Gênero e trabalho no serviço público

Jaqueline Gomes de Jesus
Psicóloga – NIAC/UFRJ
Dra. em Psicologia Social e do Trabalho – UnB
Pós-Dra. CPDOC/FGV-RJ
Jaqueline Gomes de Jesus 1

ž Debater sobre trabalho e relações de gênero,
a partir de um olhar intersecional,
considerando:
¡ a diversidade de identidades de gênero;
¡ as opressões no mercado de trabalho e
suas formas de reprodução no serviço
público; e
¡ estratégias para o enfrentamento das
desigualdades no serviço público.

“enquanto lutavam pela sobrevivência e
exerciam seus ofícios, trabalhadores e
trabalhadoras criaram identidades coletivas,
geraram símbolos, crenças, formas de
convivência e de celebração”
(Fortes, Kornis & Fontes, 2006, p. 6)
ž Os trabalhadores têm desconstruído a lógica
que os aliena de si, de suas relações sociais e
dos resultados de seu trabalho
3Jaqueline Gomes de Jesus

4
Se a diversidade
do bonequinho
amarelo é
grande...
...Imagine então
a nossa...

O mundo tem
desenvolvido uma
nova relação com
a sua
diversidade...

...E o Brasil
também.

O homem mais
poderoso do
mundo é
negro, filho de
mãe solteira e
de pai africano
7

Temos uma
presidenta
no Brasil
8

O mundo do
trabalho tem
reconhecido e, às
vezes, valorizado
a diversidade.

Diversidade é o conjunto de relações
interpessoais e intergrupais explícitas ou
implícitas, em um determinado sistema
social, que são intermediadas pela relação
entre as identidades sociais e a
dominância social presentes nesse sistema

A diversidade é um componente fundamental
da identidade das pessoas: sabemos quem
somos porque há pessoas diferentes de nós
(Galinkin, 2003)
A diversidade é um misto de pessoas com
identidades grupais diferentes dentro do
mesmo sistema social (Nkomo & Cox, 1999)

12
Estereótipo:
Crença ou atributo, comumente fixo, compartilhado
sobre um grupo, que tende a ser generalizado para
todas as pessoas desse grupo
Preconceito:
Atitude positiva ou negativa com relação a um grupo
ou pessoas, fundamentada em estereótipos
Discriminação:
Comportamento decorrente do preconceito

13
Homem/Mulher = Branco/a, heterossexual,
cisgênero (que não é trans), sem deficiências
aparentes, adulto/a
E homens/mulheres negros/as, homos/bissexuais,
transgêneros, com deficiências aparentes,
idosos/as?
Médico = Branco / Enfermeira = Branca
Empregada doméstica = Negra
E os médicos negros, os homens enfermeiros e
empregados domésticos?
Pessoas fora do estereótipo são “marcadas”:
O médico negro é marcado como negro; o médico
branco não é marcado como branco

14
A inclusão envolve a possibilidade de sermos nós
mesmos, como indivíduos distintos, no
engajamento em atividades comuns, mesmo que as
definamos de formas diferentes (Ferdman, 2010)
É objetivo final da valorização da diversidade
humana no trabalho
Não basta garantir o acesso das pessoas a um
ambiente de trabalho antes homogêneo, simples,
pouco diverso. Além disso, é necessária uma gestão
da diversidade ora estabelecida

Ser mulher não depende de “ter” uma vagina
Ser homem não depende de “ter” um pênis

žSexo: diferenças em um cromossomo,
alguns níveis químicos (hormônio) e o
tamanho dos gametas
žGênero: Desde o nascimento, meninos e
meninas são ensinados a agir de
determinadas formas (papéis de gênero)
žA construção das diferenças entre homens
e mulheres é social, e não biológica

ž Drag queens / Drag kings / Transformistas
ž Travestis / Crossdressers
ž Homens e mulheres transexuais
ž Homens cisgênero sem pênis
ž Mulheres cisgênero sem útero e/ou seios
ž Pessoas assexuais românticas ou não
ž Homens femininos hetero/bi/homo/asex
ž Mulheres masculinas hetero/bi/homo/asex
ž Pessoas intersexuais
ž Pessoas não-binárias
20

ž“Sou Homem”, “Sou Mulher”
žCisgêneros:
¡Sintonia com a designação social de
gênero
žTransgêneros:
¡Sem sintonia com a designação
social de gênero

Ariadna,
modelo, ex-BBB

Dilma Vana Rousseff,
presidenta da República

João W. Nery,
psicólogo e
escritor

Alexandre Nero,
ator

ž Homens e Mulheres – oposições fixas?
ž Homens: produtores, provedores na esfera
pública
ž Mulheres: reprodutoras, cuidadoras na esfera
privada
ž Valorização social e econômicas das práticas
tidas, culturalmente, como masculinas
ž Permanece a discriminação de gênero, indicada
por diferenças de rendimento salarial entre
homens e mulheres, pelo maior risco de
desemprego a que as mulheres são submetidas
žTelhados de vidro

Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios
(PNAD), realizada pela Fundação Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatística – IBGE:
ž Em 2001:
¡ homens que trabalhavam dedicavam 10 horas
semanais aos afazeres domésticos; as mulheres que
trabalhavam dedicavam 24 horas e quatro minutos
ž Em 2011:
¡ homens dedicavam 10 horas e oito minutos
¡ mulheres, 22 horas e treze minutos.

ž As mulheres respondem por:
42% da força de trabalho ocupada; e por
41% de toda a renda gerada pelas famílias.
Em 2009, as mulheres ganharam 67,1% do ganho
por homens;
Em 2011, ganharam 70,4%.

ž Nas mesmas funções/cargos:
Mulheres brancas ganham metade do que
ganham homens brancos
Mulheres negras ganham um terço de que
ganham homens brancos

ž Mulheres que trabalham e ganham até meio
salário mínimo gastam 29 horas e 14 minutos
no trabalho doméstico, contra 10 horas e 45
minutos dos homens na mesma condição
(quase o triplo).
ž Entre as mulheres com renda acima de 20
salários, o tempo gasto é de 12 horas e oito
minutos, contra sete horas e 21 minutos dos
homens (menos do dobro)

ž Inserção laboral
ž Redução da mortalidade materna
ž Garantia do direito de ir e vir (Marcha das
Vadias)
ž Direito pleno sobre o próprio corpo
(Descriminalização do aborto)
ž Proteção contra violência doméstica (Lei Maria
da Penha)

ž Serviço Público:
¡ 45% da PEA (20 a 69 anos) do Brasil é negra
¡ 44% dos servidores públicos, em todas as
esferas do Poder Executivo, são mulheres
esferas do Poder Executivo, são negros
esferas do Poder Executivo, são mulheres
negras

ž Estatisticamente, no Serviço Público:
¡ Os homens brancos estão super-
representados
¡ Os homens negros estão sub-representados,
tanto com relação à população geral
quanto à PEA
¡ É mais “permeável” ao acesso de mulheres
brancas do que na PEA
¡ É menos “permeável” ao acesso de
mulheres negras do que na PEA

ž De 1974 a 2003, a representatividade das
mulheres brancas e dos homens brancos
aumentou, enquanto a dos homens negros e das
mulheres negras diminuiu (Osório, 2006)
ž Mulheres ganham 11,9% a menos que homens
ž Pessoas negras ganham 8,4% a menos que as
pessoas brancas
ž Com relação aos homens brancos:
¡ Homens negros ganham 9,3% a menos
¡ Mulheres brancas ganham 12,6% a menos
¡ Mulheres negras ganham 19% a menos

ž Mulheres:
¡ 46% dos servidores no Executivo Federal
¡ 43% dos servidores com DAS
¡ Mulheres negras com DAS: 6,6%
ž Mulheres com DAS 6 (o mais alto): 19% dos
servidores
ž Apesar de termos uma presidenta, até 2015:
¡ Dos 92 dirigentes indicados por ela,
somente 15 eram mulheres (16%)
¡ Dos 39 ministérios, apenas 12 eram
dirigidos por mulheres (31%)
¡ Destas, somente 1 (uma) era negra

ž O único ministério que apresenta maioria feminina
nos DAS mais altos (4 e 6) é o do Desenvolvimento
Social e Combate à Fome (52%)
ž O Ministério da Educação tem o segundo maior
número de mulheres com DAS altos (47%), seguido
do Ministério da Cultura (46%)
ž O Ministério com menor número de mulheres com
DAS altos é o da Defesa (15%), seguido do Ministério
das Relações Exteriores e do Ministério da Fazenda
(ambos com 21%)

ž Das 10 pastas com maior impacto político-
econômico, 9 (nove) são dirigidas por homens
(Fazenda, Planejamento, Justiça, Relações
Exteriores, Defesa, Saúde, Previdência Social,
Banco Central e Advocacia Geral da União)
ž A Casa Civil é a única dessas dez pastas gerida
por uma mulher, porém ela é substituta

Políticas laborais para a inclusão das mulheres
no serviço público:
¡ Fiscalizar a aplicação da Lei 12.990/2014,
que reserva aos negros 20% das vagas nos
concursos públicos federais
¡ Implementar cotas para servidoras em
comitês e conselhos executivos, considerando
a representatividade étnico-racial
¡ Oferecer espaços para o cuidado dos filhos
nos locais de trabalho (creches)
¡ Equiparar as licenças-maternidade e
paternidade

FERDMAN, Bernardo M. Teaching inclusion by example and experience: creating
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Rio de Janeiro,
4 de maio de 2016.

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