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ENAT – ENCAT (NF-eENAT – ENCAT (NF-e)
Estrutura da ApresentaçãoEstrutura da ApresentaçãoEstrutura da ApresentaçãoEstrutura da Apresentação
 Primeira Parte:
 Objetivos do Projeto;
 Histórico;
 Vantagens;
 Modelo Operacional Proposto.
 Segunda Parte:
 Considerações sobre o Desenvolvimento do
Projeto.
Projeto NF-e
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Primeira PartePrimeira Parte
Objetivo do ProjetoObjetivo do Projeto
Conceituação da Nota Fiscal EletrônicaConceituação da Nota Fiscal Eletrônica
HistóricoHistórico
Modelo Operacional PropostoModelo Operacional Proposto
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ENAT – ENCAT (NF-eENAT – ENCAT (NF-e)
Histórico do ProjetoHistórico do ProjetoHistórico do ProjetoHistórico do Projeto
 Jul/2004 – I Encontro Nacional de Administradores
Tributários – ENAT, realizado no Estado da Bahia,
decide implantar, entre outros, 2 projetos de
integração entre as Administrações Tributárias:
Cadastro SincronizadoCadastro Sincronizado
Nota Fiscal Eletrônica (NF-e)Nota Fiscal Eletrônica (NF-e)
Projeto NF-e
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ENAT – ENCAT (NF-eENAT – ENCAT (NF-e)
Histórico do ProjetoHistórico do ProjetoHistórico do ProjetoHistórico do Projeto
 Abr/2005 – Em parceria firmada com a COFIS (SRF),
o ENCAT assume a coordenação do Projeto NF-e, que
passa a integrar o Projeto SPED – Sistema Público de
Escrituração Digital:
Escrituração Fiscal DigitalEscrituração Fiscal Digital
Nota Fiscal Eletrônica (NF-e)Nota Fiscal Eletrônica (NF-e)
Escrituração Contábil DigitalEscrituração Contábil Digital
Projeto NF-e
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ENAT – ENCAT (NF-eENAT – ENCAT (NF-e)
Histórico do ProjetoHistórico do ProjetoHistórico do ProjetoHistórico do Projeto
 Abr a Jun/2005 – O grupo Técnico do Projeto unifica
o conceito da NF-e e conclui o projeto lógico do
sistema.
 Jul / 2005 - O projeto unificado é apresentado e
aprovado pelos administradores e coordenadores
tributários estaduais, durante o Encat Pará.
 Ago / 2005 – Durante o segundo Enat é assinado o
Protocolo 03/2005, formalizando a parceria para a
execução do projeto entre a RFB e os Estados.
 Set / 2005 – Apresentação do Projeto aos grandes
contribuintes do Estado de São Paulo, buscando
parceria para participação no piloto, a ser realizados
nos Estados da Ba/SP/RS e SC.
Projeto NF-e
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ENAT – ENCAT (NF-eENAT – ENCAT (NF-e)
Histórico do ProjetoHistórico do ProjetoHistórico do ProjetoHistórico do Projeto
 Set / 2005 – Em reunião extraordinária da COTEPE é
aprovado o Ajuste SINIEF que institui a NF-e, visando
a assinatura durante o CONFAZ-Manaus.
Projeto NF-e
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ENAT – ENCAT (NF-eENAT – ENCAT (NF-e)
Objetivo do ProjetoObjetivo do ProjetoObjetivo do ProjetoObjetivo do Projeto
Projeto NF-e
 O projeto tem como objetivo a alteração da sistemática atual
de emissão da nota fiscal em papel, por nota fiscal de
existência apenas eletrônica.
NFs Modelos
1 e 1A
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ENAT – ENCAT (NF-eENAT – ENCAT (NF-e)
Benefícios EsperadosBenefícios EsperadosBenefícios EsperadosBenefícios Esperados
Contribuinte Vendedor (Emissor NF-e):
• Redução de custos de impressão;
• Redução de custos de aquisição de papel;
• Redução de custos de armazenagem de documentos fiscais;
• Simplificação de obrigações acessórias (dispensa de AIDF);
• Redução de tempo de parada em Postos Fiscais de Fronteira;
• Incentivo a uso de relacionamentos eletrônicos com clientes (B2B);
• Domínio de tecnologia certificação digital e web service.
Projeto NF-e
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ENAT – ENCAT (NF-eENAT – ENCAT (NF-e)
Benefícios EsperadosBenefícios EsperadosBenefícios EsperadosBenefícios Esperados
Contribuinte Comprador (Receptor NF-e):
• Eliminação de digitação de notas fiscais na recepção de mercadorias;
• Planejamento de logística possibilitada pela recepção antecipada da
informação da NF-e;
• Redução de erros de escrituração devido a erros de digitação de notas
fiscais;
• Incentivo a uso de relacionamentos eletrônicos com fornecedores
(B2B).
Projeto NF-e
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ENAT – ENCAT (NF-eENAT – ENCAT (NF-e)
Benefícios EsperadosBenefícios EsperadosBenefícios EsperadosBenefícios Esperados
Para as Administrações Tributárias:
 Aperfeiçoamento dos processos de controle fiscal e
conseqüente aumento da arrecadação;
 Compartilhamento e redução da redundância de
informações;
 Informação em tempo real, antes da ocorrência do
fato gerador;
Projeto NF-e
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ENAT – ENCAT (NF-eENAT – ENCAT (NF-e)
Benefícios EsperadosBenefícios EsperadosBenefícios EsperadosBenefícios Esperados
Para a Sociedade:
 Redução do Custo Brasil;
 Aperfeiçoamento do combate à sonegação;
 Preservação do meio ambiente pela redução do
consumo de papel.
Projeto NF-e
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ENAT – ENCAT (NF-eENAT – ENCAT (NF-e)
Diretrizes do Projeto NF-eDiretrizes do Projeto NF-eDiretrizes do Projeto NF-eDiretrizes do Projeto NF-e
• Mudança de Paradigma => Eliminação Papel;
• Simplificação de Obrigações Acessórias aos Contribuintes;
• Controle em Tempo Real, pelo Fisco, das Operações Realizadas;
• Mínimo Impacto na Atividade Comercial do Contribuinte;
• Uso Tecnologia Certificação Digital;
• Validade Jurídica do Documento Eletrônico;
• Responsabilidade do Contribuinte pela Guarda da NF-e;
• Implantação Gradual (Início pelos Grandes Emissores);
• Política de Contingências e Segurança;
Projeto NF-e
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ENAT – ENCAT (NF-eENAT – ENCAT (NF-e)
Conceito de Nota Fiscal Eletrônica (NF-e)Conceito de Nota Fiscal Eletrônica (NF-e)Conceito de Nota Fiscal Eletrônica (NF-e)Conceito de Nota Fiscal Eletrônica (NF-e)
 É um documento emitido e armazenado
eletronicamente, de existência apenas digital, com o
intuito de documentar uma operação de circulação de
mercadorias ou prestação de serviços ocorrida entre
as partes, cuja validade jurídica é garantida pela
assinatura digital do emitente e recepção, pelo fisco,
antes da ocorrência do Fato Gerador.
Projeto NF-e
SecretariadaFazendaSecretariadaFazenda
ENAT – ENCAT (NF-eENAT – ENCAT (NF-e)
Ciclo Operacional da NF-eCiclo Operacional da NF-eCiclo Operacional da NF-eCiclo Operacional da NF-e
 Ciclo 1 – Emissão da NF-e:
 Empresas de Grande Porte (Padrão WebServices);
 Médias e Pequenas Empresas (Aplicativo).
 Ciclo 2 – Envio / Recepção pelas Administrações
Tributárias;
 Ciclo 3 – Consultas;
 Ciclo 4 - Confirmação da Operação pelo Destinatário.
Projeto NF-e
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ENAT – ENCAT (NF-eENAT – ENCAT (NF-e)
Emissão da NF-eEmissão da NF-eEmissão da NF-eEmissão da NF-e
Automação
Contribuinte
XML - NF
Completa
Chave
Eletrônica
Algoritmo
de Chave
Representação
da NF-e
NF-e
Completa
Assinatura
Digital do
Contribuinte
Instalações do Contribuinte
O Sistema de Automação do
contribuinte deve gravar um
arquivo XML com todo o
conteúdo de cada Nota Fiscal
antes da sua impressão.
Contribuinte assina a NF-e
com sua chave privada
(Certificado Digital ICP-
Brasil), garantindo a autoria
e integridade.
Algoritmo fornecido pelo fisco
calcula uma “Chave de
Acesso” para permitir consulta
aos dados da NF-e.
O contribuinte imprime
representação da NF-e em
papel comum, com a “Chave
de Acesso” em destaque.
Apesar da representação
impressa esta NF-e ainda
não possui validade nem
autorização para circular.
Projeto NF-e
SecretariadaFazendaSecretariadaFazenda
ENAT – ENCAT (NF-eENAT – ENCAT (NF-e)
Envio / Recepção pelas Administrações TributáriasEnvio / Recepção pelas Administrações TributáriasEnvio / Recepção pelas Administrações TributáriasEnvio / Recepção pelas Administrações Tributárias
Projeto NF-e
SEFAZ
Origem
NF-e
Completa
Assinatura
Digital do
Contribuinte
Recibo de
Entrega
Instalações do Contribuinte
Contribuinte transmite a NF-e
assinada digitalmente para a
SEFAZ de origem.
SEFAZ de Origem verifica o
esquema XML, assinatura
digital, reg fiscal, habilitação
e unicidade da numeração
da NF-e.
A SEFAZ retorna
Autorização Uso ou
Denegação/Rejeição da
NF-e
A partir da Autorização de
Uso, a NF-e tem valor legal
e autorização para circular.
SRF
SEFAZ
Destino
A NF-e será imediatamente
disponibilizada para a SRF.
Se a NF-e for interestadual
será imediatamente
disponibilizada para a SEFAZ
de Destino.
Em caso de falha a SEFAZ
de Destino se atualiza
posteriormente com a SRF.
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ENAT – ENCAT (NF-eENAT – ENCAT (NF-e)
Considerações Sobre o Envio / Recepção da NF-eConsiderações Sobre o Envio / Recepção da NF-eConsiderações Sobre o Envio / Recepção da NF-eConsiderações Sobre o Envio / Recepção da NF-e
Podem Ocorrer 3 Situações:
 Autorização de Uso
 Rejeição do Arquivo:
1 - falha na recepção do arquivo
2 – falha no reconhecimento da autoria ou da integridade do
arquivo digital
3 – remetente não habilitado para emissão da NF-e
4 – duplicidade de número da NF-e
5 – falha na leitura do número da NF-e
6 – número da NF-e inutilizado
7 – qualquer outra falha no preenchimento ou no leiaute da NF-e.
 Denegação de Uso:
8 – irregularidade fiscal do emitente
9 – irregularidade fiscal do destinatário
Projeto NF-e
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ENAT – ENCAT (NF-eENAT – ENCAT (NF-e)
Consultas NF-eConsultas NF-eConsultas NF-eConsultas NF-e
Projeto NF-e
SRF
Portal NF-e.gov.br
SEFAZ
Origem
Chave de Acesso (DANFE):
00.000.000/0000-00-000.000.000-000-000.000.000
SEFAZ
Destino
Validação por Sistema
Contribuintes Destinatários NF-e / Contadores
Web Services
SRF
SEFAZ
Origem
• Consulta Completa (mínimo 90 dias)
• Consulta Simplificada
SecretariadaFazendaSecretariadaFazenda
ENAT – ENCAT (NF-eENAT – ENCAT (NF-e)
Outras Considerações sobre o Arquivo da NF-eOutras Considerações sobre o Arquivo da NF-eOutras Considerações sobre o Arquivo da NF-eOutras Considerações sobre o Arquivo da NF-e
• Numeração seqüencial de 1 a 999.999.999, por estabelecimento,
podendo ser reiniciada, quando estabelecido este limite ou,
anualmente, a critério da UF emitente;
• Assinatura digital do emitente – Padrão ICP Brasil;
• Leiaute totalmente compatível com o Convênio 54/2005;
• Tamanho médio estimado em 40K, mantendo-se a guarda do arquivo
obrigatória para o contribuinte (no caso de contribuinte emissor de
NF-e);
Projeto NF-e
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ENAT – ENCAT (NF-eENAT – ENCAT (NF-e)
Cancelamento da NF-eCancelamento da NF-eCancelamento da NF-eCancelamento da NF-e
• Uma NF-e não poderá ser alterada após o a concessão da Autorização
de Uso emitida pela Administração Tributária;
• O contribuinte poderá solicitar o cancelamento da NF-e, até 12 horas
após sua emissão, desde que não tenha havido a circulação da
mercadoria.
Projeto NF-e
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ENAT – ENCAT (NF-eENAT – ENCAT (NF-e)
Política de Contingência para Emissão (Contribuinte)Política de Contingência para Emissão (Contribuinte)Política de Contingência para Emissão (Contribuinte)Política de Contingência para Emissão (Contribuinte)
• Uso de Formulário de Segurança;
• Sanada a irregularidade, o contribuinte deverá transmitir os arquivos,
informando o número dos formulários de segurança utilizados.
Projeto NF-e
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ENAT – ENCAT (NF-eENAT – ENCAT (NF-e)
Documento Auxiliar da NF-e (DANFE)Documento Auxiliar da NF-e (DANFE)Documento Auxiliar da NF-e (DANFE)Documento Auxiliar da NF-e (DANFE)
Projeto NF-e
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ENAT – ENCAT (NF-eENAT – ENCAT (NF-e)
Considerações sobre o DANFEConsiderações sobre o DANFEConsiderações sobre o DANFEConsiderações sobre o DANFE
• Mera representação gráfica da NF-e;
• Possui os mesmos campos definidos para a Nota Fiscal Modelo 1 e
1A, definidos no Convênio SN / 70, incluindo-se a chave de acesso e o
código de barras bi-dimensional (padrão PDF-417), devendo ser
impresso em uma única via;
• Tem como finalidade:
a) Acobertar o trânsito de mercadorias;
b) Colher a firma do destinatário/tomador para comprovação de
entrega das mercadorias ou prestação de serviços;
c) Auxiliar a escrituração da NF-e no destinatário não receptor de NF-
e.
Projeto NF-e
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ENAT – ENCAT (NF-eENAT – ENCAT (NF-e)
Considerações sobre o DANFE (Continuação)Considerações sobre o DANFE (Continuação)Considerações sobre o DANFE (Continuação)Considerações sobre o DANFE (Continuação)
• Inicialmente, poderá se escriturado no livro de registro de entradas e
arquivado pelo prazo decadencial, juntamente com o número da
Autorização de Uso, em substituição ao arquivo da NF-e (no caso de
contribuintes não autorizados para emissão da NF-e);
Projeto NF-e
SecretariadaFazendaSecretariadaFazenda
ENAT – ENCAT (NF-eENAT – ENCAT (NF-e)
Papéis dos Entes Envolvidos no ProcessoPapéis dos Entes Envolvidos no ProcessoPapéis dos Entes Envolvidos no ProcessoPapéis dos Entes Envolvidos no Processo
 Secretarias de Fazenda:
 Implementação de infra-estrutura e sistema de
informação para recepção, autorização e
transmissão e consultas da NF-e, conforme
especificações funcionais aprovadas;
 Habilitação dos contribuintes para emissão da
NF-e;
 Aprovação de convênio, normatizando e
instituindo a Nota Fiscal Eletrônica (CONFAZ).
Projeto NF-e
SecretariadaFazendaSecretariadaFazenda
ENAT – ENCAT (NF-eENAT – ENCAT (NF-e)
Papéis dos Entes Envolvidos no ProcessoPapéis dos Entes Envolvidos no ProcessoPapéis dos Entes Envolvidos no ProcessoPapéis dos Entes Envolvidos no Processo
 Receita Federal:
 Alternativa de contigência para recepção, autorização,
transmissão e consultas de NF-e, nos casos de
indisponibilidade da Sefaz da circunscrição do contribuinte.
 Implementação de infra-estrutura para recepção e
armazenamento das NF-e transmitidas pelas Secretarias de
Fazenda (Redimensionamento da Rede RIS – Base de
Dados Nacional);
 Construção e manutenção de portal de acesso único ao
Sistema SPED (www.NF-e.gov.br);
 Desenvolvimento da aplicação de emissão e transmissão
das NF-e a serem emitidas pelos pequenos e médios
contribuintes;
 Desenvolvimento do programa visualizador da NF-e.
Projeto NF-e
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ENAT – ENCAT (NF-eENAT – ENCAT (NF-e)
Papéis dos Entes Envolvidos no ProcessoPapéis dos Entes Envolvidos no ProcessoPapéis dos Entes Envolvidos no ProcessoPapéis dos Entes Envolvidos no Processo
 Empresas do Piloto:
 Designar técnicos da área fiscal e de TI para o
acompanhamento e execução do projeto;
 Cumprir os prazos estabelecidos no cronograma
do projeto;
 Disponibilizar o uso de suas marcas para
divulgação do Projeto NF-e.
Projeto NF-e
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ENAT – ENCAT (NF-eENAT – ENCAT (NF-e)
Situação Atual do ProjetoSituação Atual do ProjetoSituação Atual do ProjetoSituação Atual do Projeto
 Atividades em Andamento:
 Elaboração do projeto físico do sistema e
construção de programa simulador para teste de
capacidade de recepção de arquivos de NF-e;
 Prospecção de contribuintes de grande porte para
participarem do piloto do projeto (Sefaz/SP,
Sefaz/RS, Sefaz/BA, Sefaz/SC);
 Detalhamento da infra-estrutura e requisitos
tecnológicos necessários à implementação do
projeto (Equipe Técnica, Serpro, RFB-COTEC).
Meta – Iniciar o piloto no 1o. Trim 2006Meta – Iniciar o piloto no 1o. Trim 2006
Projeto NF-e
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ENAT – ENCAT (NF-eENAT – ENCAT (NF-e)
Piloto do ProjetoPiloto do Projeto (SP / BA / RS / SC)(SP / BA / RS / SC)Piloto do ProjetoPiloto do Projeto (SP / BA / RS / SC)(SP / BA / RS / SC)
Fase 1 – Primeiro Semestre 2006:
Implantar no 1º Trimestre de 2006 NF-e em grupo de
empresas representativas de setores econômicos
Funcionalidades:
 Emissão/Envio/Recepção/Cancelamento NF-e;
 Consultas NF-e pela Internet;
 Transmissão Receita Federal/ Outras Unidades;
Projeto NF-e
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ENAT – ENCAT (NF-eENAT – ENCAT (NF-e)
Piloto do Projeto (SP / BA / RS / SC)Piloto do Projeto (SP / BA / RS / SC)Piloto do Projeto (SP / BA / RS / SC)Piloto do Projeto (SP / BA / RS / SC)
Critérios para Convite de Contribuintes:
Grandes emissores de notas fiscais;
Representativos de diversos setores econômicos;
Volume de operações entre os estados envolvidos no
piloto;
Histórico de relacionamento com o fisco.
Projeto NF-e
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ENAT – ENCAT (NF-eENAT – ENCAT (NF-e)
Piloto do ProjetoPiloto do Projeto (SP / BA / RS / SC)(SP / BA / RS / SC)Piloto do ProjetoPiloto do Projeto (SP / BA / RS / SC)(SP / BA / RS / SC)
Fase 2 – Segundo Semestre 2006:
Ampliar o número de empresas emissoras NF-e;
Iniciar piloto no controle da cadeia de combustíveis;
Funcionalidades:
 Cadastramento e habilitação eletrônica do emissor;
 Confirmação aquisição combustíveis;
 RFB como contingência emissão / consultas.
Projeto NF-e
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ENAT – ENCAT (NF-eENAT – ENCAT (NF-e)
Piloto do ProjetoPiloto do Projeto (SP / BA / RS / SC)(SP / BA / RS / SC)Piloto do ProjetoPiloto do Projeto (SP / BA / RS / SC)(SP / BA / RS / SC)
18 Empresas em SP:
Projeto NF-e
Kaiser Eurofarma
GM
BR Distribuidora
VW
Ford
SadiaToyota
Siemens Souza Cruz Bosch Petrobras
Gerdau Oficce Net Wickbold Eletropaulo
Telefônica Ultragaz
SecretariadaFazendaSecretariadaFazenda
ENAT – ENCAT (NF-eENAT – ENCAT (NF-e)
Piloto do ProjetoPiloto do Projeto (SP / BA / RS / SC)(SP / BA / RS / SC)Piloto do ProjetoPiloto do Projeto (SP / BA / RS / SC)(SP / BA / RS / SC)
6 Empresas BA:
Projeto NF-e
Ford
Petrobras Distribuidora
SadiaSouza Cruz
Gerdau
Ultragaz
SecretariadaFazendaSecretariadaFazenda
ENAT – ENCAT (NF-eENAT – ENCAT (NF-e)
Piloto do ProjetoPiloto do Projeto (SP / BA / RS / SC)(SP / BA / RS / SC)Piloto do ProjetoPiloto do Projeto (SP / BA / RS / SC)(SP / BA / RS / SC)
8 Empresas RS:
Projeto NF-e
GM
Petrobras Distribuidora
SadiaToyota
Siemens Souza Cruz
Gerdau Dimed
SecretariadaFazenda
Segunda ParteSegunda Parte
Considerações sobre oConsiderações sobre o
Desenvolvimento doDesenvolvimento do
ProjetoProjeto
SecretariadaFazendaSecretariadaFazenda
ENAT – ENCAT (NF-eENAT – ENCAT (NF-e)
Conjuntura FiscalConjuntura FiscalConjuntura FiscalConjuntura Fiscal
 Comunhão de interesses que configuram a
oportunidade de desenvolvimento do projeto;
 Disponibilidade de recursos a serem aplicados pelas
administrações tributárias estaduais e RFB;
Projeto NF-e
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ENAT – ENCAT (NF-eENAT – ENCAT (NF-e)
 A iniciativa NF-e representa a construção de uma
solução complexa, de requisitos elevados de
Performance, Disponibilidade, Segurança e
Adaptabilidade.
InovadoraInovadora
AmbiciosaAmbiciosa
ArrojadaArrojada
Projeto NF-e
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ENAT – ENCAT (NF-eENAT – ENCAT (NF-e)
Fisco em Tempo RealFisco em Tempo RealFisco em Tempo RealFisco em Tempo Real
 Novo processo SÍNCRONO inserido ao longo da
cadeia de produção dos contribuintes;
 Impactos e implicações tecnológicas decorrentes:
 Tempo de resposta;
 Disponibilidade;
 Contingências;
 Segurança;
 Flexibilidade para adequação de processos;
 Escalabilidade.
Projeto NF-e
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ENAT – ENCAT (NF-eENAT – ENCAT (NF-e)
Compreende um conjunto de dimensõesCompreende um conjunto de dimensõesCompreende um conjunto de dimensõesCompreende um conjunto de dimensões
Projeto NF-e
SecretariadaFazendaSecretariadaFazenda
ENAT – ENCAT (NF-eENAT – ENCAT (NF-e)
Gestão do ProjetoGestão do ProjetoGestão do ProjetoGestão do Projeto
Estabelecimento de
Comitê Gestor
(Patrocínio, regulação e
sustentação política)
Formalização da Equipe de
Gestão do Projeto (dedicação
exclusiva)
Projeto NF-e
SecretariadaFazendaSecretariadaFazenda
Projeto NF-eProjeto NF-e
Coordenação:Coordenação:
RFB – Marcelo Fisch B. MenezesRFB – Marcelo Fisch B. Menezes
ENCAT – Eudaldo Almeida de JesusENCAT – Eudaldo Almeida de Jesus
Equipe Técnica:
Álvaro Antônio S. Bahia (Sefaz/BA)
Ana Paula Leite Serrano (Sefaz/PE)
Andrés Menedez (Sefaz/SE)
Áurea Lúcia Santos Soares (Sefaz/PB)
Carlos Sussumu Oda (RFB-COFIS)
Dimas Josué Melo da Fonseca (Sefaz/BA)
Erivaldo Santos (Sefaz/SE)
Geraldo Marcelo C. Souza (Sefaz/RN)
Luiz Boal (Sefaz/SC)
Marcio Felicori Tonelli (RFB)
Márcio José Albuquerque Carvalho (Sefaz/PA)
Newton Oller de Mello (Sefaz/SP)
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Sintese da apresentacao_do_projeto

  • 1. SecretariadaFazenda Projeto NF-eProjeto NF-e Receita Federal do BrasilReceita Federal do Brasil Coordenação Geral de Fiscalização – COFISCoordenação Geral de Fiscalização – COFIS Encontro Nacional dos Coordenadores eEncontro Nacional dos Coordenadores e Administradores Tributários Estaduais – ENCATAdministradores Tributários Estaduais – ENCAT
  • 2. SecretariadaFazendaSecretariadaFazenda ENAT – ENCAT (NF-eENAT – ENCAT (NF-e) Estrutura da ApresentaçãoEstrutura da ApresentaçãoEstrutura da ApresentaçãoEstrutura da Apresentação  Primeira Parte:  Objetivos do Projeto;  Histórico;  Vantagens;  Modelo Operacional Proposto.  Segunda Parte:  Considerações sobre o Desenvolvimento do Projeto. Projeto NF-e
  • 3. SecretariadaFazenda Primeira PartePrimeira Parte Objetivo do ProjetoObjetivo do Projeto Conceituação da Nota Fiscal EletrônicaConceituação da Nota Fiscal Eletrônica HistóricoHistórico Modelo Operacional PropostoModelo Operacional Proposto
  • 4. SecretariadaFazendaSecretariadaFazenda ENAT – ENCAT (NF-eENAT – ENCAT (NF-e) Histórico do ProjetoHistórico do ProjetoHistórico do ProjetoHistórico do Projeto  Jul/2004 – I Encontro Nacional de Administradores Tributários – ENAT, realizado no Estado da Bahia, decide implantar, entre outros, 2 projetos de integração entre as Administrações Tributárias: Cadastro SincronizadoCadastro Sincronizado Nota Fiscal Eletrônica (NF-e)Nota Fiscal Eletrônica (NF-e) Projeto NF-e
  • 5. SecretariadaFazendaSecretariadaFazenda ENAT – ENCAT (NF-eENAT – ENCAT (NF-e) Histórico do ProjetoHistórico do ProjetoHistórico do ProjetoHistórico do Projeto  Abr/2005 – Em parceria firmada com a COFIS (SRF), o ENCAT assume a coordenação do Projeto NF-e, que passa a integrar o Projeto SPED – Sistema Público de Escrituração Digital: Escrituração Fiscal DigitalEscrituração Fiscal Digital Nota Fiscal Eletrônica (NF-e)Nota Fiscal Eletrônica (NF-e) Escrituração Contábil DigitalEscrituração Contábil Digital Projeto NF-e
  • 6. SecretariadaFazendaSecretariadaFazenda ENAT – ENCAT (NF-eENAT – ENCAT (NF-e) Histórico do ProjetoHistórico do ProjetoHistórico do ProjetoHistórico do Projeto  Abr a Jun/2005 – O grupo Técnico do Projeto unifica o conceito da NF-e e conclui o projeto lógico do sistema.  Jul / 2005 - O projeto unificado é apresentado e aprovado pelos administradores e coordenadores tributários estaduais, durante o Encat Pará.  Ago / 2005 – Durante o segundo Enat é assinado o Protocolo 03/2005, formalizando a parceria para a execução do projeto entre a RFB e os Estados.  Set / 2005 – Apresentação do Projeto aos grandes contribuintes do Estado de São Paulo, buscando parceria para participação no piloto, a ser realizados nos Estados da Ba/SP/RS e SC. Projeto NF-e
  • 7. SecretariadaFazendaSecretariadaFazenda ENAT – ENCAT (NF-eENAT – ENCAT (NF-e) Histórico do ProjetoHistórico do ProjetoHistórico do ProjetoHistórico do Projeto  Set / 2005 – Em reunião extraordinária da COTEPE é aprovado o Ajuste SINIEF que institui a NF-e, visando a assinatura durante o CONFAZ-Manaus. Projeto NF-e
  • 8. SecretariadaFazendaSecretariadaFazenda ENAT – ENCAT (NF-eENAT – ENCAT (NF-e) Objetivo do ProjetoObjetivo do ProjetoObjetivo do ProjetoObjetivo do Projeto Projeto NF-e  O projeto tem como objetivo a alteração da sistemática atual de emissão da nota fiscal em papel, por nota fiscal de existência apenas eletrônica. NFs Modelos 1 e 1A
  • 9. SecretariadaFazendaSecretariadaFazenda ENAT – ENCAT (NF-eENAT – ENCAT (NF-e) Benefícios EsperadosBenefícios EsperadosBenefícios EsperadosBenefícios Esperados Contribuinte Vendedor (Emissor NF-e): • Redução de custos de impressão; • Redução de custos de aquisição de papel; • Redução de custos de armazenagem de documentos fiscais; • Simplificação de obrigações acessórias (dispensa de AIDF); • Redução de tempo de parada em Postos Fiscais de Fronteira; • Incentivo a uso de relacionamentos eletrônicos com clientes (B2B); • Domínio de tecnologia certificação digital e web service. Projeto NF-e
  • 10. SecretariadaFazendaSecretariadaFazenda ENAT – ENCAT (NF-eENAT – ENCAT (NF-e) Benefícios EsperadosBenefícios EsperadosBenefícios EsperadosBenefícios Esperados Contribuinte Comprador (Receptor NF-e): • Eliminação de digitação de notas fiscais na recepção de mercadorias; • Planejamento de logística possibilitada pela recepção antecipada da informação da NF-e; • Redução de erros de escrituração devido a erros de digitação de notas fiscais; • Incentivo a uso de relacionamentos eletrônicos com fornecedores (B2B). Projeto NF-e
  • 11. SecretariadaFazendaSecretariadaFazenda ENAT – ENCAT (NF-eENAT – ENCAT (NF-e) Benefícios EsperadosBenefícios EsperadosBenefícios EsperadosBenefícios Esperados Para as Administrações Tributárias:  Aperfeiçoamento dos processos de controle fiscal e conseqüente aumento da arrecadação;  Compartilhamento e redução da redundância de informações;  Informação em tempo real, antes da ocorrência do fato gerador; Projeto NF-e
  • 12. SecretariadaFazendaSecretariadaFazenda ENAT – ENCAT (NF-eENAT – ENCAT (NF-e) Benefícios EsperadosBenefícios EsperadosBenefícios EsperadosBenefícios Esperados Para a Sociedade:  Redução do Custo Brasil;  Aperfeiçoamento do combate à sonegação;  Preservação do meio ambiente pela redução do consumo de papel. Projeto NF-e
  • 13. SecretariadaFazendaSecretariadaFazenda ENAT – ENCAT (NF-eENAT – ENCAT (NF-e) Diretrizes do Projeto NF-eDiretrizes do Projeto NF-eDiretrizes do Projeto NF-eDiretrizes do Projeto NF-e • Mudança de Paradigma => Eliminação Papel; • Simplificação de Obrigações Acessórias aos Contribuintes; • Controle em Tempo Real, pelo Fisco, das Operações Realizadas; • Mínimo Impacto na Atividade Comercial do Contribuinte; • Uso Tecnologia Certificação Digital; • Validade Jurídica do Documento Eletrônico; • Responsabilidade do Contribuinte pela Guarda da NF-e; • Implantação Gradual (Início pelos Grandes Emissores); • Política de Contingências e Segurança; Projeto NF-e
  • 14. SecretariadaFazendaSecretariadaFazenda ENAT – ENCAT (NF-eENAT – ENCAT (NF-e) Conceito de Nota Fiscal Eletrônica (NF-e)Conceito de Nota Fiscal Eletrônica (NF-e)Conceito de Nota Fiscal Eletrônica (NF-e)Conceito de Nota Fiscal Eletrônica (NF-e)  É um documento emitido e armazenado eletronicamente, de existência apenas digital, com o intuito de documentar uma operação de circulação de mercadorias ou prestação de serviços ocorrida entre as partes, cuja validade jurídica é garantida pela assinatura digital do emitente e recepção, pelo fisco, antes da ocorrência do Fato Gerador. Projeto NF-e
  • 15. SecretariadaFazendaSecretariadaFazenda ENAT – ENCAT (NF-eENAT – ENCAT (NF-e) Ciclo Operacional da NF-eCiclo Operacional da NF-eCiclo Operacional da NF-eCiclo Operacional da NF-e  Ciclo 1 – Emissão da NF-e:  Empresas de Grande Porte (Padrão WebServices);  Médias e Pequenas Empresas (Aplicativo).  Ciclo 2 – Envio / Recepção pelas Administrações Tributárias;  Ciclo 3 – Consultas;  Ciclo 4 - Confirmação da Operação pelo Destinatário. Projeto NF-e
  • 16. SecretariadaFazendaSecretariadaFazenda ENAT – ENCAT (NF-eENAT – ENCAT (NF-e) Emissão da NF-eEmissão da NF-eEmissão da NF-eEmissão da NF-e Automação Contribuinte XML - NF Completa Chave Eletrônica Algoritmo de Chave Representação da NF-e NF-e Completa Assinatura Digital do Contribuinte Instalações do Contribuinte O Sistema de Automação do contribuinte deve gravar um arquivo XML com todo o conteúdo de cada Nota Fiscal antes da sua impressão. Contribuinte assina a NF-e com sua chave privada (Certificado Digital ICP- Brasil), garantindo a autoria e integridade. Algoritmo fornecido pelo fisco calcula uma “Chave de Acesso” para permitir consulta aos dados da NF-e. O contribuinte imprime representação da NF-e em papel comum, com a “Chave de Acesso” em destaque. Apesar da representação impressa esta NF-e ainda não possui validade nem autorização para circular. Projeto NF-e
  • 17. SecretariadaFazendaSecretariadaFazenda ENAT – ENCAT (NF-eENAT – ENCAT (NF-e) Envio / Recepção pelas Administrações TributáriasEnvio / Recepção pelas Administrações TributáriasEnvio / Recepção pelas Administrações TributáriasEnvio / Recepção pelas Administrações Tributárias Projeto NF-e SEFAZ Origem NF-e Completa Assinatura Digital do Contribuinte Recibo de Entrega Instalações do Contribuinte Contribuinte transmite a NF-e assinada digitalmente para a SEFAZ de origem. SEFAZ de Origem verifica o esquema XML, assinatura digital, reg fiscal, habilitação e unicidade da numeração da NF-e. A SEFAZ retorna Autorização Uso ou Denegação/Rejeição da NF-e A partir da Autorização de Uso, a NF-e tem valor legal e autorização para circular. SRF SEFAZ Destino A NF-e será imediatamente disponibilizada para a SRF. Se a NF-e for interestadual será imediatamente disponibilizada para a SEFAZ de Destino. Em caso de falha a SEFAZ de Destino se atualiza posteriormente com a SRF.
  • 18. SecretariadaFazendaSecretariadaFazenda ENAT – ENCAT (NF-eENAT – ENCAT (NF-e) Considerações Sobre o Envio / Recepção da NF-eConsiderações Sobre o Envio / Recepção da NF-eConsiderações Sobre o Envio / Recepção da NF-eConsiderações Sobre o Envio / Recepção da NF-e Podem Ocorrer 3 Situações:  Autorização de Uso  Rejeição do Arquivo: 1 - falha na recepção do arquivo 2 – falha no reconhecimento da autoria ou da integridade do arquivo digital 3 – remetente não habilitado para emissão da NF-e 4 – duplicidade de número da NF-e 5 – falha na leitura do número da NF-e 6 – número da NF-e inutilizado 7 – qualquer outra falha no preenchimento ou no leiaute da NF-e.  Denegação de Uso: 8 – irregularidade fiscal do emitente 9 – irregularidade fiscal do destinatário Projeto NF-e
  • 19. SecretariadaFazendaSecretariadaFazenda ENAT – ENCAT (NF-eENAT – ENCAT (NF-e) Consultas NF-eConsultas NF-eConsultas NF-eConsultas NF-e Projeto NF-e SRF Portal NF-e.gov.br SEFAZ Origem Chave de Acesso (DANFE): 00.000.000/0000-00-000.000.000-000-000.000.000 SEFAZ Destino Validação por Sistema Contribuintes Destinatários NF-e / Contadores Web Services SRF SEFAZ Origem • Consulta Completa (mínimo 90 dias) • Consulta Simplificada
  • 20. SecretariadaFazendaSecretariadaFazenda ENAT – ENCAT (NF-eENAT – ENCAT (NF-e) Outras Considerações sobre o Arquivo da NF-eOutras Considerações sobre o Arquivo da NF-eOutras Considerações sobre o Arquivo da NF-eOutras Considerações sobre o Arquivo da NF-e • Numeração seqüencial de 1 a 999.999.999, por estabelecimento, podendo ser reiniciada, quando estabelecido este limite ou, anualmente, a critério da UF emitente; • Assinatura digital do emitente – Padrão ICP Brasil; • Leiaute totalmente compatível com o Convênio 54/2005; • Tamanho médio estimado em 40K, mantendo-se a guarda do arquivo obrigatória para o contribuinte (no caso de contribuinte emissor de NF-e); Projeto NF-e
  • 21. SecretariadaFazendaSecretariadaFazenda ENAT – ENCAT (NF-eENAT – ENCAT (NF-e) Cancelamento da NF-eCancelamento da NF-eCancelamento da NF-eCancelamento da NF-e • Uma NF-e não poderá ser alterada após o a concessão da Autorização de Uso emitida pela Administração Tributária; • O contribuinte poderá solicitar o cancelamento da NF-e, até 12 horas após sua emissão, desde que não tenha havido a circulação da mercadoria. Projeto NF-e
  • 22. SecretariadaFazendaSecretariadaFazenda ENAT – ENCAT (NF-eENAT – ENCAT (NF-e) Política de Contingência para Emissão (Contribuinte)Política de Contingência para Emissão (Contribuinte)Política de Contingência para Emissão (Contribuinte)Política de Contingência para Emissão (Contribuinte) • Uso de Formulário de Segurança; • Sanada a irregularidade, o contribuinte deverá transmitir os arquivos, informando o número dos formulários de segurança utilizados. Projeto NF-e
  • 23. SecretariadaFazendaSecretariadaFazenda ENAT – ENCAT (NF-eENAT – ENCAT (NF-e) Documento Auxiliar da NF-e (DANFE)Documento Auxiliar da NF-e (DANFE)Documento Auxiliar da NF-e (DANFE)Documento Auxiliar da NF-e (DANFE) Projeto NF-e
  • 24. SecretariadaFazendaSecretariadaFazenda ENAT – ENCAT (NF-eENAT – ENCAT (NF-e) Considerações sobre o DANFEConsiderações sobre o DANFEConsiderações sobre o DANFEConsiderações sobre o DANFE • Mera representação gráfica da NF-e; • Possui os mesmos campos definidos para a Nota Fiscal Modelo 1 e 1A, definidos no Convênio SN / 70, incluindo-se a chave de acesso e o código de barras bi-dimensional (padrão PDF-417), devendo ser impresso em uma única via; • Tem como finalidade: a) Acobertar o trânsito de mercadorias; b) Colher a firma do destinatário/tomador para comprovação de entrega das mercadorias ou prestação de serviços; c) Auxiliar a escrituração da NF-e no destinatário não receptor de NF- e. Projeto NF-e
  • 25. SecretariadaFazendaSecretariadaFazenda ENAT – ENCAT (NF-eENAT – ENCAT (NF-e) Considerações sobre o DANFE (Continuação)Considerações sobre o DANFE (Continuação)Considerações sobre o DANFE (Continuação)Considerações sobre o DANFE (Continuação) • Inicialmente, poderá se escriturado no livro de registro de entradas e arquivado pelo prazo decadencial, juntamente com o número da Autorização de Uso, em substituição ao arquivo da NF-e (no caso de contribuintes não autorizados para emissão da NF-e); Projeto NF-e
  • 26. SecretariadaFazendaSecretariadaFazenda ENAT – ENCAT (NF-eENAT – ENCAT (NF-e) Papéis dos Entes Envolvidos no ProcessoPapéis dos Entes Envolvidos no ProcessoPapéis dos Entes Envolvidos no ProcessoPapéis dos Entes Envolvidos no Processo  Secretarias de Fazenda:  Implementação de infra-estrutura e sistema de informação para recepção, autorização e transmissão e consultas da NF-e, conforme especificações funcionais aprovadas;  Habilitação dos contribuintes para emissão da NF-e;  Aprovação de convênio, normatizando e instituindo a Nota Fiscal Eletrônica (CONFAZ). Projeto NF-e
  • 27. SecretariadaFazendaSecretariadaFazenda ENAT – ENCAT (NF-eENAT – ENCAT (NF-e) Papéis dos Entes Envolvidos no ProcessoPapéis dos Entes Envolvidos no ProcessoPapéis dos Entes Envolvidos no ProcessoPapéis dos Entes Envolvidos no Processo  Receita Federal:  Alternativa de contigência para recepção, autorização, transmissão e consultas de NF-e, nos casos de indisponibilidade da Sefaz da circunscrição do contribuinte.  Implementação de infra-estrutura para recepção e armazenamento das NF-e transmitidas pelas Secretarias de Fazenda (Redimensionamento da Rede RIS – Base de Dados Nacional);  Construção e manutenção de portal de acesso único ao Sistema SPED (www.NF-e.gov.br);  Desenvolvimento da aplicação de emissão e transmissão das NF-e a serem emitidas pelos pequenos e médios contribuintes;  Desenvolvimento do programa visualizador da NF-e. Projeto NF-e
  • 28. SecretariadaFazendaSecretariadaFazenda ENAT – ENCAT (NF-eENAT – ENCAT (NF-e) Papéis dos Entes Envolvidos no ProcessoPapéis dos Entes Envolvidos no ProcessoPapéis dos Entes Envolvidos no ProcessoPapéis dos Entes Envolvidos no Processo  Empresas do Piloto:  Designar técnicos da área fiscal e de TI para o acompanhamento e execução do projeto;  Cumprir os prazos estabelecidos no cronograma do projeto;  Disponibilizar o uso de suas marcas para divulgação do Projeto NF-e. Projeto NF-e
  • 29. SecretariadaFazendaSecretariadaFazenda ENAT – ENCAT (NF-eENAT – ENCAT (NF-e) Situação Atual do ProjetoSituação Atual do ProjetoSituação Atual do ProjetoSituação Atual do Projeto  Atividades em Andamento:  Elaboração do projeto físico do sistema e construção de programa simulador para teste de capacidade de recepção de arquivos de NF-e;  Prospecção de contribuintes de grande porte para participarem do piloto do projeto (Sefaz/SP, Sefaz/RS, Sefaz/BA, Sefaz/SC);  Detalhamento da infra-estrutura e requisitos tecnológicos necessários à implementação do projeto (Equipe Técnica, Serpro, RFB-COTEC). Meta – Iniciar o piloto no 1o. Trim 2006Meta – Iniciar o piloto no 1o. Trim 2006 Projeto NF-e
  • 30. SecretariadaFazendaSecretariadaFazenda ENAT – ENCAT (NF-eENAT – ENCAT (NF-e) Piloto do ProjetoPiloto do Projeto (SP / BA / RS / SC)(SP / BA / RS / SC)Piloto do ProjetoPiloto do Projeto (SP / BA / RS / SC)(SP / BA / RS / SC) Fase 1 – Primeiro Semestre 2006: Implantar no 1º Trimestre de 2006 NF-e em grupo de empresas representativas de setores econômicos Funcionalidades:  Emissão/Envio/Recepção/Cancelamento NF-e;  Consultas NF-e pela Internet;  Transmissão Receita Federal/ Outras Unidades; Projeto NF-e
  • 31. SecretariadaFazendaSecretariadaFazenda ENAT – ENCAT (NF-eENAT – ENCAT (NF-e) Piloto do Projeto (SP / BA / RS / SC)Piloto do Projeto (SP / BA / RS / SC)Piloto do Projeto (SP / BA / RS / SC)Piloto do Projeto (SP / BA / RS / SC) Critérios para Convite de Contribuintes: Grandes emissores de notas fiscais; Representativos de diversos setores econômicos; Volume de operações entre os estados envolvidos no piloto; Histórico de relacionamento com o fisco. Projeto NF-e
  • 32. SecretariadaFazendaSecretariadaFazenda ENAT – ENCAT (NF-eENAT – ENCAT (NF-e) Piloto do ProjetoPiloto do Projeto (SP / BA / RS / SC)(SP / BA / RS / SC)Piloto do ProjetoPiloto do Projeto (SP / BA / RS / SC)(SP / BA / RS / SC) Fase 2 – Segundo Semestre 2006: Ampliar o número de empresas emissoras NF-e; Iniciar piloto no controle da cadeia de combustíveis; Funcionalidades:  Cadastramento e habilitação eletrônica do emissor;  Confirmação aquisição combustíveis;  RFB como contingência emissão / consultas. Projeto NF-e
  • 33. SecretariadaFazendaSecretariadaFazenda ENAT – ENCAT (NF-eENAT – ENCAT (NF-e) Piloto do ProjetoPiloto do Projeto (SP / BA / RS / SC)(SP / BA / RS / SC)Piloto do ProjetoPiloto do Projeto (SP / BA / RS / SC)(SP / BA / RS / SC) 18 Empresas em SP: Projeto NF-e Kaiser Eurofarma GM BR Distribuidora VW Ford SadiaToyota Siemens Souza Cruz Bosch Petrobras Gerdau Oficce Net Wickbold Eletropaulo Telefônica Ultragaz
  • 34. SecretariadaFazendaSecretariadaFazenda ENAT – ENCAT (NF-eENAT – ENCAT (NF-e) Piloto do ProjetoPiloto do Projeto (SP / BA / RS / SC)(SP / BA / RS / SC)Piloto do ProjetoPiloto do Projeto (SP / BA / RS / SC)(SP / BA / RS / SC) 6 Empresas BA: Projeto NF-e Ford Petrobras Distribuidora SadiaSouza Cruz Gerdau Ultragaz
  • 35. SecretariadaFazendaSecretariadaFazenda ENAT – ENCAT (NF-eENAT – ENCAT (NF-e) Piloto do ProjetoPiloto do Projeto (SP / BA / RS / SC)(SP / BA / RS / SC)Piloto do ProjetoPiloto do Projeto (SP / BA / RS / SC)(SP / BA / RS / SC) 8 Empresas RS: Projeto NF-e GM Petrobras Distribuidora SadiaToyota Siemens Souza Cruz Gerdau Dimed
  • 36. SecretariadaFazenda Segunda ParteSegunda Parte Considerações sobre oConsiderações sobre o Desenvolvimento doDesenvolvimento do ProjetoProjeto
  • 37. SecretariadaFazendaSecretariadaFazenda ENAT – ENCAT (NF-eENAT – ENCAT (NF-e) Conjuntura FiscalConjuntura FiscalConjuntura FiscalConjuntura Fiscal  Comunhão de interesses que configuram a oportunidade de desenvolvimento do projeto;  Disponibilidade de recursos a serem aplicados pelas administrações tributárias estaduais e RFB; Projeto NF-e
  • 38. SecretariadaFazendaSecretariadaFazenda ENAT – ENCAT (NF-eENAT – ENCAT (NF-e)  A iniciativa NF-e representa a construção de uma solução complexa, de requisitos elevados de Performance, Disponibilidade, Segurança e Adaptabilidade. InovadoraInovadora AmbiciosaAmbiciosa ArrojadaArrojada Projeto NF-e
  • 39. SecretariadaFazendaSecretariadaFazenda ENAT – ENCAT (NF-eENAT – ENCAT (NF-e) Fisco em Tempo RealFisco em Tempo RealFisco em Tempo RealFisco em Tempo Real  Novo processo SÍNCRONO inserido ao longo da cadeia de produção dos contribuintes;  Impactos e implicações tecnológicas decorrentes:  Tempo de resposta;  Disponibilidade;  Contingências;  Segurança;  Flexibilidade para adequação de processos;  Escalabilidade. Projeto NF-e
  • 40. SecretariadaFazendaSecretariadaFazenda ENAT – ENCAT (NF-eENAT – ENCAT (NF-e) Compreende um conjunto de dimensõesCompreende um conjunto de dimensõesCompreende um conjunto de dimensõesCompreende um conjunto de dimensões Projeto NF-e
  • 41. SecretariadaFazendaSecretariadaFazenda ENAT – ENCAT (NF-eENAT – ENCAT (NF-e) Gestão do ProjetoGestão do ProjetoGestão do ProjetoGestão do Projeto Estabelecimento de Comitê Gestor (Patrocínio, regulação e sustentação política) Formalização da Equipe de Gestão do Projeto (dedicação exclusiva) Projeto NF-e
  • 42. SecretariadaFazendaSecretariadaFazenda Projeto NF-eProjeto NF-e Coordenação:Coordenação: RFB – Marcelo Fisch B. MenezesRFB – Marcelo Fisch B. Menezes ENCAT – Eudaldo Almeida de JesusENCAT – Eudaldo Almeida de Jesus Equipe Técnica: Álvaro Antônio S. Bahia (Sefaz/BA) Ana Paula Leite Serrano (Sefaz/PE) Andrés Menedez (Sefaz/SE) Áurea Lúcia Santos Soares (Sefaz/PB) Carlos Sussumu Oda (RFB-COFIS) Dimas Josué Melo da Fonseca (Sefaz/BA) Erivaldo Santos (Sefaz/SE) Geraldo Marcelo C. Souza (Sefaz/RN) Luiz Boal (Sefaz/SC) Marcio Felicori Tonelli (RFB) Márcio José Albuquerque Carvalho (Sefaz/PA) Newton Oller de Mello (Sefaz/SP) Ricardo Neves Pereira (Sefaz/RS)