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Um projeto (revisto) de modernidade para o Brasil – uma contribuição para a formação de 
1 
um pensamento maçônico crítico. 
Roberto Luís Margatho Glingani, Ph. D. 
V.M.D. - GOP 
Somente quem sabe é livre, na medida em que se pode ser livre. 
Ernest Renan 
Infelizmente os políticos, negociadores e generais que dirigem os 
acordos costumam ter um horizonte mental limitado: tendem a 
olhar para a frente só até a próximo eleição. 
J.J.C., Smart 
Tudo é absurdo, mas nada é chocante, porque todos se 
acostumam a tudo. 
J.J .Rosseau 
Que siempre por señales y razones, se suelen descobrir las 
intenciones. 
Alonso de Ercilla y Zúñiga 
(1533 – 1594) 
1. Introdução e justificativas 
Esta frase tem 2067 anos: 
“O orçamento deve ser equilibrado, Tesouro Público deve ser equilibrado, a dívida pública 
deve ser reduzida, a arrogância dos funcionários públicos deve ser moderada e controlada, e
a ajuda a outros países deve ser eliminada, para que Roma não vá à falência. As pessoas 
devem novamente aprender a trabalhar, em vez de viver às custas do Estado.” 
2 
Cícero – Ano 55 AC. 
Sentiu algum impacto? Nada há de novo sob o sol, como disse certo filósofo. 
Exatamente há vinte anos publicamos, na revista Makron Books Informa no. 3, (São Paulo : 
Makron Books Editora; 1994) o artigo Brasil – um projeto de modernidade, no qual, após 
uma breve análise situacional, analisamos os impactos dos sucessivos Planos Econômicos na 
vida nacional e fizemos algumas propostas que poderiam contribuir para o crescimento 
econômico e social do país de forma sustentável e consistente. 
Desde então, quase nada mudou, porque muitíssimo pouco foi feito (e, normalmente, mau 
feito), exceto sob a ótica falaciosa e despudorada do (anti) marketing da máquina 
governamental. 
Resolvemos atualizar aquela abordagem, embora, na sua essência, quase nada precisou ser 
mudado, e a submeter à apreciação dos meus irmãos, esperando que a possam corrigir e 
aprimorar, para que, enriquecida , mais justa e perfeita, possa compor uma visão maçônica 
do processo de melhoria do progresso e do bem estar dos brasileiros. 
Um projeto de modernidade para o país deve englobar uma revisão do Estado (tamanho, 
poder etc.), privatização, inserção efetiva na economia internacional e competitividade 
(composta pelo binômio inovação + capacitação humana), não se restringindo apenas à 
política, mas também econômica e social – aliás, elementos indissociáveis. 
2. Propostas 
2.1 De natureza política 
- Criar um instrumental político para superar a crise de governabilidade, através de 
mecanismo permanente de negociação do governo com o Congresso e a sociedade. 
-Dotar o país de um sistema de governo funcional. 
-Tratar com urgência da agenda dos problemas básicos (exemplo: as reivindicações e 
contestações das surpreendentes manifestações públicas de 2013). 
-Reforma fiscal : é quase impossível para empresas e cidadãos gerenciarem os quase 100 
tributos – impostos, taxas e emolumentos, em vigor no país; a burocracia daí decorrente e o 
tradicional furor tributário do governo asfixiam pessoas e organizações, onerando o custo 
Brasil e desestimulando investimentos. 
-Reforma administrativa, reduzindo o número absurdo de ministérios (muitos deles criados 
para premiar (?) adesistas ou calar protestos de opositores), de cargos sem função relevante 
no Executivo, no Legislativo e no Judiciário (os contemplados com os tais “super-salários”) e, 
via de regra, com atuações – quando as há, medíocres e de todo o inoperante aparato do
estado que não resistir uma básica análise de custo/benefício, e dando prioridade a 
profissionais concursados e preparados. Impedir a criação de novos municípios que não 
condições de auto-suficiência – isto também exige ampla reforma do judiciário. 
Reforma eleitoral, incluindo: voto distrital, voto facultativo, prestação pública de contas de 
despesas de campanhas em tempo real, limites para as doações de campanha, fim do voto 
secreto no congresso, cogitar da possibilidade de um sistema parlamentarista de governo 
(mais civilizado: cai o governo sem sacrificar o regime), perda de mandatos de governantes e 
parlamentares por iniciativa popular. acabar com os partidos políticos “de aluguel” e reduzir 
o número dos demais, coibindo o seu fisiologismo 
1. De natureza econômica e econômica-social 
1.1 Gasto público limitado a uma porcentagem do PIB (Produto Interno 
3 
Bruto). 
1.2 Redução da dívida pública e proibição da sua expansão. 
1.3 Administração efetiva da inflação. 
1.4 Reforma tributária (redução da carga tributária e simplificação do 
sistema e da previdência social). 
1.5 Priorizar os investimentos públicas em infraestrutura. 
1.6 Maior eficácia dos serviços públicos. através do estabelecimento de 
padrões de excelência. 
1.7 Foco da política industrial na inovação e na tecnologia. 
1.8 Privatização de certos serviços públicos. 
1.9 Acabar com a guerra fiscal entre estados e municípios. 
1.10 Transformar o MERCOSUL em zona de livre comércio. 
1.11 Interiorização da indústria. 
1.12 Rever e reformular os programas alternativos de energia (solar, 
eólica, nuclear etc.) e de combustíveis (etanol,. biodiesel ,etc.). 
1.13 No Plano Internacional, relações pragmáticas devem orientar as 
grandes decisões, porém, não se omitir diante de atos de violência 
interna e externa (casos atuais: Coréia do Norte, Síria, Venezuela, Criméia 
Faixa de Gaza etc.) 
2.14Outras: rever as prioridades e alternativas de investimentos nos sistemas 
de transportes de pessoas (mobilidade urbana) e de cargas (ferrovias e hidrovias 
– mesmo contrariando os interesses das máfias ligadas ao transporte rodoviário 
moroso, pouco eficiente, poluidor etc. bem como as indústrias de multas, 
pedágios, pneus, caminhões, combustíveis (êta PETROBRÁS) etc. etc.; 
modernização dos portos (não em Cuba, aqui no Brasil) e aeroportos. Um 
exemplo: pesquisas do Banco Mundial ocupa apenas o 65º. lugar em termos de 
infraestrutura e logística (em 2012 a nossa posição era a 45ª) – estamos atrás 
até da Argentina, do Chile e de todos os países que integram os BRICs, embora o 
setor movimente algo em torno de R$ 520 bilhões – 11,5% do PIB, utilizando 
como meios de transporte 66% por rodovias, 18,6% por ferrovias e 11,7% por 
hidrovias, envolvendo cerca 1,8 milhão de prestadores de serviço.
4 
3. De natureza social 
3.1 Melhor distribuição de renda baseada na qualificação da mão-de-obra 
3.2 Acabar com cotas (reservas de vagas) baseadas em critérios raciais. 
3.3 Priorizar os investimentos em educação no ensino fundamental e técnico, 
qualificação e valorização dos docentes e técnicos, reformulação e adequação dos 
programas (com a participação dos diferentes públicos envolvidos) e dos critérios de seleção 
e de aprovação. 
3.4 Rever, reformular e reorientar, com a participação dos diferentes setores 
envolvidos, os programas de saúde e bem-estar da população. 
3.5 Redução da maioridade penal e estabelecimento das mesmas penas do que as 
imputadas a criminosos de adultos – até que complete a maioridade, o menor 
infrator/criminoso as cumprirá em institutos especializados (Fundação Casa ?) e, depois, 
cumprir o resto da pena nos presídios comuns; introdução de penas alternativas, acabar 
com “benefícios” de encarcerados (saídas em feriados e datas comemorativas, redução de 
pena, visitas íntimas etc.); criação da pena de prisão perpétua para crimes hediondos e 
obrigatoriedade de trabalho para os detentos (para que façam jus ao “auxílio presidiário” e 
paguem as despesas das suas “internações”. Discutir a possibilidade da criação de presídios 
mantidos e gerenciados pela iniciativa privada (ppv). 
3.6 Consulta popular para a implementação de planos e programas com ganhos 
sociais duvidosos e elevadíssimos investimentos (Copa do Mundo, Olimpíadas e outros), e, 
na sua implementação, total transparência e em tempo real, através de uma honesta 
avaliação de custos-riscos-benefícios. 
3.7 Redefinir a política sindical, acabando com os privilégios das castas que se 
assenhoraram dos sindicatos e confederações. 
3.8 Rígidos controles sobre as ONGs (principalmente as estrangeiras), os seus 
reais objetivos e as suas “intromissões insensatas”, acabando com o profissionalismo e os 
interesses espúrios por trás de certos “movimentos” sociais (Movimentos dos sem isso, dos 
sem aquilo etc.0. 
3.9 Assegurar a livre manifestação de idéias e coibir com rigor os atos de 
violência e de vandalismo que as possam acompanhar, de cerceamento do direito de ir e vir 
etc. 
3.10 Segurança Pública que vise, acima de tudo, o bem-estar e o respeito aos e dos 
cidadãos (não os dos criminosos), com permanente qualificação e valorização dos seus 
agentes. 
3.11 Impedir, de todas e formas e por todos os meios, que facções criminosas, 
milícias, bandos etc. se assenhorem das “comunidades”, através de políticas sociais efetivas 
(não “assistencialeiras”) e combate sistemático ao banditismo (em todos os setores) que 
parece (?) controlar o país. Tolerância zero ao crime.
3.12 Acabar com a impunidade (em todos os setores e níveis), com eficiente e 
eficaz administração da justiça. (Reforma do Judiciário, inclusive). 
3.13 O direito à vida é prioridade, não o do aborto. 
3.14 Descriminalizar o consumo de drogas em domicílio, jamais em público 
(cracolândias da vida ou em locais de livre acesso) - isto acabaria com o crime do tráfico que 
lucra com a desgraça dos viciado, através de produção, distribuição e venda controladas, 
MAS, duplicando as penas de crimes e atos anti-sociais cometidos sob o seu efeito., 
simultaneamente à disponibilização de clínicas para tratamento espontâneo ou obrigatório 
(opção necessária em caso do drogado se constituir em ameaça à família ou à sociedade) de 
viciados. 
3.15 Exigir, dos contemplados pelos diferentes tipos de “bolsas” uma contrapartida de 
interesse social. 
3.16 Garantir uma infraestrutura de lazer esporte, lazer e cultura etc. em todas as cidades 
do país e para o diferentes grupos de idade (crianças, adolescentes, jovens, adultos e idosos) 
3.17 Outras: moralizar (sem censura) programas de televisão que façam apologia ao sexo 
irresponsável, ao uso de drogas ilícitas ou lícitas (álcool), à desestruturação da família, a 
falsos modelos de “felicidade” e ao consumismo desenfreado – mormente campanhas 
publicitárias focadas em crianças. Constante monitoramento às ações midiáticas (inclusive 
das redes sociais) que visem deformar a opinião pública (guerra psicológica, anúncios 
subliminares, informações falsas, incompletas e mal intencionadas, e estímulo à violência, 
entre outras ). 
A sempre invocada “liberdade de imprensa” não pode estar acima das liberdades e do bem 
estar dos cidadãos. 
2. Em síntese: planos programas, diretrizes/métodos, avaliações e seus 
ajustes/adequações que garantam uma vida baseada na liberdade, na igualdade e na 
fraternidade, como fundamentos dos direitos básicos à vida e à busca da felicidade. 
Resta-me, porém, uma grande dúvida: “quem é que vai pendurar o sino no pescoço do 
gato”? Esperar que que todo o universo dos beneficiados pelo status quo tomem alguma 
iniciativa de saneamento moral do país pode ser esperar demais dos homens públicos e dos 
seus apadrinhados-eleitores. Falta, à nossa gente, fazer uma outra revolução: a da vergonha 
na cara! 
Que tal debatermos estas idéias? Eu, pessoalmente, não me envergonho de “voltar atrás” 
em minhas idéias, em meu conhecimento e em meus julgamentos, diante de conceitos mais 
coerentes e consistentes, porque não me envergonho de ser ... gente! Como já se disse ad 
nauseam, somos homens, não somos anjos! 
5
E que o Grande Arquiteto do Universo do Universo e Sublime Ordenador dos Mundos nos 
ilumine e proteja nos nossos ideais maçônicos. 
6 
Com o meu T.’.F.’.A.’. 
Ribeirão Preto/Cravinhos, 11 de agosto de 2014 da E.V. 
Roberto Luís Margatho Glingani, 31.’. V.M.D. - GOP

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Um (novo) projeto de modernidade

  • 1. Um projeto (revisto) de modernidade para o Brasil – uma contribuição para a formação de 1 um pensamento maçônico crítico. Roberto Luís Margatho Glingani, Ph. D. V.M.D. - GOP Somente quem sabe é livre, na medida em que se pode ser livre. Ernest Renan Infelizmente os políticos, negociadores e generais que dirigem os acordos costumam ter um horizonte mental limitado: tendem a olhar para a frente só até a próximo eleição. J.J.C., Smart Tudo é absurdo, mas nada é chocante, porque todos se acostumam a tudo. J.J .Rosseau Que siempre por señales y razones, se suelen descobrir las intenciones. Alonso de Ercilla y Zúñiga (1533 – 1594) 1. Introdução e justificativas Esta frase tem 2067 anos: “O orçamento deve ser equilibrado, Tesouro Público deve ser equilibrado, a dívida pública deve ser reduzida, a arrogância dos funcionários públicos deve ser moderada e controlada, e
  • 2. a ajuda a outros países deve ser eliminada, para que Roma não vá à falência. As pessoas devem novamente aprender a trabalhar, em vez de viver às custas do Estado.” 2 Cícero – Ano 55 AC. Sentiu algum impacto? Nada há de novo sob o sol, como disse certo filósofo. Exatamente há vinte anos publicamos, na revista Makron Books Informa no. 3, (São Paulo : Makron Books Editora; 1994) o artigo Brasil – um projeto de modernidade, no qual, após uma breve análise situacional, analisamos os impactos dos sucessivos Planos Econômicos na vida nacional e fizemos algumas propostas que poderiam contribuir para o crescimento econômico e social do país de forma sustentável e consistente. Desde então, quase nada mudou, porque muitíssimo pouco foi feito (e, normalmente, mau feito), exceto sob a ótica falaciosa e despudorada do (anti) marketing da máquina governamental. Resolvemos atualizar aquela abordagem, embora, na sua essência, quase nada precisou ser mudado, e a submeter à apreciação dos meus irmãos, esperando que a possam corrigir e aprimorar, para que, enriquecida , mais justa e perfeita, possa compor uma visão maçônica do processo de melhoria do progresso e do bem estar dos brasileiros. Um projeto de modernidade para o país deve englobar uma revisão do Estado (tamanho, poder etc.), privatização, inserção efetiva na economia internacional e competitividade (composta pelo binômio inovação + capacitação humana), não se restringindo apenas à política, mas também econômica e social – aliás, elementos indissociáveis. 2. Propostas 2.1 De natureza política - Criar um instrumental político para superar a crise de governabilidade, através de mecanismo permanente de negociação do governo com o Congresso e a sociedade. -Dotar o país de um sistema de governo funcional. -Tratar com urgência da agenda dos problemas básicos (exemplo: as reivindicações e contestações das surpreendentes manifestações públicas de 2013). -Reforma fiscal : é quase impossível para empresas e cidadãos gerenciarem os quase 100 tributos – impostos, taxas e emolumentos, em vigor no país; a burocracia daí decorrente e o tradicional furor tributário do governo asfixiam pessoas e organizações, onerando o custo Brasil e desestimulando investimentos. -Reforma administrativa, reduzindo o número absurdo de ministérios (muitos deles criados para premiar (?) adesistas ou calar protestos de opositores), de cargos sem função relevante no Executivo, no Legislativo e no Judiciário (os contemplados com os tais “super-salários”) e, via de regra, com atuações – quando as há, medíocres e de todo o inoperante aparato do
  • 3. estado que não resistir uma básica análise de custo/benefício, e dando prioridade a profissionais concursados e preparados. Impedir a criação de novos municípios que não condições de auto-suficiência – isto também exige ampla reforma do judiciário. Reforma eleitoral, incluindo: voto distrital, voto facultativo, prestação pública de contas de despesas de campanhas em tempo real, limites para as doações de campanha, fim do voto secreto no congresso, cogitar da possibilidade de um sistema parlamentarista de governo (mais civilizado: cai o governo sem sacrificar o regime), perda de mandatos de governantes e parlamentares por iniciativa popular. acabar com os partidos políticos “de aluguel” e reduzir o número dos demais, coibindo o seu fisiologismo 1. De natureza econômica e econômica-social 1.1 Gasto público limitado a uma porcentagem do PIB (Produto Interno 3 Bruto). 1.2 Redução da dívida pública e proibição da sua expansão. 1.3 Administração efetiva da inflação. 1.4 Reforma tributária (redução da carga tributária e simplificação do sistema e da previdência social). 1.5 Priorizar os investimentos públicas em infraestrutura. 1.6 Maior eficácia dos serviços públicos. através do estabelecimento de padrões de excelência. 1.7 Foco da política industrial na inovação e na tecnologia. 1.8 Privatização de certos serviços públicos. 1.9 Acabar com a guerra fiscal entre estados e municípios. 1.10 Transformar o MERCOSUL em zona de livre comércio. 1.11 Interiorização da indústria. 1.12 Rever e reformular os programas alternativos de energia (solar, eólica, nuclear etc.) e de combustíveis (etanol,. biodiesel ,etc.). 1.13 No Plano Internacional, relações pragmáticas devem orientar as grandes decisões, porém, não se omitir diante de atos de violência interna e externa (casos atuais: Coréia do Norte, Síria, Venezuela, Criméia Faixa de Gaza etc.) 2.14Outras: rever as prioridades e alternativas de investimentos nos sistemas de transportes de pessoas (mobilidade urbana) e de cargas (ferrovias e hidrovias – mesmo contrariando os interesses das máfias ligadas ao transporte rodoviário moroso, pouco eficiente, poluidor etc. bem como as indústrias de multas, pedágios, pneus, caminhões, combustíveis (êta PETROBRÁS) etc. etc.; modernização dos portos (não em Cuba, aqui no Brasil) e aeroportos. Um exemplo: pesquisas do Banco Mundial ocupa apenas o 65º. lugar em termos de infraestrutura e logística (em 2012 a nossa posição era a 45ª) – estamos atrás até da Argentina, do Chile e de todos os países que integram os BRICs, embora o setor movimente algo em torno de R$ 520 bilhões – 11,5% do PIB, utilizando como meios de transporte 66% por rodovias, 18,6% por ferrovias e 11,7% por hidrovias, envolvendo cerca 1,8 milhão de prestadores de serviço.
  • 4. 4 3. De natureza social 3.1 Melhor distribuição de renda baseada na qualificação da mão-de-obra 3.2 Acabar com cotas (reservas de vagas) baseadas em critérios raciais. 3.3 Priorizar os investimentos em educação no ensino fundamental e técnico, qualificação e valorização dos docentes e técnicos, reformulação e adequação dos programas (com a participação dos diferentes públicos envolvidos) e dos critérios de seleção e de aprovação. 3.4 Rever, reformular e reorientar, com a participação dos diferentes setores envolvidos, os programas de saúde e bem-estar da população. 3.5 Redução da maioridade penal e estabelecimento das mesmas penas do que as imputadas a criminosos de adultos – até que complete a maioridade, o menor infrator/criminoso as cumprirá em institutos especializados (Fundação Casa ?) e, depois, cumprir o resto da pena nos presídios comuns; introdução de penas alternativas, acabar com “benefícios” de encarcerados (saídas em feriados e datas comemorativas, redução de pena, visitas íntimas etc.); criação da pena de prisão perpétua para crimes hediondos e obrigatoriedade de trabalho para os detentos (para que façam jus ao “auxílio presidiário” e paguem as despesas das suas “internações”. Discutir a possibilidade da criação de presídios mantidos e gerenciados pela iniciativa privada (ppv). 3.6 Consulta popular para a implementação de planos e programas com ganhos sociais duvidosos e elevadíssimos investimentos (Copa do Mundo, Olimpíadas e outros), e, na sua implementação, total transparência e em tempo real, através de uma honesta avaliação de custos-riscos-benefícios. 3.7 Redefinir a política sindical, acabando com os privilégios das castas que se assenhoraram dos sindicatos e confederações. 3.8 Rígidos controles sobre as ONGs (principalmente as estrangeiras), os seus reais objetivos e as suas “intromissões insensatas”, acabando com o profissionalismo e os interesses espúrios por trás de certos “movimentos” sociais (Movimentos dos sem isso, dos sem aquilo etc.0. 3.9 Assegurar a livre manifestação de idéias e coibir com rigor os atos de violência e de vandalismo que as possam acompanhar, de cerceamento do direito de ir e vir etc. 3.10 Segurança Pública que vise, acima de tudo, o bem-estar e o respeito aos e dos cidadãos (não os dos criminosos), com permanente qualificação e valorização dos seus agentes. 3.11 Impedir, de todas e formas e por todos os meios, que facções criminosas, milícias, bandos etc. se assenhorem das “comunidades”, através de políticas sociais efetivas (não “assistencialeiras”) e combate sistemático ao banditismo (em todos os setores) que parece (?) controlar o país. Tolerância zero ao crime.
  • 5. 3.12 Acabar com a impunidade (em todos os setores e níveis), com eficiente e eficaz administração da justiça. (Reforma do Judiciário, inclusive). 3.13 O direito à vida é prioridade, não o do aborto. 3.14 Descriminalizar o consumo de drogas em domicílio, jamais em público (cracolândias da vida ou em locais de livre acesso) - isto acabaria com o crime do tráfico que lucra com a desgraça dos viciado, através de produção, distribuição e venda controladas, MAS, duplicando as penas de crimes e atos anti-sociais cometidos sob o seu efeito., simultaneamente à disponibilização de clínicas para tratamento espontâneo ou obrigatório (opção necessária em caso do drogado se constituir em ameaça à família ou à sociedade) de viciados. 3.15 Exigir, dos contemplados pelos diferentes tipos de “bolsas” uma contrapartida de interesse social. 3.16 Garantir uma infraestrutura de lazer esporte, lazer e cultura etc. em todas as cidades do país e para o diferentes grupos de idade (crianças, adolescentes, jovens, adultos e idosos) 3.17 Outras: moralizar (sem censura) programas de televisão que façam apologia ao sexo irresponsável, ao uso de drogas ilícitas ou lícitas (álcool), à desestruturação da família, a falsos modelos de “felicidade” e ao consumismo desenfreado – mormente campanhas publicitárias focadas em crianças. Constante monitoramento às ações midiáticas (inclusive das redes sociais) que visem deformar a opinião pública (guerra psicológica, anúncios subliminares, informações falsas, incompletas e mal intencionadas, e estímulo à violência, entre outras ). A sempre invocada “liberdade de imprensa” não pode estar acima das liberdades e do bem estar dos cidadãos. 2. Em síntese: planos programas, diretrizes/métodos, avaliações e seus ajustes/adequações que garantam uma vida baseada na liberdade, na igualdade e na fraternidade, como fundamentos dos direitos básicos à vida e à busca da felicidade. Resta-me, porém, uma grande dúvida: “quem é que vai pendurar o sino no pescoço do gato”? Esperar que que todo o universo dos beneficiados pelo status quo tomem alguma iniciativa de saneamento moral do país pode ser esperar demais dos homens públicos e dos seus apadrinhados-eleitores. Falta, à nossa gente, fazer uma outra revolução: a da vergonha na cara! Que tal debatermos estas idéias? Eu, pessoalmente, não me envergonho de “voltar atrás” em minhas idéias, em meu conhecimento e em meus julgamentos, diante de conceitos mais coerentes e consistentes, porque não me envergonho de ser ... gente! Como já se disse ad nauseam, somos homens, não somos anjos! 5
  • 6. E que o Grande Arquiteto do Universo do Universo e Sublime Ordenador dos Mundos nos ilumine e proteja nos nossos ideais maçônicos. 6 Com o meu T.’.F.’.A.’. Ribeirão Preto/Cravinhos, 11 de agosto de 2014 da E.V. Roberto Luís Margatho Glingani, 31.’. V.M.D. - GOP