de proteger o espaço nacional dos perigos
prática de qualquer irregularidade ou ilegalidade na da globalização.
utilização de recursos ou bens de origem pública por d) O Estado deve rever seu papel de atuação, atuan-
essa organização social, deverão dar ciência ao Tri- do menos na execução e mais na regulação, e para
bunal de Contas da União, sob pena de responsabili- isso precisará reforçar suas capacidades institucionais.
dade solidária. e) O Estado deve investir mais em saúde e educação
e) Não se deve entender o modelo proposto para as e sair completamente de todas as outras áreas nas
organizações sociais como um simples convênio de quais atuava.
transferência de recursos. Os contratos e as
vinculações mútuas serão mais profundos e perma- 464. Uma das características da gestão pública
nentes, uma vez que as dotações destinadas a essas é a tomada de decisões para definir e estabelecer
instituições integrarão o orçamento da União, caben- políticas públicas. Há uma tendência de pensar o
do a elas um papel central na implementação das processo decisório governamental como se fosse
políticas sociais do Estado. o processo de uma organização privada, buscan-
do dar-lhe uma racionalidade própria do
462. A cobrança dos tributos é uma das princi- gerenciamento empresarial. Esta perspectiva não
pais funções da administração pública, sobretu- se tem mostrado suficiente para explicar o que
do em nível municipal. Qual das frases abaixo ocorre em termos de governo. Indique se as pro-
NÂO corresponde à esta afirmação? posições a seguir são verdadeiras (V) ou falsas (F),
a) Prefeituras que buscam sua autonomia financeira considerando a diferença entre processo decisório
tornaram-se mais fortes e são mais fáceis de serem governamental e processo decisório empresarial.
controladas pelos cidadãos do que aquelas que apenas a) ( ) Na perspectiva empresarial pressupõe-se a exis-
esperam o dinheiro vir de outras esferas de poder. tência de um objetivo comum que propicia a
b) A tributação própria contribui para a formação de ci- implementação da decisão; no governo a decisão é
dadãos mais atentos quanto à necessidade de se cobrar a implementada por um aglomerado de organizações
qualidade dos gastos do poder público municipal. com objetivos próprios.
c) Quanto mais um município investe no aumento b) ( ) Na perspectiva empresarial a implementação


de ações se pauta num padrão de eficiência e desem- (Trecho extraído da publicação “cidadania e Res publica: a
penho; na perspectiva governamental esse padrão está emergência dos direitos republicanos” de Luiz Carlos Bresser
sujeito a arranjos entre indivíduos e grupos. Pereira (Brasília, MARE / ENAP, 1997) p.26 (texto
c) ( ) As decisões governamentais são simples pois para discussão, 15)).
buscam atender interesses da população claramente Qual das opções abaixo indica o instrumento legal,
definidos; já as decisões empresariais se caracterizam na Constituição de 1988, que visa anular ato lesivo
pelo intenso conflito de interesses. ao patrimônio público de que o Estado participe, à
d) ( ) As decisões governamentais são complexas, moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao
pois legitimam algum ponto de vista da sociedade, patrimônio, salvo comprovada má-fé, isento de cus-
denotando a existência permanente de conflitos. tas judiciais e do ônus da sucumbência?
a) F,V,F,V. a) Ação popular.
b) V,F,F,V. b) “Habeas-corpus”.
c) F,F,V,V. c) “Habeas-data”.
d) V,V,F,F. d) Mandado de injunção.
e) V,V,F,V. e) Mandado de segurança.

465. “São servidores públicos, em sentido am- 467. “As matérias de natureza fiscal da Consti-
plo, as pessoas físicas que prestam serviços ao tuição estão consolidadas no título “Da tributa-
Estado e às entidades da Administração indire- ção e do Orçamento”, que se desdobra em dois
ta, com vínculo empregatício e mediante remu- capítulos, sendo um referente ao Sistema Tribu-
neração paga pelos cofres públicos”. tário Nacional e o outro às Finanças Públicas.
(Trecho extraído do livro “Direito administrativo” de Maria Neste último explicitam-se as linhas gerais do
Sylvia Zanella. Ed. Atlas – São Paulo). processo orçamentário; cabe, como na Constitui-
Qual das opções abaixo apresenta corretamente as 3 ção de 1969, à iniciativa do Poder Executivo esta-
categorias de servidores públicos? belecer os orçamentos anuais, o Plano Plurianual
a) Servidores estatuários, empregados públicos e ser- de investimentos, e agora, também, as chamadas
vidores permanentes. diretrizes orçamentárias (LDO).
b) Servidores escriturários, empregados não contra- Dispõe a Constituição que a LDO serve para “ori-
tados sob o regime da legislação trabalhista e servi- entar” a elaboração da lei orçamentária anual, e
dores temporários. “dispor” sobre as modificações na legislação ofi-
c) Servidores estatuários, empregados públicos e ser- ciais de fomento (art. 165, § 2º). Assim, a LDO
vidores temporários. antecipa o orçamento anual, com todas as suas
d) Servidores escriturários, empregados não contra- implicações alocativas e tributárias, e, ainda, fixa
tados sob o regime da legislação trabalhista e servi- o programa das instituições financeiras da União”.
dores temporários. (Trecho extraído do livro “A Reengenharia do estado brasilei-
e) Servidores escriturários, empregados públicos e ro” de Hamilton Dias de Souza – Ed. Revistas dos Tribu-
servidores temporários. nais, 1995 p.138 / 9).
Indique, entre as opções abaixo, aquela que não re-
466. “No século 21, o grande desafio para o direi- presenta um dos conteúdos programáticos das LDOs.
to administrativo é proteger o Estado, ou mais a) Vedam a fixação de despesas que não tiverem a
especificadamente, a res publica, para desta for- fonte de recursos, sendo que as operações de crédito
ma, proteger o cidadão. Cidadão-contribuinte, que se devem limitar à rolagem da dívida e aos investi-
paga impostos e tem direito a que os serviços pres- mentos “prioritários” da administração direta.
tados pelo Estado sejam a qual os serviços pres- b) Sinalizam a necessidade de elevação de receitas e
tados pelo Estado sejam eficientes, custem o mí- de cortes nos subsídios e, para tanto, contemplam
nimo necessário. Cidadão usuário, que recebe mudanças.
serviços, e tem direito a que eles sejam de boa c) Estabelecem a possibilidade de remanejamento de
qualidade. Cidadãos-cidadãos, que têm direito à gastos sobre os principais grupos de despesa de trans-
res publica. No século 21, afirmará a prioridade ferências, pessoal e serviço da dívida.
do interesse público, através dos direitos republi- d) Estabelecem a regra de rolagem das dívidas exter-
canos, protegerá adicionalmente os cidadãos con- nas das empresas estatais e do setor público estadual
tra a captura do Estado pelos interesses privados”. e municipal.


e) Definem que as despesas de pessoal, em termos d) Promover um retrocesso burocrático sem prece-
reais, não poderão superar as autorizadas no ano an- dentes. O constituinte promoveu um surpreendente
terior. “engessamento” do aparelho estatal, ao estender para
os serviços do Estado e para as próprias empresas
468. Indique, entre as opções abaixo, aquela estatais praticamente as mesmas regras burocráticas
que não se apresenta como uma das finalidades rígidas adotadas estratégico do Estado.
do sistema de controle interno, a ser exercido, e) N.d.a.
de forma integrada, pelos Poderes: Legislativo,
Executivo e Judiciário, para promover a fiscali- 470. Uma das mais importantes mudanças que
zação e controle dos orçamentos públicos. se registram na imagem dos servidores públicos
a) Apoiar o controle externo no exercício de sua mis- junto à opinião pública refere-se ao instituto da
são institucional. estabilidade. Nunca como hoje a estabilidade cons-
b) Exercer o controle das operações de crédito, avais titucional dos servidores submetidos a regime de
e garantias, bem como dos direitos e haveres da União. cargo público foi tão contestada. Como costuma
c) Avaliar o cumprimento das metas previstas no pla- acontecer em momentos de debate exacerbado, a
no plurianual, a execução dos programas de governo contestação da estabilidade tende a deixar em pla-
e dos orçamentos da União. no secundário as razões que, passado, levaram à
d) Comprovar a legalidade e avaliar os resultados, introdução desse instituto, não se perguntando
quanto à eficácia da gestão orçamentária, financeira também se essas razões ainda continuam válidas
e patrimonial nos órgãos e entidades da administra- nos dias de hoje. Indique a opção que apresenta a
ção federal, bem como da aplicação de recursos pú- melhor justificativa do instituto da estabilidade.
blicos por entidades de direito privado. a) A estabilidade constitucional objetiva manter o
e) Apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos maior número possível de servidores agregados no
de admissão de pessoal, a qualquer título, na admi- setor público, estimulando-os à dedicação integral ao
nistração direta e indireta, incluídas as fundações ins- emprego público e a manter independência às pres-
tituídas e mantidas pelo Poder Público, excetuadas sões políticas.
as nomeações para cargo de provimento em comis- b) Sobretudo nas atividades de natureza estratégica,
são, bem como as das concessões de aposentadorias, a estabilidade destina-se a proteger os servidores
reformas e pensões, ressalvadas as melhorias legais públicos de ingerências políticas e dos efeitos mais
do ato concessionário. deletérios das trocas governamentais, devendo fun-
cionar como fator de valorização dos cargos e de
469. O novo texto constitucional de 1988 trouxe continuidade administrativa.
consigo algumas importantes inovações para o se- c) Inferiorizados salarialmente diante do mercado, os
tor público brasileiro. Há um relativo consenso servidores encontram na estabilidade um forte me-
entre os analistas que estas alterações, em que se canismo de incentivo e motivação, base para a racio-
destacam a perda de autonomia do Poder Execu- nalização administrativa e a adoção de uma política
tivo para atuar na organização da administração de recursos humanos modernas e eficientes.
pública e a instituição do regime jurídico único, d) O instituto da estabilidade, introduzido pelo De-
agiram do sentido de: creto-Lei 200, de 1967, impõe ao servidor público
a) Promover um retrocesso na administração públi- um dever de lealdade para com o Estado, funcionan-
ca brasileira, na medida em que determinam um re- do como instrumento de responsabilização e disci-
torno da organização burocrática aos moldes da ad- plina administrativa.
ministração pública patrimonialista, com crescimen- e) A estabilidade visa preservar sobretudo os servi-
to da corrupção e do nepotismo no interior do setor dores mais competentes, protegendo-os dos meca-
público brasileiro. nismos de atração típicos da iniciativa privada e com-
b) Engendrar no setor público brasileiro, padrões prometendo-os com as políticas governamentais.
administrativos baseados na capacidade gerencial,
com grande melhoria nos níveis de qualidade alcan- 471. Ao analisarmos as propostas de moderniza-
çados pelos serviços públicos. ção administrativa e gerencial do setor público,
c) Direcionar a administração pública brasileira no podemos notar que a busca de referenciais já
sentido da construção do Estado que norteou a con- testados pelo setor privado tem sido cada vez
figuração do texto constitucional. mais freqüente. A preocupação com o cliente,


originariamente restrita à área de marketing das sileira, de estímulos à universalização do mérito e
empresas, tornou-se um dos principais tópicos das de novas modalidades de gestão na área social, re-
estratégias empresariais e, gradativamente, pas- feridas principalmente à idéia da descentralização
sou a estar presente também no setor público, participativa. A ela também costuma-se associar,
combinando-se com a preocupação dos adminis- no entanto, a reiteração de uma clara tendência
tradores públicos de conhecer e respeitar as aspi- ao enrijecimento burocrático, vista por muitos
rações, os direitos e as necessidades dos cidadãos analistas como responsável pelo alto custo e pela
/ usuários. No entanto, ainda que atentos ao baixa qualidade da vida administrativa. Entre as
paradigma do cliente, os funcionários públicos, opções abaixo de expressar essa tendência ao
em sua grande maioria, não consideram que se enrijecimento burocrático.
possa tratar o contribuinte como se fosse o clien- a) Privilegiamento excessivo da administração indi-
te de um serviço privado. Ou seja, a preocupação reta em detrimento da administração direta, genera-
comum com o usuário dos seus serviços não tem lização do ingresso por concurso público e fixação
encontrado a mesma repercussão nas organiza- de tetos salariais.
ções do setor público e nas do setor privado. Apon- b) O regime jurídico único, a estabilidade e o forta-
te, entre as opções abaixo, a que menos contribui lecimento dos mecanismos de subordinação dos en-
para explicar as dificuldades de se adotar integral- tes descentralizados às regras de controle formal uti-
mente esse paradigma no setor público. lizadas na administração central.
a) Usuário de um bem ou serviço público, diferente- c) Transferência maciça de atribuições e recursos e
mente do cliente de uma empresa privada, não tem a estados e municípios, organização de carreiras rígi-
opção de escolher se vai o não comprar o produto, das e adoção de modelos gerenciais típicos da admi-
bem ou serviço, a partir da comparação de preços e nistração de empresas.
beneficiando-se da concorrência, pois geralmente o d) A ênfase no planejamento central, a
que existe é um monopólio estatal. obrigatoriedade da isonomia salarial e a manutenção
b) A presença de uma forte cultura corporativa na das aposentadorias especiais.
estrutura do Estado pode dificultar a adoção de me- e) Fortalecimento das empresas estatais e autarquias
didas de valorização do cliente, já que acaba por im- federais, planos de cargos e salários centralizados e
pulsionar mais a defesa dos interesses do funcioná- estímulo à implementação de organizações sociais
rio do que do usuário do setor público. coordenadas pelo poder central.
c) Para a empresa privada, o cliente é parte substan-
cial do negócio paga diretamente por um bem espe- 473. No Plano Diretor da Reforma do aparelho do
cífico destinado a ele e, se não receber um atendi- Estado (1995) pode-se ler: No passado, constituiu
mento adequado, pode simplesmente mudar de for- grande avanço a implementação de uma adminis-
necedor, já no que se refere aos bens e serviços ofe- tração pública formal, baseada em princípios racio-
recidos pelo poder público, na maioria dos casos os nal-burocráticos, os quais se contrapunham ao
usuários não coincidem com os contribuintes. patrimonialismo, ao clientelismo, ao nepotismo (...)
d) O bem oferecido por uma empresa privada, na Mas o sistema introduzido, ao limitar-se no contro-
maioria das vezes, é palpável e quantificável, ao pas- le dos processos e não dos resultados, revelou-se len-
so que o benefício proporcionado pelo setor público to e ineficiente para magnitude e a complexidade
é intangível e indefinido. As dificuldades, portanto, dos desafios que o País passou a enfrentar diante da
referem-se à existência de uma maior indefinição globalização econômica. A saída para esse documen-
quanto à abrangência dos custos e à disponibilidade to estaria na adoção de uma administração pública
dos serviços públicos. gerencial, baseada em um novo paradigma,
e) A única forma de introduzir de fato o paradigma costumeiramente denominado pós-burocrático. Nas
do cliente nas atividades do setor público é através opções abaixo, são apresentadas algumas breves de-
da transferência de tudo o que for possível para o finições dessa administração gerencial das quais ape-
setor privado, pois somente o mercado e a competi- nas uma é a correta. Indique:
ção podem incentivar de fato a eficácia, atingir a ex- a) O paradigma pós-burocrático parte do suposto
celência a proporcionar satisfação ao cliente. de que se esgotaram as possibilidades de adoção de
estruturas organizacionais permanentes, mesmo que
472. A constituição de 1988 responde pela intro- flexíveis e dinâmicas. No lugar dessas estruturas, pro-
dução, no universo da administração pública bra- põe a generalização de pequenas organizações


autogestionárias, solidamente assentadas no planeja- b) Estimular o desenvolvimento profissional e a com-
mento normativo. petência administrativa, desenvolvendo campanhas
b) O paradigma pós-burocrático concentra-se forte- que contribuam para a recuperação do respeito e da
mente em operações de curto prazo e distantes de imagem dos servidores perante a sociedade.
maior esforço de planejamento. Sua principal carac- c) Dotar o Estado de formas mais ágeis de interven-
terística é a defesa de uma firme reinvenção das hie- ção com maior abertura para a competição e para a
rarquias funcionais, com a expansão das chefias in- formação de parcerias capazes de mobilizar convê-
termediárias e a redução dos cargos de direção cen- nios com entidades comunitárias, agências autôno-
tralizada. mas e organizações da sociedade civil.
c) O paradigma pós-burocrático procura demonstrar d) Diminuir drasticamente a remuneração dos servi-
a superioridade das tecnologias administrativas base- dores, promover um duro programa de demissões e
adas na racionalização de custos, estimulando a ado- de eliminação de órgãos para reduzir despesas e rea-
ção de políticas de redução de pessoal, na recupera- lizar uma política agressiva de privatizações e com-
ção do planejamento normativo e na gestão orça- bate ao corporativismo.
mentário-financeira. e) Reconstruir o Estado através da recuperação da
d) O paradigma pós-burocrático propõe a substitui- poupança, assumindo a urgência de se estruturar uma
ção da racionalidade administrativa formal pelo estí- administração pública profissional eficiente e volta-
mulo a iniciativa e à criatividade dos funcionários, da para o atendimento ao cidadão.
com o que se pode aumentar a transparência das
missões organizacionais e fortalecer o planejamento. 475. A grande transformação experimentada pe-
e) O paradigma pós-burocrático baseia-se em con- los mercados e pelos Estados nos últimos vinte
ceitos renovados de administração e eficiência, vol- anos fez com que se abalassem a confiança nas
ta-se firmemente para adoção de estruturas descen- lideranças e o compromisso das pessoas com ca-
tralizadas e de uma nova idéia de gerência, concen- minhos e fórmulas conhecidos. O processo de
trada mais na aplicação de conhecimentos do que no globalização e a revolução tecnológica, com suas
controle da atividade dos subordinados. conseqüências em termos de aceleração do tem-
po, acentuaram a incerteza quanto ao futuro, lan-
474. O aumento das migrações, as mudanças na çando novos desafios às instituições – públicas e
composição etária e étnica das populações, as difi- privadas. Justamente por isso, a partir da década
culdades crescentes para manter os sistemas de de 80 ampliou-se e renovou-se o interesse pelo
bem estar social, a ampliação dos fluxos financei- tema da cultura organizacional, que passou a de-
ros e das redes de negócios, o crescimento da mi- sempenhar papel de destaque em todas as estra-
séria e da exclusão social que decorre do “fim do tégias destinadas a implementar mudanças pla-
emprego” industrial, todos esses fatores contribu- nejadas. Entre as opções abaixo, indique a que
íram para que a estrutura material e conceitual do fornece a melhor explicação para o fato de a cul-
Estado Nacional fosse duramente atingida. Em tura organizacional ter adquirido tanta importân-
vista disso, multiplicaram-se as propostas para cia no debate recente sobre o setor público.
reformá-lo e as estratégias para torná-lo mais ágil a) Tentando encontrar formas de amenizar as conse-
e eficiente. No entanto, boa parte dessas propos- qüências da globalização, os funcionários ameaçados
tas manteve-se dentro de um horizonte estritamente pelas transformações produtivas e gerenciais acaba-
qualitativo, concentrando suas atenções, de modo ram desenvolvendo nas instituições públicas diver-
quase exclusivo, na redução do tamanho do Esta- sos elementos culturais de natureza mais orgânica e
do, dando pouca atenção à dimensão qualitativa solidária, com os quais poderiam se contrapor ao
de sua reforma e desconsiderando a especificidade universo privado.
da gestão pública. Indique a opção que revela maior b) Estudiosos e técnicos das organizações passaram
sintonia com a visão qualitativa acerca da reforma a tentar compreender como a transformação dos sis-
do Estado contemporâneo. temas de valores poderia ajudar a que se estabeleces-
a) Melhorar os padrões de qualidade dos serviços se um modelo geral para orientar a transformação
públicos oferecidos pelo governo e / ou por seus do conjunto das culturas organizacionais e com isso
concessionários, garantindo-se com isso uma maior facilitar mudanças e adaptações.
adesão à organização e a ampliação da eficiência de c) Para responder ao individualismo crescente e às
suas ações. tendências de desintegração da sociedade, foi impe-


rioso estabelecer um conjunto de padrões culturais das autoridades jurídicas e administrativas.
suficientemente flexíveis e rigorosos para garantir a e) Para que possa ocorrer efetivamente uma ação de
integridade das organizações complexas. controle, é necessário que, se estabeleça uma relação
d) A velocidade das mudanças e a incerteza crescente de conformidade entre aquilo que se deseja contro-
tornaram necessário ir além dos comportamentos lar e um padrão que sirva como uma espécie de esca-
observáveis e dos argumentos justificados formal- la de valor para orientar a ação.
mente, dando ênfase aos valores e à dimensão sim-
bólica como meio de garantir a coesão interna e ge- 477. O processo de elaboração do orçamento
neralizar a disposição de questionar pressupostos dos governos representa um momento absoluta-
implícitos e aderir à mudança. mente decisivo para a gestão pública nas condi-
e) A preocupação com a cultura organizacional re- ções do mundo contemporâneo. Face ao texto
duz o impacto da competitividade crescente e com- de crise fiscal e questionamento em que se en-
pensa a adesão a valores individualistas, já que possi- contram os Estados Nacionais, tal atividade ga-
bilita a recuperação do sentido de missão da organi- nha importância ainda maior, pois além de os
zação e reforça a sua identidade. recursos serem cada vez mais escassos; o nível
de demandas da sociedade, ao poder público
476. A questão do controle perpassa os mais di- cresceu espontaneamente e a fiscalização dos
versos tipos de estrutura organizacional, envolven- setores organizados da sociedade aumentou bas-
do a efetividade do planejamento, a avaliação de tante. Assinale, entre as opções abaixo, aquela
seus efeitos e a explicitação das grandes linhas de que melhor expressa o processo de elaboração e
ação estratégicas das organizações. Exatamente aprovação do Orçamento Federal em nosso país.
por isso, a temática do controle implica também a a) Após receber instruções de cada unidade orçamen-
consideração dos vários aspectos do problema de tária da federação, a Secretaria de Planejamento da
saber quem controla; quais são os instrumentos de Presidência da República compatibiliza as propostas
controle e quais os critérios a partir dos quais ele é iniciais e elabora um projeto final. A apreciação de
exercido. Tendo em vista sua importância para a emendas à aprovação do projeto de lei orçamentária
administração pública. Indique a opção que está será de responsabilidade privativa da Câmara dos De-
em total descompasso com as sistematizações que putados.
os estudiosos vêm realizando sobre o tema. b) A elaboração da proposta orçamentária resulta de
a) Controle exercido pelo Legislativo sobre o Exe- um conjunto coerente de ações, sob a responsabili-
cutivo tem-se revelado cada vez mais eficiente em dade do Poder Executivo. As etapas para aprovação
virtude da autonomia crescente dos parlamentares e do orçamento pressupõem a análise, por parte de uma
de seu acesso irrestrito às informações necessárias comissão mista de Deputados e Senadores, do pro-
ao exame crítico das decisões governamentais. jeto de lei orçamentária e das emendas apresentadas
b) Os chamados controles são aqueles exercidos pela pelos parlamentares. A partir daí, a aprovação final
própria administração no sentido de valorizar os re- ficará a cargo do plenário do Congresso.
cursos organizacionais e garantir o respeito à legali- c) A elaboração da proposta orçamentária é compe-
dade, isto é, a subordinação do conjunto das ações e tência exclusiva do Ministério da Fazenda. Após a
atividades às normas prescritas. consolidação das propostas setoriais de cada Minis-
c) Frente à rigidez que permeia o funcionamento da tério, órgãos e entidades da administração direta e
estrutura administrativa e a dificuldade de estabele- indireta, projeto de lei orçamentária é encaminhado
cer, claramente, responsabilidades na implementação para a Comissão de Assuntos Econômicos do Sena-
de programas, o chamado controle de gestão tem sido do Federal para apreciação e aprovação.
proposto como uma forma mais eficiente de averi- d) A coordenação da proposta orçamentária cabe
guar as realizações e os resultados previstos inicial- inteiramente ao Ministério do Planejamento, que de-
mente. fine também os parâmetros, para as despesas públi-
d) O Ombudsman pode ser entendido como um cas. O projeto de lei orçamentária, resultante deste
órgão de controle que orienta livremente sua ativida- esforço concentrado, será examinado, emendado e
de no sentido de defender os direitos fundamentais aprovado pelo plenário do Congresso.
do cidadão e / ou do usuário. Para realizar essa meta, e) O processo de elaboração orçamentária está vin-
busca controlar o modo como se realiza a prestação culado diretamente à Presidência da República, cuja
de serviços públicos e aferir a legalidade das decisões assessoria especial para assuntos orçamentários defi-


ne os planos e programas nacionais, regionais e mente por isso, buscou operar de modo rigorosa-
setoriais de investimento. A análise e a aprovação do mente centralizado, sem, no entanto, deixar de lado a
projeto de lei orçamentária são prerrogativas do Ple- dimensão política do governo.
nário do Senado, após a emissão de parecer pela b) Destinado a diminuir o peso das organizações bu-
Comissão Mista do Orçamento. rocráticas no serviço público, o Programa procurou
retomar alguns procedimentos tradicionais da vida
478. A resistência à mudança costuma acompa- administrativa nacional, deixando em segundo plano
nhar os processos de estruturação e moderniza- a busca de eficiência e eficácia.
ção dos aparatos administrativos nas mais diver- c) O Programa foi concebido e implementado a par-
sas situações histórico-sociais. O Brasil não foge tir da construção de uma sólida base parlamentar de
à regra, até mesmo porque tal resistência tem-se apoio, o que lhe forneceu condições de
configurado como um traço marcante de nossa sustentabilidade inéditas na vida nacional.
cultura política, dificultando o êxito das tentati- d) O Programa buscou introduzir, no setor, alguns
vas de se realizarem reformas no setor público. estilos gerenciais baseados nos modelos e princípios
Entre as opções abaixo, indique aquela que não administrativos do setor privado, conseguindo, com
poderia, em nenhum sentido, ser considerada isso o apoio e a adesão das grandes empresas estatais
correta face, a essa situação estrutural. e dos principais grupos financeiros do País.
a) No Brasil, a cultura política caracterizou-se por ser e) O Programa diferenciou-se, sobretudo porque pro-
mais autoritária do que democrática, e nessa medida curou focalizar o usuário do serviço público e divul-
estimulou mais a aposta nas possibilidades dos gar amplamente seus princípios norteadores, concen-
governantes do que na capacidade de intervenção e trando-se na produção de mudanças no comporta-
controle dos governados. mento e na atuação da burocracia pública.
b) O Estado foi visto, principalmente depois de 1930,
não tanto como um órgão de cooperação com a so- 480. Pode-se considerar que a história da Re-
ciedade, resultante de um contrato social, mas como pública na Brasil identifica-se bastante com o
uma instância que existiria acima dela e da qual se esforço reiterado para modernizar em termos ad-
esperaria a solução para os problemas do país. ministrativos e aparelhar tecnicamente papel na
c) O clientelismo paternalista, com sua vasta gama modernização capitalista do país. A partir do fi-
de beneficiários, consolidou-se como um forte pólo nal do século passado, alguns períodos caracte-
de resistência a qualquer reforma destinada a racio- rizaram-se por representar decisivos momentos
nalizar e modernizar o Estado e a Administração de inflexão nesse processo, regra geral acompa-
pública. nhando a marcha da industrialização nacional.
d) Ao longo do tempo, a responsabilização dos diri- Entre as opções abaixo, indique a que espelha
gentes públicos, a eficácia e eficiência dos serviços com maior fidelidade essa constatação.
públicos e a racionalização dos procedimentos ad- a) A indústria de base e de bens de produção organi-
ministrativos não foram exigidas como direito de ci- zou-se fundamentalmente nos anos 30, trazendo con-
dadania. sigo o fortalecimento do mercado interno e a demo-
e) Os representantes sindicais do funcionalismo cos- cratização do Estado, partes integrantes do nosso
tumam se colocar a favor de movimentos destinados processo histórico de modernização econômica e
a reformar a máquina pública, visando construir uma social.
administração descentralizada eficiente e voltada para b) A modernização administrativa apenas conheceu
a população. algum avanço nos anos 50, com a generalização do
planejamento governamental, a eliminação do
479. O nome de Hélio Beltrão está fortemente as- populismo e o início da centralização político-admi-
sociado ao Programa Nacional de Desburocratização nistrativa, elementos inerentes ao esforço de fortale-
(1979-1980), com o qual buscou-se inovar a cimento do mercado interno.
metodologia de implementação de reformas admi- c) A adoção pela administração pública de padrões
nistrativas no Brasil. Indique, entre as opções abaixo, mais modernos de organização, regulamentação e
a que oferece a explicação mais abrangente da natu- funcionamento marca a primeira das grandes refor-
reza e das características desse programa. mas administrativas deliberadas de nossa história, cuja
a) Programa foi concebido como instrumento para implementação iniciou-se efetivamente nos anos 30.
retomar o teor do Decreto-Lei 200, de 1967. Justa- d) Durante a República Velha, as principais carac-


terísticas da administração pública foram preserva- e) Atuando como órgão central de pessoal, material,
das e ampliadas pelas práticas políticas e pela cultura orçamento, organização e métodos, o DASP deu
de governo, com o coronelismo e a política dos go- consistência à reforma ministerial dos anos 30, ale,
vernadores desempenhando importante dinamizador. de ter impulsionado o interesse pelo estudo das ciên-
e) A reestruturação administrativa ganhou impulso cias administrativas e melhorando a qualidade dos
de modo gradual desde a implantação da República, funcionários públicos. Sua principal contribuição, no
graças a firme ampliação da participação política, a entanto, fez-se à margem da estrutura administrativa
diminuição da força dos localismos e à adoção de tradicional, graças à utilização da chamada adminis-
preceitos constitucionais liberal-democráticos. tração autárquica.

481. Constituído em 1937, o Departamento Admi- 482. A administração pública brasileira tem
nistrativo do Serviço Público – DASP foi a princi- como um de seus elementos historicamente
pal expressão dos primeiros esforços de atualiza- constitutivos o desempenho de funções vicárias
ção e reforma administrativa no Brasil. Como atesta e compensatórias, que, somadas às suas atribui-
a bibliografia especializada, o DASP atuou, sobre- ções normais, acabaram por configurar o perfil
tudo em suas fases iniciais, como um verdadeiro e o padrão da nossa vida administrativa. Aponte
centro irradiador de influências renovadoras. Sua opção que indica o principal efeito desse fato.
atuação fez-se sentir na administração orçamentá- a) Tendo de atender especialmente à necessidade de
ria, de pessoal e de materiais, bem como na revi- absorver o excedente de mão-de-obra e de responder
são de estruturas e procedimentos. Entre as op- a demandas as mais variadas, a administração pública
ções abaixo, indique a que melhor reflete o signifi- acabou por crescer de modo artificial e pouco siste-
cado do DASP em nossa história administrativa. mático, permanecendo vinculada aos mecanismos de
a) DASP teve seu principal elemento de fragilidade trocas políticas e legitimação do Estado.
na incapacidade que demonstrou de aglutinar espe- b) Multiplicaram-se os órgãos de administração indi-
cialistas em problemas administrativos. Ao invés dis- reta ou autárquica que cresceram na exata medida em
so, o órgão acabou por hostilizar os estudiosos e os que se reduziram as demandas particularistas e aumen-
técnicos do período, rejeitando categoricamente to- taram as pressões em favor da racionalização estatal.
dos os esquemas abstratos, as normas gerais e os c) As experiências bem sucedidas de reforma admi-
modelos formais. Desse modo, sua contribuição não nistrativa gerada em função de pressões democráticas
teve como se sustentar no tempo. e de formas ampliadas de organização e representa-
b) Tendo sido dirigido por técnicos e políticos que se ção de interesses plurais tendo encontrado sólida base
opuseram firmemente ao autoritarismo do primeiro de apoio e ativação no Congresso Nacional.
governo Vargas, o órgão desempenhou um impor- d) Graças à adoção precoce de instrumentos voltados
tante papel na neutralização do intervencionismo e para a generalização da eficiência e da eficácia em seu
da regulação estatais. O DASP pôde, assim, atuar interior, a administração pública pôde expandir-se sem
como efetivo instrumento de democratização do maior conto com os interesses regionais e com o de-
Estado e da administração pública no Brasil. senvolvimento econômico do país.
c) O DASP caracterizou-se por dar maior ênfase à e) A constituição do funcionalismo como corpo bu-
orientação e à assistência no plano da administração rocrático disciplinado e bem remunerado recebeu ex-
pública, deixando em segundo plano os controles e a pressivo impulso nos momentos de maior dinamismo
obediência a normas gerais, procedimentos ou econômico e modernização administrativa, compen-
parâmetros normativos. Com isso, tornou-se flexível sando a fragilidade institucional do setor público.
demais, estimulando a consideração exagerada das
diferenças individuais, das especificidades regionais 483. São muitos os teóricos da administração e
e das complexas relações humanas intrínsecas a todo os administradores públicos que defendem a ne-
sistema administrativo público. cessidade de se proceder a uma “reinvenção” dos
d) A principal característica do projeto Daspiano foi governos. Para eles as atuais estruturas gover-
a busca de uma renovação lenta, progressiva e seleti- namentais estão fortemente abaladas pelas ino-
va da administração pública. Seu reformismo ficou, vações tecnológicas, pelo ritmo intenso das mu-
assim, desprovido de visão global e de metas imedia- danças, pelo surgimento de uma economia glo-
tas, acabando por ser inviabilizado pelo excesso de bal “pós-industrial” e de uma sociedade basea-
graduismo. da no conhecimento e na informação.


Neste novo contexto, a máquina administrativa locam em contradição com a lógica racional da ges-
rígida e hierárquica, estruturada por setores e as- tão privada.
sentada em burocracias complexas e extensivas, b) Como a gestão empresarial é um negócio privado,
passa a enfrentar grandes e incontornáveis dificul- ela pode seguir padrões flexíveis, deixar de obedecer
dades. A saída estaria, então, na adoção, pelos go- a regras institucionais e escapar das pressões políti-
vernos, da perspectiva do empreendedorismo go- cas no que se refere às suas decisões.
vernamental capaz de promover a sintonia entre c) Os governos são instituições políticas e existem
os governos e as novas condições sócio-econômi- para servir a todos igualmente, independentemente
cas políticas e culturais. Indique a idéias de gover- da capacidade de pagar pelo serviço prestado, não
no empreendedor. podem por isso, alcançar o mesmo nível de agilidade
a) O governo empreendedor define-se por buscar a e eficiência no mercado.
incorporação de práticas e posturas empresariais uti- d) Como os governos normalmente usam o sistema mo-
lizando-se do poder de alavancagem das obras públi- nopólio e as empresas trabalham em regime de competi-
cas, sobretudo no terreno da construção civil e da ção, a gestão pública tende a ser autoritária e inflexível,
infra-estrutura urbana. deixando de acompanhar as expectativas dos cidadãos.
b) O governo empreendedor caracteriza-se pela ado- e) Os gestores públicos estão submetidos a condici-
ção de novas formas de utilização de seus recursos, onamentos jurídicos e a condições de remuneração e
de modo a maximizar a produtividade e a eficiência, trabalho que tolhem sua responsabilidade, sua
buscando ao mesmo tempo organizar sistemas criatividade e sua iniciativa, os gestores empresariais,
participativos descentralizados com base na por desconhecerem a organização burocrática e te-
mobilização de setores comunitários. rem melhores condições de trabalho, são mais res-
c) O governo empreendedor caracteriza-se pela de- ponsáveis por seus atos e podem fazer uso intensivo
terminação com que tomo suas decisões, concentrada criatividade.
se na administração criteriosa do dinheiro público e
busca opor a demandas e pressões da sociedade um 485. Vários autores têm insistido no fato de que
conjunto de políticas e programas racionalmente as tentativas de reforma administrativa no Brasil
concebidos. estiveram, de maneira geral baseadas em concep-
d) O governo empreendedor distingue-se por não ções mecanicistas que não levaram em conta as
temer assumir riscos, busca a maximização dos re- relações entre as organizações públicas e o uni-
cursos públicos a qualquer preço e apóia-se firme- verso político e cultural da sociedade. Por isso,
mente na geração de receitas financeiras. tais tentativas ter-se-iam apoiadas em pré-requi-
e) O governo empreendedor caracteriza-se pela preo- sitos inexistentes no País, desprezando compor-
cupação em responder com rapidez às demandas da tamentos cristalizados, concentrando-se excessi-
sociedade, mas procura sempre moderar suas iniciati- vamente em aspectos formais e relevando, no fun-
vas de investimentos, para não colidir com a dinâmica do, uma matriz autoritária. Tendo isso em conta,
e os interesses do mundo dos negócios privados. indique qual das opções abaixo não corresponde,
em hipótese alguma, a uma perspectiva inovado-
484. Uma opinião largamente difundida afirma ra de reforma administrativa mo setor público:
que se deve governar com quem administra uma a) Substituir reformas globais e imediatas por ou-
empresa, isto é, buscando compatibilizar custos tras, com orientação seletiva e estratégica.
e resultados, atuar com os olhos no cliente-con- b) Aplicar corretamente princípios e tecnologias já tes-
sumidor e tomar decisões rápidas para aproveitar tados pela iniciativa privada e recorrer a soluções pa-
oportunidades de mercado. No entanto, a experi- dronizadas para o tratamento dos servidores públicos.
ência indica que, embora existam muitas seme- c) Superar a separação entre Administração e políti-
lhanças entre as duas atividades, o governo é uma ca e romper com o mito da burocracia neutra.
instituição fundamentalmente diferente da empre- d) Substituir políticas de pessoal hierarquizadas por
sa, portanto, por isso, estruturas organizacionais outras que enfatizam a participação, a motivação e o
e estilos gerenciais específicos. Indique a formu- desenvolvimento planejado e contínuo.
lação abaixo que fornece a melhor abordagem das e) Evitar a incorporação acrítica de experiências re-
diferenças entre gestão pública e gestão privada. alizadas em outros contextos, reforçando a pesquisa
a) A gestão pública não pode operar sem elevadas autônoma sobre problemas organizacionais e admi-
taxas de desperdício, que são intrínsecas a ela e a co- nistrativos.


486. O Departamento Administrativo do serviço a) Estava vinculado a uma elite estatal reformadora
Público – DASP, criado em 1936 e reforçado duran- e tecnicamente bem preparado.
te o Estado Novo, foi um marco na implementação, b) Encontrou sólida base de apoio no Congresso
por parte do governo Federal, no Brasil, de um ci- Nacional e entre os partidos políticos.
clo de reformas administrativas deliberadas. Entre c) Adotou, no setor público, um estilo gerencial base-
as opções abaixo, indique a que apresenta as áreas ado nos princípios administrativos do setor privado.
privilegiadas da DASP nesse esforço pioneiro de d) Buscou reaparelhar o centro de decisões, refor-
reformar a administração pública: çando a centralização dos mecanismos de controle e
a) Modernização de sistema fiscal, desburocratização planejamento.
do serviço público, eliminação do sistema de remu- e) Procurou mobilizar a opinião pública, enfatizando
neração privilegiada, descentralização de atividades. o interesse do cidadão e da pequena empresa e fa-
b) Recursos Humanos, administração tributária, edu- zendo grande divulgação de seus princípios
cação superior, modernização tecnológica. norteadores.
c) Implantação do planejamento, automação no
processamento de dados fiscais, introdução de crité- 489. O Decreto-Lei 200, que orientou a reforma
rios de avaliação de cargos por fatores e por admi- administrativa de 1967, é considerado um marco
nistração de materiais. na tentativa de superar a rigidez burocrática e in-
d) Administração de pessoal, administração de ma- troduzir uma administração gerencial no Brasil.
teriais, orçamento e administração orçamentária, su- Entre as opções abaixo, indique a que apresenta
pervisão de estruturas e racionalização de métodos. a principal conseqüência desta iniciativa legal:
e) Administração tributária, modernização do siste- a) Decreto desencadeou um movimento de centra-
ma fiscal, orçamento e administração orçamentária, lização progressistas das decisões públicas no Exe-
implantação do planejamento de atividades. cutivo Federal, sobretudo no Ministério de Econo-
mia e Planejamento.
487. São muitos os analistas que consideram a b) O decreto pôs em curso um plano de ação
Constituição de 1988 como responsável por um desenvolvimentista, cuja ênfase, centrava-se numa
retrocesso burocrático em relação à reforma ad- proposta de parceria entre: empresas públicas e pri-
ministrativa de 1967 e pela interposição de séri- vadas, visando à definição de subsídios comandada
os obstáculos à modernização organizacional do pelo Estado.
Estado brasileiro. Tendo em conta especifica- c) O decreto possibilitou a transferência de ativida-
mente a dimensão organizacional, indique, en- des para autarquias, fundações, empresas públicas e
tre as opções abaixo, a alteração constitucional, sociedades de economia mista, visando alcançar
que melhor expressaria o referido retrocesso: descentralização funcional e maior dinamismo
a) A transferência para os Estados e Municípios da operacional para atender à estratégia econômica do
execução dos serviços sociais e de infra-estrutura com Estado.
o correspondente repasse de recursos orçamentários. d) O decreto promoveu a multiplicação de órgãos
b) As imprecisões quanto às atribuições da União, de planejamento junto à administração pública fede-
dos Estados e dos Municípios. ral, estadual e municipal, com a explícita recomenda-
c) A manutenção ampliada de uma excessiva regula- ção de formularem planos regularizados de fomento
mentação, expressão da ênfase em normas e proce- à indústria.
dimentos e não em resultados. e) O decreto estabeleceu mecanismos e métodos de
d) A subordinação de entes descentralizados (fun- avaliação e controle sistemáticos sobre as instituições
dações, autarquias, empresas estatais), às mesmas re- estatais vinculadas aos serviços públicos essenciais.
gras de controle formal utilizadas na administração
central. 490. Em diversos países do mundo e inclusive no
e) A adoção de modelos gerenciais típicos da admi- Brasil, tem aumentado a insatisfação dos cidadãos
nistração de empresas, com pouca consideração pe- com o desempenho dos governos nos vários cam-
los mecanismos políticos de controle e fiscalização. pos das políticas públicas. Há mesmo uma frus-
tração crescente, por exemplo, entre os contribu-
488. O Programa Nacional de Desburocratização intes, por não saberem relacionar os impostos que
(1979-1980), sob a direção de Hélio Beltrão, é consi- recolhem aos serviços que recebem do Estado, re-
derado inovador em relação à metodologia tradicio- gra geral vistos como de má qualidade. Diversos
nalmente utilizada, no Brasil, para a implementação estudos têm mostrado que tal situação pode ser
de reformas de outras tentativas reformadoras: mais bem enfrentada com uma modificação bási-


ca na gestão dos serviços públicos, que deixaria de ramente definidas, estabelecimento de metas com-
se concentrar nos recursos para se orientar por re- patíveis com a qualidade dos recursos humanos.
sultados, alterando-se assim todo o sistema de in- e) Análise de cenários e tendências, planejamento
centivos e recompensas que estrutura as relações normativo, gerência por objetivos, sistema de avalia-
intra-governamentais e do governo com a socieda- ção intermitente.
de. Embora, seja de aplicação difícil e controverti-
da a administração por resultados costuma ser vis- 492. É bastante conhecida a interpretação que con-
ta como superior, por exemplo, à administração pó sidera Administração Pública no Brasil em todos os
objetivos. Indique a opção que contém a principal seus níveis, como carente de uma política de recur-
vantagem normalmente apontada pelos defenso- sos humanos coerente e sistemáticos. A legislação
res desta nova modalidade de gestão. sobre relações de trabalho no setor público seria
a) Possibilita a adoção, pelas organizações de critérios marcada pela rigidez, pelo protecionismo exagera-
mais consistentes de promoção e premiação dos fundo, por critérios excessivamente rígidos de seleção e
cionários, impulsionando, ao mesmo tempo, a corre- contratação, pelo desestímulo à competência e à ino-
ção dos desvios funcionais e as demissões voluntárias. vação. Segundo alguns analistas, a Constituição de
b) Facilita o cálculo do custo dos serviços públicos 1988 e a instituição do Regime Jurídico único teriam
criando estímulos e incentivos para a incorporação de contribuído para restringir ainda mais a capacidade
atitudes racionalizadas por parte dos funcionários. gerencial do Estado, dificultando a adoção de me-
c) Possibilita o estabelecimento de uma relação mais canismo de modernização das relações de trabalho.
equilibrada entre quantidade, qualidade e custo dos Diante de tal diagnóstico, qual das afirmativas abai-
serviços prestados, permitindo aos gestores públicos xo seria incompatível com uma política de recursos
concentrarem-se mais na efetividade do que nos cus- humanos no setor público, sintonizada com as exi-
tos de suas operações. gências da modernidade?
d) Permite a implementação de políticas de contenção a) Apresentar emendas à Constituição visando a re-
de despesas e racionalização administrativas ao facili- moção de constrangimentos legais que afetem o con-
tar a visualização da real produtividade dos servidores. trole sobre a administração indireta e a gestão dos
e) Possibilita o aumento do apoio dos eleitores aos recursos humanos.
governos, na medida em que permite a adoção de b) Resgatar a descentralização e a autonomia da ad-
políticas e programas efetivamente demandados pela ministração indireta, consagrada pela Reforma de
comunidade. 1967, permitindo a adoção de regimes jurídicos dife-
renciados em cada esfera de governo.
491. O conceito de gestão estratégica, sobretudo c) Padronizar rotinas e procedimentos, reforçando
em suas aplicações no setor público, prevê a associ- estruturas verticalizadas e dando maior atenção aos
ação de um momento inicial – o da formulação de aspectos de controle jurídico e de normatização.
uma trajetória estratégia e o da análise de sua viabi- d) Relaxar exigências excessivamente rígidas em re-
lidade – a uma segunda etapa, de natureza tático- lação aos concursos públicos, possibilitando, assim,
operacional correspondente à implementação do a existência de formas de seleção direta para funcio-
plano. O conceito gerencial propriamente dito, por- nários que não façam partes carreiras exclusivas do
tanto, localiza-se nesta segunda etapa. Tendo em Estado.
consideração este pressuposto, indique, entre as e) Flexibilizar o instituto da estabilidade, permitin-
opções abaixo, a que melhor apresenta os princípi- do sua aplicação diferenciada de acordo com as ca-
os e práticas da gestão estratégica. racterísticas organizacionais e gerenciais, de cada seg-
a) Planejamento normativo, gerenciamento com ob- mento da administração.
jetivos numéricos, sistema de controle de qualidade,
vinculado à avaliação de desempenho dos recursos 493. A implantação de organizações públicas
humanos. orientadas por missões costuma ser vista como
b) Análise situacional, planejamento a partir de pro- o mais importante contraponto das organizações
blemas, gerência descentralizada e por resultados, sis- estruturadas por setores ou especialidades, cuja
tema de prestação de contas articulando a um con- superação está imposta pelo esgotamento do
sistente sistema de avaliação. modelo burocrático clássico. Entre as diversas
c) Planejamento quantitativo por objetivos, vantagens oferecidas por este novo tipo de orga-
gerenciamento hierárquico, maximização da divisão nização, inclui-se, por exemplo, a possibilidade
de trabalho. de otimizar o potencial de cada órgão e a de dar
d) Planejamento formal, unidades de comando cla- a ele maior agilidade para responder e servir à


sociedade. Indique a opção que apresenta de 495. Um dos supostos do Estado de direito é sua
forma mais clara e precisa a alegada superiori- visibilidade social, com a conseqüente implementação
dade das organizações orientadas por missões. de instrumentos de controle sobre as atividades do
a) Tal estruturação possibilita manter o foco sobre o obje- Estado e sobre as informações por ele produzidas,
tivo da organização, estabelecendo metas que permita maior que devem ser franqueadas à cidadania. Entretanto,
alinhamento entre valores e práticas, facilitando a moder- quando se analisa o funcionamento dos Estados
nização dos sistemas orçamentários e de pessoal e criando contemporâneos, nota-se que, na maior parte dos
incentivos mobilizadores dos funcionários. casos, esse suposto não foge a esta regra, ainda
b) A orientação por missões permite às organizações que a Constituição de 1988 e a lei de Arquivos de
a obtenção de um expressivo aumento de receitas, 1991 assegurem o direito à informação acerca das
na medida em que cria condições para a ampliação atividades governamentais. Considerando esse
das vendas de produtos e serviços. quadro, prócere indicar a opção que contém a
c) Ao fixar claramente sua missão, a organização pú- melhor explicação deste problema:
blica apropria-se de um critério consistente para pro- a) A não-publicização das informações governamen-
mover reduções de gastos e racionalizar seu quadro tais deve-se, principalmente, ao despreparo e a falta
de pessoal. de vontade do Governo Federal.
d) Desde que respeite rigorosamente a cultura preva- b) A baixa transparência governamental pode ser
lecente na organização e os limites de cada um de explicada pelo despreparo técnico e teórico dos fun-
seus setores, a orientação por missões revela-se um cionários públicos, e acaba gerando informações
importante fator de motivação e agregação dos re- imprecisas e não confiáveis.
cursos humanos. c) O problema da não-publicização das informações
e) Embora não possibilite qualquer modificação ex- governamentais está diretamente associado à neces-
pressiva das práticas gerenciais e administrativas nem sidade de se manter em sigilo as informações referi-
promova um aumento da coesão interna das organi- das às principais áreas do governo.
zações, a orientação por missões ajuda a dar maior d) A não-publicização das informações oficiais deve-
consciência ética e profissional aos funcionários. se essencialmente ao desinteresse da sociedade civil
em controlar de modo sistemático as ações governa-
494. A demanda por participação e por cidada- mentais.
nia cresceu muita nos últimos vinte anos, coinci- e) A não-publicização das informações governamen-
dindo com o esgotamento das formas de organi- tais deve-se, acima de tudo, à grande quantidade de
zação burocráticas centralizadas e hierarquizadas. documentos não informatizados, espalhados por ar-
Tais processos combinaram-se, no Brasil, com a quivos mal equipados, dispersos e praticamente ina-
crise do Estado desenvolvimentista, questionaram cessíveis ao cidadão comum.
as atividades realizadas no setor público e tive-
ram forte impacto sobre a identidade profissional 496. Ao longo dos anos 80, com o agravamento da
daqueles que nele trabalham. Paralelamente a isso, crise do Estado de bem estar e a consolidação das
procedeu-se à substituição da idéia de “funcio- tendências “pós-industriais”, várias camadas so-
nário público”, pela de “servidor público”. Ten- ciais, em diversos países do mundo, começaram
do isso em conta, indique a opção que melhor a se movimentar com o objetivo de otimizar o uso
expressa o significado desta substituição. dos recursos públicos, cada vez mais escassos e
a) Essa mudança conceitual deve-se, essencialmente, estimular o desenvolvimento em bases socialmen-
às alterações promovidas no regime de trabalho existe mais justas e sustentáveis. Em decorrência cres-
tente no setor público pela Constituição de 1988. ceu sobremaneira o campo de cooperação entre
b) Trata-se de mero formalismo, pois a nova deno- instituições públicas e privadas, acentuando-se,
minação não traz consigo nenhum conteúdo novo. ao mesmo tempo, a interferência de diversas en-
c) A noção de “servidor público” seria utilizada para tidades nas definições das políticas públicas se-
classificar aqueles profissionais admitidos por con- guidas por diversos países. Configurou-se, assim,
cursos públicos, que se tornaram obrigatórios a par- o que tem sido chamado de “terceiro setor”. Um
tir de 1988. dos resultados mais visíveis deste processo foi a
d) A mudança de denominação acentua a importân- proliferação das Organizações Não-Governamen-
cia do usuário do serviço público e de seu papel deci- tais (ONG), entidades formadas por livre inicia-
sivo na organização do trabalho e da gestão pública. tiva, desvinculadas do poder governamental, mas
e) A nova denominação derivou de alteração no contra- capazes de atuar em funções típicas do Estado.
to de trabalho decorrentes do princípio da estabilidade. Assinale a opção que melhor caracteriza o perfil


de atuação das ONG no mundo contemporâneo. implementam; quem planeja não implementa, quem
a) As ONG formam um universo complexo: algu- implementa não planeja.
mas atuam com enfoque despolitizador, procurando b) Baseia-se nos interesses e nas expectativas dos ato-
substituir o Estado, e outras atuam com claro res beneficiários ou envolvidos (stakeholders).
direcionamento político, buscando estimular a cida- c) Baseia-se predominantemente na formulação de
dania dos grupos menos favorecidos da sociedade, planos detalhados com metas e responsabilidades
introduzir modificações nas prioridades governamen- bem definidas.
tais e superar a dinâmica burocrática dos aparatos d) É periódico e seqüenciado, com prazos pré- esta-
públicos. belecidos para formulação e avaliação.
b) As ONG quase que exclusivamente no campo e) É referenciado em macro-estratégias de desenvol-
lógico e ambiental, dada a facilidade de obter finan- vimento.
ciamento internacional para o desenvolvimento de
projetos nesta área e dado o maior apelo político das 499. A administração pública patrimonialista per-
questões ambientais. durou durante um longo período na administração
c) Embora, possam ser úteis em diversos programas pública brasileira, sendo substituída pela adminis-
sociais, as ONG concorrem deslealmente com os tração pública burocrática a partir das alterações pro-
governos democraticamente constituídos, pois atu- cessadas pelo DASP. Dentre as alternativas abaixo,
am fora da legalidade, não estão obrigadas a prestar indique aquela que indica principais características
contas de seus atos nem se submetem aos mecanis- da administração pública patrimonialista:
mos eleitorais de legitimação e aprovação popular. a) É baseada em normas e procedimentos rígidos,
d) As ONG funcionam basicamente como centros num sistema de remuneração por mérito, marcada
geradores de novas idéias e de novos comportamen- ainda pela impessoalidade e pela rigidez da hierar-
tos coletivos, agindo apenas como instrumentos de quia funcional.
pressão sobre governos pouco representativos e dis- b) No patrimonialismo, o aparelho do Estado funci-
tantes do interesse da população. ona como uma extensão do poder do soberano, e os
e) Por estarem muito próximas dos partidos políti- seus auxiliares, servidores, possuem status de nobre-
cos de esquerda, as ONG concentram-se na área de za real. Os cargos são considerados prebendas. A
defesa de direitos humanos e sociais, atuando princi- república não é diferenciada das principais. Em con-
palmente em períodos menos democráticos e fora seqüência, a corrupção e o nepotismo são inerentes
dos quadros constitucionais do Estado. a esse tipo de administração.
c) Constituiu-se na forma de administração caracte-
497. A administração pública contemporânea rística do capitalismo, já que se encontra
vem experimentando novas formas de gestão e consubstanciada na essência básica deste modo de
organização, cuja introdução decorre das trans- produção, quer seja, o patrimônio.
formações que os Estados vêm sofrendo nas suas d) Foi abolida de forma radical nas sociedades soci-
últimas décadas. As características dessas trans- alistas após a Revolução de 1917 dado que se encon-
formações para a administração pública federal tra fundada na propriedade particular do capital.
incluem o (a). Responda se é Verdadeira ou Fal- e) N.d.a.
sa as afirmações abaixo:
a) Avaliação de desempenho individual e institucional 500. Depois de Juscelino Kubitschek e da cria-
com base em resultados. ção da administração paralela, a administração
b) Desestatização com base em privatização e pública brasileira foi marcada:
terceirização. a) Pela existência apenas do patrimonialismo e do
c) Foco no cliente relacionado à redução de tarifas e clientelismo em todos os níveis de governo
custos e a melhoria da qualidade. b) Pela expansão do poder unipessoal dentro da ad-
d) Flexibilidade com base na aplicação de regras pa- ministração pública, em todos os órgãos e em qual-
drão e de procedimentos uniformes. quer esfera de poder.
e) Autonomia gerencial para estabelecimento de me- c) Pela convivência tensa no nível federal entre bu-
tas e objetivos de gestão. rocracias meritocráticas insuladas e bolsões de
patrimonialismo.
498. De acordo com os princípios ideais do pla- d) Pela descentralização funcional e pela flexibilida-
nejamento governamental contemporâneo, ele. de do Direito Administrativo.
Responda como Verdadeira ou Falsa. e) Pela vitória do patrimonialismo no nível, e pela
a) É especializado por fases: uns planejam outros sua derrota nos níveis subnacionais.


COMENTÁRIOS


Comentários
01.Comentário: Não existe alternativa correta. Na 09. Comentário: Dentre os modernos conceitos da ad-
nossa opinião o que responderia a questão seria ministração gerencial, incluem-se: A flexibilidade
“desconcentração e delegação”. O gabarito indica a organizacional, a horizontalização das estruturas, o de-
letra “c” como a resposta correta. senvolvimento do fato humano, a criatividade a inovação
Descentralização significa transferir o serviço a ser exe- e o foco no cliente.
cutado pelo estado para a administração indireta, ou Alternativa: B
seja, criar uma pessoa jurídica diferencial do Estado
para efetivar uma prestação de serviços (autárquicas de 10. Comentário: Gerente intuitivo é aquele que
Economia mista). Desconcentração é facilitar a presta- toma decisões com base apenas no seu próprio jul-
ção do serviço Estatal através da criação de novos aces- gamento.
sos territoriais (Postos de Atendimento) A nomeação Alternativa: A
de um servidor público para um cargo, já preexistente
em lei, dominante delegação de conferência. Por ser 11.Comentário: As decisões privativas de cúpula são
um ato administrativo ele deverá obedecer ao princi- as decisões políticas e estratégicas.
pio da publicidade, entre outros. Alternativa: A
Alternativa: N.D. A.
12. Comentário: Com certeza, o preparo da folha
02. Comentário: À medida que se sobe na escala hie- de pagamento é a decisão mais programável dentre
rárquica exige – se uma visão mais abrangente da orga- as elencadas.
nização e da ambiência e uma capacidade de planejar Alternativa: B
com grande antecipação.
Alternativa: A 13.Comentário: As declarações de propósitos refe-
rem-se à enunciação dos objetivos organizacionais.
03. Comentário: Um pouco subjetiva, porém no co- Alternativa: A
tidiano, as funções que são realizadas de maneira mais
acentuadas são as de planejamento e organização. 14.Comentário: Indubitavelmente dentre as alter-
Alternativa: E nativas apresentadas, chegar ao plano Marte, é o
objetivo mais preciso e operacional.
04. Comentário: A frase construída constituiu um Alternativa: D
exemplo da autoridade linha-staff ou assessoramento.
Alternativa: E 15.Comentário: No processo do planejamento são
requisitos básicos a definição precisa de objetivos e
05.Comentário: O exemplo dado é característico de a previsão de alternativas.
um sistema de autoridade funcional. Alternativa: B
Alternativa: A
16.Comentário: A função, planejamento é definir
06.Comentário: A estrutura linear ou linha tem sua ori- os objetivos e os resultados a serem alcançadas e os
gem nas pequenas firmas em seus estágios primitivos. meios necessários para tanto.
Alternativa: A Alternativa: A

07.Comentário: A linha-staff ou assessoria, ou 17. Comentário: Na criação de possibilidades futu-
assessoramento, tem como objetivo auxiliar, apoiar, ras de ocorrência de coisas ainda inexistentes faz parte
aconselhar e assistir a autoridade de linha. da proposta de cenários futuros.
Alternativa: E Alternativas: B

08.Comentário: A estrutura horizontal ou plana, onde 18. Comentário: Com certeza a assertiva que res-
o poder é mais compartilhado, possibilita o desenvol- ponde é a letra “C”.
vimento de subordinados capazes. Alternativa: C
Alternativa: C


19. Comentário: Os planos detalhados, específicos a) Divisão do trabalho
a serem executados são planos operacionais. b) especialização
Alternativa: D c) hierarquia
d) Distribuição de atividade/responsabilidade
20. Comentário: O conjunto de meios empregados e) racionalismo
para consertar objetivos é a estratégia ou as estraté- Alternativas: B
gias operacionais.
Alternativa: E 28.Comentário: Um bom plano contém as linhas bá-
sicas de ação e não necessariamente as medidas de con-
21.Comentário: Os planos-fins deverão dispor sobre trole.
os procedimentos/rotinas que irão detalhar as normas. Alternativa: D
Alternativa: D
29. Comentário: Todas as assertivas expressam cor-
22.Comentário: Substituindo-se a palavra “antecipa- retamente princípio de direção, uma das funções da
ção” por “previsão” a afirmação apresentada continua administração.
Alternativa: D
correta.
Alternativa: B
30. Comentário: A autoridade linear ou linha-dire-
ta baseia-se num no sistema de autoridade entre su-
23.Comentário: As funções administrativas são: o pla- periores e subordinados.
nejamento a coordenação, a organização, a direção e o Alternativa: E
controle. Aquela que adquire uma importância vital em
decorrência da mudança ambiental é, sem dúvida, o 31. Comentário: A resposta correta é delegação.
planejamento. Alternativa: B
Alternativa: D
32. Comentário: O sentido básico do processo di-
24. Comentário: cionário é de cima para baixo nas organizações clás-
a) Está correta sicas de Fayol.
b) Está incorreta, pois esta assertiva, esta relacionada Alternativa: E
ao controle e não à atividade de pesquisa.
Alternativa: B 33.Comentário: A compatibilização de todas as ati-
vidades de organização e a promoção da cooperação
25. Comentário: na busca de um dado objetivo é efetuada pela fun-
a) Através de um organograma não é possível obter- ção de coordenação.
se os principais planos da empresa. Errada Alternativa: D
b) A organização do tipo linha-staff (assessoramento),
não ativa diretamente sobre os outros níveis hierárqui- 34.Comentário: Nesse tipo de organização a estru-
cos da empresa. Errada tura é do tipo funcional.
c) Os canais de comunicações formais, não indicam Alternativa: D
exclusivamente relações de autoridade. Errada
d) A organização linear ou militar permite atuar so- 35. Comentário: A atividade de verificação e de ajus-
bre elementos ligados diretamente a ele em questões tes refere-se à função de administração denominado
específicas. Errada. controle.
Alternativa: B Alternativa: D

26. Comentário: 36. Comentário: O planejamento estabelece a pon-
a) Está correta te onde estamos e onde desejamos estar.
b) Está errada. Na organização linha-staff não há au- Alternativa: B
toridade a ser imposta aos demais componentes da
organização. Ela tem a função de assessoramento. 37. Comentário:
a) Comunicação ascendente é aquela efetivada de bai-
Alternativas: B
xo para cima (funcionário para o chefe).
b) Informação sobre o desempenho é quando com-
27.Comentário: As principais características das orga- paramos o planejado com o efetivamente ocorrido.
nizações formais são:


c) O problema de comunicação, ruído administra- 40. Comentário: Na afirmativa, os elementos cen-
tivo, foi ocasionado por falha na instituição de tra- trais de um sistema de controle são: (x) padrão, (y)
balho que não explicitou que aquela ferramenta não sensor, (z) comparação. Se completamos faltaria (w)
deveria ter sido negociada pelo representante de ven- ação consecutiva e criarmos o seguinte diagrama:
das. Instituições de trabalho referem-se a regulamen-
tos, cujos, nomeados, recados internos, etc...
d) Comunicação de uma via é uma emissão de or- (X)
dens onde não seja possível a contestação Padrão
(unidirecional). (W) (Y)
e) Feedback deficiente ou retorno diferente é um Ação Sensor
defeito de comunicação, que ocorre quando a in- Corretiva
formação retorna. (Z)
Alternativa: C Comparação

38.Comentário:
a) O controle depende do planejamento, pois ele visa Assim sendo estabelecido um padrão a ser controla
verificar se os objetivos e metas estabelecidas estão sendo o resultado é detectado pelo sensor e comparado
do cumpridos. Não existem princípios universais de ao padrão e no caso de constatar-se desvios seriam
funcionamento do Estado que excepcionem a função tomadas às ações ou medidas corretivas. O controle
controle. é a função administrativa que visa mensurar os re-
b) A mensuração do desempenho e viável tanto nas sultados obtidos forem aos objetivos planejados com-
atividades-fim do Estado como principalmente nas parando-os e tomando-se as ações corretivas neces-
atividades-meio, pois é através das atividades-meio sárias. O controle é exercido na ação.
que o Estado conseguirá atingir os fins propostos. Alternativa: C
c) Lógica e correta, pois modernamente na admis-
são pública gerencial o foco é o cidadão e medir o 41. Comentário: Essa questão foi mal formulada,
desempenho unitário e global da administração pú- porém a que melhor responde, por exclusão, é a
blica orienta a gestão e preste contas à sociedade. alternativa “d”.
d) Apenas dos novos modelos de gestão incenti- Alternativa: D
vem a maior participação dos indivíduos nas ativi-
42.Comentário: Os princípios constitucionais que
dades organizacionais, o controle é de uma impor-
devem reger a administração pública são:
tância e uma das formas de implemento é através
a) legalidade
dos indicadores de produtividade. b) Impessoalidade
e) Pode ser até que existe uma falta recursos hu- c) Moralidade
manos em algumas áreas públicas, porém isto não d) Publicidade
reativa a validade de existência do controle a ser e) Eficiência.
implemento através da mensuração de desempenho. Alternativa: D
Alternativa: C
43.Comentário: Segundo a grande expoente da ad-
39. Comentário: A comunicação escrita é mais efi- ministração. Peter Druker existe uma grande dife-
ciente quando mais simples e direta for à mensagem rença, entre eficácia e eficiência, sendo que o que
transmitida. Não podemos nos esquecer que o apa- realmente própria satisfação do cliente garantindo a
relho transmissão enviará uma mensagem ao apare- permanência de organização num mercado extrema-
lho receptor e que deverá ser evitado ao máximo o mente competitivo é a efetividade.
ruído administrativo (falhas na comunicação). Ela Alternativa: A
deverá ser enviada evitando-se palavras pouco utili-
zadas, verbos na voz passiva, linguagem complica- 44.Comentário: Para um bom desempenho o pla-
da, entendemos dúbios e tudo mais que possibilita nejamento e o controle exigem que os planos sejam
ruído administrativo. As alternativas não contêm a corretamente implementados e os objetivos atingi-
clareza e simplicidade presente na resposta da alter- dos partam de um controle efetivo dos centros de
nativa “E”. responsabilidade organizacionais.
Alternativa: E Alternativa: B


45. Comentário: A prática de uma coordenação inade- 53. Comentário: O racionalismo nas organizações,
quada invariavelmente produzirá uma perda de controle. formais corresponde à atuação dos colaboradores
Alternativa: D nas organizações. Eles irão executar as suas tarefas
de acordo com as normas, os regulamentos, as ins-
46. Comentário: A capacidade de planejar com grande truções de trabalho e a cultura organizacional, ou
antecipação é cada vez mais requerida á medida em seja, de acordo com os princípios e objetivos
que se sobe na escala hierárquica, pois as atitudes organizacionais.
operacionais corriqueiras ficam mais no segundo pla- Alternativa: D
no.
Alternativa: A 54.Comentário:
Os três tipos básicos de organizações são:
47.Comentário: O princípio da universidade traduz- a) Organização linear (linha);
nos que a administração é universal, ou seja, é aplicada b) Organização funcional
em qualquer organização que ela tenha como objetivo c) Organização linha-staff (assessoria).
o lucro ou não. Alternativa: E
Alternativa: B
55. Comentário: A organização linear, forma mais
48.Comentário: As características básicas das organi- antiga e simples de estrutura organizacional, concede
zações formais são: ao seu possuidor o direito a ordens diretas aos seus
Divisão do trabalho, especialização, hierarquia, distri- subordinados. É também conhecida como organiza-
buição de autoridade/responsabilidade e racionalismo. ção em linha.
Alternativa: D Alternativa: A

49.Comentário: A divisão do trabalho compreende 56.Comentário: A finalidade do departamento é sem,
decompor uma tarefa complexa em diversas tarefas, me- sombra de dúvida, imprimir mais autoridade/respon-
nos complexas, a serem efetivadas pelos colaboradores. sabilidade sobre as tarefas a serem executadas a fim de
Alternativa: E permitir um melhor atingimento dos objetivos
organizacionais.
50.Comentário: A especialização, proposta da escala Alternativa: C
administrativa científica, é resultado da divisão do tra-
balho que busca a obtenção da eficiência e da produti- 57.Comentário: As funções básicas da Administração são:
vidade através do desempenho de tarefas respectivas. a) Planejamento;
Estas características básicas das organizações formais b) Organização;
foi muito criticada no filme “tempos modernos” de c) Direção;
Charles Chaplin. d) Controle;
Alternativa: A Há autores que incluem ainda a coordenação, a comu-
nicação e o preenchimento de vagas.
51.Comentário: Uma pluralidade de funções desarti- Alternativa: E
culadas entre si não forma uma organização eficiente.
À hierarquia dirige as operações dos níveis que lhes 58.Comentário: O planejamento, função que serve de
estão subordinados. É uma função de comando, pois base para as demais, pode ser dividido em estratégico,
controla e dirige. tático e operacional.
Alternativa: B Alternativa: A

52.Comentário: Realmente para Henri Fayol, autori- 59.Comentário: As pessoas irão “funcionar” segundo
dade é o Direito de dar ordens e o poder de exigir os princípios e normas emanados da administração
obediência, formal e legitimado. A representação de (normas, regulamentos, cultura etc...).
tal autoridade, na organização formal está na hierar- Alternativa: D
quia encontrada nos diversos aspectos mais importan-
te encontrado na autoridade é o legitimo, ou seja, a 60.Comentário: A divisão do trabalho gera diversifi-
aceitação pelo grupo. cação funcional dentro da organização. Uma pluralidade
Alternativa: C de funções desarticuladas entre si, não forma uma


organização eficiente. Assim sendo, a hierarquia di- 68. Comentário: Os padrões de controle são mui-
rige as operações dos níveis que lhes estão subordi- tos rígidos e as ações que procuram corrigir os des-
nados na organização. vios são mais punitivas do que de aprendizado (for-
Alternativa: A necer meios para que o colaborador possa melhorar
o seu desempenho e obter os padrões desejáveis).
61.Comentário: A especialização reduz os períodos Alternativa: E
de aprendizagem, permite melhorias dos métodos e
como conseqüência aumenta o rendimento da pro- 69.Comentário:
dução. Eficiência
Alternativa: A Conseguir resultados. Relação resultados e recursos
empregados para o atingimento dos resultados.
62.Comentário: Decompor um processo comple- Eficácia
xo em diversas tarefas menos complexas refere-se à Conseguir resultados. Não há a mensuração entre re-
divisão do trabalho. sultados alcançados e os meios empregados para tanto.
Alternativa: E Nota: A eficiência e a eficácia andam juntas.
Alternativa: A
63.Comentário: São princípios do planejamento:
a) Inerência (parte integrante da administração); 70. Comentário: As organizações formais
b) Universalidade (abrange toda a ação objetiva); correspondem a encargos funcionais hierarquizados.
c) Unidade (suas partes devem integrar o conjun- Com planos oficias de trabalho, sistema de comuni-
to); cação estabelecido pela administração, controle das
d) Integração (coerência temporal, no curto, mé- operações.
dio e longo prazo); Alternativa: A
e) Flexibilidade (capacidade de ajustamento).
Alternativa: C 71. Comentário: A maioria das organizações de na-
tureza industrial adota em linhas de produção ou
64. Comentário: Os princípios de direção, quando de montagem a estrutura funcional.
aos fins, são: Alternativa: C
a) Princípio da contribuição individual ao objetivo
e 72. Comentário: O planejamento é fundamental-
b) Princípio da harmonia dos objetivos (empresari- mente uma das mais importantes funções da admi-
ais e individuais). nistração, pois ele irá definir os objetivos e as estra-
Alternativa: C tégias organizacionais escolher os diversos cursos
alternativos a ação. As outras funções irão, necessa-
65.Comentário: São princípios de direção quanto riamente, alinhar – se ao planejamento.
aos meios: Alternativa: C
a) Princípio da unidade de comando;
b) Princípio da supervisão direta; 73.Comentário: Co-gestão é a forma de participa-
c) Princípio da seleção da técnica. ção nas organizações em que há simultaneamente,
Alternativa: B no processo de tomada de decisões, a participação
de membros representantes do trabalho e de mem-
66. Comentário: Quando a mensagem não é trans- bros representantes do capital.
mitida ou recebida corretamente, haverá um pro- Alternativa: A
blema de comunicação. A este problema denomina-
mos a expressão ruídos administrativos. 74. Comentário: Autogestão é a forma de partici-
Alternativa: C pação em que os representantes do trabalho assu-
mem as decisões nas organizações.
67. Comentário: A seqüência lógica pertinente ao Alternativa: B
controle é apresentada na alternativa “a”. Primeiro
estabelecemos um padrão, depois observamos e 75. Comentário: Participação, em sentido amplo,
comparamos e então encetamos as ações corretivas, significa atuar em todos os níveis e sentidos
se necessário for. participativos na organização.
Alternativa: A Alternativa: B


76. Comentário: Participação “Stricto Senso” con- vista eles encontrarem-se em constante interação.
siste basicamente na criação de oportunidades para Alternativa: A
que as pessoas influenciem decisões que as afetarão.
Alternativa: A 86.Comentário: D.O. implica no reconhecimento da
importância da cultura organizacional sobre o com-
77.Comentário: A administração participativa tem portamento dos seus integrantes.
como meta a participação “Strictu Sensu”, ou seja, Alternativa: C
permitir que os indivíduos influenciem decisões em-
presariais que irão afetá-los. 87.Comentário: A abordagem que valorizava o de-
Alternativa: E senvolvimento pessoa e a participação dos funcionári-
os, desenvolvida nos anos 60, foi a D.O. (Desenvolvi-
78. Comentário: Igor Ansoff, em 1960, apresentou mento Organizacional).
seu trabalho sobre administração estratégica. Alternativa: E
Alternativa: D
88.Comentário: O enfoque sistêmico, em nenhum
79.Comentário: Ludwig Von Bertalanffy apresentou momento, preocupou-se com o estudo da participa-
em 1937 a teoria geral dos sistemas. ção dos funcionários nas organizações.
Alternativa: C Alternativa: E

80.Comentário: A alternativa “D” engloba os desafi- 89.Comentário: O equilíbrio integrado diz respeito à
os para a adoção da administração estratégica, de acor- necessidade de se manter uma relação adequada com a
do com Igor Ansoff. ambiência interna a fim de que a empresa possa desen-
Alternativa: D volver-se a contento.
Alternativa: A
81. Comentário: A diferenciação colocada por Igor
Ansoff, na administração estratégica, está centrada na 90.Comentário: Estado estável significa que a empre-
orientação de desenvolver a organização tendo em vis- sa necessita manter o equilíbrio externo com a
ta as suas responsabilidades sociais. ambiência a fim de desenvolver-se.
Alternativa: B Alternativa: D

82.Comentário: Segundo Igor Ansoff (administração es- 91.Comentário: O conceito popular de burocracia está
tratégica – 1960), são as regras e diretrizes que orientam o intimamente ligado aos defeitos do sistema e não ao
processo de desenvolvimento de uma organização. sistema em si. Ele exterioriza-se apego às normas e aos
Alternativa: E regulamentos e rotinas que causam ineficiência à orga-
nização.
83. Comentário: Kurt Lewin prelecionava que não de- Alternativa: D
veríamos combater uma ação contrária com uma rea-
ção contrária e sim minando a ação direcionada à mu- 92.Comentário: O estruturalismo dissidência da bu-
dança organizacional. rocracia considera todos os aspectos internos e exter-
Alternativa: D nos da organização como uma só estrutura. Tais as-
pectos irão afetar as relações organizacionais.
84.Comentário: A abordagem D.O. valoriza o desen- Alternativa: B
volvimento pessoal e a participação dos funcionários.
Afirma que qualquer mudança a ser implementada na 93.Comentário: A abordagem mecanicista visualiza o
organização inicia-se concentrando seus esforços, no administrador como responsável pelos objetivos atin-
comportamento dos indivíduos. gidos, atuando através das funções de administração
Alternativa: C (Planejamento, Organização, Direção e Controle) e do
uso válido de autoridade, para consecutá-los.
85.Comentário: Segundo D.O., a organização deve Alternativa: A
ser entendida e analisada em três fatores: Estrutura (sis-
temas, processos), Tecnologia (equipamentos, pesqui- 94.Comentário: O processo de raciocínio da aborda-
sas, etc.) e Comportamento (pessoas). A mudança em gem humanística é de que o “alto moral” é um objeti-
qualquer um dos três fatores irá afetar os outros, haja vo desejável e que decorre de boas condições de tra-


balho e de colegas adequados, assim como de trata- 102.Comentário: Engenheiro francês, Henri Fayol
mento humano. foi o primeiro estudioso a enunciar, que as princi-
Alternativa: C pais funções e responsabilidades dos administrado-
res eram planejar, organizar, coordenar, dirigir e
95.Comentário: Na abordagem mecanicista o siste- controlar as ações dos subordinados a fim de conse-
ma de recompensa existente era o pagamento justo guir os objetivos de produção dentro do programa
pela efetivação de um trabalho justo desenvolvido, (objetivos organizacionais).
ou seja, “um salário justo para um justo dia de tra- Alternativa: B
balho”.
Alternativa: B 103.Comentário: O inaugurador da escola de ad-
ministração científica, hoje considerado “o pai” da
96.Comentário: Na burocracia o indivíduo atua como administração foi Sir Frederick Wiston Taylor.
um profissional e não mais subsidiariamente como o Alternativa: C
eram os nobres dentro da administração palaciana. O
indivíduo não exerce um cargo de honraria e sim, pelo 104.Comentário: A hierarquia representa na orga-
contrário, retira do mesmo sua principal fonte de renda. nização formal a autoridade e responsabilidade em
Alternativa: B cada nível da estrutura. Para Fayol autoridade é o
direito de dar ordens e o poder de exigir obediên-
97.Comentário: Princípio burocrático da cia, formal e legitimado.
impessoalidade. Os cargos e relações nas organizações Alternativa: D
são regidos pela impessoalidade, assim como também
as promoções, admissões, transferências e demissões. 105.Comentário: A escola clássica, desenvolvida a
Os indivíduos dentro das organizações possuem os tí- partir dos trabalhos de Henri Fayol, levava em con-
tulos e poderes inerentes aos cargos que ocupam, por sideração os elementos associações formal da firma,
exemplo: Pedro, o gerente geral. apenas.
Alternativa: C Alternativa: D

98.Comentário: O princípio burocrático para estabe- 106.Comentário: A autoridade linear ou em linha
lecer o grau hierárquico de cada cargo baseia-se na di- baseia-se num sistema de relações entre superiores e
visão do trabalho que ocorre dentro da organização. subordinados, de autoridade obediência, e o pro-
Alternativa: A cesso decisório é de cima para baixo nas organiza-
ções clássicas de Henri Fayol.
99.Comentário: O formalismo, na organização buro- Alternativa: D
crática. Weberiana significa que a organização é regida
por normas escritas. 107.Comentário: Os arquivos devem conter o pas-
Alternativa: D sado do documento e a sua função primordial é per-
mitir o acesso à informação.
100.Comentário: Emérito professor de filosofia, em Alternativa: B
Heidelberg, Max Weber apresentou em seu livro “eco-
nomia e sociedade” um tratado sobre a nova forma 108.Comentário:
de dominação (exercício do poder) que estava surgin- a) Verdadeira
do, ou seja, a organização que é a burocracia. b) Falsa. As análises efetivadas foram das organiza-
Alternativa: A ções formais
c) Falsa. A escola das relações humanas enfatizou
101.Comentário: Foi realmente Oliver Sheldon quem o papel, como ser humano, dos indivíduos no tra-
constatou que apesar das circunstâncias adversas de ilu- balho.
minação os subordinados responderam positivamente Alternativa: C
no tocante à produtividade. Havia algo interior no ser
humano que poderia ser utilizado em prol do desen- 109.Comentário: Os controles administrativos vi-
volvimento do trabalho no cotidiano. Ele afirmou que sando evitar a corrupção e o nepotismo são sempre
a empresa possuía alma. ex-post na administração pública burocrática legal.
Alternativa: D Alternativa: B


110.Comentário: Os princípios do modelo buro- a) formalismo
crático Weberiana são: b) impessoalismo
a) formalismo c) Divisão de trabalho
b) impessoalidade d) profissionalismo
c) Divisão de trabalho e) Livre controle externo
d) profissionalismo f) Separação gestão/patrimônio.
e) Livre controle externo Alternativa: E
f) Separação gestão/patrimônio.
A letra “b” refere a se a impessoalidade. 119.Comentário:
Alternativa: B a) Clássico, teve seu embrião com Henri Fayol, desen-
volvendo-se com Fordismo ( Henri Ford)
111.Comentário: A administração estratégica inclui a b) Sistêmico. Correta. Ludwing von Bertalanffy (1937)
existência de análises racionais, bem como a parte in- compara os organismos e as organizações inauguran-
tuitiva e decisões políticas. do o enfoque sistêmico. Um sistema é um conjunto de
Alternativa: B partes e peças compondo um todo um complexo si-
tuado no meio ambiente, que controla seus resultados.
112.Comentário: Na grade gerencial de Blake e c) Burocrático. As burocracias de Max Weber
Mouton o comportamento ideal para um gerente ou d) Ecológico. Inexistente
um líder é representado pela posição 9.9. e) Contemporâneo. Inexistente
Alternativa: E Alternativa: B

113.Comentário: Com toda certeza, a política de ne- 120.Comentário: As características básicas do mode-
gócios tem um maior grau de abrangência. lo burocráticos Weberiano incluem:
Alternativa: E a) Formalismo/ formalidade
b) profissionalismo
114.Comentário: O movimento que se opôs à escala c) Divisão do trabalho/ grau hierárquico
clássica foi o de relações humanas no Humanístico d) Livre do controle externo
Alternativas: A e) Separação, gestão/ patrimônio.
f) Impessoalidade
115.Comentário: A corporação virtual se propõe a Alternativa: C
responder às pressões geradas pela crescente
conscientização e exigência dos consumidores e pelo 121.Comentário: Elton Mayo, Oliver Sheldon e ou-
acirramento da concorrência em todos os setores da tros inauguram a escola de pensamento denominado
economia, através de respostas mais ágeis, maior efici- de humanista ou de relações humanas, a qual rompeu
ência, flexibilidade e redução de custos. A administra- com os princípios de pensamento mecanicista inaugu-
ção virtual integra todos os modelos aliando o rado por Frederick Wiston Taylor e Henri Fayol.
processamento de informações em tempo real, per- Alternativa: D
mitido pelo avanço tecnológico.
Alternativa: E 122. Comentário: O planejamento estratégico, nas orga-
nizações modernas, se caracteriza pela definição dos obje-
116.Comentário: Os grandes expoentes da escala de tivos de longo prazo e pela flexibilidade na busca desses
relações humanas eram sociólogos e psicólogos (Elton objetivos, tendo em vista as rápidas mudanças tecnológicas
Mayo, Oliver Sheldon, entre outros) e trouxeram para e convencionais dos mercados globalizados competitivos.
o campo da administração tais ciências sociais. Alternativa: D
Alternativa: A
123.Comentário: O Ambiente externo diz respeito às
117.Comentário: O conceito de “homo econômicus”, ameaças e oportunidades enquanto que no ambiente inter-
atribuído à vantagem mecanicista refere-se ao homem cujos no os pontos fortes e fracos devem ser observados em
valores são previamente definidos como econômicos. relação aos concorrentes, num mercado competitivos.
Alternativa: A Alternativa: E

118.Comentário: Os princípios do modelo burocráti- 124.Comentário: O planejamento estratégico, nas
co Weberiano são: organizações modernas, se caracteriza pela flexibili-


dade na busca de recursos que afinem com os pro- b) Impessoalidade (interação entre o exercício do
pósitos gerais da organização, de longo prazo. poder, através dos cargos ocupados, admissão e pro-
Alternativa: D moção de pessoal com base no merecimento, ou seja,
na impessoalidade);
125.Comentário: As características da abordagem c) Separação-gestão / patrimônio;
clássica de Max Weber incluem: d) Profissionalismo (os membros se dedicam exclusiva-
a) O formalismo (as regras devem ser escritas). mente às tarefas, do trabalho retirando o seu sustento);
b) A divisão do trabalho de forma a estabelecer o e) Ingerência externa inexistente.
grau hierárquico de cada cargo. Max Weber, professor de filosofia em Heidelberg, es-
c) A impessoalidade. tudou o poder exercido pelas organizações, o que cha-
d) O profissionalismo (dedicação exclusiva). mou de “ditadura do escritório”. Portanto, a assertiva
e) Livre de qualquer controle externo. que responde à pergunta está na letra “d”.
f) Separação gestão patrimônio. Alternativa: D
Alternativa: A
130.Comentário: O modelo adhocrático,
126.Comentário: O crescimento do número e do poder diametrialmente oposto ao modelo burocrático, tem
das organizações burocráticas, um dos fatores atual- com uma das suas principais críticas a de que os critéri-
mente apresentado para justificar a ineficiência e a re- os pessoais e os interesses individuais podem sobrepor
produção desse modelo de administração, dificulta as aos dos clientes e aos organizacionais.
adaptações das burocracias às rápidas mudanças do Alternativa: A
mundo moderno. O “espírito de corpo” e o “poder
de poucos” acabam realmente estimulando como uma 131.Comentário: A maior contribuição de Henry Fayol
forma de reforçar o poder dos burocratas. para a administração foi, indubitavelmente, separá-la
Alternativa: D das outras funções técnicas da organização e enunciar
as funções da administração, a saber:
127. Comentário: Nas burocracias existem diversos a) Planejamento.
princípios dentre os quais incluem – se a especialização b) Organização.
a atividade hierarquizada, sistema de regras normativas c) Coordenação.
e impessoalidade. d) Direção.
Alternativa: E e) Controle.
Alternativa: A
128.Comentário: O termo eficiência, eficácia ou
efetividade quando utilizado individualmente denota o 132.Comentário: A burocracia, que surgiu em torno
mesmo significado, ou seja, realizar um objetivo ou reda década de 40, enfatizava a estrutura organizacional,
solver um problema com os meios adequados para tal. ou seja, o poder existente nas organizações formais.
Quando quisermos separar o significado de eficiência Os princípios do modelo burocrático incluíam: o
e eficácia/efetividade, o primeiro traduz em fazer cer- formalismo, a impessoalidade, a hierarquia, o
to uma tarefa e o segundo fazer a tarefa certa, ou seja, profissionalismo, a ingerência externa e a separação entre
a eficiência está mais relacionada aos meios e a eficá- o patrimônio e a gestão.
cia/efetividade ao resultado obtido. Por exemplo, se Alternativa: E
um ponta esquerda, no futebol, dribla dois adversários
e cruza a bola para a área, sendo que o centroavante 133.Comentário: Na Teoria Geral dos Sistemas, enun-
cabeceia e faz o gol, o ponta foi eficiente e o centroavante ciada em 1937 pelo alemão Ludwig Von Bertalanffly,
foi eficaz/efetivo, muito embora os dois trabalhem em as organizações são abordadas como sistemas abertos
prol da equipe. Eficiência e eficácia/efetividade andam situados numa ambiência controlando os seus resulta-
juntas. Assim sendo a resposta correta esta contida na dos na busca de um equilíbrio integrado (interno) e de
letra “a”. um estado estável (com a ambiência), tendo, portanto
Alternativa: A uma probabilidade de êxito e um comportamento
probabilístico.
129.Comentário: As burocracias em sua forma pura, Alternativa: B
ou seja, ideal (modelo), baseiam nos seguintes princípios:
a) Formalismo (conjunto de normas escritas que esti- 134.Comentário: As organizações eficientes são aque-
pulam os direitos e os deveres dos participantes); las capazes de se inovar e renovar continuamente, ou


seja, as adaptativas. Aquelas que não conseguirem c) Hierarquia / divisão do trabalho.
um estado estável junto à ambiência estarão fadadas d) Profissionalismo.
ao insucesso. e) Ingerência externa.
Alternativa: A f) Separação patrimônio / gestão.
Alternativa: D
135.Comentário: O pai da administração, Frederich
Wiston Taylor, centrou sua análise na determinação da 140.Comentário: Os fatores da ambiência que in-
organização racional do trabalho, através do estudo dos fluenciam as organizações são:
tempos e movimentos. A escola da administração ci- a) O desenvolvimento / avanço da tecnologia.
entífica, por ele inaugurada, centrou suas análises na b) Os fatores determinantes da economia.
problemática que envolvia o “chão de fábrica”. c) Os fatores político-legais que regulamentam a vida
Alternativa: B em sociedade.
d) Os aspectos sócio-culturais que se modificam prin-
136.Comentário: Todas as assertivas abordam o tema cipalmente pela mídia formada de opinião.
departamentalização corretamente. A administração Alternativa: A
científica não se ocupou de uma forma significativa
sobre o tema, sendo que ela foi exaustivamente estuda- 141. Comentário: No tocante ao estabelecimento do
da pelos clássicos, posteriormente. planejamento estratégico, às ameaças e oportunidades
Alternativa: A dizem respeito ao ambiente externo, concorrencial, ao
passo que os pontos fortes e fracos identificados di-
137.Comentário: As burocracias, forma o poder, es- zem respeito ao ambiente interno (interna corporis).
tudada pelo eminente professor de filosofia de Alternativa: B
Heidelberg, Max Weber, tem as seguintes característi-
cas: 142.Comentário: Princípio enunciado por Adam Smith,
a) Formalismo/formalidade; a divisão do trabalho gera a especialização e, portanto
b) Divisão do trabalho/hierarquia; menor a necessidade de coordenação. Este princípio é
c) Impessoalidade; refutado pela Reengenharia através da criação das equi-
d) Dedicação exclusiva; pes de alto desempenho, nas quais os colaboradores
e) Livre de qualquer controle externo; são multifuncionais ou polivalentes.
f) Separação gestão/ patrimônio. Alternativa: C
Alternativa: E
143.Comentário: Dentre as características básicas das
138. Comentário: organizações formais incluem-se a divisão do trabalho,
a) FALSA. Assegurar a utilização eficiente dos recur- a especialização e a hierarquia.
sos públicos não é conseguido necessariamente com Alternativa: B
regras operacionais rígidas e padronizadas.
b) VERDADEIRA. Uma das Formas de regulação 144.Comentário: A abordagem mecanicista não se
da autonomia gerencial é a adoção de instrumentos preocupou com os chamados, “aspectos humanos”
contratuais, como por exemplo, o contrato de gestão. do trabalho e sim esta preocupação foi observada
c) FALSA. Não existe a possibilidade de o Executi- pela abordagem humanística, ou seja, a escola de re-
vo exercer autonomia gerencial sem o controle do lações humanas.
Legislativo. Alternativa: E
d) VERDADEIRA. Prestar contas ao cidadão atra-
vés da transparência e definição clara de resultados. 145.Comentário: O foco principal da gestão estra-
e) VERDADEIRA. São exemplos de possíveis tégica da qualidade é a satisfação total do cliente que
disfunções da autonomia burocrática. eqüivale àquele marketing.
Alternativa: D
139.Comentário: As burocracias, na sua forma ideal,
enunciadas por Max Weber, contêm os seguintes ele- 146.Comentário: A quebra e o retrabalho são os
mentos: grandes vilões da qualidade na fabricação de produ-
a) Formalidade. tos.
b) Impessoalidade. Alternativa: C


147.Comentário: Se não houver uma definição cla- Alternativa: D
ra do comportamento comprometido com a quali-
dade e a produtividade da alta administração todo o 157.Comentário: Para Deming a utilização de metas
programa de qualidade será ineficaz. numéricas, lemas, slogans e outros métodos asseme-
Alternativa: A lhados desestimulam a mão-de-obra a trabalhar me-
lhor porque impõem limites.
148.Comentário: Para atingir a qualidade total é Alternativa: B
necessário criar a constância de propósito para a 158.Comentário: Deming creditava grande valor aos mé-
melhoria do produto e do serviço produzido/pres- todos estatísticos para o atingimento da qualidade total.
tado. Alternativa: A
Alternativa: D
159.Comentário: Só com a remoção das barreiras que
149.Comentário: Dentre os princípios sobre qualida- impedem a todos os que trabalham de ter orgulho daqui-
de total enunciados por W. Eduard Deming, inclui re- lo que fazem é que conseguimos a melhoria da qualidade.
cusar veementemente os níveis vigentes de atrasos, Alternativa: C
materiais defeituosos e falhas de mão-de-obra.
Alternativa: D 160.Comentário: Um programa vigoroso de educa-
ção e treinamento das pessoas irá se traduzir numa
150.Comentário: Para Deming o controle de qualida- melhoria da qualidade.
de tem que ser efetuado por cada indivíduo que execu- Alternativa: B
ta o trabalho.
161.Comentário: O Dr. Deming foi homenageado ao
Alternativa: B
ter seu nome inscrito no maior prêmio anual para a qua-
lidade total, no Japão, por ter sido um incansável pesqui-
151.Comentário: Para conseguir os objetivos propos-
sador e propagador do movimento pela qualidade.
tos pela qualidade total o estatístico norte-americano Alternativa: C
Deming sugere uma redução do número de fornece-
dores com compras baseando-se na evidência estatísti- 162.Comentário: Nem sempre menor preço significa
ca e não no menor preço. melhor produto ou serviço. As alternativas englobam
Alternativa: A a definição de “qualidade”.
Alternativa: E
152.Comentário: O processo de melhoria contínua faz
parte da busca incessante pela qualidade total. 163.Comentário: A definição de fluxograma está
Alternativa: B explicitada na alternativa “B”.
Alternativa: B
153.Comentário: Deming atribui grande valor aos
métodos estatísticos na solução de problemas perti- 164.Comentário: O diagrama de causa e efeito ou di-
nentes à qualidade total. agrama de Ishikawa ou “Espinha de Peixe” relaciona
Alternativa: C um efeito percebido e todas as possibilidades de causa
que podem estar contribuindo para esse efeito.
154.Comentário: Deming atribuía grande valor ao es- Alternativa: C
calão intermediário na consecução das metas e objeti-
vos no tocante à qualidade total. 165.Comentário: A folha de verificação permite acom-
Alternativa: B panhar a freqüência com que certos eventos – e princi-
palmente os erros – se verificam, com vistas à
155.Comentário: Com a eliminação do medo, princi- priorização dos pontos do processo que sofrerão aná-
palmente o de errar, novas idéias afloram e contribu- lises corretivas.
em para o desenvolvimento de um programa de qua- Alternativa: D
lidade total.
Alternativa: A 166.Comentário: Eliminar desperdícios é redefinir os
processos buscando incessantemente a melhoria de
156.Comentário: Rompendo as barreiras entre os di- qualidade, do atendimento, da velocidade ao menor
versos departamentos a solução dos problemas acon- custo. Significa eliminar trabalhos desnecessários, que
tecem através de um trabalho em equipe. não agregam valor, aos produtos e serviços.


Alternativa: A organização.
Alternativa: E
167.Comentário: Definimos produtividade como sen-
do o quociente (relação) entre o faturamento de uma or- 175.Comentário:Não basta simplesmente atender
ganização e a massa de custos (mão-de-obra, material e os clientes e sim encantá-los. A razão da existência
outros) direcionados à obtenção do referido volume de de uma organização são os clientes e o objetivo prin-
faturamento. cipal é satisfazê-los totalmente.
Alternativa: E Alternativa: C

168.Comentário: A curva do Pareto expressa a dis- 176.Comentário:A participação “Latu Sensu” das
tribuição de freqüência dos eventos, permitido a pessoas nas organizações está relacionada ao princí-
visualização dos eventos de maior incidência. É co- pio da gerência participativa no tocante à qualidade
nhecida como curva ABC. total.
Alternativa: E Alternativa: A

169.Comentário: A ISO (International Organization 177.Comentário:A busca incessante pela valorização
for Standartization) é a responsável pela auditoria e do indivíduo que possibilita o crescimento e a realiza-
publicação de ISO 9000 e está localizada em Genebra, ção profissional do ser humano está contida no princí-
na Suíça. pio do desenvolvimento de recursos humanos no que
Alternativa: A se refere à qualidade total.
Alternativa: B
170.Comentário:O Just-in-time, filosofia desenvolvi-
da através do aprimoramento do método japonês 178.Comentário:A inovação, a criação, a ousadia são
Kann-Bann, é voltada para o combate à eliminação do propostas de quem assume novos desafios. O ser hu-
desperdício no processo produtivo, ou seja, reduzindo mano deve estar sempre receptivo a aprender novas
a “quebra” e o “retrabalho” os quais são os principais maneiras de fazer as coisas em busca do aperfeiçoa-
inimigos da produção. mento contínuo.
Alternativa: C Alternativa: E

171.Comentário:A meta, na qualidade total, é que cada 179.Comentário:A persistências em alcançar objetivos
indivíduo seja o controlar da sua própria qualidade sen- e uma boa compreensão dos propósitos da organiza-
do que para se atingir uma produção com zero defeito ção estão contidos no princípio da constância de pro-
é necessário fazer certo da primeira vez (Do the right pósitos no que se refere à qualidade total.
thing at the first time). Alternativa: D
Alternativa: B
180.Comentário:A gerência de processos, um dos prin-
172.Comentário:A filosofia japonesa que defende a cípios basilares da qualidade total, compreende as ati-
realização de campanhas da organização visando me- vidades organizacionais como processos que ligam cli-
lhorar o ambiente de trabalho e consequentemente a ente/fornecedor.
qualidade é denominada de 5S. A qualidade começa Alternativa: A
com uma mudança pessoal de comportamento.
Alternativa: A 181.Comentário:Delegar é realmente transferir o po-
der decisório o mais perto possível de onde ocorre à
173.Comentário:O diagrama que auxilia a detecção/ ação e um dos princípios básicos da qualidade total.
resolução de problemas na produção, contemplando à Alternativa: B
sua origem (Mão-de-obra, material, método e máqui-
na) é denominado de método “causa-efeito”. 182.Comentário:O “disclosure” é o princípio da qua-
Alternativa : D lidade total que visa proporcionar a todos amplos co-
nhecimentos sobre as informações empresariais.
174.Comentário:Uma das definições para qualidade Alternativa: C
total é: um conjunto de idéias e ações que colocam a
qualidade como ponto central das atividades de uma 183. Comentário: “Do the right thing at the first”, em


português, “Fazer certo da primeira vez” evita que- 195.Comentário:O gráfico de controle mostra a si-
bras e desperdícios e está contido no princípio da tuação do processo.
garantia da qualidade. Alternativa: B
Alternativa: D
196.Comentário:A ferramenta que representa a or-
184.Comentário:O padrão desejável deve ser “Zero ganização informal é o relacionograma.
Defeito”, pois ninguém deve se conformar com erros. Alternativa: C
Esta idéia fundamental está contida no princípio da
não aceitação de erros. 197.Comentário:A ferramenta que apresenta os pra-
Alternativa: E zos, iniciais e finais, que estão relacionados à execução
de uma determinada atividade ou processo é o
185.Comentário: “Espinha de Peixe” ou diagrama cronograma.
de Ishikawa é um recurso gráfico utilizado nos cír- Alternativa: A
culos de controle de qualidade.
Alternativa: D 198.Comentário:As características pertinentes à ges-
tão da qualidade total são:
186.Comentário:A produtividade é a relação que a) Liderança: treinamento constante das chefias.
mensura melhores resultados com menos custos. b) Foco no cliente: o cliente é o rei.
Alternativa: E c) Planejamento estratégico: definição de longo prazo.
d) Gestão e Desenvolvimento pessoal: treinamento
187.Comentário:A qualidade total é o alvo em uma dos partícipes.
organização que opta pela gestão de qualidade. e) Informação e Análise: difusão das informações a
Alternativa: C todos os colaboradores.
f) Gestão de processos: mudança do enfoque de re-
188.Comentário:A ferramenta que amplia o sultados a nível organizacional.
organograma realizando a descrição funcional é o g) Resultados institucionais – obtenção de resultados
Funcionograma. nível organizacional.

189.Comentário:O gráfico para priorizar problemas 199.Comentário:A questão aborda as diferenças exis-
é chamado de Diagrama de Pareto. tentes entre a atividade privada e a atividade pública.
Alternativa: C Na atividade privada, geralmente, o objetivo é a
lucratividade e a conseqüente manutenção do negócio
190.Comentário:O formulário para registro de da- e na atividade pública, com base na teoria da finalida-
dos denomina-se folha de verificação. de, os serviços são prestados visando toda uma coleti-
Alternativa: D vidade na qual, constantemente, existem pessoas que
não tem capacidade para pagá-los O objetivo primor-
191.Comentário:O histograma é um gráfico que re- dial da administração pública é visar o bem comum da
presenta a distribuição de freqüência. coletividade.
Alternativa: A Alternativa: C

192.Comentário:O diagrama de Ishikawa é o méto- 200.Comentário:A qualidade tem como foco o aten-
do que relaciona o efeito e todas as possíveis causas. dimento às necessidades e expectativas do cliente / cida-
Alternativa: B dão. Pode ser definida com um conjunto de idéias e
ações que colocam as atividades executas eficaz e efici-
193.Comentário:O diagrama que verifica a relação exis- entemente como ponto central de uma organização, vi-
tente entre duas variáveis e o diagrama de dispersão. sando através de métodos e processos modernos, pro-
Alternativa: E gramas de educação e treinamento a maior efetividade
dos serviços prestados e a valorização do cidadão.
194.Comentário:Estratificação: Dividir um grupo de Alternativa: E
dados em conjuntos menores.
Alternativa: A 201.Comentário:As instituições universitárias já pos-


suem redes integradas que poderiam fornecer dados melhoria dos processos.
à administração pública para que a mesma reaparelhe Alternativa: B
a sua administração sem ônus excessivo ao Estado.
Alternativa: C 207.Comentário:No movimento para a qualidade,
o cliente é o “Rei”. Assim sendo, as características
202.Comentário:A metodologia da Qualidade Total do produto devem ser especificadas a partir das ne-
nasceu nas organizações privadas e não levou em con- cessidades formuladas pelo cliente.
sideração a criação de métodos específicos e Alternativa: E
abrangentes a serem implementados na área pública. A
sua Aplicabilidade direta no setor público é inviável, 208.Comentário:As diversas análise são importantes,
pois carece de uma análise estratégica mais específica pois são as ferramenta que fornecem a estrutura do
que, inclusive, leve em consideração a interação po- processo de planejamento de qualidade.
lítica pertinente a este setor. Alternativa: E
Alternativa: E
209.Comentário:Todas estão corretas
203.Comentário:A opção que insere uma idéia mais As assertivas expressam conceitos corretos sobre a
precisa a respeito da excelência dos serviços públicos é, qualidade.
sem sombra de dúvida, a alternativa “a”, que contém:
a) A adoção de novas filosofias gerenciais e 210.Comentário:O foco do movimento da qualidade
organizacionais; é o cliente. O cliente é o “Rei”. Qualidade é entender e
b) Da valorização dos recursos humanos; superar as suas expectativas.
c) Da perspectiva de cidadania a ser incorporada pe- Alternativa: B
los servidores públicos.
Alternativa: A 211.Comentário:Pode-se afirmar que os serviços pú-
blicos excelentes, ou seja, de padrões superiores de
204.Comentário:A satisfação do cliente e a preocupa- qualidade, dependem da criação de mecanismos que
ção em conhecer suas necessidades e aspirações e a promovam a inclusão dos cidadãos no processo de
bandeira a ser seguida com o advento do movimento definição, implementação e avaliação da ação pública.
pela Qualidade Total. No setor público brasileiro, os Alternativa: A
entraves colocados para a administração na consecu-
ção desta meta são realmente a burocracia existente 212.Comentário:A introdução de programas de Quali-
(modelo burocrático) e a limitação dos recursos públi- dade Total com pequenas adaptações no setor público
cos, os quais gera o não atendimento às necessidades depende da vontade política dos governantes públicos.
dos cidadãos, via de regra. Alternativa: D
Alternativa: E
213.Comentário:A grande máxima do enfoque da
205.Comentário:Tendo em vista o enfoque da quali- qualidade é colocar as necessidades do cliente em pri-
dade, movimento intensificado no mundo após a II meiro plano, definindo a produção de políticas pelo
Guerra Mundial, temas; setor público a partir dessas necessidades, ou seja, “o
Regularidade –reduzir a variação que ocorre em qual- cliente é o rei”.
quer processo de trabalho. Alternativa: B
Conformidade –de acordo com o projeto de acordo
com as especificações. 214.Comentário:Em ambos os setores, públicos e
Adequação ao uso –depende do ponto de vista do privados, o cliente atendido remunera a organização e
beneficiário/ segundo as perspectivas do cliente. espera um serviço de boa qualidade advindo do ônus
Portanto, as demais alternativas estão incorretas. que teve.
Alternativa: D Alternativa: E

206.Comentário:No gerenciamento de qualidade as 215.Comentário:A alternativa que reúne os principais
mudanças não são radicais e sim praticadas a fim de se atributos gerenciais dos programas de qualidade é real-
obter melhorias continuas. As mudanças, radicais são mente a de letra “d”, a saber;
propostos pela reengenharia da processos e não na a) Definição clara das necessidades dos clientes.


b) Indicações de desempenho para acompanhamen- 225.Comentário:O conjunto das forças contidas na
to contínuo. alternativa “A” determinará o potencial de lucro fi-
c) Evitar – se o desperdício através da máxima “fa- nal numa dada indústria.
zer certo o que é certo na primeira vez” Alternativa: A
Alternativa: D
226.Comentário:Estudando a questão da participa-
216.Comentário:A primeira aplicação do Benchmarking ção dos colaboradores em vários países do mundo,
ocorreu na Xerox Corporation, nos EUA, em 1979 (Cen- Motta definiu as quatro formas de participação in-
tro de custos de logística e distribuição). direta contidas na alternativa “C”.
Alternativa: D Alternativa: C

217.Comentário:O Benchmarking defende o precei- 227.Comentário:O Empowerment visa à capacitação
to de que ninguém é melhor em tudo. A organização de todos os colaboradores de uma organização atra-
deve copiar o que cada empresa tem de melhor, aper- vés da delegação do poder, com energização.
feiçoando. Alternativa: E
Alternativa: C
228.Comentário:Um dos princípios do
218.Comentário:A administração estratégica surge a Empowerment – delegação de poder com energização
partir da década de 80 enfocando o planejamento es- – é dizer às pessoas quais são as suas responsabilidades.
tratégico com maior amplitude, profundidade e com- Alternativa: E
plexidade.
Alternativa: C 229.Comentário:Todas as alternativas contém atitu-
des imprescindíveis para designar e transmitir respon-
219.Comentário:Na reengenharia a organização tor- sabilidades da função inseridas na ferramenta
na-se suficientemente flexível para se ajustar rapidamente Empowerment.
às condições mutantes do mercado. Alternativa: E
Alternativa : A
230.Comentário:Um dos princípios do Empowerment
220.Comentário:Esta definição foi dado por Igor – delegação de poder com energização – é fornecer aos
Ansoff considerado o pai do planejamento estratégico colabores conhecimento/treinamento.
e da administração estratégica. Alternativa: D
Alternativa: E
231.Comentário:A abordagem institucional incorpo-
221.Comentário:O âmbito típico na reengenharia é ra à racionalidade elementos da dimensão intuitiva do
amplo, interfuncional e na melhoria contínua é li- ser humano.
mitado dentro das funções. Alternativa: A
Alternativa: A
232.Comentário:. A definição contida na letra “c” é
222.Comentário:Os conceitos corretos aquele que mais se aproxima da reengenharia.
correspondem na ordenação apresentada à alterna- Alternativa: A
tiva “B”.
Alternativa: B 233.Comentário: O resultado intangível perseguido
pela reengenharia é a introdução de uma nova cultura
223.Comentário:Os desafios para a adoção da ad- na empresa que privilegie a inovação e a criatividade
ministração estratégica, segundo Dill, encontram-se Alternativa: E
na alternativa “E”.
Alternativa: E 234.Comentário: A participação da reengenharia é
“top-down” e na melhoria contínua é “bottom-up”.
224.Comentário:Na reengenharia a organização tor- Alternativa: C
na-se suficientemente enxuta para derrotar o preço
de qualquer concorrente. 235.Comentário:A reengenharia é o repensar funda-
Alternativa: B mental e a reestruturação radical dos processos em-


presariais, que visam alcançar drásticas melhorias em expô-los a um minucioso exame.
indicadores críticos e contemporâneos de desempe- Alternativa: C
nho, tais como: Custos, qualidade, atendimento e
velocidade. 245.Comentário:As “learning organizations”, segun-
Alternativa: E do Senge, são organizações aprendizes capazes de se
renovar e inovar continuamente.
236.Comentário:A reengenharia propõe tornar a Alternativa: C
organização mais flexível, receptiva e inovadora. A
tecnologia da informação funciona como mola pro- 246.Comentário:Senge é o criador do conceito de
pulsora do modelo. organização aprendiz.

237.Comentário:Definição de um objetivo comum 247.Comentário:O elemento “raciocínio sistêmico”
refere-se a reunir as pessoas em torno de uma identi- refere-se a enxergar as partes, suas interações e o todo.
dade comum, uma missão. Alternativa: A
Alternativa: D
248.Comentário:Interno – Compara funções seme-
238.Comentário:Na reengenharia a organização tor- lhantes dentro da própria organização.
na-se suficientemente dedicada para fornecer o máxi- Competitivo – Compara as funções da empresa com
mo de qualidade e atendimento aos clientes. as dos concorrentes.
Alternativa: D Funcional – Analisa as atividades semelhantes, no to-
cante ao desempenho, em diferentes organizações.
239.Comentário:Disciplina do aprendizado em gru- Alternativa: E
po refere-se à capacidade da organização aprender
grupalmente, pois o foco nas organizações modernas 249.Comentário:O princípio japonês do Dantotsu,
deve ser o grupo e não o ser individualmente. processo de busca e superação dos pontos fortes dos
Alternativa: E concorrentes, inspirou, para alguns autores, o
Benchmarking.
240.Comentário:O resultado tangível, a ser atingido pela Alternativa: B
reengenharia, é a obtenção de um salto drástico nos indi-
cadores de desempenho através do agrupamento de 250.Comentário:Contêm os cinco componentes das
todas as atividades do negócio em processos. organizações aprendizes, capazes de se inovar e reno-
Alternativa: B var continuamente.
Alternativa : E
241.Comentário:Um dos princípios do
Empowerment – delegação de poder com energização 251.Comentário:A reengenharia, proposta por
– é fornecer feedback sobre o desempenho dos cola- Hammer e Champpy, encerra as seguintes palavras –
boradores. chave:
Alternativa: B Fundamental.
Radical.
242.Comentário:O “domínio pessoal” permite que o Avalística.
indivíduo concentre energias, desenvolva a paciência e Processos.
veja a realidade de uma maneira objetiva. Alternativas: C
Alternativa: B
252.Comentário:Para a administração pública gerencial
243.Comentário:Na reengenharia a organização torna- o foco é o cidadão, a partir do qual as políticas públi-
se suficientemente inovadora para manter-se cas serão definidas e implementadas buscando-se uma
tecnologicamente atualizada em seus produtos e serviços. eficiência nos serviços públicos executados.
Alternativa: C Alternativa: D

244.Comentário:A conscientização dos modelos en- 253.Comentário:A flexibilidade organizacional, e
raizados refere-se à análise dos paradigmas de forma a gerencial estimulam a gestão por resultados e impõe a


valorização dos recursos humanos, enfatizando a d) VERDADEIRO. A transparência e definição clara
capacitação profissional e faz parte da moderna con- de resultados, accountability, é um dos meios de pres-
cepção da administra no mundo globalizado atual. tar contas ao cidadão, o qual é o foco da moderna
Alternativa: A administração pública denominada de gerencial.
e) VERDADEIRO. Insulamento burocrático e
254.Comentário:A gerência de processos parte do corporativismo são exemplos de possíveis disfunções
pressuposto da formação de equipes de trabalho funda autonomia burocrática.
cional, com visão sistêmica e o compartilhamento do
poder. 259.Comentário:O Benchmarking, processo cumula-
Alternativa: C tivo através da cópia e superação
(aprimoração) dos pontos fortes dos concorrentes, tem
255.Comentário:Os princípios do empowerment são: como premissa básica “Ninguém é melhor em tudo”
Dizer às pessoas quais são as suas responsabilidades. Alternativa: D
Dar-lhes autoridade correspondente as suas respon-
sabilidades. 260.Comentário:Na reengenharia o treinamento
Estabelecer padrões de excelência. muda para educação, explicando o porquê.
Oferecer-lhes o treinamento necessário para a satisfa- Alternativa: C
ção dos padrões de excelência.
Fornecer-lhes conhecimento / informação. 261.Comentário:A reengenharia propõe a obtenção
Dar-lhes feedback sobre seu desempenho. de grandes melhorias, ou seja, drásticas melhorias nos
Reconhecê-las pelas suas realizações. indicadores contemporâneos de produtividade.
Confia nelas. Alternativa: B
Dar-lhes permissão para errar.
Trata-las com dignidade e respeito. 262.Comentário: Desconsiderar os procedimentos e
as estruturas existentes, ou seja, partir do zero.
256.Comentário:No modelo de análise competitiva, Alternativa: A
de Michael Porter, as cinco forças que influenciam a
concorrência são: 263.Comentário:O foco da reengenharia são os proces-
As ações e reações dos concorrentes diretos e indiretos sos, ou seja, fluxo de atividades com início, meio e fim.
(concorrência) e (substitutos). Alternativa: E
O poder de fogo dos fornecedores e dos clientes (for-
necedores) e (compradores). 264.Comentário:O examinador frisou no enunciado
As barreiras para a entrada no mercado (novos que gostaria de resolver o problema através da ferra-
entrantes). menta mais rápida. O Benchmarking caracteriza-se por
Alternativa: C ser a mais rápida ferramenta, pois, historicamente, ini-
ciou-se pelo processo de copias com introdução de
257.Comentário:O Benchmarking, ferramenta que se melhorias. E é óbvio que copiar uma sistemática já exis-
iniciou como um processo de copiar melhorando, de- tente, aperfeiçoando-a, demanda um tempo menor do
senvolveu-se para o processo de copiar melhorando, que “anuentar” uma nova sistemática.
se desenvolveu para o Benchmarking interno que visa O início deu-se na Xerox Corporation (1976) ao copi-
através do processo de Braisnstorming resolveu pro- ar e melhorar uma sistemática de logística pertinente a
blemas e aperfeiçoar os serviços prestados no setor uma outra divisão da Xerox. Atualmente derivou para:
público. Benchmarking interno, externo e convencional.
Alternativa: C As outras possibilidades colocadas demandam longo
tempo de implantação / maturação.
258.Comentário: Alternativa: C
a) FALSO. Regras operacionais rígidas infelizmente não
asseguram a utilização dos recursos públicos. 265.Comentário:A reengenharia, proposta por
b) VERDADEIRO. O contrato de gestão pode ser Hammer e Champy, é o repensar fundamental da or-
uma forma de regular a autonomia gerencial, vinculan- ganização, desconsiderando os procedimentos consa-
do-a a resultados. grados e reexaminados o trabalho total, criando pro-
c) FALSO. Não se pode tomar decisões estratégicas cessos que irão agregar valor aos negócios. Visa impactar
sem o crivo do poder Legislativo.


toda a organização, tornando-a mais flexível, mais d) Não existe modelo de gestão que passa comba-
enxuta, mais dedicada e mais inovadora. Utiliza a ter a corrupção e as influências políticas, pois, nos
T.I. (Tecnologia da Informação) como mola pro- novos modelos de gestão estão contidos os princípi-
pulsora e abandona todos os princípios da adminis- os mínimos exigidos do comportamento humano
tração convencional (por exemplo, não há mais a racional.
divisão do trabalho). Assim sendo, a alternativa que Alternativa: D
expressa a filosofia desta nos ferramenta é a da letra
“e”. 268.Comentário:A quinta disciplina – Organiza-
ções, aprendizes, capazes de se inovar e renovar con-
Alternativa: E
tinuamente, e é uma filosofia que inclui a conver-
gência de 5 itens, a saber:
266.Comentário:Para responder a questão, imprescin- a)Pensamento sistêmico (enxergar a floresta e a árvore);
dível ter conhecimento do tema “estratégia competiti- b) Domínio pessoal (base espiritual);
va” do autor Michael Porter. Ele atualmente é o Papa c) Visão compartilhada (conhecimento do objeti-
da matéria (livro: Vantagem Competitiva). Afirma que vo comum);
ao elaborarmos a estratégia competitiva de um produ- d) Conscientização dos modelos mentais enraizadas
to, num dado segmento de mercado, devemos levar (paradigmas);
em consideração: e) Capacitada de aprendizagem em grupo.
a) Ações e reações dos concorrentes diretos. A organização que puder ser chamada de organiza-
b) Barreiras para a entrada no mercado (monopólio/ ção de aprendizado será a mais bem sucedida dos
Oligopólio e etc...). anos 90, pois a filosofia de L.O. (Learning
c) Disponibilidade de produtos alternativos (bens subs- Organization) gerará aprendizagem contínua.
titutos sucedâneos). As alternativas contêm elementos que não condi-
d) Poder de fornecedores e clientes (Matrix de zem com os itens de convergência para a implanta-
Stabelberg – Monopsônio, Olisopsônio, etc.). ção da filosofia “Learning Organization”.
Além destes fatores a estratégia deverá levar em consi- Alternativa: D
deração o foco:
269.Comentário:
a) As modernas ferramentas administrativas am-
- Vantagem Competitiva - Custos. plamente utilizadas na iniciativa privada podem ser
- Diferenciação aplicados também nas organizações públicas, com
(marca, função e etc...) adaptações. Essas adaptações devem ser efetuadas
tendo em vista que a cultura existente nas organiza-
Alternativa: E ções públicas é diferente daquela encontrada nas
organizações privadas. Assim sendo, a resposta cor-
267.Comentário:Sob a ótica dos novos modelos de reta e aquela que responde que é possível, só que em
gestão, para a administração pública, o foco é prestar termos.
serviços com melhor qualidade e menores custos aos b) Resposta incorreta, pois apesar de serem uni-
cidadãos. Para que a produtividade seja alavancada de versais os princípios da administração, os objetivos
uma forma substancial os recursos devem ser utiliza- são outros e a cultura é também diferente.
dos mais racionalmente e o trabalho efetivado pelos c) Errada. Porque se aplicando algumas adapta-
servidores públicos acompanhados de indicadores de ções, podemos utilizar as modernas técnicas empre-
produtividade, os quais irão medir o desempenho dos gadas nas organizações privadas, também com su-
mesmos e prestar contas aos cidadãos. cesso nas organizações públicas.
a) Claro que para a agilização dos procedimentos d) Errada. Há um controverso na resposta, pois se
excluímos as organizações com fins lucrativos, esta-
administrativos imperioso se torna à interferência em
remos excluindo a maior parte delas. Existem mui-
todos os níveis organizacionais, inclusive na unidade tas ferramentas aplicadas nas organizações com fins
que comanda os demais. lucrativos que podem ser adaptadas às organizações
b) É a pior das alternativas, haja visto que o Estado públicas (Benchmarking, Downsize, etc...).
precisa fazer muito mais com muito menos e aumen- e) Alternativa errada. O objetivo das organizações
tar o contigente dos servidores públicos não é a me- privadas não é apenas o lucro é também o bem co-
lhor saída. mum realizado através da produção/venda de pro-
c) Reengenharia e benchmarking podem impactar os dutos e serviços de qualidade que irão atender as
processos, porém não garantem a efetividade dos seus necessidades humanas.
resultados. Alternativa: A


270.Comentário:Sem a existência de carreiras 274.Comentário:
estruturadas e os baixos salários dos servidores pú- a) Verdadeira – Uma das características das equipes
blicos, a capacidade gerencial do setor público bra- de alto desempenho é que elas são multifuncionais, ou
sileiro queda-se reduzida. Também é notória a seja, cada membro da equipe desenvolve todas as
inexistência de perspectiva de aumento salarial alia- tarefas sem especificações rígidas. Os membros são
da à falta de preocupação da administração com a polivalentes.
formação profissional dos seus servidores, através b) Verdadeira – Os membros das equipes
de um programa de treinamento profissional exclu- multifuncionais (células) aprendem continuamente e no
ídas as raras exceções. Assim sendo, fica realmente desenrolar das suas tarefas se detectados erros afetam
inviabilizada a admissão de novos profissionais de as correções necessárias (aprendizado contínuo).
primeira linha e a manutenção daqueles que atuam c) Falsa – O padrão de liderança nas células (equipes)
na administração pública. é embaçado na legitimidade do líder o qual é reconhe-
Alternativa: A cido pelos membros e não na formalidade da lide-
rança (posição hierárquica).
271.Comentário:A simplificação radical dos meca- d) Verdadeira – A Motivação hodiernamente leva
nismo fiscais e regulatórios do Poder Público, a qual em consideração os valores individuais e dentro das
ainda não foi implantada no Brasil, nada tem a ver equipes os membros tem plena consciência que o
com o colapso do modelo de administração pública desempenho deles irá trazer recompensas
verificado a partir de 1930. As alternativas colabo- e) Verdadeira Por desenvolvem uma gama
ram sim com a degradação do aparelho público em diversificada de tarefas e por serem liderados por
todas as áreas de atuação direta e indireta do Estado. líderes do mais alto gabarito, os membros das equi-
Alternativa: B pes de alto desempenho tem consciência dos objeti-
vos e metas e apresentam uma visão compartilhada e
272.Comentário:A administração pública gerencial o poder também é compartilhado. Os líderes funci-
concentra-se na detenção de resultados orientada para onam como instrutores por terem mais experiência
atender as exigências/ necessidades do cidadão e não e conhecimento a cerca das tarefas a serem desenvol-
no processo o qual assume grande realce na adminis- vidas.
tração, pública burocrática.
Alternativa: D 275.Comentário:
a) Verdadeira – Na gestão contemporânea cami-
273.Comentário: nhamos para equipes multifuncionais, onde a lide-
a) Falsa – Pelo contrário, a flexibilização da gestão rança é de muito mais legítima do que formal e o
consiste na insatisfação do controle interno haja vista poder, obviamente, é muito mais compartilhado.
que as possibilidades da comentário se ampliam. b) Devido às rápidas mudanças na tecnologia e nos
b) Falsa – O foco no cliente implica, presta serviços mercados a ambiência é super mutável e
com melhorias qualitativas e com redução de custos, consequentemente o planejamento estratégico deve
ou seja, fazer mais com menos surpreender o cidadão ser efetivado mais amiúde (falsa).
de uma forma positiva c) Falsa – A estrutura organizacional na gestão con-
c) Verdadeira – Em se tratando de planos temporânea é horizontalizada, sendo que a estrutura
operacionais, os quais são detalhados e façam resulta- organizacional verticalizada era prática da gestão pas-
dos eles demandam (necessitam) de objetivos e metas sada.
bem definidos d) Verdadeira – Atualmente o grande diferencial
d) Falsa –A participação de membros da sociedade para motivar pessoas é levar em consideração as di-
civil dá-se na implantação e fiscalização (controle) e não ferenças individuais, ou seja, incentivas às pessoas
em estâncias executivas, as quais são compostas por com base em valores individuais.
pessoas indicadas politicamente pelos administradores e) Verdadeira –As característica das atuais mudan-
(Executivos dos Entes Federados.) ças nos mercados e na tecnologia, as quais influenci-
e) Verdadeira – O institucionalismo, ou seja, o grau am nas mudanças comportamentais das pessoas nas
de atingimento dos objetivos da instituição, é dada pelo organizações, baseiam-se aprioristicamente na evo-
grau de satisfação dos beneficiários relevantes lução da T.I (tecnologia da informação). É claro, os
(Stakeholders). Claro é que a afetivamente está inti- processos organizacionais são modelados na aplica-
mamente relacionada à satisfação do beneficiário ção intensiva de tecnologia de informação.
(Stakeholders).


276.Comentário:Uma das diferenças fundamentais 282.Comentário:As experiências de reformas e de
entre a administração pública gerencial e a burocrá- modernização da administração pública no Brasil não
tica é que a primeira visa à satisfação dos beneficiários foram muito frutíferas, pois a ênfase dada sempre en-
através do atingimento de objetivos e controle dos tendia a modernização como algo que deveria de ajustes
resultados obtidos. organizacionais, adoção de novas normas e da aplicação
Alternativa: E de novos métodos e procedimentos de trabalho, simpli-
ficado a idéia de reforma não atingido o seu âmago.
277.Comentário: Alternativa: C
A característica do modelo de administração gerencial,
cujo foco é o cliente/cidadão, incluem a preocupação 283.Comentário:A reengenharia nasceu da necessida-
com a eficácia e a criação de uma estrutura organizacional de de as empresas se mostrarem mais adaptadas ao
mais ágil e flexível. Essa estrutura deve deixar de ser seu meio ambiente. Segundo Hammer e Champy é
verticalizada e passar, num primeiro momento, para abandonar os procedimentos consagrados e reexaminar
uma estrutura horizontalizada, menos hierarquizada. o trabalho necessário para criar os produtos e serviços
Alternativa: C de uma empresa e proporcional valor aos clientes. É o
repensar fundamental e a reestruturação radical dos
278.Comentário:O foco da mudança nas estruturas processos empresariais, que visam alcançar drásticas
organizacionais através da introdução de práticas e pro- melhorias em indicadores críticos e contemporâneos
cessos consagrados na gestão dos negócios privados de desempenho, tais como; custo, qualidade, atendi-
não garantirá uma maior eficiência e eficácia na área mento e velocidade. É a alternativa para que a organi-
pública, nem tão pouco se deve objetivar a obtenção e zação se torne suficiente flexível para se ajustar rapida-
aumento dos ganhos financeiros dessas organizações. mente às condições mutantes do mercado suficiente
Alternativa: D enxuta para derrota o preço de qualquer corrente, sufi-
cientemente inovada para manter-se tecnologicamente
279.Comentário:A administração pública burocrática atualizada em seus produtos e serviços e suficiente de-
concentra-se nos processos administrativos e sendo um dica para fornecer o máximo de qualidade é atendi-
controle a prioridade dos processos administrativos ao mento aos clientes.
passo que na moderna administração gerencial o con- Alternativa: A
trole dos resultados é efetuado a posteriori. Tal
posicionamento é explicável pela existência de uma 284.Comentário:A política de diferenciação de orga-
desconfiança fundamental nos políticos, que são vistos nização é um requisito essencial do planejamento estra-
via de régua, prontos a submeter à administração pú- tégico.
blica a seus interesses. Alternativa: C
Alternativa: E
285.Comentário:A alteração dos padrões do modelo
280.Comentário:O palco onde as ações se desenvol- burocrático Weberiano para inserir o Estado e a sua
vem no cotidiano é, sem sombra de dúvida, nas regi- forma de administração no mundo globalizado, for-
ões urbanas, as cidades. Com a descentralização dos ma esta gerencial, tem como novidades a serem consi-
governos nasce o empreendedorismo local capaz de derados:
negociar permanentemente com capitais financeiros A horizontalização de estruturas
internacionais visando à promoção do processo de A descentralização
desenvolvimento econômico. A flexibilização do direito Administrativo
Alternativa: D E o foco, o cidadão.
Alternativa: D
281.Comentário:A idéia da reinvenção do governo,
amplamente definida por Ted Goebler no seu livro 286. Comentário: Garantir que as decisões levarão em
“Reinventando o Estado”, parte do pressuposto de conta a previsão do futuro é o resultado mais importan-
tornar o Estado mais flexível e inovador através da te do planejamento estratégico no setor governamental.
criação de condições institucionais que permitam al- Alternativa: E
cançar tal desiderato, superando os obstáculos existen-
tes e realmente alcançando os resultados efetivos, os 287.Comentário:A principal vantagem de um sistema
quais serão inventados pela própria sociedade. integrado de gestão é a obtenção das informações
Alternativa: C


necessárias para a tomada de decisões em tempo real 297.Comentário:Com a implantação da
(Real Time Information). reengenharia a estrutura organizacional muda de
Alternativa: C hierárquica para nivelada.
Alternativa: D
288.Comentário:A T.I. é a mola propulsora da
Reengenharia, proposta por Hammer e Champy. 298.Comentário:A bioeconomia, ciclo econômico em
Alternativa: E que a humanidade está se inserindo, é advinda da con-
jugação dos três fatores: Inteligência artificial, engenha-
289.Comentário:Com a implementação da ria genética e miniaturização.
reengenharia os valores mudam de protetores para Alternativa: C
produtivos.
Alternativa : D 299.Comentário:Com a implantação da reengenharia
os executivos mudam de controladores de resultado
290.Comentário:O autor do livro “A Terceira para lideres.
Onda” foi Alvin Tofler. As ondas, conforme esse Alternativa: E
autor: 1º onda – agrícola, 2º onda – industrial, 3º
onda – informática. 300.Comentário:Com a implantação da
Alternativa: C reengenharia o treinamento muda para educação (en-
sina o porquê).
291.Comentário:Com a implantação da reengenharia Alternativa: A
os gerentes mudam de supervisores para instrutores,
capacitados e facilitadores do trabalho em equipe. 301.Comentário:Com a implantação da reengenharia
Alternativa: E a remuneração, muda para remuneração flexível.
Alternativa: B
292.Comentário:Com a utilização intensiva da T.I., na
reengenharia, os departamentos funcionais mudam para 302.Comentário:Com a implementação da
equipes de processo. reengenharia os critérios de promoção mudam de de-
Alternativa: A sempenho para habilidade.
Alternativa: C
293.Comentário:Com a utilização intensiva da T.I., na
reengenharia, os serviços mudam de tarefas simples 303.Comentário:Ocorre realmente uma ampliação do
para trabalhos multidimensionais. significado do valor agregado, no Marketing, com a
Alternativa: B introdução da tecnologia da informação.
Alternativa: B
294.Comentário:A teoria dos ciclos econômicos foi
enunciada por Davi e Davidson e corresponde aos 304.Comentário:A alternativa está errada, pois o afei-
to é justamente ao contrário. As outras alternativas, com
seguintes ciclos:
exceção da “E” estão corretas.
1º - economia agrícola.
Alternativa: D
2º - economia industrial.
3º - economia da informação. 305.Comentário:Com a introdução da tecnologia da
4º - bioeconomia. informação o conceito de “marcas” do modelo tradi-
Alternativa: B cional é ampliado.
Alternativa: B
295.Comentário:Com a utilização da T.I., na
reengenharia, os papéis mudam de controlados para 306.Comentário:Com a introdução da tecnologia da
autorizados. informação a alternativa correta é a letra “C”.
Alternativa: C Alternativa: C

296.Comentário:Com a utilização intensiva da T.I., 307.Comentário:A alternativa incompatível no que diz
na reengenharia existe uma autonomia de decisão respeito às competências com a introdução da tecnologia
maior. da informação é a letra “E”.
Alternativa: D Alternativa: E


308.Comentário:A alternativa incongruente no que 318.Comentário:Os programas “clientes” são os que
tange à comunicação com a introdução da tecnologia recebem aqueles dados emitidos pelos servidores e
da informação é a letra “D”. os processam, exibindo-os usando uma interface con-
Alternativa: D fortável para o cliente, permitindo sua interação com
o sistema e sendo “sua porta de acesso”.
309.Comentário:Realmente, a tecnologia da informa- Alternativa: D
ção muda os processos, por meio das características
na informação dos processos. 319.Comentário:As tela ou vídeo conferências são
Alternativa: C serviços denominados “push servers”.
Alternativa: D
310.Comentário:O foco é a informação em si que
cria valores para os negócios. 320.Comentário:Além disso, o proxy inclui carac-
Alternativa: B terísticas que possibilitam que o mesmo seja usado
como uma porta de acesso à entrante, tornando-se
311.Comentário:Todas as alternativas contêm um item
assim um ponto de monitoração de tráfego, ideal
importante à implementação do governo eletrônico.
para monitoração de desempenho e implantação de
Alternativa: E
política de segurança.
Alternativa: E
312.Comentário:O hardware, o software e as co-
municações são secundários e devem ser adequados
321.Comentário:O serviço de transferência de ar-
às necessidades. Compõem o meio da tecnologia da
quivos (FTP, File Transfer Protocol) permite a
informação.
veiculação institucional de “out-doors” virtuais e o
Alternativa: E
envio de mensagens aos serviços empresariais.
313.Comentário:No que diz respeito aos principais Alternativa: C
atributos de informação que devem ser equacionados
são: o objetivo, o conteúdo, a forma, a integridade, a 322.Comentário:A definição acima se refere à ban-
disponibilidade, a origem, o destino, a oportunidade, a co de dados.
segurança e a atividade lembrem-se de que em Alternativa: C
tecnologia de informação temos a máxima: “Se entra
lixo, sai lixo”. 323.Comentário:O serviço que permite a veiculação
Alternativa: E institucional de “out-doors” virtuais e o envio de
mensagens aos serviços empresariais é o “www”.
314.Comentário:As redes são utilizadas tanto nas pe- Alternativa: B
quenas e médias organizações quanto nas grandes
corporações. 324.Comentário:Entre as tecnologia Business
Alternativa: D Inteligence não estão incluídos os sistemas de letras
“E”.
315.Comentário:Uma parte do processamento (con- Alternativa: E
centrada) é realizada pelos programas “servidores”, que
se encarregam de acesso a bases de dados, verificações 325.Comentário:Esses arquivos são denominados
de segurança, recuperação de volume de dados a se- de cavalos de Tróia.
rem manipulados por programas de computação grá- Alternativa: B
fica e assim por diante.
Alternativa: B 326.Comentário:A ferramenta que permitirá alcan-
çar os objetivos propostos na questão é,
316.Comentário:Todos os serviços elencados integram indubitavelmente, a tecnologia da informação.
a rede Internet. Alternativa : D
Alternativa: E
327.Comentário:A tecnologia da informação é a
317.Comentário:A alternativa que faz referência ao mola propulsora das mudanças a serem introduzidas
correio eletrônico é a alternativa: A quer no âmbito público quer no âmbito privado.
Alternativa: D


328. Comentário: 338.Comentário:O item participação percentual de
- O item I está errado, pois o diagnóstico de pro- mercado estará incluído, possivelmente, num siste-
cessos não é essencial para a formulação de indica- ma transacional.
dores de desempenho. Alternativa: C
- O item II está incorreto, pois um plano de
melhoria que seja implementado muito rapidamen- 339.Comentário:As fases no desenvolvimento de
te aumentará os riscos existentes. sistemas de informações obedece a seguinte seqüên-
- As demais alternativas estão corretas. cia:
Alternativa: C a) Motivação (motivo).
b) Definição do ambiente.
329.Comentário:Realmente, as redes constituem um c) Mecanismo de coleta.
fundamental apoio operacional quando da d) Modelo lógico.
implementação descentralizada de políticas públi- e) Formato de saídas.
cas e instâncias de representação de interesse. f) Implementação.

330.Comentário:A palavra-chave que rege as rela- 340.Comentário:O controle, importante item de
ções interpessoais e a comunicação nas organizações um sistema de informações, será executado durante
modernas é networking. a vida útil do referido sistema.
Alternativa: A Alternativa: D

331.Comentário:Quando surge um lançamento de 341.Comentário:As características de qualidade de
um produto ou serviço no mercado da T.I. ocorre informação incluem:
rapidamente o fenômeno da “canibalização” trazendo a) Atualidade.
consigo uma verdadeira guerra de preços (Ex.: Provi- b) Segurança/Confiabilidade.
mento Internet, desenvolvimento de sistemas, etc.). c) Volume.
Alternativa: D d) Pontualidade.
e) Flexibilidade.
332.Comentário:Realmente, um dos destaques no f) Custos.
novo mundo virtual é a oferta de serviços à distân-
g) Objetividade.
cia desconhecida até o advento da tecnologia da in-
Alternativa: E
formação.
Alternativa: A
342.Comentário:A fantástica evolução das redes nos
333.Comentário:Informação é o conjunto de dado últimos anos demonstra como uma tecnologia pode
relevantes que permitem análises comparativas. ser absorvida pela humanidade e considerada uma
Alternativa: A infra-estrutura básica indispensável atualmente em
qualquer solução administrativa ou técnica para a
334.Comentário:Dado é a representação montagem de um negócio.
convencionada de uma grandeza qualquer, expres- Alternativa: C
so em unidades padronizadas.
Alternativa: C 343.Comentário:A fim de competir em igualdade
de condições, num mercado extremamente volátil,
335.Comentário:Conhecimento é o conjunto pela as organizações precisam investir maciçamente em
informação e contexto associado. TI desenvolvendo sistemas de gestão que permitam
Alternativa: B aprimorar a visão de negócios.
Alternativa: B
336.Comentário:O On-Line Analytical Processing,
cuja sigla é OLAP, permite a análise dos dados ad- 344.Comentário:Realmente, a principal desvanta-
quiridos. gem, que precisa ser equacional, de um sistema inte-
Alternativa: B grado de gestão à base de T.I. é a correção e análise
das informações que serão inseridas no sistema, pois:
337.Comentário:O item qualidade dos anúncios es- “Garbage in Garbage Out” – se entrar lixo, sai lixo.
tará incluído, possivelmente, num sistema analítico. Alternativa: A
Alternativa: E


345.Comentário:A questão sobre o pensamento “re- dependência entre eles assumem vital importância
des” na gestão contemporânea não inclui o rompi- no êxito de sua implantação. As unidades
mento das estruturas hierárquicas presentes nas or- organizacionais, que compõem a rede geram um sis-
ganizações. tema de unidades interdependentes que se preocupa
Alternativa: B com a identificação e resolução de problemas
inexistentes e pela adoção de comportamentos es-
346.Comentário:Devido às diferenças inexistentes tratégicos.
entre as organizações públicas e privadas e a Alternativa: B
inexistentes de uma maior preocupação com a ges-
tão de informações no setor público, inclusive ten- 351.Comentário:Compete à gerência ser capaz de
do em vista os altos investimentos requeridos em administrar os dados, processando, selecionando e
hardware, software e pessoal especializado, a alter- transformando-os em informações úteis, qualificadas
nativa que melhor responde, ou seja, explica as difi- e disponíveis ao público, a fim de tornar o conheci-
culdades de implantação de sistemas de informação mento democrático e cada vez mais produtivo.
no setor público é a letra “e”.
Alternativa: D
Alternativa: E
352.Comentário:Com o advento da tecnologia da in-
347.Comentário:A tecnologia da informação, num
mundo globalizado, deve ser utilizada para aumen- formação, onde há utilização de redes e computado-
tar o contato entre o governo e o cidadão, incenti- res, a informação passa a ser em tempo real, “real time
vando a cidadania à participação do povo e auxilian- Information”, assumindo grande destaque nas organi-
do na democratização de administração pública. A zações. No setor público, devido à ausência de planeja-
questão que está em desacordo com o enunciado é a mento global e a despreocupação existente com re-
“b”, a qual indica uma centralização no lação à montagem de um sistema de comunicações,
processamento e controle dos dados que circulam esse paradigma informacional ainda não foi total-
na administração pública, acelerando o desenvolvi- mente incorporado.
mento de novas e mais modernas tecnologia da in- Alternativa: C
formação, ou seja, um controverso à proposta enun-
ciada na questão. 353.Comentário:
Alternativa: B a) Precisamos aqui identificar o ano em que foi for-
mulada questão, pois foi em 1996, prova de 1997. Al-
348.Comentário:Com o avanço tecnológico e a gumas outras alternativas seriam possíveis de estar cor-
globalização, as fronteiras foram ultrapassadas e o nos- retas atualmente.
so conceito de habitat passa a ser o dá aldeia global. b) Na época não existia o conhecimento do SAP (Sis-
Adentramos, conforme afirmam diversos estudiosos, tema de Administração de processos), que inserir to-
na Era do Conhecimento. Assim sendo a alternativa das as informações num bloco monolítico e daí per-
“c” é a que melhor corresponde aos novos padrões mite aos usuários a utilização das informações confor-
organizacionais, ou seja, as organizações multiplicam- me suas necessidades específicas.
se, as atividades organizacionais se tornam mais com- c) A pior alternativa haja vista que as empresas estão
plexas devido ao avanço da tecnologia e a gerência na busca incessante de fazer muito mais com muito
volta-se à aplicação de conhecimentos. menos.
Alternativa: C d) Não é possível de ser aplicada tecnicamente numa
grande organização. Deduzimos tratar-se de grandes
349.Comentário:Nesta época, com a revolução organizações, pois no enunciado as empresas citadas
tecnológica em curso, o acirramento da concorrência e possuem CPD (Centro de Processamento de Dados).
o elevado grau de conscientização e exigência dos cli- e) Na época não se cogitava na terceirização dos servi-
entes/cidadãos, as organizações necessitam simplificar ços de informática. Atualmente iniciar-se tal processo
os processos decisórios tornando-se mais ágeis e flexí- nas organizações privadas, porém dada à confiabilidade
veis. A alternativa é flexibilizar a pirâmide organizacional dos dados, isto não ocorre na área pública.
mantendo aberta e enxuta a sua estrutura organizacional. Alternativa: A
Alternativa: D
354.Comentário:O grande problema atual enfrenta-
350.Comentário:A relação entre os participantes cado pela administração pública é o de melhorar a efi-
racteriza as redes de comunicação e assim sendo, a


ciência/eficácia do serviço público racionalizando intrínsicos ou de motivação e fatores extrínsicos ou
tarefas manuais e repetitivas através do emprego da higiênicos.
tecnologia da informação. Para tanto, necessitará, a Alternativa: E
administração pública, de servidores com um novo
perfil profissional e de investimentos maciços nesta 360.Comentário:A teoria Y afirma as qualidades
área tecnológica (hardware)/(software). Claro que, das pessoas e prescreve um estilo de liderança,
com a automação de processos burocráticos, uma participativa/democrática.
gama considerável de pessoas serão disponibilizadas Alternativa: C
ao mercado de trabalho. No Brasil, a informatização
para apoiar o sistema decisório está mais desenvolvi- 361.Comentário:A teoria Y afirma as qualidade das
da em consonância com o desenvolvimento dos pro- pessoas e prescreve um estilo de liderança
cedimentos administrativos. participativa/democrática.
Alternativa: B Alternativa: B

362.Comentário:A teoria X nega as qualidades das
355.Comentário:
pessoas e prescreve um estilo de liderança autocrático.
a) Para gerenciar informação não necessariamente pre-
Alternativa: D
cisamos de um Plano Diretor. As pessoas, as pequenas
e médias empresas gerenciam informação, porém não 363.Comentário:A teoria X nega as qualidades das
possuem um plano para aquisição de software e pessoas e prescreve um estilo de liderança autocrático.
hardware e sistemas, ou seja, não tem Plano Diretor. Alternativa: C
b) Para gerenciar informação não é necessário definir
a arquitetura da informação. 364.Comentário:A janela Johari apresenta as seguin-
c) Definição da engenharia de informação e Plano tes facetas:
Diretor de informática não são condições “sine qua “Eu aberto”, “Eu cego”, “Eu secreto” e “Eu desco-
non” para o gerenciamento de informações. nhecido”.
d) Parcerias e Plano Diretor de informática não estão Alternativa: A
de acordo com o já explicado.
e) Correta. Essas são as tarefa mais importantes do 365.Comentário:Cultura organizacional é realmente
processo de gerenciamento da informação. um conjunto de crenças, valores, regras, expectativas e
Alternativa: E práticas que interagem nos relacionamentos na organi-
zação.
356.Comentário:Somente a assertiva número um é Alternativa: B
verdadeira, pois o controle se dá em todos os mo-
mentos do processo e não necessariamente um con- 366.Comentário:Não está contido nos objetivos da
trole eficiente é baseado num SIG – Sistema da Inspe- avaliação de desempenho a aplicação de punições.
ção Geral. Alternativa: C
Alternativa: A
367.Comentário:O desenvolvimento é a área de recur-
357.Comentário:A diferença entre um sistema de in- sos humanos que estabelece o processo educacional enun-
formação gerencial (SIG) e um sistema de suporte à ciado.
decisão (SSD) é que o primeiro soluciona problemas Alternativa: E
estruturados e repetitivos e o segundo soluciona pro-
blemas semi-estruturados. 368.Comentário:A avaliação de desempenho é uma
Alternativa: E ferramenta à disposição muito utilizada para melhorar
os resultados dos recursos humanos na organização.
358.Comentário:O salário, na teoria de Herzberg, é Alternativa: E
um fator extrínseco ou higiênico.
Alternativa: B 369.Comentário:A autoridade pode ser delegada.
Alternativa: A
359.Comentário:Nos trabalhos realizados Frederick
370.Comentário:A liderança situacional engloba três
Herzberg, foram apurados dois fatores relacionados à
variáveis, a saber: O líder, o grupo e a situação.
satisfação ou insatisfação dos trabalhadores: fatores
Alternativa: A


371.Comentário:A janela Johari ilustra o processo 381.Comentário:Os líderes democráticos ou
de dar e receber retornos sobre a própria pessoa e participativos são aqueles que envolvem seus segui-
sobre os outros. dores no processo decisório.
Alternativa: D Alternativa: A

372.Comentário:Liderança é a capacidade de influen- 382.Comentário:Os líderes autocráticos são aqueles
ciar uma pessoa ou grupo no atingimento de certos que tomam a maioria das decisões, o invés de permiti-
objetivos. rem que seus seguidores a tomem.

373.Comentário:O incentivo mais motivador quando 383.Comentário:Os líderes orientados para pessoas
se trata de necessidade básicas é a remuneração. são aqueles que enfocam o bem-estar e os sentimentos
Alternativa: B de seus seguidores, têm confiança em si próprios e uma
forte necessidade de serem aceitos pelos membros de
374.Comentário:Na hierarquia das necessidades, as do sua equipe.
mais alto nível são as de auto-realização ou Alternativa: E
autocumprimento.
Alternativa: E 384.Comentário:A abordagem dos traços, hoje já não
mais utilizada, afirma que os líderes possuem certos
375.Comentário:A única alternativa que não se en- traços ou características que fazem com que se elevem
quadra no âmbito da gestão contemporânea de RH acima de seus seguidores. (Exemplo: Altura, energia,
é a “D”, pois o desenvolvimento de lideranças não imaginação, fluência verbal, etc.).
se opera a partir da identificação de qualidades natas Alternativa: C
dos líderes. Este conceito é antiquado e ultrapassa-
do. 385.Comentário:O enfoque, na abordagem
Alternativa: D comportamental, é sobre como os líderes “fazem acon-
tecer” e não sobre o que eles são.
376.Comentário:Motivação, liderança e desempenho Alternativa: A
são os grandes temas que compõem o comportamen-
to organizacional. 386.Comentário:Na hierarquia das necessidades, as do
Alternativa: D mais baixo nível são as fisiológicas e biológicas.
Alternativa: D
377.Comentário:Liderança pode ser definida como o
processo de influenciar atividades individuais e grupais em 387.Comentário:A abordagem de contingência sinali-
direção ao estabelecimento de metas e sua consecução. za que a situação prescreve que o estilo a ser utilizado é
Alternativa: A contingente a fatores tais como a situação, as pessoas, a
tarefa, a organização e outras variáveis ambientais.
378.Comentário:As abordagens utilizadas pelos líde- Alternativa: C
res podem ser classificadas em: Líderes autocráticos,
líderes democráticos ou participativos e líderes 388.Comentário:O desempenho superior é consegui-
bonachões ou “laissez-faire”. do quando as equipes estão motivadas e possuem lide-
Alternativa: C ranças do mais alto gabarito.
Alternativa: A
379.Comentário:Os líderes orientados para tarefa ou
produção são aqueles que enfocam o aspecto “traba- 389.Comentário:Segundo Abraham Maslow, as neces-
lho” da tarefa. sidades humanas são divididas em cinco categorias: Fi-
Alternativa: D siológicas ou básicas, de segurança, participação, esti-
ma e auto-realização, nessa ordem de importância.
380.Comentário:Os líderes “laissez-faire” ou Alternativa: B
“bonachões” são aqueles que deixam seus seguidores
fazer fundamental o que querem. 390.Comentário:A hierarquia das necessidades de
Alternativa: C Abraham Maslow passa a noção de que as necessida-
des humanas estão organizadas numa espécie de or-


dem ou hierarquia, ou seja, estão “piramizadas”. 400.Comentário: Considerando a relevância da im-
Alternativa: E portância do “fator humano” (sentimentos; valores;
interesses etc.) para a viabilidade do sucesso das or-
391.Comentário:Um ponto central da teoria de ganizações; se faz necessária a compreensão deste as-
Abraham Maslow é a noção de que os indivíduos pecto, na formação regras e de uma cultura
estão num processo de desenvolvimento contínuo. organizacional.

392.Comentário:A teoria dos dois fatores também é 401.Comentário:As três frases montadas
denominada de teoria do enriquecimento de tarefas. correspondem ordenadamente às teorias da expec-
Alternativa: D tativa, da equidade e das necessidades aprendidas.
Alternativa: A
393.Comentário:O exercício de responsabilidade, na te-
oria de Herzberg, é um fato intrínseco ou de motivação. 402.Comentário:Questão de difícil interpretação.
Alternativa: C Poderia ser uma outra alternativa como resposta.
Na nossa humilde opinião, a questão deveria ser
anulada.
394.Comentário:Todas as assertivas expressam o con-
Alternativa: A
ceito de autoridade, perante as diferentes escolas de
Administração citadas. 403.Comentário: Um líder situacional deve ser ver-
Alternativa: A sátil e flexível, sabendo adequar seus estilos, de acor-
do com a pessoa com quem trabalha e coma situa-
395.Comentário:Sob um enfoque comportamental, ção. E utiliza-se do que há de melhor nas lideranças
a análise administrativa desdobra-se basicamente em AUTOCRÁTICAS, LIBERAL e DEMOCRÁTI-
diagnóstico situacional das causas e intervenção pla- CA e aplica, dependendo do grupo que tem à mão e
nejada. da circunstância. O líder situacional pode escolher
Alternativa: D entre quatro tipos de ação para motivar e obter re-
sultados de seus subordinados: Direção; Treinamen-
396.Comentário:O estilo de liderança exemplificado to; Apoio e Delegação.
é o “bonachão” ou Laissez-faire ou Laissez-passez. Alternativa: D
Alternativa: E
404.Comentário:Frederick Herzberg, desenvolveu
397.Comentário:O estilo de Liderança participativo a Teoria motivacional do enriquecimento de tarefa,
ou democrático é calçado nas discussões originadas enunciando dois fatores, a saber:
entre todos os membros do grupo. a) Fatores higiênicos ou de manutenção:
Alternativa: B Não geram motivação, porém a sua falta causa insa-
tisfação (salários, previdência, segurança etc...)
398.Comentário:Num processo de intervenção pla- b) Fatores motivacionais:
nejada só se consegue sucesso se o atingido for à cultu- Quando relacionados ao trabalho em si geram mo-
ra da organização. tivação (reconhecimento, possibilidade de crescimen-
Alternativa: B to, responsabilidade etc...)
A motivação só é obtida se os fatores higiênicos esti-
399.Comentário: O método de Avaliação de Desem- verem num nível adequado.
penho – “Pesquisa de Campo”, é um dos diversos Alternativa : D
sistemas de avaliação existentes. Na maioria das vezes,
a avaliação do desempenho é responsabilidade de li- 405.Comentário:
a) VERDADEIRA. Sendo que todos na organiza-
nha e função de staff (consultoria) com a orientação
ção são responsáveis pelo resultado, a divisão entre
do órgão de RH. Quem avalia é o superior imediato, as funções gerenciais e técnicas e cada vez mais des-
que, melhor do que ninguém apresenta condições de cabida e prejudicial.
acompanhar e verificar o desempenho de cada subor- b) FALSA. Esta também é uma função exclusiva
dinado, diagnosticando com precisão os pontos fortes da direção da organização.
e fracos. c) FALSA. Um programa de capacitação gerencial
deve comportar todos os colaboradores da organi-
zação sem distinção do perfil de cada um.


d) VERDADEIRA. O público de um programa interesse. A palavra chave atualmente para a motiva-
de capacitação gerencial, não deve restringir-se a ocu- ção é valor individual / diferença individual.
pantes de cargos gerenciais. e) Não expressa exatamente as diversas facetas que de-
e) FALSA. Não devem centrar-se no desenvolvi- vem ser levadas em consideração para motivar pessoas.
mento das competências entre os gerentes, apenas. Alternativa: D

406.Comentário: 409.Comentário:
Falsa – o grau de atingimento dos resultados propos- a) Produto dos sentimentos e percepções individuais
tos, ou seja, de institucionalização, não está necessa- a respeito de fatores objetivos e não a respeito da
riamente relacionada ao nível de detalhamento e da cultura. Forma de gerenciamentos de organização é
abrangência da disposição legal. também um fator subjetivo.
Verdadeira –o grau de satisfação dos beneficiários re- b) Correta. Expressa de maneira mais completa a de-
levantes determinará o desempenho institucional. finição de clima organizacional.
Falsa – instituições, são arranjos de coisas e pessoas, c) Relações conflituosas podem modificar o clima
logo são arranjos racionais e intuitivos. organizacional, porém não definem o seja que clima
Falsa – uma das propostas da abordagem institucional organizacional.
é reconhecer que os hábitos culturais podem dificultar d) Estamos nos referindo às organizações formais e
o alcance dos objetivos organizacionais. não ás organizações informais e grupos informais.
Verdadeira – se há a conveniência do racional e do e) As percepções advindas do clima organizacional são
intuitivo/irracional nas organizações, a racionalidade subjetivas e variam de indivíduo para indivíduo ou de
organizacional é limitada. grupo para grupo. Não incluem percepções objetivas.
Alternativa: B
407.Comentário:Para responder a esta questão, é 410.Comentário:
necessário o conhecimento da Teoria Motivacional a) Padrões de desempenho pré-definidos não levam
do estudioso Frederick Herzberg. à subjetividade e, muito pelo contrário, tornam o pro-
A teoria do enriquecimento de tarefas ou a teoria cesso avaliatório mais objetivo.
dos dois fatores, que seriam: b) Desempenho comparativo não possui como des-
a) Fatores higiênicos ou de Manutenção: vantagem o corporativismo e sim, talvez, a competi-
Quando relacionados ao trabalho em si não geram ção entre os membros da organização.
motivação, porém a sua ausência gera insatisfação (sa- c) Julgamento imparcial por terceiros não dá gravides à
lário, previdência, segurança etc...). resistência, pois ele é imparcial e efetuado por terceiros.
b) Fatores Motivacionais: d) Autopercepção de desempenho tem como possí-
Quando relacionados ao trabalho em si geram motiva- veis desvantagens a super ou sub-avaliação efetuada
ção (realização, reconhecimento, responsabilidade etc...). pelos próprios colaboradores e não tem como des-
As organizações deveriam manter os fatores higiênicos vantagem o nivelamento da avaliação de desempenho.
num nível de satisfação e a partir daí criar condições e) Julgamento pelos pares leva à competição entre eles
para que acontecesse o fator motivacionais. e essa competição pode ser uma desvantagem, pois
Alternativa: E pode reduzir a cooperação entre os membros da or-
ganização.
Alternativa: E
408.Comentário:
a) Contém o item “remuneração suficiente do ponto
411.Comentário:A questão diz respeito à liderança no
de vista de cada trabalhador”, o que é algo impossível que tange à distinção entre estilos de liderança e atribu-
de se imaginar e também elogio. tos de liderança.
b) Remuneração adequada e benefícios suficientes são O líder é orientado permanentemente pelos estilos de
critérios subjetivos de difícil mensuração. liderança e situacionalmente ou contingencialmente pe-
c) Atualização de potencial, interesses mútuos e adap- los atributos de liderança. Todo líder possui um com-
tabilidade à mudança são fatores que podem ser leva- portamento permanente que compõe o seu estilo de
dos em consideração, porém não especificam de for- liderança e naquelas situações ou contingências apre-
ma objetiva como motivar as pessoas. sentadas no dia-a-dia é orientado pelos atributos de
d) Correta. Contém todos os aspectos que devem liderança que são intrínsicos ao mesmo.
ser levados em consideração, a fim de motivar as Alternativa: A
pessoas visando atingir os objetivos integrados de


412.Comentário:As coisas acontecem nos municí- atitudes situacionais ou contingências, advêm do es-
pios onde os cidadãos executam as suas atividades tilo de liderança.
diariamente e onde também os políticos, cidadãos Alternativa: E
que provêm do povo, aprendem os princípios mo-
rais que deverão norteá-los por dada a carreira. 420.Comentário:A teoria de liderança dos traços
Alternativa: B físicos, hoje em desuso, o líder é aquele que possui
alguns traços específicos de personalidade, que o
413.Comentário:A avaliação de desempenho serve difere dos demais indivíduos.
como termômetro para analisar como os objetivos Alternativa: A
organizacionais previstos estão realmente sejam atin-
gidos pelos indivíduos que estão atuando nas orga- 421.Comentário:
nizações, buscando, se for o caso, corrigir os erros a) FALSA. As relações humanas extrapolam as rela-
compatibilizando a avaliação de desempenho indivi- ções mantidas entre pessoas e os grupos no ambiente
dual com a organização. de trabalho.
Alternativa: E
b) FALSA. A motivação não é um objetivo apenas do
departamento de recursos humanos, mas uma função
414.Comentário:No processo de liderança o compro-
de todos os departamentos.
metimento dos liderados é mais importante do que a
formalidade das ordens. Imagine um General orde- c) FALSA. Os critérios de seleção são abrangentes e
nando à sua tropa um ataque e verificando que a mes- não envolvem apenas o referencial.
ma ao invés de cumprir a ordem dada principie uma d) FALSA. As características psicológicas dos indiví-
clamorosa debandada. duos são elementos que devem ser considerados quan-
Alternativa: B do do processo de seleção.
415.Comentário:O tema recompensa está intima- e) FALSA. Já comentado na letra “b”.
mente ligado ao estudo da motivação, ao passo que f) FALSA. O entrevistador deve, na medida do pos-
centralização e descentralização, delegação, ampli- sível, colocar o entrevistado numa situação à vontade
tude de controle e níveis hierárquicos estão ligados para, então, conduzir a entrevista.
ao sistema de autoridade.
Alternativa: C 422.Comentário:Para evitar que a descentralização
fragmente a estrutura organizacional, a alta gerência deve
416. Comentário:Com certeza, a alternativa que apre- promover a interdependência e a articulação de ativi-
senta a visão mais rica, abrangente e acertada sobre o dades contrabalançando assim, a sua perda de poder
tema liderança é a com a definição de valores.

417.Comentário:Administrar é dirigir as pessoas para 423.Comentário:Na questão em pauta aborda as trans-
a consecução de objetivos institucionais e pessoais, atra- formações ocorridas nos processos de trabalho,
vés das funções de administração, ou seja, planejamen- advindas da evolução tecnológica. O novo perfil da
to, organização, direção e controle. A principal função administração de pessoal não se deve distanciar dos
dos gerentes no tocante ao grau de dificuldade é a de objetivos institucionais e sim utilizar o avanço
direção, ou seja, “trabalhar com as pessoas”, através da tecnológico para consecutá-los de uma maneira mais
motivação e da liderança. eficaz e eficiente.

418.Comentário:Segundo Douglas Mac Gregor, 424.Comentário:Num mundo globalizado e competi-
formulador da Teoria X e da Teoria Y, a teoria X nega tivo, a gestão de recursos humanos volta-se para gestão
as qualidades do indivíduo, ao passo que a teoria Y estratégica preocupando-se com a melhoria na qualida-
afirma as qualidades. de dos serviços abandonando o conceito de “área fun-
Alternativa: A cional” como articulador da gestão de recursos huma-
nos dando maior ênfase na autonomia, na multifunção e
419.Comentário:A orientação do líder quanto a com- na polivalência do colaborador qualificado.
portamentos e atitudes permanentes advêm dos atri- Alternativa: D
butos de liderança e quanto a comportamentos e


425.Comentário:Toda mudança cultural necessita e) Mesma observação citada na letra “c”. Grupos
de tempo para ser introduzida, ou seja, tem que ser informais não são estudados nas organizações for-
gradualista a sua operação. As tentativas de introdução mais.
de mudanças abruptas, que rompem de um modo ra- Alternativa: B
dical com a cultura organizacional de uma institui-
ção são geralmente fadadas ao insucesso. 430.Comentário:O insulamento burocrático é um
Alternativa: C atributo disfuncional exclusivo da gestão pública.
Alternativa: B
426.Comentário:Nos anos 80, surge a preocupação
com a cultura organizacional devido às mudanças nos 431.Comentário:
processos, nas tecnologias e as organizações percebem Item I – Incorreto. Os contratos de gestão firmados
que tudo é relativo e a ambiência é mutável. Para que com organizações privada não demandam prévia li-
as organizações pudessem ser adaptativas à nova reali- citação.
dade desenvolvem estratégias culturais objetivando Item IV – Incorreto. O artigo 37 da CF no seu pa-
uma resposta adequada às essas mudanças. rágrafo 8º cita: “Órgãos e entidades da administra-
Alternativa: C ção direta e indireta”.
As demais estão corretas.
427.Comentário:As principais características de um Alternativa: C
sistema de gerenciamento de pessoal adequado para
uma moderna administração pública incluem: 432.Comentário:Painel de usuários e identificação
Classificações abrangentes; de nichos são práticas consagradas no âmbito do de-
Salários com base nos valores de mercado; nominado paradigma do cliente.
Promoções, remuneração e bônus associados à efici- Alternativa: A
ência e eficácia dos participantes;
Demissões efetivadas pelo critério de performance. 433.Comentário:A reforma administrativa efetua-
Alternativa: B da pelo decreto lei n.º 200/67, elenco no artigo 6º
os princípios, a saber: Planejamento, coordenação,
428.Comentário:Os fatores de estímulo à mudança descentralização, delegação de competência e con-
organizacional e a dinamização da administração pú- trole.
blica propiciam, de acordo com o texto da questão, Alternativa: A
novas lideranças associadas ao processo de amplia-
ção de participação comunitária nos negócios públi- 434.Comentário:As formas de administração pú-
cos e ao crescimento do empreendedorismo governa-
blica que existiram ao longo do tempo foram: Ad-
mental. As características deste novo processo de li-
ministração pública patrimonialista, administração
derança são:
pública burocrática e administração pública
Preocupação em atuar a partir da definição de proble-
mas. gerencial.
Ênfase na cooperação entre as instituições. Alternativa: B
Capacidade de lidar com as situações complexas.
Busca permanente de articulação entre a dimensão 435.Comentário:Autarquia é serviço autônomo, cria-
técnico-científica e a dimensão política. do por lei, com personalidade jurídica de direito públi-
Alternativa: A co, patrimônio e receitas próprias, que executa ativida-
de típicas da administração pública (Exemplo: INSS,
429.Comentário: JUCESP, etc.).
a) Visão internalizada corresponde à percepção subje- Alternativa: A
tiva;
b) É a correta. Define de uma forma mais completa 436.Comentário:Fundação pública: Instituição com fins
a cultura organizacional; de interesse social, criada pelo estado com uma finali-
c) Clima organizacional não se confunde com culdade específica (universalidade) com personalidade ju-
tura organizacional; rídica de direito público. Ex.: Funai, Febem etc.
d) Divisão do trabalho é princípio enunciado por Alternativa: B
Adam Smith (1776) que leva à especialização. Toda
organização na Administração Convencional tem 437.Comentário:Sociedade de economia mista: Pes-
como característica básica à divisão do trabalho; soa jurídica de direito privado, criada para a explora-


ção de atividade econômica, sob a forma de S/A, cuja 447.Comentário:Uma das tendências da administra-
maioria das ações com direito a voto pertença ao esta- ção pública gerencial é, indubitavelmente, a
do. Ex.: Petrobrás S/A, Banco do Brasil S/A etc. horizontalização das estruturas que permite a dimi-
Alternativa: D nuição da estrutura hierárquica e uma comunicação
mais ágil.
438.Comentário:Empresa pública: Pessoa jurídica Alternativa: C
de direito privado com patrimônio e capital exclusi-
vo do estado, criada por lei para explorar atividades 448.Comentário:Uma das tendências da administra-
econômicas que o governo seja levado a exercer por ção pública gerencial é, sem dúvida, a flexibilização
força de contingências ou conveniência. do direito administrativo que permitirá ao estado
Alternativa: C maior flexibilidade quando da execução das reformas
necessárias.
439.Comentário:Nas tendências da administração Alternativa: D
pública gerencial encontramos a prestação de contas
aos cidadãos/contribuintes. 449.Comentário:Uma das tendências da adminis-
Alternativa: B tração pública gerencial é a descentralização dos ser-
viços públicos.
440.Comentário:A concorrência interna no setor es- Alternativa: B
tatal traduzir-se-á na melhoria da qualidade dos servi-
ços públicos e está inserida nas tendências da adminis- 450.Comentário:O foco da administração pública
tração pública gerencial. gerencial é, sem sombra de dúvida, o cidadão.
Alternativa: A Alternativa: C

441.Comentário:O aumento de receitas com 451.Comentário:O Decreto-lei n.º 200 de 1967 não
criatividade ao invés de aumentar tributos está incluin- promoveu a transferência de atividades para
do nas tendências da administração pública gerencial. autarquias, fundações, empresas públicas e socieda-
Alternativa: D des de economia mista, a fim de obter maior dina-
mismo operacional por meio de descentralização
442.Comentário:Os indicadores de produtividade, funcional, e sim, atribui às fundações e autarquias
na administração pública gerencial, irá mensurar a públicas normas de funcionalismo idênticas as que
eficiência dos servidores públicos. regem a administração direta.
Alternativa: B Alternativa: C

443.Comentário:Na administração pública gerencial 452.Comentário:A assertiva que seria incompatível
o estado é um catalisador, centrando suas forças na com o uma política de recursos humanos no setor
normatização, na regulamentação e na fiscalização. público, sintonizada com as exigências modernas,
Alternativa: D sem sombra de dúvida, seria padronizar rotinas e
procedimentos, reforçando estruturas verticalizadas
444.Comentário: e dando mais atenção aos aspectos de controle jurí-
Uma maior participação da sociedade na implanta- dico e de normalização, o que faz parte de uma ad-
ção das políticas públicas é uma das tendências da ministração pública burocrática marcada pela padro-
administração pública gerencial. nização e rigidez que tem contribuído para restrin-
Alternativa: B gir a capacidade gerencial do Estado.
Alternativa: C
445.Comentário:Uma das tendências da adminis-
tração pública gerencial é efetuar parcerias com ou- 453.Comentário:A alternativa que sintetiza de for-
tros entes públicos e com a sociedade (Ex.: Convê-
ma mais clara o caráter do Estado proposto no plano
nios entre união e estados, ONG).
de reforma FHC é a letra “d” construir um Estado
Alternativa: D
que garanta a propriedade e os contratos que também
446.Comentário:Privatização e terceirização exerça seu papel complementar ao mercado, coorde-
(Outsourcing) são tendências da administração pú- nado a economia na busca da redução das desigualda-
blica gerencial. des sociais.
Alternativa: A Alternativa: D


454.Comentário:A publicação, uma das principais Aparelho do Estado denomina de serviços exclusi-
propostas do plano Diretor da reforma do apare- vos.
lho do Estado do governo FHC, consiste em trans- b) ERRADA. O Estado agirá como um catalisador
formar as atuais funções públicas em organizações na sociedade e não exercerá um controle estratégico
sociais através na produção chamados serviços não sobre as mesmas com cobrança de resultados. Apenas
exclusivos. regulamentará a sua atuação e efetuará fiscalização.
Alternativa: C c) ERRADA. As organizações sociais não são no-
vidade na nossa constituição, nem tão pouco repre-
455.Comentário:O Decreto-lei n.º 200 de 1967 pos- senta uma nova pessoa jurídica e também não serão
sibilitou a transferência de atividades para autarquias criadas por decretos.
fundações públicas, empresas públicas e sociedades d) CORRETA. Na fiscalização ao tomarem ciên-
de economia mista, visando alcançar a cia de irregularidades na utilização de recursos ou
descentralização funcional e o maior dinamismo bens originários do Estado, os responsáveis deverão
operacional para atender à estratégia economia do dar ciência ao TCU (Tribunal de Contas da União),
Estado. sob pena de responsabilidade solidária.
Alternativa “c” e) ERRADA. Deve-se sim entender o modelo pro-
posto como um convênio de transferência de recur-
456.Comentário:A divisão do trabalho entre o mer- sos, onde o Estado fiscalizará o emprego dos recur-
cado na organização social, proposta pelo plano sos/bens transferidos.
FHC está assim delineada:
Núcleo estratégico (Estado e mercado) 462.Comentário:O campo de ação dos municípios
Atividades exclusivas (Estado e mercado) é grande na busca de melhorar as condições dos mu-
Serviços não exclusivos (Estado mercado) nicípios. A busca da autonomia financeira é a auto-
Produção para o mercado (mercado). suficiência é a meta dos municípios para efetivar as
Alternativa: C políticas sociais justas à grande maioria dos cidadãos
e não ficar dependente da distribuição de pedaço
457.Comentário:O programa Nacional de maior do bolo dos recursos tributários nacionais.
Desburocratização (Hélio Bicudo) foi apoiado pelo Alternativa: E
congresso Nacional e pelos partidos políticos.
Alternativa: B 463.Comentário:O Estado atual passa por diversas
458.Comentário:O DASP, criado em 1936 no go- transformações, as quais são exigências do avanço
verno Vargas, sofreu forte influência dos princípios tecnológico e da globalização, dentre as quais in-
de administração científica de Frederick Winston clui-se o reforço de suas capacidades institucionais,
Taylor, centrando o seu foco na racionalização me- e da atuação mais reguladora do que executória.
diante simplificação, padronização e aquisição de Alternativa: D
materiais.
Alternativa: D 464.Comentário:
(V) – nas organizações privadas existe uma missão e,
459.Comentário:A instituição responsável pela im- portanto um objetivo comum implementado pelos
plantação do sistema de mérito na administração seus gestores, ao passo que, nas organizações públi-
pública brasileira, criada pela presidente Vargas na cas a decisão é implementada por uma pluralidade
década de 30 foi o Dasp, Departamento Adminis- de grupos com objetivos próprios.
tração do Setor Público. (V) – nas empresas as ações são implementadas com
Alternativa: A base na eficiência e desempenho, sendo que na pers-
pectiva governamental esse padrão está sujeito a ar-
460.Comentário:Uma das formas de expandir o es- ranjos.
paço da administração pública, além do estatal, é (F) – as decisões governamentais e empresariais são
com certeza a parceria com a comunidade na gestão complexas.
dos serviços públicos. (V) – confirmando a afirmação acima, as decisões
Alternativa: C governamentais são complexas.
Alternativa: E
461.Comentário:
a) ERRADA. As organizações sociais não se en- 465.Comentário:As três categorias de servidores pú-
caixam naquilo que o Plano Diretor da Reforma do blicos são:


Servidores estatuários (regidos por estatuto); trocas governamentais funcionando como fator
Empregados públicos (regidos por CLT); valorativo dos cargos da administração.
Servidores temporários (admitidos na forma da lei, Alternativa: B
temporariamente).
Alternativa: C 471.Comentário:Atualmente o papel do Estado no
mundo globalizado não deve ser reduzido ao con-
466.Comentário:O instrumento legal existente na ceito de “Estado Mínimo”, contido nesta alternati-
CF/88 que visa anular ato lesivo ao patrimônio pú- va. O Estado, nessa nova ordem mundial, deverá
blico de que o Estado participe, à moralidade admi- ser o catalisador dos anseios dos cidadãos promo-
nistrativa, ao meio ambiente e ao patrimônio históri- vendo assim uma competição interna, com o intui-
co e cultura, ficando o autor, salvo comprovada má- to de atingir a excelência na prestação dos seus servi-
fé, isento de custas judiciais e do ônus da suculência é ços e proporcionando a satisfação dos seus clientes/
a Ação Popular. usuários.

467.Comentário:Estabelecer a possibilidade de 472.Comentário:A Constituição de 1988 realmente
remanejar gastos sobre os principais grupos de des- introduziu estímulos à universalização do mérito e
pesas e de transferências, pessoal e serviços da dívida de novas modalidades de gestão na área social, no uni-
não está contida nas diretrizes orçamentárias (LDO). verso da administração pública, porém, em contra-
Alternativa: C senso, reiterou o fortalecimento burocrático, donde
podemos citar o RJU (Regime Jurídico Único), a es-
468.Comentário:Apreciar, para fins de registro, a tabilidade e os mecanismos de subordinação dos en-
legalidade dos atos de admissão de pessoal, a qual- tes centralizados.
quer título, na administração direta e indireta, in- Alternativa: B
cluídas às fundações instituídas e mantidas pelo Po-
der Público, excetuadas às nomeações para cargo de 473.Comentário:Realmente a administração públi-
provimento em comissão, bem como a das conces- ca gerencial contida no plano Diretor da reforma
sões de aposentadorias, reformas e pensões, ressal- do Aparelho do Estado (1995) tem como caracterís-
vadas as melhorias posteriores que não alterem o tica a adoção de estruturas descentralizadas e uma
fundamento legal do ato concessionário é uma das inovação gerencial, concentrada mais na aplicação
funções do TCU a nível federal. de conhecimentos do que no controle da atividade
Alternativa: E de seus subordinados. É uma nova forma de perse-
469.Comentário:A perda da autonomia do Poder guir a eficiência na administração pública.
Executivo na atuação da organização da administra- Alternativa: E
ção pública, constante no novo texto constitucional
de 1988 está contida no artigo 48, inciso x, que trans- 474.Comentário:Com certeza a única alternativa que
crevemos: considera quantitativamente a reforma do Estado
- “Art. 48 – Cabe ao congresso Nacional...”; contemporâneo é a letra “d”, que propõe reduzir
X – Criação, transformação e extinção de cargos, despesas, efeitos e remuneração dos servidores pú-
empregos e funções públicos. blicos, embora sem a preocupação com a qualidade
Agora tais medidas são de iniciativa do Poder dos servidores públicos, que irão efetivamente pres-
Legislativo (Congresso Nacional). tar o serviço estatal.
Alternativa: E Alternativa: D

470.Comentário:A existência da estabilidade, hoje 475.Comentário:Num mundo globalizado a cultu-
contesta como um privilégio de alguns, foi necessá- ra organizacional assume papel de destaque e rele-
ria em virtude da proteção de determinadas carrei- vância, haja vista que a velocidade das mudanças ocor-
ras, as quais são consideradas típicas de Estado (por ridas pelas trocas das informações. O grande desa-
exemplo: juízes, fiscais, tributários, promotores, fio é proporcionar uma efetiva mudança dos valo-
delegados, procuradores etc...). Tais carreiras, por res e relações de poder existentes no Estado que per-
estratégia do Estado, devem ficar imunes aos efeitos mita alterar as formas vigentes de percepção e ação
políticos nocivos provocados freqüentemente pelas inserindo-o no novo contexto mundial.
Alternativa: D


476.Comentário:O controle exercido pelo 481.Comentário:A principal contribuição do
Legislativo sobre o Executivo não é tão atuante e DASP foi à formalização da estrutura utilizando o
abrangente como colocado na alternativa. Via de re- uso da administração autárquica. Este atuou como
gra ele é exercido pelo TCU (Tribunal de Contas da órgão central de pessoal, material, orçamento e mé-
União), e o poder Legislativo não dispõe acesso todos, dando consistência à reforma constitucional
irrestrito às informações necessárias ao exame crítico dos anos 30, impulsionando o interesse pelos estu-
dos das ciências administrativas e melhorando a qua-
das decisões governamentais.
lidade dos funcionários públicos.
477.Comentário:Na Constituição Federal de 1988, 482.Comentário:Historicamente, a administração
especificamente no capítulo que trata da Tributação pública brasileira tem como elementos constitutivos
e do Orçamento – Título VI, artigos 163 a 169, ire- o desempenho de funções secundárias (vicárias), e
mos observar que a elaboração da proposta orça- compensatórias, tendo de atender às necessidades de
mentária resulta de um conjunto coerente de ações, absorver o excedente de mão-de-obra e de respon-
sob a responsabilidade do Poder Executivo e que as der um crescimento artificial e pouco sistemático,
etapas para a aprovação do orçamento pressupõem permanecendo, a administração pública, vinculada
a análise, por parte de uma comissão mista de Depu- aos mecanismos de trocas políticas (cargos de confi-
tados e Senadores, do projeto de Lei orçamentária e ança) e legitimação do Estado.
das emendas apresentadas pelos parlamentares. Aí Alternativa: A
estão, a aprovação final do orçamento ficará a cargo
483.Comentário:Trata-se da administração pública
do plenário do Congresso Nacional. gerencial, a qual tem como foco o cliente/cidadão,
Alternativa: B adotando novas formas de distinção de seus recur-
sos, “quebrando paradigmas”, visando a obtenção
478.Comentário:No Brasil, os representantes sin- da eficácia e da eficiência dos serviços prestados. In-
dicais do funcionalismo não costumam se colocar clui-se nesta nova forma de gestão a descentralização
favoravelmente aos movimentos inovadores que vi- com base na mobilização de setores comunitários,
sam reformar a máquina pública tornando-se mais ou seja, a participação da sociedade na implementação
eficiente e eficaz. Costumeiramente eles se colocam das políticas governamentais.
contra tais mudanças. Alternativa: B
Alternativa: E
484.Comentário:Os serviços públicos diferenciam-
479.Comentário:O programa Nacional de se dos privados, pois na área pública o objetivo visa-
Desburocratização (1979-1980), encetado por Hélio do é o bem comum e têm que ser prestados inclusi-
Beltrão, procurou focalizar o usuário do serviço pú- ve àqueles que não dispõem de capacidade de paga-
blico e divulgar amplamente seus princípios mento. Assim sendo, o governo é uma instituição
norteadores, concentrando-se na produção de mu- basicamente diferente da empresa privada que visa
danças no comportamento e na atuação da burocra- lucratividade e possui suas próprias especificidades a
serem consideradas.
cia pública. Alternativa: C
Foco – Usuário do serviço público.
Divulgação – Provocar mudanças comportamentais 485.Comentário:Os princípios e tecnologias já tes-
dos serviços públicos. tados pela iniciativa privada além de não serem to-
Alternativa: E talmente utilizáveis para a área pública e as soluções
padronizadas para o tratamento com os servidores
480.Comentário:Foi realmente nos anos 30 que, ini- públicos, não representam, de forma alguma, uma
ciou-se a adoção pela administração pública de pa- perspectiva inovadora de reforma administrativa no
drões mais modernos de organização, regulamenta- setor público.
ção e funcionamento que marcaram as grandes pri- Alternativa: B
meiras reformas administrativas. Podemos citar,
nesse Estado Novo de Getúlio Vargas, como marco 486.Comentário:A reforma da administração pú-
desse modelo clássico de administração, a criação do blica encetada pela criação do DASP em 1936 atin-
giu as seguintes áreas:
DASP (Departamento Administrativo do Setor
Administração de pessoal;
Público), em 1937.
Administração de materiais;
Alternativa: C


Orçamento e administração orçamentária; tão pertence ao poder político (O Executivo) sem-
Supervisão de estruturas; pre passando pelo crivo dos cidadãos (O Legislativo).
Racionalização de métodos.
Alternativa: D 498.Comentário:Trata-se aqui do planejamento
macro-estratégico do Governo.
487.Comentário:A constituição de 1988 subordi- a) FALSA. O macro-planejamento governamental
nou os entes descentralizados (fundações públicas, é efetuado com base nas expectativas da sociedade e
autarquias, empresas estatais e sociedades de econo- não é dividido por fases. É composto por políticas
mia mista) às mesmas regras de controle formal uti- definidas e partidos políticos.
lizadas na administração centralizada indo a b) VERDADEIRA. Os partidos políticos consul-
desencontro à tendência de ter novos entes políticos tam as expectativas da sociedade para a elaboração
que dividiriam as atividades estatais estruturadas em das suas macro-estratégias (stakeholders).
uma nova formatação. c) FALSA. Baseia-se principalmente na formula-
Alternativa: D ção de planos genéricos, para os quais não existem
metas e responsabilidades bem definidas.
488.Comentário:O Programa Nacional de d) FALSA. Por ser o macro-planejamento, um con-
Desburocratização (1979-1980), encetado por Hé- junto de idéias e ações que serão implementadas quan-
lio, procurou mobilizar o público alvo, enfatizando do da posse das pessoas políticas, ele não tem estas
o interesse dos usuários (cidadãos e pequena empre- características.
sa), fazendo uma grande divulgação de seus princí- e) VERDADEIRA. Indubitavelmente ele é
pios básicos. Estes foram os principais aspectos que referenciado em macro-estratégias de desenvolvimen-
o distinguiram dos demais programas existentes no to formuladas com base nas expectativas dos atores
país. beneficiários (stakeholders), e que serão esmiuçadas
Alternativa: E quando da entrada dos novos governantes após so-
frerem novamente o crivo da sociedade pelo con-
489.Comentário:A reforma administrativa trole parlamentar e programático do Poder
introduzida pelo Decreto-Lei 200/67 (período dos Legislativo.
militares), teve seus princípios contidos no artigo
6º, que são: 499.Comentário: Patrimônio é um conjunto de
Planejamento; bens, diretos e obrigações. A administração pública
Coordenação; patrimonialista não diferencia a “res pública” da “res
Descentralização – (serviços executados por entes / principis”, ou seja, o patrimônio do Estado perten-
pessoas distintas do Estado); ce ao governante o qual dispõe dele da forma que
Delegação de competência; bem entender.
Controle. Alternativa: B
Alternativa: C
490.Come]antes na CF/88 e transferindo as demais 500.Comentário: Nesse período, onde a adminis-
para o setor privado através das privatizações e tração pública brasileira estava saindo do
terceirizações. patromonialismo para a burocracia, houve uma con-
c) VERDADEIRA. O foco da moderna adminis- vivência tensa em nível federal entre as duas formas
tração pública é o cliente, entendido como o cida- de administração pública.
dão, e é claro que o cidadão espera que o Estado Alternativa: C
preste serviços com qualidade, reduzindo tarifas e
custos, ou seja, fazer mais com menos.
d) FALSA. A prepositiva contém incongruências.
Não é possível flexibilizar procedimentos e regras
uniformes. O mesmo na administração pública
gerencial existe certas regras que ficarão sobre o
manto da administração pública burocrática legal.
e) FALSA. Na administração pública a autonomia
para o estabelecimento de metas e objetivos de ges-

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