Este documento discute os impactos da inovação tecnológica no emprego. Apesar de preocupações históricas com a automação causando desemprego, a evidência mostra que a produtividade aumentada leva a mais demanda e empregos. No entanto, há custos de ajustamento com polarização do emprego. A indústria 4.0 está começando no Brasil, mas os trabalhadores precisam ser mais qualificados. Políticas públicas como renda mínima e educação podem enfrentar a destruição de empreg

1. INOVAÇÃO TECNOLÓGICA E EMPREGO
Renato da Fonseca| CNI
24 de maio de 2017
Ciclo de Conferências do INSS
AUTOMAÇÃO: Impacto na sociedade e seus
reflexos no setor previdenciário

2. 2
INDÚSTRIA 4.0 – MANUFATURA AVANÇADA – DIGITALIZAÇÃO
Continuação do processo de inovação tecnológica
Máquinas a
vapor
Eletricidade Automação
Digitalização
Sistemas Cyber
físico, IoT

3. 3
PREOCUPAÇÃO COM O DESAPARECIMENTO DO EMPREGO É ANTIGA
Luddites
The New York Times
Keynes: desemprego tecnológico
Time Magazine:
Ribbon-National Commission on
Technology, Automation and Economic Progress
The Economist:
The Economist:
“March of the machine makes idle hands”
“The future of jobs”
“Artificial intelligence: The impact on Jobs”
1811
1928
1933
1961
1964
2014
2016
“The automation jobless”

4. 0,00
2,00
4,00
6,00
8,00
10,00
12,00
14,00
16,00
18,00
1855
1859
1863
1867
1871
1875
1879
1883
1887
1891
1895
1899
1903
1907
1911
1915
1919
1923
1927
1931
1935
1939
1943
1947
1951
1955
1959
1963
1967
1971
1975
1979
1983
1987
1991
1995
1999
2003
2007
2011
2015
4
EVIDÊNCIA HISTÓRICA
Os últimos dois séculos de progresso tecnológico e automação não fizeram o
trabalho humano obsoleto
Taxa de desemprego do Reino Unido – 1855-2016
Fonte: Thomas, R and Dimsdale, N (2016) "Three Centuries of Data - Version 3.0", Bank of England,
http://www.bankofengland.co.uk/research/Pages/onebank/threecenturies.aspx

5. Fonte: Thomas, R and Dimsdale, N (2016) "Three Centuries of Data - Version 3.0", Bank of England,
http://www.bankofengland.co.uk/research/Pages/onebank/threecenturies.aspx
5
EVIDÊNCIA HISTÓRICA
O aumento da produtividade leva ao aumento da renda que gera mais demanda
e mais empregos
PIB real per capita do Reino Unido – 1270-2016
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
1270
1281
1292
1303
1314
1325
1336
1347
1358
1369
1380
1391
1402
1413
1424
1435
1446
1457
1468
1479
1490
1501
1512
1523
1534
1545
1556
1567
1578
1589
1600
1611
1622
1633
1644
1655
1666
1677
1688
1699
1710
1721
1732
1743
1754
1765
1776
1787
1798
1809
1820
1831
1842
1853
1864
1875
1886
1897
1908
1919
1930
1941
1952
1963
1974
1985
1996
2007
Revolução industrial

6. 6
MAS HÁ CUSTOS DE AJUSTAMENTO
Desemprego de grupos de pessoas.
Desemprego em regiões do país.
Polarização do emprego e dos salários.
Ganha mais aqueles cuja
atividade é complementar à
nova tecnologia

7. AUMENTO DO EMPREGO que requer
adaptação à situação, interpretação visual e
linguística, interação pessoal, baixo nível
educacional.
AUMENTO DO EMPREGO que requer
habilidade de resolver problemas,
criatividade, alto nível educacional.
QUEDA DO EMPREGO em atividades
rotineiras sejam cognitivas ou não.
7
POLARIZAÇÃO DO EMPREGO
Fonte: US Population Survey; Federal Reserve Bank of St. Louis
Economist.com
Emprego nos Estados Unidos, por tipo de trabalho
%

8. 8
DA AGRICULTURA PARA A INDÚSTRIA E PARA OS SERVIÇOS
Fonte: US Bureau of Labour Statistics. The Economist.
Trabalhos que podem ser traduzidos
em procedimentos programáveis são
substituídos por máquinas.
A modulação do processo industrial
também leva a indústria para outros
países.
A escolha do nível de automação
depende dos custos relativos.
Quanto maior o custo do trabalho,
maior o incentivo à automação.
Emprego nos Estados Unidos, por setor
%

9. “Cerca de 47% dos empregos norte-americanos estão em risco”
Frey & Osborne, 2013
Aumento do emprego que
requer habilidade de
resolver problemas,
criatividade, alto nível
educacional
9
OCUPAÇÕES E COMPUTADORES
PROBABILIDADE DE “COMPUTADORIZAÇÃO”
EMPREGO
Administração, gestão e financeiro
Computação, engenharia e ciências
Educação, legal, serv. comunit., artes e mídia
Profissionais de saúde
Serviços
Comércio
Apoio administrativo e de escritório
Agricultura, pesca e floresta
Construção e extração
Instalação, manutenção e conserto
Produção industrial
Transporte e logística
Fonte: Frey, C.B. & Osborne, M.A. The Future of Employment: How susceptible are jobs to computerisation. Technological Forecasting and Social Change. Vol. 114, January
2017, p.p. 254–280. Elsevier.

10. 10Fonte: IFR (World Robotics 2016)
Oferta mundial anual estimada de robôs industriais
81
97
120 112 114 113
60
121
166 159
178
221
254
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
(1.000 unidades)
Redução no custo dos equipamentos e
aumento da capacidade
computacional.
Crescimento na utilização de robôs.
Temor que a velocidade da
transformação não permita que a
criação de novos empregos
acompanhe a destruição dos empregos
substituídos pelas máquinas.
ACELERAÇÃO NO PROCESSO DE INOVAÇÃO TECNOLÓGICA

11. 11
INTELIGÊNCIA ARTIFICIAL
Google Driverless Car
Watson: tecnologia cognitiva de inteligência artificial
que venceu o programa Jeopardy! da TV americana
contra dois de seus principais campeões.
As máquinas estão memorizando padrões e começam a avançar em atividades não-rotineiras. Em
atividades que exigem adaptação à situação, interpretação visual, sonora e linguística, e
habilidade de resolver problemas.

12. 58
13
13
26
Identificou pelo menos uma
Apenas CAD/CAM
Nenhuma das listadas
Não sabe
Identificação das tecnologias digitais
listadas como importantes para a
competitividade da indústria
Percentual entre as empresas industriais (%)
Uso de pelo menos uma das 10
tecnologias digitais listadas
Percentual entre as empresas industriais (%)
CONHECIMENTO (IMPORTÂNCIA) UTILIZAÇÃO
48
6
15
6
25
Utiliza pelo menos uma
Apenas CAD/CAM
Nenhuma das listadas
Não sabe 12
INDÚSTRIA 4.0 AINDA É INCIPIENTE NO BRASIL
Pouco menos da
metade das empresas
utiliza uma das 10
tecnologias digitais
listadas
Baixo conhecimento é
um dos entraves à
utilização
Fonte: Sondagem Especial 66: Indústria 4.0, CNI.
2016

13. Nossos trabalhadores ainda não estão qualificados para a indústria tradicional,
quiçá para a Indústria 4.0
2,7
2,8
2,8
3,5
3,7
3,7
4,2
5,0
7,3
7,3
7,8
7,8
8,5
8,8
Peru
Indonésia
Brasil
Colômbia
Tailândia
México
Turquia
Chile
Espanha
Rússia
Austrália
Polônia
Coreia do Sul
Canadá
Fonte: Competitividade Brasil 2016: comparação com países selecionados. CNI. Brasília. 2016.
43,4
44,9
49,3
52,1
61,8
65,6
66,9
80,0
88,1
93,3
93,9
94,8
98,3
Indonésia
México
África do Sul
Turquia
Brasil
Espanha
Colômbia
Chile
Austrália
Canadá
Polônia
Rússia
Coreia do Sul
10,6
14,2
16,3
21,0
27,3
27,4
27,5
41,0
43,2
48,5
58,2
59,2
69,0
Indonésia
África do Sul
Brasil
México
Chile
Colômbia
Turquia
Espanha
Polônia
Austrália
Rússia
Canadá
Coreia do Sul
13
Ranking de PROFICIÊNCIA EDUCACIONAL
PISA 2015 – Escore médio (de 0 a 10)
Ranking de escolaridade ENSINO MÉDIO
(% da população entre 25 e 34 anos de idade)
Ranking de escolaridade EDUCAÇÃO SUPERIOR
(% da população entre 25 e 34 anos de idade)
TRABALHADORES NÃO ESTÃO QUALIFICADOS

14. 14
POLÍTICAS PÚBLICAS PARA ENFRENTAR A DESTRUIÇÃO DE EMPREGOS
Renda mínima.
Educação e capacitação profissional.
Agência de emprego.
Facilitação da mobilidade do capital, trabalho e conhecimento.
Desestímulo à aposentadoria precoce (ou como sustentá-la).

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