1. 6 Sexta-feira, 30 de dezembro de 2011
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O GLOBO
OPINIÃO
Incertezas à frente nas contas públicas
T
alvez não haja definição mais bem quíni”. Pois, se é verdade que o Planalto mais nerações, porém tópicas, setoriais, sem bene- do Orçamento, enquanto os investimentos pú-
humorada de estatística do que a da do que acertou no alvo ao conseguir, com um ficiar todo o sistema produtivo. blicos federais, de janeiro a novembro, foram
relação entre os números e o biquí- mês de antecedência, atingir o superávit pri- E também porque não quer enfrentar para 2,7% aquém dos executados no mesmo perío-
ni: mostram muito, mas escondem o mário estabelecido para o ano valer corporações sindicais alia- do do ano passado. Corta-se onde não se de-
essencial. Em algum medida, a ironia se aplica (pouco mais de 3% do PIB), a das atuantes na máquina pública ve, e aposta-se no arrocho contra o contri-
aos resultados fiscais do primeiro ano do go- qualidade da poupança feita para — confrontou este ano, para o buinte.
verno Dilma Rousseff confrontados aos peri- abater os juros da dívida conti- Roga-se que não Orçamento de 2012, mas, com Já 2012 apresenta uma equação bem mais
gos e armadilhas previstos para 2012. nua baixa. Mais uma vez, repetiu- vistas a 2013, não há otimismo complexa: a arrecadação muito provavelmen-
Mesmo que na inflação o máximo alcança- se a fórmula de se obter o equi- se lance mão da —, o governo, em vez de econo- te terá fôlego curto, devido aos limites ao cres-
do pelo Planalto tenha sido manter o índice ao líbrio das contas pelo aumento mizar nos generosos salários do cimento interno determinados pelo mundo.
redor do limite superior da meta (6,5%) — ní- da arrecadação tributária e corte “contabilidade funcionalismo, prefere podar Nos gastos, há pelo menos uma despesa vo-
vel preocupante numa economia ainda intoxi- nos investimentos. gastos na ampliação e manuten- lumosa inexorável: os R$ 23 bilhões decorren-
cada pela indexação —, pode-se considerar Trombeteia-se o alcance de criativa”, para ção da precária infraestrutura do tes do impacto do aumento do salário mínimo
razoável o desempenho do governo na eco- metas no presente, mas se com- país. Poderia compensar com em mais de 14%.
nomia. A taxa de crescimento, em torno dos promete o futuro. O aumento maquiar números privatizações, mas, como há pre- Analistas, em função deste horizonte, con-
3%, muito baixa em comparação com os exu- constante da arrecadação leva à conceito ideológico, mesmo sideram de extrema dificuldade — ou impos-
berantes 7,1% de 2010, se justifica pela con- elevação do peso da carga tribu- quando é inexorável passar logo sível — ser atingida a meta de um superávit
juntura mundial e a insustentabilidade daque- tária — já 36% do PIB, a maior no adiante a gestão de algum setor em 2012 idêntico ao deste ano, em percentual
le ritmo de expansão. Tentar mantê-lo seria bloco das economias emergentes — e tira a — aeroportos —, o processo é lento. de PIB. A não ser que entre em ação a “con-
decretar o descontrole da inflação e desequi- competitividade da economia. O problema é Os números são incontestáveis, imunes à tabilidade criativa”, um desastre para a ima-
líbrios sérios nas contas externas. tão flagrante que Brasília, diante do risco de “teoria do biquíni”. Estimam-se as receitas fis- gem do Brasil. O melhor é mesmo fechar o co-
No campo fiscal, aplica-se a “teoria do bi- impactos recessivos externos, decreta deso- cais líquidas deste ano em R$ 44 bilhões acima fre, porém ainda mais difícil em ano eleitoral.
Ventos de mudança no inverno russo
O
fim de ano tem sido movimentado de vídeos sobre fatos estranhos durante a vo- poder acumulado por Putin na última década Ocorre que Surkov é considerado o arquiteto
na Rússia, e não só pelo 20 o aniver-
- tação. O premier Putin a princípio zombou com o restabelecimento das eleições diretas do esquema político altamente centralizado
sário do fim da URSS. No dia 4 hou- dos manifestantes. Mas os protestos conti- para governadores regionais, a redução das no Kremlin que se tornou alvo dos protestos
ve eleições parlamentares, e o par- nuaram, e os dois líderes come- exigências para o registro de par- das últimas semanas. Ele cunhou o termo “de-
tido do “czar” Putin e do “subczar” Medvedev çaram a se dar conta de que a si- tidos políticos e de candidatos mocracia soberana” para descrever o sistema
ganhou, mas não convenceu. Perdeu espaço e tuação está mudando. presidenciais e até a criação de que preserva o processo eleitoral, mas neu-
peso político na Duma. Tudo continuaria co- Putin chegou à Presidência em Kremlin começa a uma rede de comunicação inde- traliza instituições capazes de desafiar o po-
mo sempre foi no reino de Putin se não sur- 2000 e recolocou a Rússia nos tri- pendente do controle estatal. der central. Sua designação para uma nova
gissem denúncias de fraude a granel, e se os lhos, tornando-se altamente po- admitir reformas Por enquanto, ideias lançadas. função parece indicar que Putin quer arejar o
cidadãos não fossem em massa para as ruas pular. Em 2008, pôs o aliado Med- Putin, que a princípio tachou os modo como exerce o poder. Não se pode ima-
em pleno inverno e protagonizassem as maio- vedev na presidência, e este o in- políticas após manifestantes de agentes a soldo ginar uma “primavera russa” ao estilo dos mo-
res demonstrações de protesto em Moscou e dicou para premier, como combi- dos que desejam desestabilizar a vimentos contra as ditaduras árabes. Putin
em outras cidades russas desde que o movi- nado, de forma que Putin possa manifestações de Rússia, foi gradualmente mudan- montou uma pseudodemocracia, mas ainda
mento por democracia começou a rachar o novamente se candidatar a pre- do de tom até admitir esta sema- tem muitos trunfos na manga, principalmente
monolito soviético, 25 anos atrás. sidente em março. Sua vitória é protesto na que eles “também merecem a popularidade pessoal. De qualquer forma, a
A princípio, o Kremlin insistiu em se distan- considerada praticamente certa, respeito”. Realismo político. mudança do clima político neste final de ano
ciar do que se passava fora de seus muros. O mas ele terá de levar em conta os Uma jogada de xadrez foi no- modifica as expectativas para as eleições pre-
presidente Medvedev rapidamente afirmou ares menos complacentes que o tada nos bastidores do Kremlin. sidenciais de março. Pelo menos, aumenta
que não haveria novas eleições — uma das país passou a respirar nas últimas semanas. Medvedev deslocou o subchefe da Casa Civil, muito as chances de que elas sejam, em al-
reivindicações dos manifestantes, baseada Em seu discurso de fim de ano, Medvedev Vladislav Surkov, para o posto de vice-premier guma medida, mais limpas e transparentes, ao
em depoimentos de testemunhas de fraude e propôs desfazer em alguns pontos-chave o encarregado da modernização e da inovação. contrário das parlamentares de dezembro.
O Bahrein entre monarquistas e democratas
Marcelo
RASHEED ABOU-ALSAMH do país, o Al-Wefaq, declarou solidarie- ciou a formação de uma comissão de
dade com os manifestantes, compostos inquérito para investigar os abusos co-
O
Bahrein, um arquipélago pe- por famílias inteiras de homens, mulhe- metidos por todos nos confrontos vio-
queno no Golfo Pérsico, é li- res e crianças. lentos. Liderada pelo jurista egípcio ve-
gado à Arábia Saudita por Na noite de 17 de fevereiro, as forças terano M. Cherif Bassiouni, a comissão
uma ponte de 22 quilôme- armadas retomaram a praça com bru- divulgou um relatório de 500 paginas
tros. Com uma população de pouco talidade, deixando cinco mortos, 231 fe- no dia 23 de novembro, informando
mais de um milhão de habitantes, e so- ridos e 70 pessoas desaparecidas. A que 46 pessoas foram mortas, 559 ale-
mente meio milhão de cidadãos barei- praça ficou ocupada pelo Exército até gações de tortura foram registradas e
nitas, é aqui onde uma das mais graves desocuparem a área no dia 19 de feve- denunciando mais de 4 mil casos de
batalhas dos levantes da Primavera reiro, e os manifestantes voltaram a pessoas demitidas por terem participa-
Árabe, entre os menos bem-sucedidos acampar lá. Uma marcha em solidarie- do de manifestações. O relatório tam-
xiitas e os mais endinheirados sunitas, dade aos mortos e feridos conseguiu bém frisou que não haviam encontrado
rasgou o tecido da sociedade e ainda juntar até 200 mil pessoas, ou 25% da prova alguma de que o Irã, a potência
está em curso. população adulta bareinita, um fato ex- xiita do outro lado do golfo, e que até
Encorajados pelas manifestações po- traordinário. 1970 ainda afirmava que o Bahrein era
pulares na Tunísia e no Egito, bareinitas O rei Hamad bin Issa al-Khalifa reagiu uma província sua, tinha dado apoio
xiitas foram às ruas da capital Manama aos distúrbios prometendo libertar pri- aos manifestantes bareinitas.
no dia 14 de fevereiro protestar contra sioneiros políticos, demitir ministros E é nesse beco sem saída que o Bah-
a corrupção, a falta de oportunidades do gabinete dele e declarar um dia na- rein, infelizmente, se encontra hoje: os
econômicas e a discriminação contra cional de luto pelas vítimas da violên- Al-Khalifa com medo de perder o poder
eles, apesar de constituírem até 70% da cia. Quando essas reformas não saíram absoluto que têm sobre o país, e os xii-
população. Governado pela dinastia do papel, os manifestantes continua- tomado o comando da situação. des sociais, como Facebook e Twitter, tas cansados de serem tratados como
real e sunita dos Al-Khalifas pelos últi- ram a ocupar a praça, e passaram a ter O que aconteceu depois foi um ver- que mostravam seu apoio a movimen- inimigos. Os xiitas estão divididos, al-
mos 200 anos, o Bahrein sempre foi, até confrontos violentos com as autorida- dadeiro pesadelo para todos os mani- tos críticos do governo. guns querem reformas para ter uma
este ano, uma ilha de estabilidade no des, com o lançamento de bombas mo- festantes. Os que estavam acampados Nesse período eu acompanhava sem monarquia constitucional, e outros, co-
Golfo, primeiro como um centro de pes- lotov contra a policia e o erguimento de no Pearl Roundabout foram expulsos fôlego as twitadas de Angry Arabiya, o mo Zainab, querem uma democracia
ca e de mergulho para pérolas, até seu barreiras em pontos estratégicos de violentamente mais uma vez na noite nome on-line da ativista Zainab al- sem a família real.
desenvolvimento como um centro ban- Manama. de 18 de março, deixando cinco mortos Khawaja, de 28 anos, casada e mãe de É assim que o Bahrein virou um
cário regional depois de sua indepen- Até meados de março havia esperan- e centenas de feridos. Líderes da opo- uma filha de 2 anos. Ela descreveu como campo de batalha entre aqueles que
dência da Grã-Bretanha em 1971. ça de diálogo entre governo e os ma- sição foram detidos, e o monumento comandos, em 9 de abril, com seus ros- querem democracia e as famílias
Os governantes não reagiram bem às nifestantes, com o príncipe herdeiro com a pérola destruído e posto terra tos cobertos, invadiram a casa do pai reais do golfo que, compreensivel-
manifestações, especialmente depois Salman bin Hamad aparentemente dis- abaixo. Se havia esperança de diálogo dela, o também ativista Abdulhadi al- mente, não querem fazer concessões
que os manifestantes tomaram conta posto a fazer concessões. Os EUA até aquele momento, a chegada das Khawaja, e lhe deram uma surra tão vio- demais por medo de ficarem fora do
de uma praça no centro da capital cha- apoiaram as negociações, mas foram tropas sauditas, chamadas de ocupa- lenta, na frente dela, que o pai ficou in- poder. Com as potências ocidentais
mada Pearl Roundabout, por causa do pegos de surpresa em 14 de março, ção por bareinitas, pôs fim a qualquer consciente. Quando Zainab tentou im- mais interessadas em assegurar suas
monumento gigante com uma pérola quando foi anunciado que Bahrein pe- possibilidade de reconciliação. pedir que continuassem a bater no pai fontes de petróleo, o futuro da demo-
no meio dele, e decidiram acampar lá. dira ajuda militar dos seus vizinhos e Foi então que uma verdadeira caça a dela, foi agredida. Numa entrevista com cracia no golfo é bem escuro.
As forças de segurança, compostas por comembros do Conselho de Coopera- bruxas se deflagrou no Bahrein, com ela esta semana, Zainab me contou que
muitos imigrantes sunitas do Paquistão ção do Golfo. A Arábia Saudita mandou mais 2.929 pessoas detidas e tortura- o pai teve que ser operado por quatro RASHEED ABOU-ALSAMH é jornalista,
que nem falam árabe direito, reagiram mil soldados em transportes blinda- das, e milhares de funcionários públi- horas depois da surra. O marido e cu- colaborador do "Al-Ahram Weekly" (Egito) e do
com gás lacrimogêneo e balas de bor- dos, através da ponte que liga os dois cos demitidos por terem faltado ao ex- nhado dela também foram presos. Seu site Tehran Bureau (EUA), foi colunista e editor
racha, ferindo 14 manifestantes e ma- países, e os Emirados Árabes Unidos pediente para tomar parte nas manifes- pai foi condenado por um tribunal mi- do "Arab News" (Arábia Saudita) e do "The
tando uma pessoa. Essa repressão en- enviaram uma força de 500 policiais. O tações. Alunos de universidades foram litar, dia 22 de junho, à prisão perpétua, National" (Emirados Árabes). Blog:
corajou os manifestantes a ficar mais primeiro-ministro linha-dura, Khalifa expulsos depois que autoridades co- e o marido a quatro anos de reclusão. http://www.rasheedsworld.com. Twitter:
tempo na praça, e o maior partido xiita bin Salman, no poder desde 1971, tinha lheram evidências em páginas das re- No final de junho, o rei Hamad anun- @RasheedsWorld.
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