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II WSF, São Paulo - Aldo Malavasi - Organização de sistemas de defesa sanitária vegetal em outros países
O documento descreve sistemas de defesa sanitária vegetal em outros países. Apresenta classificações de sistemas como tradicional, com foco em offshore e biosegurança. Também discute funções como detecção, identificação e respostas a pragas conhecidas e novas.
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- 1. ORGANIZAÇÃO DE SISTEMASDE DEFESA SANITÁRIA VEGETAL EM OUTROS PAÍSES ALDO MALAVASI Moscamed Brasil
- 2. SPS IPPC Proteçãoda flora nativa Medidas menos restritivas ao comércio Quadro International Regulatorio Comércio e ambiente OGMs como Potencial pragas de plantas CP CBD
- 3. Funções Tradicionais daDefesa Agropecuaria PRAGAS HOSPEDEIRO AMBIENTE • Campanhas de erradicação de pragas e doenças • Quarentena • Resposta a emergências 14 October 2014 3
- 4. Características Institucionais Tradicionais em Defesa Agropecuária • Produção primária • Dirigido pelo setor público • Eliminação da praga/doença • Problemas definidos • Grupo de capacidades específicas • Alto custo técnico 14 October 2014 4
- 5. Fatores que Afetamos Sistemas Tradicionais • Aumento das viagens internacionais e comércio de produtos agropecuários • Aumento da influência dos consumidores sobre a produção • Aumento da competição • Diminuição da influência da agricultura na definição das políticas públicas • Descuido potencial no comercio das decisões baseadas em ciência 14 October 2014 5
- 6. Na Atualidade, qualé o Âmbito? PRODUÇÃO PRODUÇÃO ? 14 October 2014 6
- 7. Âmbito da DefesaAgropecuária e Segurança Alimentar Segurança Alimentar Produção Ambiente Comércio Competitividade Turismo Saúde Pública Os "Bios" 14 October 2014 7
- 8. A Defesa Agropecuáriae Segurança Alimentar Devem Chegar a um Balanço Para: • Não arriscar a produção doméstica • Facilitar o incremento na importação para suprir o consumo doméstico Em 2010 no aeroporto de Miami se interceptaram 18.000 pragas Source: USDA 2012. 14 October 2014 8
- 9. Desenvolvimento de Capacidades– Prévia Identificação das Necesidades em Defesa Agropecuária “Orçamento adequado” “Infraestrutura estável” “Sentido de urgência” “Compromisso nacional e internacional” “Capacitação técnica dos fiscais” “Programas de vigilância permanentes” “Estabelecimento de um sistema de informação” “Incentivos e progressão funcional” 14 October 2014 9
- 10. Papéis Específicos dosSetores Público e Privado nos Sistemas de Defesa Setor Público Agropecuária e Segurança Alimentar • Estabelece a legislação • Define os estándares • Assegura cumprimento • Representa o país Setor Privado • “Dono” dos produtos • Financiador 14 October 2014 10
- 11. Características do Sistemade Defesa Agropecuária e Segurança Alimentar PASSADO • Produção • Setor público • Pragas e doenças • Erradicação • Sistema nacional PRESENTE • Cadeia alimentar • Articulação público/público público/privado • Fatores de risco • Fixar e aplicar normas • Sistema nacional com componentes regionais 14 October 2014 11
- 12. Características do Sistemade Defesa Agropecuária e PASSADO • Problemas definidos • Alto custo técnico • Grupo de capacidades específicas • Inspeção do produto Segurança Alimentar PRESENTE • Manejo do risco • Investimento institucional • Abordagem multidisciplinar • Sistemas confiaveis 14 October 2014 12
- 13. ACTIVITIES ON SANITARYAND PHYTOSANITARY ISSUES EXCLUSION DETECTION DELIMITATION CONTROL SUPPRESSION CONTAINMENT ERADICATION
- 14. TYPICAL ACTIVITIES in EXCLUSION ACTIVITIES 1. PREVENT CONTRABAND 2. PUBLIC INFO • folders, warnings, posters 3 . IMMIGRATION/AGRICULTURE FORMS
- 17. TYPICAL ACTIVITIES •1. MONITORING: use of traps (ex.: fruit flies) • 2. SURVEY: regular inspection (ex. FMD, BSE, brucelosis, medfly)
- 19. Excluding Foreign Pestsand Diseases FY 1991 FY 1992 FY 1993 FY 1994 FY 1995 FY 1996 Ships inspected 52,119 53,374 47,887 53,270 55,205 52,974 Aircraft inspected 356,915 378,643 378,634 451,342 401,741 410,318 Passengers and crew inspected 53,999,523 58,103,711 56,920,156 62,548,979 65,645,734 66,119,960 Interceptions of plant material 1,527,922 1,723,004 1,474,569 1,442,214 1,583,687 1,567,886 Interceptions of pests 56,213 54,831 51,829 54,831 58,032 48,483 Interceptions of meat/poultry products 205,407 246,878 224,340 281,230 223,392 264.001 Baggage civil penalties-number 29,089 29,700 27,137 22,164 21,813 20,716 Baggage civil penalties-amount of fines $1,299,270 $1,537,590 $1,407,000 $1,186,310 $1,098,220 $1,080,000
- 20. CLASSIFICAÇÃO DOS SISTEMASDE DEFESA VEGETAL • BAIXA PRIORIDADE • RISCO NEGLIGENCIÁVEL • SISTEMA TRADICIONAL • ENFOQUE OFFSHORE • ENFOQUE BIOSEGURANÇA
- 21. 1. Baixa prioridade • A baixa prioridade resulta em falta de recursos humanos e materiais para uma política de defesa • Alguns paises da LAC • Praticamente toda a África sub-sahariana (com exceção da S Africa) • Muitos países da Ásia
- 22. 2. Sistema RiscoNegligenciável • As condições climáticas adversas e a longa estória de comércio levam a conclusão que a probalidade de bioinvasão é baixa • Canadá • EU • Russia
- 23. 3. SISTEMA TRADICIONAL • Baseado principalmente em inspeção e resposta às invasões • O mais comum nos países que exportam commodities • MAFF – Japão • SAG – Chile • SENASICA – México • SENASA – Argentina • DSV – Brasil
- 24. 4. Enfoque offshore • Forte enfoque em programas de pré-liberação no países exportador de origem • Mitigação de risco na entrada de commodities e passageiros • USDA/APHIS
- 25. 5. Enfoque biosegurança • Forte enfoque em proteção da plantas (e animais) nativos e agricultura • Acentuada integração entre a saúde animal, vegetal e humana • DAFF – Australia • MPI – New Zealand
- 26. Detection Report IdentificationConfirmation • Grower • Industry • Consumer • Consultant • Inspector • Survey • Border • Other • Extension Service • State Department of Ag. • SPHD Office • Plant Inspection Station • Consultant • NPDN • State • University • Private • PPQ Identifier • Other • NIS • Designated Authority
- 27. Detection Report IdentificationConfirmation Known Pest Action Plan Response New Pest NPAG PPQ ET No Response
- 28. Response Detection ReportIdentification Confirmation Known Pest Action Plan Response New Pest NPAG PPQ ET No Response Detection
- 29. A comprehensive, systematicapproach to prevent, prepare, respond, and recover from plant health emergencies in the United States.
- 30. 1. Prevention 2.Preparedness 3. Response 4. Recovery
- 31. 1. Prevention 2.Preparedness 3. Response 4. Recovery
- 32. 1. Prevention 2.Preparedness 3. Response 4. Recovery
- 33. 1. Prevention 2.Preparedness 3. Response 4. Recovery Asian Gypsy Moth (Russia)
- 34. 1. Prevention 2.Preparedness 3. Response 4. Recovery
- 35. United States Departmentof Agriculture Animal and Plant Health Inspection Service Plant Protection and Quarantine 1. Prevention 2. Preparedness 3. Response 4. Recovery
- 36. State Laboratory RegionalHub Laboratory APHIS PPQ Laboratory
- 37. 1. Prevention 2.Preparedness 3. Response 4. Recovery
- 38. United States Departmentof Agriculture Animal and Plant Health Inspection Service Plant Protection and Quarantine 1. Prevention 2. Preparedness 3. Response 4. Recovery
- 39. 1. Prevention 2.Preparedness 3. Response 4. Recovery
- 40. Unified Command Federaland State Planning Chief Operations Chief Logistics Chief Public Information Liaison Officers Admin/ Finance Chief Officer Safety Officer Technical Working Group Intelligence Officer IES
- 41. 1. Prevention 2.Preparedness 3. Response 4. Recovery
- 42. 1. Prevention 2.Preparedness 3. Response 4. Recovery
- 43. Partnerships APHIS States Industry Federal Tribes NAPPO, EU
- 44. AR ARGENTINA: OSISTEMA FUNBAPA
- 45. Somos herramienta de SECTOR PRIVADO SECTOR PÚBLICO Programas Sanidad-Calidad-Inocuidad INDUSTRIALIZACIÓN de la PRODUCCIÓN PRIMARIA •CAMARAS, ASOCIACIONES, SOCIEDADES RURALES Y FEDERACIONES DE PRODUCTORES Y EMPRESARIOS DE LA ACTIVIDADES HORTÍCOLAS, FORESTALES, FRUTÍCOLAS, GANADERAS Y OTRAS ACTIVIDADES AGRICOLO-GANADERAS DE LA REGION PROTEGIDA •SENASA •PROVINCIAS COMPETITIVIDAD PRODUCCIÓN PRIMARIA ACCIONES de CONTROL Y TRAZABILIDAD CALIDAD SANIDAD PROCESOS Región Protegida = Reconocimiento
- 46. Sistema Cuarentenario PatagónicoAño 2012 Barrera de los ríos Colorado y Barrancas – 14 puestos Barrera del río Negro y Depto. De Confluencia – 16 puestos Barrera del Paralelo 42 º - 3 puestos Aeropuertos Patagónicos – 11 puestos Puerto de San Antonio Este – 1 puesto
- 47. BARRANCAS EL PORTÓN PATA MORA LA JAPONESA PICHI MAHUIDA LA ADELA RIO COLORADO KM 714 FFCC DESF. BAYO 25 de MAYO CATRIEL CASA de PIEDRA RIO NEGRO NEUQUEN LA PAMPA BUENOS AIRES ALTO VALLE VALLE MEDIO CONESA VALLE INFERIOR C H I L E
- 48. PROCEDIMIENTOS INSPECCIÓN ENINGRESO
- 49. Vehículos particulares SISTEMACUARENTENARIO PATAGONICO
- 50.
- 52. Inspección en Aeropuertos SISTEMA CUARENTENARIO PATAGONICO
- 53. SISTEMA CUARENTENARIO PATAGONICO DESINSECTACIÓN EXTERNA VEHÍCULOS
- 54. DESINSECTACIÓN EXTERNA CAMIONES TERMONEBULIZACIÓN EN BASE ACUOSA SISTEMA CUARENTENARIO PATAGONICO
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- 57. RED DE TRAMPEOA NIVEL REGIONAL 2008 TIPO DE TRAMPEO Libre Baja prevalencia Supresión Infestada con acciones de monitoreo Tipos de trampa Total Promedio de Eficiencia de Revisión Normal 18,100 6,487 7,288 1,373 33,248 90 Delimitación 1,224 957 156 0 2,337 93 Comprobación 473 0 0 0 473 96 TOTAL 19,797 7,444 7,444 1,373 36,058 91 Trampa instalada Fase IV Jackson Panel Amarillo C & C
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- 60. Trap deployment inArica
- 61. Tacna / Aricaareas
- 62. Australia & NewZeland
- 63. Bactrocera tryoni FruitFly Exclusion Zone Distribution
- 64. DAFF – Departmentof Agriculture, Fisheries and Forest AUSTRALIA What is biosecurity? 'Biosecurity' is protecting the economy, environment and people's health from pests and diseases. It includes trying to prevent new pests and diseases from arriving, and helping to control outbreaks when they do occur. While robust response arrangements are in place to combat outbreaks, preventing pest, disease and weed incursions in the first place, remains a national priority.
- 65. ESTRATÉGIAS DO DAFF • Strategy 1 Adopt nationally consistent plant biosecurity legislation, regulations and approaches where possible within each state and territory government’s overarching legislative framework • Strategy 2 Establish a nationally coordinated surveillance system • Strategy 3 Build Australia’s ability to prepare for, and respond to, pest incursions • Strategy 4 Expand Australia’s biosecurity training capacity and capability • Strategy 5 Create a nationally integrated diagnostic network • Strategy 6 Enhance national management systems for established pests • Strategy 7 Establish an integrated national approach to plant biosecurity education and awareness • Strategy 8 Develop a national framework for plant biosecurity research • Strategy 9 Adopt systems and mechanisms for the efficient and effective distribution, communication and uptake of plant biosecurity information • Strategy 10 Monitor the integrity of the plant biosecurity system
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- 67. NEW ZEALAND Biosecuritysystem is much more than just border controls: involves multiple layers of protection including government agencies, local councils, industry and community groups.
- 69. MPI statement •Pests and diseases pose serious threats to our economy, environment, health and cultural identity.
- 70. The defense teams • Surveillance teams are constantly on the lookout for recent breaches in the borders. • Response staff are ready to swing into action once a new threat has been spotted and to determine initial plans for action. • The Pest Management group looks after longer term programs for controlling and eradicating established pests and diseases.
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- 72. Nova Zelândia -exclusão
- 73. Nova Zelândia -exclusão
- 75. CONCLUSÃO • Háenorme variação entre as ONPFs ao redor do mundo, quanto a estrutura, sistemas de funcionamento e eficiência. • O volume da produção agrícola e seu valor e os impactos economicos e ambientais estimados do estabelecimento de espécies invasivas são as forças que dirigem os sistemas de defesa.