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A deliberação pública:
e suas dimensões sociais, políticas e comunicativas



          Ângela Cristina Salgueiro Marques
              (organização e tradução)
Elementos principais da
          democracia deliberativa

1o. Superação de uma concepção agregativa de
   democracia centrada no voto;
2o. Transferência do centro do processo do processo
   democrático para uma dinâmica de justificação de
   valores, preferências e identidades;
3o. Pressuposição do princípio de inclusão;
4o. Construção institucional.
Gutmann e Thompson
Analisam posições divergentes entre:

1.Teóricos que enfatizam os processos
2.Teóricos que enfatizam os princípios
  substantivos
Reciprocidade
• Para determinar que tipos de princípios
  pertencem à uma teoria da democracia
  deliberativa, precisamos considerar primeiro o
  significado e as implicações do princípio
  fundamental da reciprocidade, reconhecida
  como o princípio central da democracia (p.
  180).
Reciprocidade envolve
• O processo de troca de razões é necessário
  para declarar uma lei não somente como
  legítima, mas também como justa (p. 183).

• A justificação mútua, que requer referência a
  valores substantivos (p. 181).
Reciprocidade aponta para princípios
                   como:
•   a publicidade,
•   a accountability,
•   a liberdade básica,
•   a oportunidade básica e a oportunidade justa,
• Uma perspectiva recíproca é tanto
  procedimental quanto substantiva, porque a
  justificação recíproca não pode ocorrer sem
  apelar, geralmente ao mesmo tempo, para
  razões que se referem a procedimentos do
  governo e à substância das leis (p. 185).
Provisoriedade
• A democracia deliberativa expressa uma
  concepção dinâmica da justificação política,
  na qual a provisoriedade – a abertura à
  mudanças através do tempo – é uma
  característica essencial de quaisquer
  princípios justificáveis
Provisoriedade
• Apresenta-se sob duas formas gerais:
1. são moralmente provisórios, no sentido de que estão
   sujeitos à mudanças por meio de um argumento
   moral apresentado posteriormente,
2. são politicamente provisórios no sentido de que
   estão sujeitos à mudança provocada por um
   argumento político apresentado posteriormente (p.
   194).
Uma questão para análise
Democratas deliberativos deveriam dispor-se
favoravelmente com relação às práticas que
acrescentam medidas provisórias a leis e
procedimentos cotidianos e requerer que os
administradores investigassem declarações
impactantes periódicas, descrevendo os
efeitos dessas leis e as regulações que a
tornam exeqüíveis.
Mansbridge propõe:
• incluir na arena da deliberação democrática a
  conversação cotidiana, assim como a mídia, os
  grupos de interesse e outros lugares de
  discussão (p. 208).
O Sistema Deliberativo abrange, de acordo com
         Mansbridge, os critérios de:
• Discutir uma questão coletivamente (de modo
  formal ou informal)
• Decidir coletivamente (de modo formal ou
  informal) se devemos ou não agir para
  solucionar essa questão, seja através do
  governo formal, seja de processos individuais
  mais informais (p. 215).
• é importante não destruir a distinção entre os
  domínios do público e do privado, nem
  demandar que o privado seja completamente
  integrado ou subsumido pelo público. Ao
  mesmo tempo, o domínio público não pode
  ser privatizado.
Áreas de pesquisa identificadas por
            Chambers
Direito Público
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• Democracia centrada na ação de tornar
  instituições, elites e governos “responsivos”
  (accountable) diante da pluralidade de vozes
  reunidas por questões de interesses ou
  causas, o que subtende a política de uma
  sociedade civil transnacional (p. 250).
Políticas Públicas
• Um modelo deliberativo envolve cidadãos em
  todos os estágios da construção de políticas,
  incluindo os estágios de pesquisa e de
  descoberta (p. 252).
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Democracia deliberativa: processos, princípios e áreas de pesquisa

  • 1. A deliberação pública: e suas dimensões sociais, políticas e comunicativas Ângela Cristina Salgueiro Marques (organização e tradução)
  • 2. Elementos principais da democracia deliberativa 1o. Superação de uma concepção agregativa de democracia centrada no voto; 2o. Transferência do centro do processo do processo democrático para uma dinâmica de justificação de valores, preferências e identidades; 3o. Pressuposição do princípio de inclusão; 4o. Construção institucional.
  • 3.
  • 4.
  • 5. Gutmann e Thompson Analisam posições divergentes entre: 1.Teóricos que enfatizam os processos 2.Teóricos que enfatizam os princípios substantivos
  • 6. Reciprocidade • Para determinar que tipos de princípios pertencem à uma teoria da democracia deliberativa, precisamos considerar primeiro o significado e as implicações do princípio fundamental da reciprocidade, reconhecida como o princípio central da democracia (p. 180).
  • 7. Reciprocidade envolve • O processo de troca de razões é necessário para declarar uma lei não somente como legítima, mas também como justa (p. 183). • A justificação mútua, que requer referência a valores substantivos (p. 181).
  • 8. Reciprocidade aponta para princípios como: • a publicidade, • a accountability, • a liberdade básica, • a oportunidade básica e a oportunidade justa,
  • 9. • Uma perspectiva recíproca é tanto procedimental quanto substantiva, porque a justificação recíproca não pode ocorrer sem apelar, geralmente ao mesmo tempo, para razões que se referem a procedimentos do governo e à substância das leis (p. 185).
  • 10. Provisoriedade • A democracia deliberativa expressa uma concepção dinâmica da justificação política, na qual a provisoriedade – a abertura à mudanças através do tempo – é uma característica essencial de quaisquer princípios justificáveis
  • 11. Provisoriedade • Apresenta-se sob duas formas gerais: 1. são moralmente provisórios, no sentido de que estão sujeitos à mudanças por meio de um argumento moral apresentado posteriormente, 2. são politicamente provisórios no sentido de que estão sujeitos à mudança provocada por um argumento político apresentado posteriormente (p. 194).
  • 12. Uma questão para análise Democratas deliberativos deveriam dispor-se favoravelmente com relação às práticas que acrescentam medidas provisórias a leis e procedimentos cotidianos e requerer que os administradores investigassem declarações impactantes periódicas, descrevendo os efeitos dessas leis e as regulações que a tornam exeqüíveis.
  • 13. Mansbridge propõe: • incluir na arena da deliberação democrática a conversação cotidiana, assim como a mídia, os grupos de interesse e outros lugares de discussão (p. 208).
  • 14. O Sistema Deliberativo abrange, de acordo com Mansbridge, os critérios de:
  • 15. • Discutir uma questão coletivamente (de modo formal ou informal) • Decidir coletivamente (de modo formal ou informal) se devemos ou não agir para solucionar essa questão, seja através do governo formal, seja de processos individuais mais informais (p. 215).
  • 16. • é importante não destruir a distinção entre os domínios do público e do privado, nem demandar que o privado seja completamente integrado ou subsumido pelo público. Ao mesmo tempo, o domínio público não pode ser privatizado.
  • 17. Áreas de pesquisa identificadas por Chambers
  • 19. Relações Internacionais • Democracia centrada na ação de tornar instituições, elites e governos “responsivos” (accountable) diante da pluralidade de vozes reunidas por questões de interesses ou causas, o que subtende a política de uma sociedade civil transnacional (p. 250).
  • 20. Políticas Públicas • Um modelo deliberativo envolve cidadãos em todos os estágios da construção de políticas, incluindo os estágios de pesquisa e de descoberta (p. 252).
  • 21.