1. Inovação Aberta na Gestão Pública
25 de fevereiro de 2011
Bruno Rondani
rondani@allagi.com.br

2. Para que inovar?

3. Quem inova?

4. Como inova?

5. Como as empresas inovam
De onde vinham as grandes ideias
para inovar?
1 gênio Muitos gênios juntos
Graham Bell Bell Labs 5

6. Sucesso do P&D Corporativo
Indústria de Eletrônica-TI
Menlo Park Bell Labs Xerox Parc MS Research
(1876) (1920) (1970) (1991)
 Modelo de inovação integrado
verticalmente
 P&D interno específico para a empresa
 Empresas criam barreiras de entrada
através de economias de escala e escopo 6

7. O que está mudando?
1. Aumento da mobilidade da mão
de obra qualificada.
2. Universidades mais participativas
no processo de inovação das
empresas.
3. Diminuição da hegemonia norte-
americada e europeia.
7

8. O que está mudando?
4. Grande crescimento da indústria
de Venture Capital e
Empreendedorismo em todo o
mundo.
5. Abundância de conhecimento
relevante sendo gerada fora do
âmbito da empresa.
8

9. O que está mudando?
6. Sucesso de iniciativas relacionadas
à produção colaborativa.
7. Complexidade tecnológica
crescentes (ultraespecialização).
9

10. P&D investido pelas Empresas - EUA
Gastos com P&D nos EUA por tamanho de
empresa
Tamanho Empresa 1981 1989 1999 2005
< 1.000
4,5% 9,0% 22,5% 24,0%
funcionários
1.000–4.999 6, 0% 7,5% 13,5% 15,5%
5.000–9.999 6,0% 5,5% 9,0% 8,0%
10.000–24.999 13,0% 10,0% 13,5% 15,0%
25.000+ 71,0% 67,5% 41,5% 37,5%
Fonte: National Science Foundation, Science Resource Studies, Survey of Industrial Research Development.
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11. Open Innovation
Other firm´s
market
License, spin Our new
out, divest market
Internal
technology base
Internal/external Our current
venture handling market
External technology
insourcing
External technology base
Stolen with pride from Prof Henry Chesbrough UC Berkeley, Open Innovation: Renewing Growth from
Industrial R&D, 10th Annual Innovation Convergence, Minneapolis Sept 27, 2004.

12. Era da colaboração para a inovação
Funcionários
Inventores Comunidades
de Usuários
Empreendedores
12

13. 2003: We broke up the fortress…
Philips Research,Ronald Wolf, 10/08

14. Bringing in the right partners –
Open innovation
> 75 companies and
> 7000 people at
High Tech Campus Eindhoven
Corporate Research
innovators institutes
Consultancy Economic
& services development
companies
Philips Research,Ronald Wolf, 10/08

15. 15

17. Desafio da Inovação Aberta para
as Empresas
Competição
Colaboração
17

18. Acordo social da Propriedade
Intelectual
Patente: acordo entre sociedade e inventor
 Inventor recebe direito ao monopólio
temporário
em retribuição ao trabalho e risco
empreendido pelo inventor
 Sociedade recebe informações sobre
a invenção
de forma que outros “treinados na arte”
possam reproduzi-la
18

19. Acordo social da Propriedade
Intelectual
Problema 1: quanto inventor não
pratica a sua invenção e não a licencia
para outros, configura-se um
desequilíbrio deste contrato social
(ex.: uma grande corporação com
grande capacidade de realizar P&D
acumula um portfólio de patentes de
milhares de patentes e apenas pratica
1/5 delas).
19

20. Acordo social da Propriedade
Intelectual
Problema 2: mercados intermediários
de patentes podem ajudar (tornam a
PI “mais líquida”) ou bloquear uma
empresa de ingressar em determinado
mercado (“patent trolls”).
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21. Como inovar na Gestão Pública?
Desafios
• O preço da política
• DNA anti-inovação
• Receio de divergência
• Onde está o cidadão?
• Uma orquestra sem maestro
• Liderando no vácuo (80/20)
fonte: Christian Bason. Leading public sector
innovation.
21

22. Desafio da Inovação Aberta
na Gestão Pública
Representação
Participação

23. Como inovar no setor público?
1. Informando...
2. Ouvindo...
3. Envolvendo...
23

24. Portal Governo Aberto - Estado de SP
http://www.governoaberto.sp.gov.br
• Portal de dados abertos
do governo de SP que
promove a
transparência via
disponibilização de suas
bases.
• Estão disponíveis dados
sobre mercado de
trabalho, população,
eleições, informações
municipais, PIB e
serviços ao cidadão,
entre outros.
• A expectativa é de que
surjam aplicativos que
acessem/analisem esses
dados.
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25. Senadora Kate Lundy - Austrália
http://www.katelundy.com.au/category/ca
mpaigns/publicsphere/
• A senadora propôs a
Public Sphere, conjunto
de eventos e espaços
para discussão e
colaboração.
• Como um dos resultados,
foi criada a Gov 2.0
Taskforce, grupo de
especialistas responsável
por fomentar iniciativas
de governo aberto.
• O modelo de consulta
pública virou referência
e gerou inúmeros outros
processos.

26. City of Manor, Texas - EUA
http://manorlabs.org/
Alguns projetos
inovadores na cidade:
• Instalação de códigos
QR para fornecer
informação via
dispositivos móveis.
• Sistema de registro de
buracos nas vias da
cidade pelos cidadãos.
• Plataforma para receber
ideias dos cidadãos e
facilitar sua discussão.
A experiência gerou um
guia para implantação de
iniciativas governo 2.0
em municípios.

27. Challenge.gov - US General Services
Administration
http://challenge.gov/
• Plataforma criada pela GSA
para propor desafios da
gestão pública aos
cidadãos.
• Qualquer agência do
governo federal pode
propor desafios na
plataforma.
• Cidadãos que contribuem
com soluções vencedoras
podem ganhar prêmios.
• Lançada em set/2010,
facilitou até fev/2011
cerca de 70 desafios
organizados por 27
organizações públicas.

28. Inovação Aberta na Gestão Pública
25 de fevereiro de 2011
Bruno Rondani
rondani@allagi.com.br